Решение Катайской районной Думы Курганской области от 14 сентября 2021 г. N 80 "О принятии Устава муниципального образования Катайский район Курганской области" (с изменениями и дополнениями) (документ прекратил действие)

Решение Катайской районной Думы Курганской области от 14 сентября 2021 г. N 80
"О принятии Устава муниципального образования Катайский район Курганской области"

ГАРАНТ:

См. справку о границах, составе территорий и Уставах муниципальных образований Курганской области

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьёй 82 Устава муниципального образования Катайского района Курганской области Катайская районная Дума:

решила:

1. Принять Устав муниципального образования Катайский район Курганской области (прилагается);

2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" направить Устав муниципального образования Катайский район Курганской области в Министерство юстиции Российской федерации по Курганской области в течение 15 дней со дня его принятия;

3. Главе Катайского района опубликовать Устав муниципального образования Катайский район Курганской области после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Министерство юстиции Российской федерации по Курганской области сведения об источнике и о дате официального опубликования Устава муниципального образования Катайский район Курганской области для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Курганской области в 10-дневный срок;

4. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования в общественно-политической газете Катайского района "Знамя" и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Катайского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

5. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

- Устав муниципального образования Катайского района, принятый решением Катайской районной Думы Курганской области от 27.04.2010 N 11 "О принятии Устава муниципального образования Катайского района в новой редакции";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 29.03.2011 N 89 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района Курганской области";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 29.11.2011 N 130 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 03.07.2012 N 183 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 28.05.2013 N 231 "О внесении дополнения в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 02.07.2013 N 239 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 22.04.2014 N 301 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 30.09.2014 N 320 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 29.05.2015 N 357 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 24.11.2015 N 16 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 31.03.2016 N 44 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 15.12.2016 N 88 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 27.04.2017 N 127 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 30.11.2017 N 187 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 28.04.2018 N 228 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 20.11.2018 N 253 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 26.09.2019 N 332 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района Курганской области".

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии по нормативно-правовым вопросам и местному самоуправлению.

Председатель Катайской районной Думы

В.А. Лебедев

Глава Катайского района

Г.М. Морозов

Устав
муниципального образования Катайского района Курганской области

Катайская районная Дума Катайского района Курганской области, выражая волю населения Катайского района, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Курганской области, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения Катайского района, принимает настоящий Устав муниципального образования Катайский район Курганской области, регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории Катайского района в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава муниципального образования Катайский район Курганской области

1. Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав муниципального образования Катайский район Курганской области (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Катайского района Курганской области, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории Катайского района Курганской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Катайского района Курганской области.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования Катайский район Курганской области

1. Законом Курганской области от 06.07.2004 года N 419 "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)" муниципальному образованию Катайский район Курганской области присвоен статус муниципального района.

2. Административным центром муниципального образования Катайский район Курганской области является город Катайск.

3. Юридический адрес муниципального образования Катайский район Курганской области: ул. Ленина, 200, г. Катайск, Катайский район Курганская область, 641700.

Почтовый адрес муниципального образования Катайский район Курганской области: ул. Ленина, 200, г. Катайск, Катайский район Курганская область, 641700.

Статья 3. Наименование и территориальное устройство Катайского района Курганской области

1. Наименование муниципального образования - Катайский район Курганской области. Границы Катайского района Курганской области установлены Законом Курганской области от 01.03.2019 N 12 "Об установлении границ муниципального образования Катайского района Курганской области".

2. В состав территории Катайского района входят территории поселений:

1) городское поселение - город Катайск;

2) сельские поселения:

Большекасаргульский сельсовет,

Боровской сельсовет,

Верхнеключевской сельсовет,

Верхнепесковский сельсовет,

Верхнетеченский сельсовет,

Ильинский сельсовет,

Петропавловский сельсовет,

Улугушский сельсовет,

Ушаковский сельсовет,

Шутинский сельсовет,

Шутихинский сельсовет,

Никитинский сельсовет с входящими в них населенными пунктами.

Статья 4. Изменение границ Катайского района, преобразование Катайского района

Изменение границ Катайского района Курганской области (Далее - Катайский район), преобразование Катайского района осуществляется в соответствии с законами Курганской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Катайского района, органов государственной власти Курганской области, а также федеральных органов государственной власти в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 5. Официальные символы Катайского района

1. Катайский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством.

2. Официальные символы Катайского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются Положением об официальных символах Катайского района и порядке их использования, утверждаемым решением Катайской районной Думы.

Глава 2. Правовые основы местного самоуправления в Катайском районе

Статья 6. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением Катайского района непосредственно и (или) органами местного самоуправления Катайского района и должностными лицами местного самоуправления Катайского района принимаются муниципальные правовые акты Катайского района.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Катайского района федеральными законами и законами Курганской области, могут приниматься муниципальные правовые акты Катайского района на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Курганской области.

3. Муниципальные правовые акты Катайского района, принятые органами местного самоуправления Катайского района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Катайского района.

За неисполнение муниципальных правовых актов Катайского района граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

4. Муниципальные правовые акты Катайского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Курганской области, законам, иным нормативным правовым актам Курганской области.

5. Проекты муниципальных правовых актов Катайского района могут вноситься депутатами Катайской районной Думы, Главой Катайского района, прокурором Катайского района, инициативными группами граждан, территориальными органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Катайского района.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Катайского района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления Катайского района или должностного лица местного самоуправления Катайского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов Катайского района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления, в порядке, установленном Законом Курганской области от 26.12.2013 N 100 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизе нормативных правовых актов на территории Курганской области" за исключением:

1) проектов решений Катайской районной Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов решений Катайской районной Думы, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов Катайского района, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций на территории Катайского района.

6. Муниципальные правовые акты Катайского района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Катайского района или должностными лицами местного самоуправления Катайского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Катайского района или должностными лицами местного самоуправления Катайского района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Катайского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Курганской области.

Муниципальные нормативные правовые акты Катайского района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Катайского района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Катайского района в соответствии с законом Курганской области от 26.12.2013 N 100 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизе нормативных правовых актов на территории Курганской области".

Решения Катайской районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Катайской районной Думы только по инициативе Главы Катайского района или при наличии заключения Главы Катайского района.

Статья 7. Система муниципальных правовых актов Катайского района

1. В систему муниципальных правовых актов Катайского района, входят:

1) Устав муниципального образования Катайский район Курганской области;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) решения Катайской районной Думы;

4) постановления и распоряжения председателя Катайской районной Думы;

5) постановления и распоряжения Главы Катайского района;

6) постановления и распоряжения Администрации Катайского района;

7) распоряжения и приказы должностных лиц органов местного самоуправления Катайского района.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Катайского района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Катайского района.

Иные муниципальные правовые акты Катайского района не должны противоречить Уставу Катайского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Решения Катайской районной Думы направляются Главе Катайского района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Катайского района имеет право отклонить решение Катайской районной Думы.

В этом случае решение Катайской районной Думы в течение 10 дней возвращается в Катайскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Катайского района отклонит решение Катайской районной Думы, оно вновь рассматривается Катайской районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанное решение Катайской районной Думы будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Катайской районной Думы, он подлежит подписанию Главой Катайского района в течение семи дней и обнародованию.

4. Глава Катайского района в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Катайской районной Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции;

2) постановления Администрации Катайского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;

3) распоряжения Администрации Катайского района по вопросам организации работы Администрации Катайского района.

4) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

5. Председатель Катайской районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Катайской районной Думы, подписывает решения Катайской районной Думы.

6. Должностные лица органов местного самоуправления Катайского района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом Катайского района.

Статья 8. Опубликование (обнародование) и вступление в силу муниципальных правовых актов Катайского района

1. Решение Катайской районной Думы, носящее нормативный характер, подлежит подписанию Главой Катайского района и вступает в силу со дня его обнародования, если иной порядок вступления в силу не определен в самом решении.

Решение Катайской районной Думы не носящее нормативный характер вступает в силу со дня его подписания, если иной порядок вступления в силу не определен в самом решении.

Решение Катайской районной Думы, затрагивающее права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступает в силу после его официального опубликования.

Решения Катайской районной Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Постановление Главы Катайского района вступает в силу со дня его подписания, если иное не определено в самом постановлении.

3. Распоряжение Главы Катайского района вступает в силу со дня его подписания, если иное не определено в самом распоряжении.

4. Постановление Администрации Катайского района вступает в силу со дня его подписания, если иное не определено в самом постановлении;

5. Распоряжение Администрации Катайского района вступает в силу со дня его подписания, если иное не определено в самом постановлении;

6. Постановления и распоряжения председателя Катайской районной Думы по вопросам деятельности Катайской районной Думы вступают в силу со дня их подписания председателем Катайской районной Думы, если иное не установлено в самом правовом акте Катайской районной Думы.

7. Муниципальные нормативные правовые акты Катайского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Катайский район, подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня их подписания и вступают в силу после их официального опубликования. Соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления Катайского района, подлежат обнародованию в течение 10 дней со дня их подписания и вступают в силу после их обнародования.

8. Официальным источником опубликования муниципальных нормативных правовых актов Катайского района является общественно - политическая газета Катайского района "Знамя".

Дополнительным источником опубликования и обнародования муниципальных правовых актов Катайского района может являться официальный сайт Администрации Катайского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

9. Официальным опубликованием муниципального правового акта Катайского района считается первая публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации в общественно - политической газете Катайского района "Знамя".

Не является официальным опубликованием муниципальных правовых актов, Катайского района, если они опубликованы не полностью или в изложении.

10. Обнародование муниципального правового акта Катайского района производится путем размещения на стенде официальной информации в фойе первого этажа здания Администрации Катайского района, в помещении читального зала Катайской центральной районной библиотеки, а также на соответствующих стендах в сельских поселениях, расположенных на территории Катайского района, в течение 15 календарных дней со дня его принятия, либо государственной регистрации.

Информация об обнародовании муниципального правового акта Катайского района доводится до сведения населения Катайского района путем размещения соответствующих объявлений в общественно - политической газете Катайского района "Знамя".

Ответственным за обнародование муниципального правового акта Катайского района является орган местного самоуправления Катайского района или должностное лицо местного самоуправления Катайского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного муниципального правового акта.

Неопубликованные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, юридической силы не имеют и не могут применяться на территории Катайского района.

11. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Курганской области и настоящим Уставом, муниципальные правовые акты Катайского района публикуются в общественно - политической районной газете Катайского района "Знамя" в течение 30 дней со дня их принятия.

Статья 9. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в Катайском районе осуществляется путем прямого волеизъявления населения Катайского района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Катайского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Катайского района или должностное лицо местного самоуправления Катайского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Катайского района, является основанием для досрочного прекращения полномочий Катайской районной Думы.

Статья 10. Вопросы местного значения Катайского района

1. К вопросам местного значения Катайского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Катайского района, утверждение и исполнение бюджета Катайского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Катайского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Катайского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Катайского района;

4) организация в границах Катайского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Катайского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Катайского района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Катайского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Катайского района;

8) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Катайского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Курганской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Катайского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Катайского района;

13) утверждение схем территориального планирования Катайского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Катайского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Катайского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Катайского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

13.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Катайского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Катайского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории Катайского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Катайского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Катайского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Катайского района;

17.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Катайского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Катайского района;

18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Катайского района, за счет средств бюджета Катайского района;

19) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Катайского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Катайского района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Катайского района;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

24) обеспечение условий для развития на территории Катайского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Катайского района;

25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

27) осуществление муниципального лесного контроля;

28) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Катайского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

29) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Катайского района;

30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Катайского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

31) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. К вопросам местного значения Катайского района, решаемым органами местного самоуправления Катайского района на территориях сельских поселений Катайского района относятся вопросы, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 указанной статьи.

3. Органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Катайского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Катайского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих сельских поселений в бюджет Катайского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Катайского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Катайского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Катайского района в бюджеты сельских поселений, входящих в состав Катайского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется решением Катайской районной Думы.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Катайского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Катайской районной Думы.

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления Катайского района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципальных районов

Права органов местного самоуправления Катайского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Катайского района, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Катайского района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Катайского района, установленные федеральными законами и законами Курганской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с федеральным законодательством к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Катайского района.

2. Наделение органов местного самоуправления Катайского района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Курганской области, отдельными государственными полномочиями Курганской области - законами Курганской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными актами не допускается.

3. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Катайского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

4. Органы и должностные лица Катайского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Катайского района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Катайского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления Катайского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Катайского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральными законами, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Катайского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Катайского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Катайского района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления Катайского района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Катайского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования Катайского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Катайского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочия по организации обеспечения теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

6) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренная Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Катайской районной Думы, Главы Катайского района, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Катайского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Катайского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Катайского района, депутатов Катайской районной Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Катайского района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Статья 13. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Катайского района организуют и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренными федеральными законами, законами Курганской области.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 14. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Катайского района, осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата;

4) голосования по вопросам изменения границ Катайского района, преобразования Катайского района;

5) сходов граждан в сельских населенных пунктах, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Катайского района.

2. Население Катайского района участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний, общественных обсуждений;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления Катайского района;

8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления Катайского района, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.

9) инициативных проектов;

10) в иных формах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Курганской области.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Катайского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления Катайского района.

Статья 15. Местный референдум

1. Местный референдум проводится для решения непосредственно населением Катайского района вопросов местного значения.

2. Решения, принятые путем местного референдума, обязательны для исполнения на территории Катайского района.

Принятое на местном референдуме решение не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Катайского района.

3. Порядок подготовки и проведения местного референдума должен соответствовать федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

Статья 16. Назначение референдума

1. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) Катайской районной Думе и Главе Катайского района, выдвинутая ими совместно;

2) группе граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

3) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Катайского района в соответствии с федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Решение о назначении местного референдума принимается Катайской районной Думой, в решении определяется дата его проведения.

Катайская районная Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Катайскую районную Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.

Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Катайская районная Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в срок не более 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов в порядке, установленном решением Катайской районной Думы.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Катайской районной Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления Катайского района либо с днем голосования на ином назначенном местном референдуме.

Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

Местный референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории Катайского района.

Решение считается принятым на местном референдуме, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Катайского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Катайского района или должностное лицо местного самоуправления Катайского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. В случае если местный референдум не назначен Катайской районной Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Катайского района, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора Катайского района. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Статья 17. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Катайской районной Думы Катайского района (далее - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, настоящим Уставом.

Выборы депутатов Катайской районной Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов на территории Катайского района.

2. Муниципальные выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Катайской районной Думы Катайского района, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - в день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Решение о назначении выборов принимается Катайской районной Думой Катайского района не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, если Катайская районная Дума Катайского района не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определенном Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Катайской районной Думы

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законодательством Курганской области.

2. Основанием для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата:

1) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Курганской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Катайского района;

2) совершение действий, порочащих звание депутата;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Курганской области.

4. Право отзыва депутата не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, а также для создания препятствий его законной деятельности.

Отзыв депутата является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курганской области и законами Курганской области, настоящим Уставом.

5. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве депутата, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом депутата, подведения итогов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

6. Процедура отзыва депутата должна обеспечивать возможность депутату дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Депутат Катайской районной Думы считается отозванными, если за отзыв депутата проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Катайском районе.

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ Катайского района, преобразования Катайского района

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Катайского района, преобразования Катайского района проводится голосование по вопросам изменения границ Катайского района, преобразования Катайского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Катайского района, преобразования Катайского района проводится на всей территории Катайского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ Катайского района, преобразования Катайского назначается Катайской районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством, и принятым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ Катайского района, преобразования Катайского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей Катайского района или части Катайского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения Катайского района на изменение границ Катайского района, преобразование Катайского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей Катайского района или части Катайского района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Катайского района, преобразования Катайского района и принятые решения подлежат обнародованию.

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Катайской районной Думы.

3. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Катайской районной Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Катайской районной Думы и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

4. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Катайского района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Катайского района, в Администрацию Катайского района может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора, финансовое обеспечение, а также иные вопросы в части реализации таких проектов устанавливаются решением Катайской районной Думы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Катайского района по вопросам местного значения с участием жителей Катайского района Катайской районной Думой, Главой Катайского района могут проводиться публичные слушания, общественные обсуждения.

2. Публичные слушания, общественные обсуждения проводятся по инициативе населения Катайского района, Катайской районной Думы или Главы Катайского района.

Публичные слушания, общественные обсуждения, проводимые по инициативе населения Катайского района или Катайской районной Думы, назначаются решением Катайской районной Думы, а по инициативе Главы Катайского района - постановлением Главы Катайского района.

3. На публичные слушания, общественные обсуждения должны выноситься:

1) проект Устава Катайского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Катайского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Курганской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Катайского района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Катайского района;

4) вопросы о преобразовании Катайского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Катайского района требуется получение согласия населения Катайского района, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в Катайском районе, утверждаемым решением Катайской районной Думы.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Катайской районной Думы в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

6. Возможность вынесения на публичные слушания и общественные обсуждения иных вопросов местного значения определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Курганской области.

7. Допускается одновременное проведение публичных слушаний и общественных обсуждений по нескольким вопросам, если это не препятствует всестороннему и полному обсуждению каждого вопроса.

Статья 23. Собрание и конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Катайского района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Катайского района, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Катайского района могут проводиться собрания граждан.

2. По указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам, затрагивающим интересы всех жителей Катайского района, проводится конференция граждан (собрание делегатов).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 1" имеется в виду "части 1"

3. Собрание и конференция граждан проводятся по инициативе населения Катайского района, Катайской районной Думы, Главы Катайского района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе Катайской районной Думы, назначаются Катайской районной Думой, по инициативе Главы Катайского района - Главой Катайского района.

Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются Катайской районной Думой.

4. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан, их полномочия определяются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Катайской районной Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги проведения собраний и конференций граждан подлежат обнародованию.

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Катайского района или на части его территории для выявления мнения населения Катайского района и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Катайского района и должностными лицами местного самоуправления Катайского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Катайского района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Катайского района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Катайской районной Думы или Главы Катайского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Катайского района для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования Катайского района, утверждаемым решением Катайской районной Думы в соответствии с Законом Курганской области от 06.06.2016 N 47 "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Курганской области".

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Катайской районной Думой.

Решением устанавливается:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Катайского района, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Катайского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Жители Катайского района должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с частью 7 статьи 31 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Катайского района. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

2. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального района устанавливаются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях, входящих в состав Катайского района, непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом соответствующего поселения.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 27. Общественная палата Катайского района

1. Общественная палата Катайского района (далее - Общественная палата) осуществляет обсуждение широкого круга общественно значимых проблем и вносит предложения по их решению в органы местного самоуправления Катайского района.

2. Общественная палата действует на непостоянной основе и не является органом местного самоуправления.

Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер.

3. Члены Общественной палаты осуществляют свои полномочия на неосвобожденной и безвозмездной основе.

4. Порядок формирования, количество членов, статус и порядок деятельности Общественной палаты регламентируется Положением об Общественной палате, утверждаемым Катайской районной Думой.

Статья 28. Другие формы непосредственного осуществления населением Катайского района местного самоуправления и участия населения Катайского района в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Уставом формами непосредственного осуществления населением Катайского района местного самоуправления и участия населения Катайского района в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Катайского района местного самоуправления и участие населения Катайского района в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Катайского района и должностные лица местного самоуправления Катайского района обязаны содействовать населению Катайского района в непосредственном осуществлении населением Катайского района местного самоуправления и участии населения Катайского района в осуществлении местного самоуправления.

Глава 4. Органы местного самоуправления Катайского района и должностные лица органов местного самоуправления Катайского района

Статья 29. Структура органов местного самоуправления Катайского района

1. Структуру органов местного самоуправления Катайского района образуют:

- представительный орган Катайского района - Катайская районная Дума;

- высшее должностное лицо Катайского района - Глава Катайского района;

- исполнительно-распорядительный орган Катайского района - Администрация Катайского района;

- контрольно-счетный орган Катайского района - контрольно-счетная комиссия Катайского района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется путем внесения изменений в Устав Катайского района.

3. Органы местного самоуправления Катайского района не входят в систему органов государственной власти.

4. От имени Катайского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может только Глава Катайского района.

5. Катайская районная Дума, Администрация Катайского района и ее органы наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

Катайская районная Дума, Администрация Катайского района и ее органы как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц является Устав Катайского района и решение Катайской районной Думы о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 30. Катайская районная Дума

1. Катайская районная Дума - представительный орган Катайского района, обладающий правом представлять интересы населения Катайского района и принимать от его имени решения, действующие на территории Катайского района.

2. Выборы в Катайскую районную Думу осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Уставом.

3. Катайская районная Дума, состоит из 15 депутатов, которые избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на 5 лет.

4. Катайская районная Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

5. По вопросам организации своей деятельности Катайская районная Дума принимает Регламент Катайской Думы.

6. Расходы на обеспечение деятельности Катайской районной Думы предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 31. Полномочия председателя Катайской районной Думы

1. Организацию деятельности Катайской районной Думы осуществляет председатель, избираемый депутатами из своего состава и действующий на непостоянной основе.

2. Председатель Катайской районной Думы:

1) организует работу Катайской районной Думы, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Катайской районной Думы, дает поручения по вопросам их ведения;

2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Катайской районной Думы;

3) представляет Катайскую районную Думу во взаимоотношениях с населением Катайского района, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

4) обеспечивает взаимодействие Катайской районной Думы с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

5) осуществляет прием граждан;

6) информирует население Катайского района о деятельности Катайской районной Думы;

7) ведет заседания Катайской районной Думы;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

3. Председатель Катайской районной Думы вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Катайской районной Думы, если Катайской районной Думой не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Катайской районной Думы устанавливается регламентом Катайской районной Думы.

5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Катайской районной Думы являются:

1) неоднократное невыполнение обязанностей председателя Катайской районной Думы;

2) нарушение регламента Катайской районной Думы;

3) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Катайской районной Думы, выраженное в письменной форме.

6. В случае временного отсутствия председателя Катайской районной Думы его полномочия осуществляются заместителем председателя Катайской районной Думы.

Заместитель председателя Катайской районной Думы избирается из числа депутатов Катайской районной Думы на срок полномочий председателя Катайской районной Думы.

Порядок избрания заместителя председателя Катайской районной Думы определяется Регламентом Катайской районной Думы.

Заместитель председателя Катайской районной Думы выполняет часть функций председателя Катайской районной Думы по его поручению, а в отсутствие председателя Катайской районной Думы - исполняет обязанности председателя Катайской районной Думы в полном объеме.

7. Заместитель председателя Катайской районной Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Статья 32. Структура Катайской районной Думы, досрочное прекращение полномочий Катайской районной Думы

1. Катайская районная Дума самостоятельно определяет свою структуру.

2. Катайская районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Катайской районной Думы.

3. Полномочия Катайской районной Думы могут быть досрочно прекращены в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в случае:

1) роспуска Катайской районной Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) принятия Катайской районной Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Катайской районной Думы;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Катайской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Катайской районной Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Катайского района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Катайского района;

5) в случае увеличения численности избирателей Катайского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Катайского района;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

4. Досрочное прекращение полномочий Катайской районной Думы оформляется актом соответствующего органа в течение 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основанием для досрочного прекращения полномочий Катайской районной Думы.

5. Катайская районная Дума подконтрольна и подотчетна населению Катайского района.

Статья 33. Компетенция Катайской Районной Думы

1. Катайская районная Дума осуществляет полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. К исключительной компетенции Катайской районной Думы относятся:

1) принятие Устава Катайского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Катайского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Катайского района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Катайского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Катайского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Катайского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Катайского района и должностными лицами местного самоуправления Катайского района полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Катайского района в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Катайского района.

3. К полномочиям Катайской районной Думы также относятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) принятие решения о назначении публичных слушаний, общественных обсуждений, проводимых по собственной инициативе или инициативе населения Катайского района;

3) принятие решения о назначении опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) определение порядка назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов);

5) утверждение структуры Администрации Катайского района по представлению Главы Катайского района;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) определение порядка и условий приватизации имущества находящегося в собственности Катайского района, в соответствии с федеральным законодательством;

8) утверждение схем территориального планирования Катайского района;

9) утверждение порядка представления лицами, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Катайского района, а также гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Катайского района, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10) утверждение порядка представления лицами, замещающими муниципальные должности в Катайском районе, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) утверждение порядка предоставления поступившей в органы местного самоуправления информации, являющейся основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности в Катайском районе, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Катайского района, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

12) утверждение положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности в Катайском районе;

13) утверждение порядка принятия лицами, замещающими муниципальные должности в Катайском районе и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

14) утверждение порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в Катайском районе и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Катайского района о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации;

15) утверждение порядка уведомления лицами, замещающими муниципальные должности в Катайском районе, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

16) утверждение порядка о размещении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности в Катайском районе, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Катайского района и руководителей муниципальных учреждений Катайского района, и членов их семей на официальном сайте Администрации Катайского района и предоставления этих сведений общероссийским, региональным и муниципальным средствам массовой информации для опубликования в соответствии с федеральным законодательством;

17) иные полномочия, отнесенные к ведению Катайской районной Думы федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, настоящим Уставом.

4. Катайская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Катайского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Катайского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Катайской районной Думой.

Решения Катайской районной Думы, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Катайского района организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Невыполнение решений Катайской районной Думы влечет ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Курганской области.

Статья 34. Проведение заседаний Катайской районной Думы

1. Заседания Катайской районной Думы являются основной формой работы Катайской районной Думы.

2. На заседаниях решаются вопросы, относящиеся в соответствии с Уставом к компетенции Катайской районной Думы.

3. Заседание Катайской районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний определяется Регламентом Катайской районной Думы.

Вновь избранная Катайская районная Дума собирается на первое заседание в срок не более 30 дней со дня избрания в правомочном составе.

5. Продолжительность как очередного, так и внеочередного заседаний определяется Катайской районной Думой, которая может принять решение о продлении работы заседания или о перерыве в его проведении.

6. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Катайской районной Думы в период проведения заседания могут проводиться рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы регламента.

7. Заседания Катайской районной Думы проводятся гласно и открыто, с возможным участием представителей средств массовой информации. Депутаты могут принять решение о проведении закрытого заседания.

Статья 35. Контрольная деятельность Катайской районной Думы

1. Катайская районная Дума осуществляет контрольную деятельность по наиболее важным вопросам местного значения с учетом разграничения полномочий органов местного самоуправления Катайского района на территории Катайского района.

В своей контрольной деятельности Катайская районная Дума опирается на участие постоянных комиссий, органов местного самоуправления Катайского района, депутатов Катайского района и населения Катайского района, вправе создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов (по согласованию), назначать аудиторские проверки.

2. Постоянные комиссии отчитываются перед Катайской районной Думой на её заседаниях о своей деятельности.

Отчеты постоянных комиссий заслушиваются по мере необходимости с тем условием, что за период полномочий будут заслушаны отчеты всех комиссий.

Статья 36. Комиссии Катайской районной Думы

Катайская районная Дума из числа депутатов на срок своих полномочий образует постоянные и временные депутатские комиссии для подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Катайской районной Думы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и временных депутатских комиссий Катайской районной Думы определяются Регламентом Катайской районной Думы.

Статья 37. Депутат Катайской районной Думы

1. Депутатом Катайской районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий в соответствии с законодательством Российской Федерации избирательным правом.

Гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, может быть избран депутатом Катайской районной Думы, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Катайского района, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законодательством, имеют право быть избранными депутатами Катайской районной Думы на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2. Депутат Катайской районной Думы представляет интересы своих избирателей и всего населения Катайского района, строит свою деятельность в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области и Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже 1 раза в год.

3. Депутат Катайской районной Думы осуществляет деятельность в Катайской районной Думе на непостоянной основе.

4. Освобождение депутата Катайской районной Думы от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с деятельностью в Катайской районной Думе производится по инициативе депутата на основании его письменного заявления, подаваемого администрации предприятия, учреждения, организации.

Статья 38. Статус депутата Катайской районной Думы

1. Депутату Катайской районной Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат Катайской районной Думы по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, имеет право в соответствии с законодательством:

1) беспрепятственного доступа к пользованию муниципальными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления Катайского района и находящимися в распоряжении указанных органов, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Катайского района (далее - органы местного самоуправления), за исключением документов и материалов, содержащих информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами;

2) получения консультаций специалистов органов местного самоуправления, органов государственной власти Курганской области по вопросам, связанным с деятельностью указанных органов;

3) на внеочередной прием руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, органов государственной власти Курганской области, руководителями муниципальных организаций;

4) на устное или письменное обращение в органы местного самоуправления, органы государственной власти Курганской области, муниципальные организации, к должностным лицам указанных органов и организаций о предоставлении документов и сведений, необходимых для осуществления своих полномочий, за исключением документов и сведений, содержащих информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами;

5) на пользование помещением, предоставляемым органами местного самоуправления, отвечающим действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, оборудованным мебелью, необходимой оргтехникой и средствами связи, для осуществления ими своих полномочий и организации встреч с избирателями;

6) на пользование автотранспортом и всеми видами связи, находящимися в распоряжении органов местного самоуправления Катайского района.

2. Для содействия в осуществлении своих полномочий депутаты Катайской районной Думы вправе иметь помощников. Число помощников, их статус, права и обязанности устанавливаются решением Катайской районной Думы в соответствии с Уставом Катайского района.

3. Депутатам Катайской районной Думы, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, предоставляется компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий.

Размер компенсации, порядок и условия ее предоставления устанавливаются решением Катайской районной Думы.

4. Депутаты Катайской районной Думы, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседаниях Катайской районной Думы, в работе постоянных и (или) временных органов Катайской районной Думы, для участия в иных мероприятиях, проводимых органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий указанными лицами, а также для работы с избирателями освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей.

Депутатам для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности пять рабочих дней в месяц.

5. Срок полномочий депутата Катайской районной Думы составляет 5 лет.

Указанный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

6. Полномочия депутата Катайской районной Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Катайской районной Думы нового созыва.

7. Депутат Катайской районной Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено.

8. К депутату Катайской районной Думы представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные ч. 7.3-1 ст. 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в порядке, установленном решением Катайской районной Думы в соответствии с Законом Курганской области от 03.03.2009 N 439 "О противодействии коррупции в Курганской области".

9. В отношении депутата Катайской районной Думы может быть осуществлена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Курганской области.

В случае выявления в результате проверки, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральным законодательством о противодействии коррупции полномочия депутата могут быть досрочно прекращены в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте Администрации Катайского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом муниципальным правовым актом;

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата Катайской районной Думы

1. Полномочия депутата Катайской районной Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего права на основании международного договора быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Катайской районной Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами;

2. Решение Катайской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Катайской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Катайской районной Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 40. Глава Катайского района

1. Глава Катайского района является высшим должностным лицом Катайского района и наделяется Уставом Катайского района собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Полномочия Главы Катайского района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы.

Глава Катайского района избирается Катайской районной Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Катайского района.

Катайская районная Дума не ранее чем за 1 месяц до истечения срока полномочий Главы Катайского района и не позднее 3 месяцев после истечения срока полномочий Главы Катайского района принимает решение об объявлении конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Катайского района устанавливается Катайской районной Думой. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Катайского района устанавливается Катайской районной Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Катайской районной Думой, а другая половина - в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Заседание Катайской районной Думы по избранию Главы Катайского района проводится в течение 15 дней со дня поступления в Катайскую районную Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Катайского района.

Глава Катайского района избирается Катайской районной Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом Катайской районной Думы. Избранным на должность Главы Катайского района считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Катайской районной Думы. В случае, если на заседании Катайской районной Думы ни один из кандидатов на должность Главы Катайского района не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Катайской районной Думы, Катайская районная Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Катайского района. Решение Катайской районной Думы об избрании Главы Катайского района подлежит опубликованию в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования муниципальных правовых актов района, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.

Кандидатом на должность Главы Катайского района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Катайской районной Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Катайского района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

2. Глава Катайского района:

1) представляет Катайский район во взаимоотношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Катайского района;

2) подписывает и обнародует решения, принятые Катайской районной Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Катайской районной Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Катайского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;

6) на принципах единоначалия руководит Администрацией Катайского района;

7) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Курганской области и настоящим Уставом.

Глава Катайского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Катайской районной Думы, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3. Глава Катайского района также осуществляет следующие полномочия:

1) заключает договоры и соглашения от имени Катайского района;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов Катайского района в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

3) осуществляет личный прием граждан;

4) организует выполнение решений Катайской районной Думы в пределах своей компетенции;

5) организует работу по разработке проекта бюджета Катайского района, проектов программ и планов социально-экономического развития Катайского района;

6) организует исполнение бюджета Катайского района, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации Катайского района;

7) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Катайского района федеральными законами и законами Курганской области;

8) представляет на утверждение Катайской районной Думы проект бюджета Катайского района и отчет об его исполнении;

9) представляет на утверждение Катайской районной Думы проекты планов и программ социально-экономического развития Катайского района, отчеты об их исполнении;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Катайского района, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Катайского района;

11) формирует и вносит на утверждение Катайской районной Думы структуру Администрации Катайского района;

12) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

13) утверждает уставы муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, в том числе образовательных;

14) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Катайского района, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

15) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации Катайского района, а также руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

16) применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к назначенным им должностным лицам и работникам Администрации Катайского района;

17) формирует постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения Катайского района.

18) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом и решениями Катайской районной Думы.

4. Глава Катайского района подконтролен и подотчетен населению Катайского района и Катайской районной Думе. Глава Катайского района представляет Катайской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Катайского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Катайской районной Думой.

Глава Катайского района отчитывается перед населением не реже одного раза в год.

5. На первом после вступления в должность заседании Катайской районной Думы Глава Катайского района приносит следующую присягу:

"Вступая в должность Главы Катайского района торжественно клянусь добросовестно выполнять возлагаемые на меня обязанности Главы Катайского района, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Курганской области, Устав Катайского района".

6. По вопросам своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Уставом Катайского района Глава Катайского района издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также постановления и распоряжения по вопросам организации работы Администрации Катайского района.

7. Глава Катайского района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Катайского района, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Катайского района.

9. Глава Катайского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9.1. К Главе Катайского района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, установленном Законом Курганской области от 03.03.2009 г. N 439 "О противодействии коррупции в Курганской области".

10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Катайского района размещаются на официальном сайте Администрации Катайского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.

11. Главе Катайского района, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, и в этот период достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность, после прекращения полномочий (в том числе досрочно) по основаниям, не указанным в части 5-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за счет средств местного бюджета предусматривается ежемесячная доплата к страховой пенсии.

12. Главе Катайского района выплачивается денежное содержание в размере должностного оклада, надбавок к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы, выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премии по результатам работы и других видов надбавок и выплат в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

13. Главе Катайского районе гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий.

Главе Катайского района для осуществления полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой, служебный автомобиль.

14. Главе Катайского района устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней; сверх ежегодного оплачиваемого отпуска Главе Катайского района за ненормированный рабочий день предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 15 календарных дней.

15. Глава Катайского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Катайского района, в избирательной комиссии Катайского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Катайского района, в избирательной комиссии Катайского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Курганской области в порядке, установленном законодательством Курганской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Катайского района в совете муниципальных образований Курганской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Катайского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Катайский район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Катайского района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий Главы Катайского района

1. Полномочия Главы Катайского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

10) в случае преобразования Катайского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Катайского района;

11) в случае увеличения численности избирателей Катайского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Катайского района;

12) полномочия Главы Катайского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

- несоблюдения главой Катайского района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Катайского района оформляется решением Катайской районной Думы или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, правовым актом соответствующих органов государственной власти Курганской области.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Катайского района Катайская районная Дума в течение 30 дней со дня прекращения полномочий Главы Катайского района принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Катайского района.

4. В случае, если Глава Катайского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Курганской области об отрешении от должности Главы Катайского района, либо на основании решения Катайской районной Думы об удалении Главы Катайского района в отставку, обжалует данный правовой акт или решение Катайской районной думы в судебном порядке, Катайская районная Дума не вправе принимать решение об избрании Главы Катайского района, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 42. Удаление главы района в отставку

1. Катайская районная Дума в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Катайского района в отставку по инициативе депутатов Катайской районной Думы или по инициативе высшего должностного лица Курганской области.

2. Основаниями для удаления Главы Катайского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Катайского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Катайского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Катайского района Катайской районной Думой по результатам его ежегодного отчета перед депутатами Катайской районной Думы, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение Главой Катайского района, органами и должностными лицами местного самоуправления Катайского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Катайской районной Думы об удалении Главы Катайского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Катайской районной Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Катайскую районную Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Катайской районной Думы об удалении Главы Катайского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Катайского района и высшее должностное лицо Курганской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Катайскую районную Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Катайской районной Думы об удалении Главы Катайского района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Курганской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Катайской районной Думы об удалении Главы Катайского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Катайского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Катайского района федеральными законами и законами Курганской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Катайского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Катайского района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Курганской области.

6. Решение Катайской районной Думы об удалении Главы Катайского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Катайской районной Думы.

7. Решение Катайской районной Думы об удалении Главы Катайского района в отставку подписывается председателем Катайской районной Думы.

8. При рассмотрении и принятии Катайской районной Думой решения об удалении Главы Катайского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение Главой Катайского района уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Катайской районной Думы или высшего должностного лица Курганской области и с проектом решения Катайской районной Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление Главе Катайского района возможности дать депутатам Катайской районной Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления Главы Катайского района в отставку.

9. В случае, если Глава Катайского района не согласен с решением Катайской районной Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

10. Решение Катайской районной Думы об удалении Главы Катайского района в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Катайского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Катайской районной Думы.

11. Глава Катайского района, в отношении которого Катайской районной Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 43. Заместители Главы Катайского района

1. Заместители Главы Катайского района назначаются и освобождаются от должности Главой Катайского района самостоятельно.

2. Распределение обязанностей между заместителями устанавливается распоряжением Главы Катайского района.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Катайского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае временного отсутствия Главы Катайского района по иным причинам, его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Катайского района.

Статья 44. Администрация Катайского района

Администрация Катайского района является исполнительно-распорядительным органом Катайского района и действует под непосредственным руководством Главы Катайского района. Администрация Катайского района наделяется Уставом Катайского района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Катайского района федеральными законами и законами Курганской области. Администрация Катайского района обладает правами юридического лица.

Полное наименование юридического лица: Администрация Катайского района Курганской области. Юридический адрес Администрации Катайского района Курганской области: ул. Ленина, 200, г. Катайск, Катайский район Курганская область, 641700.

Почтовый адрес администрации Катайского района Курганской области: ул. Ленина, 200, г. Катайск, Катайский район Курганская область, 641700.

Статья 45. Структура Администрации Катайского района

Структура Администрации Катайского района утверждается решением Катайской районной Думы по представлению Главы Катайского района.

В структуру Администрации Катайского района входят:

1) заместители Главы Катайского района;

2) отраслевые органы Администрации Катайского района.

Статья 46. Органы Администрации Катайского района

1. В Администрации Катайского района, в соответствии со структурой, утвержденной Катайской районной Думой, образуются органы Администрации Катайского района, осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления Катайского района.

Данные органы финансируются из бюджета Катайского района.

2. Органы Администрации Катайского района могут обладать правами юридического лица.

Имущество органов закрепляется за ними на праве оперативного управления в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3. Органы Администрации Катайского района возглавляют руководители на принципах единоначалия, которые в целях осуществления своих полномочий могут издавать приказы.

Руководители органов Администрации Катайского района назначаются и освобождаются от должности Главой Катайского района.

4. В качестве совещательных органов при руководителях могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

Их рекомендации, в случае необходимости, оформляются приказами соответствующих руководителей.

Полномочия и порядок деятельности указанных органов определяются в соответствующих положениях или отдельными актами, которые утверждаются руководителями органов по согласованию с Главой Катайского района.

5. Органы Администрации Катайского района осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Курганской области, решений Катайской районной Думы и муниципальных правовых актов Главы Катайского района.

6. Должностные инструкции для сотрудников органов Администрации Катайского района утверждаются руководителем соответствующего органа по согласованию с Главой Катайского района или его заместителем.

Статья 47. Полномочия Администрации Катайского района

1. К полномочиям Администрации Катайского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Катайского района, утверждение и исполнение бюджета Катайского района, осуществление контроля за исполнением бюджета Катайского района, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Катайского района;

2) разработка стратегии социально-экономического развития Катайского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Катайского района, в порядке, установленном решением Катайской районной Думы;

4) осуществление муниципального контроля;

5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

6) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Катайского района;

7) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Администрации Катайского района Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Курганской области, законами Курганской области, настоящим Уставом, решениями Катайской районной Думы.

2. Администрация Катайского района вправе принять к своему рассмотрению иные вопросы, соответствующие полномочиям местного самоуправления, за исключением тех, которые отнесены к полномочиям Главы Катайского района и Катайской районной Думы, а также отдельные государственные функции и полномочия, переданные Катайскому району федеральными законами, законами Курганской области.

Статья 48. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы в органах местного самоуправления Катайского района, включая требования к должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления Катайского района, определение статуса муниципального служащего Катайского района, условия и порядок прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления Катайского района, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Курганской области от 30.05.2007 г. N 251 "О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области".

Статья 49. Муниципальный служащий Катайского района

1. Муниципальным служащим Катайского района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Катайского района

2. Должности муниципальной службы Катайского района устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области от 30.05.2007 года N 251 "О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области".

3. Лица, не замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы Катайского района и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Катайского района, не являются муниципальными служащими Катайского района.

4. Муниципальный служащий Катайского района обязан ежегодно представлять сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, определяющими порядок предоставления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

Граждане, претендующие на замещение должности муниципальной службы Катайского района, а также служащие, замещающие должности муниципальной службы Катайского района, включенные в перечень, установленный в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области от 30.05.2007 года N 251 "О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области", обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 50. Трудовой договор муниципального служащего Катайского района

При назначении муниципального служащего Катайского района на должность муниципальной службы Катайского района с ним заключается трудовой договор на срок, определенный этим договором, в соответствии с требованиями, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Курганской области от 30.05.2007 г. N 251 "О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области".

Статья 51. Основания для прекращения муниципальной службы Катайского района

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим Катайского района может быть также расторгнут в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

3) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 52. Аттестация муниципальных служащих Катайского района

Аттестация муниципального служащего Катайского района проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы в Катайском районе. Аттестация муниципального служащего Катайского района проводится один раз в три года. Аттестация муниципальных служащих Катайского района назначается Главой Катайского района. Порядок проведения аттестации муниципальных служащих Катайского района определяется в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Курганской области от 30.05.2007 N 251 "О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области".

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курганской области от 06.06.2007 N 259 "Об утверждении Типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Курганской области"

Статья 53. Контрольно-счетная комиссия Катайского района

1. Контрольно-счетная комиссия Катайского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Катайской районной Думой в целях осуществления на территории Катайского района внешнего финансового контроля за исполнением бюджета Катайского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Катайского района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Катайского района.

Контрольно-счетная комиссия Катайского района образуется без наделения её правами юридического лица.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Катайского района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случае и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется также законами Курганской области.

Основными принципами деятельности Контрольно-счетной комиссии являются законность, объективность, эффективность, независимость, гласность.

3. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной комиссии Катайского района осуществляется за счет средств бюджета Катайского района и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

4. Контрольно-счетная комиссия Катайского района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Катайского района;

2) экспертиза проектов бюджета Катайского района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Катайского района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Катайского района, а также средств, получаемых бюджетом Катайского района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Катайского района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Катайскому району;

6) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курганской области, Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования Катайского района.

Статья 54. Избирательная комиссия Катайского района

1. Избирательная комиссия Катайского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Катайской районной Думы, голосования и по вопросам изменения границ Катайского района, преобразования Катайского района.

2. Избирательная комиссия Катайского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Катайского района.

3. Избирательная комиссия Катайского района формируется сроком на 5 лет в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

4. Формирование избирательной комиссии Катайского района осуществляется на основе предложений: политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Курганской областной Думе, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Катайской районной Думе, других политических партий и иных общественных объединений, Катайской районной Думы, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

5. Катайская районная Дума назначает половину от общего числа членов избирательной комиссии Катайского района на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Курганской областной Думе;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Катайской районной Думе.

6. Катайская районная Дума обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Катайского района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Курганской области.

7. Катайская районная Дума, назначая в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", обязана получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

8. Если Катайская районная Дума, избирательная комиссия Катайского района не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный законом, либо, если соответствующая комиссия не сформирована, избирательная комиссия Катайского района назначается в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

9. Муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Катайского района.

10. Избирательная комиссия Катайского района на территории Катайского района:

1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет меры при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет меры при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет меры при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума по обеспечению соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Катайского района и (или) бюджета Курганской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Курганской области.

Глава 5. Ответственность органов местного самоуправления Катайского района и должностных лиц местного самоуправления Катайского района

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Катайского района и должностных лиц местного самоуправления Катайского района

Органы местного самоуправления Катайского района и должностные лица местного самоуправления Катайского района несут ответственность перед населением Катайского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность Администрации Катайского района, Катайской районной Думы, депутатов Катайской районной Думы, Главы Катайского района перед населением

1. Основанием ответственности Администрации Катайского района, Катайской районной Думы, депутатов Катайской районной Думы, Главы Катайского района перед населением Катайского района является неисполнение или ненадлежащее исполнение ими своих полномочий.

2. Население Катайского района вправе отозвать депутатов Катайской районной Думы, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и настоящим Уставом.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Катайского района и должностных лиц местного самоуправления Катайского района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Катайского района и должностных лиц местного самоуправления Катайского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Курганской области, законов Курганской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными должностными лицами и органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Катайского района и должностных лиц местного самоуправления Катайского района перед физическими и юридическими лицами

1. Органы местного самоуправления Катайского района и должностные лица местного самоуправления Катайского района несут ответственность перед юридическими и физическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность Катайской районной Думы перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Катайской районной Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, настоящему Уставу, а Катайская районная Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение, наступает ответственность, предусмотренная ст. 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Полномочия Катайской районной Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Курганской области о ее роспуске.

3. Полномочия Катайской районной Думы также прекращаются по иным основаниям, предусмотренным ст. 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Закон Курганской области о роспуске Катайской районной Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 60. Ответственность Главы Катайского района перед государством

1. Ответственность Главы Катайского района перед государством наступает в случаях:

1) издания Главой Катайского района муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Катайского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Катайского района действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Катайского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Катайского района, в отношении которого высшим должностным лицом Курганской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Катайского района и должностных лиц местного самоуправления Катайского района

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Катайского района и должностных лиц местного самоуправления Катайского района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном федеральным законодательством порядке.

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления Катайского района

Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления Катайского района

1. Экономическую основу местного самоуправления Катайского района составляют находящееся в муниципальной собственности Катайского района имущество, средства бюджета Катайского района, а также имущественные права Катайского района.

2. Муниципальная собственность Катайского района признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 63. Муниципальное имущество Катайского района

1. В собственности Катайского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Катайским районом вопросов местного значения в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Катайского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Катайской районной Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

2. В случаях возникновения у Катайского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством.

Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Катайского района

1. Органы местного самоуправления Катайского района от имени Катайского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Катайского района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Катайского района.

Органы местного самоуправления Катайского района ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Органы местного самоуправления Катайского района вправе передавать имущество, находящееся в собственности Катайского района, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Катайского района, определяются решением Катайского районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Катайского района, поступают в бюджет Катайского района.

4. Катайский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Катайского района.

Органы местного самоуправления Катайского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Катайского района.

5. Решения об участии Катайского района в создании хозяйственных обществ принимаются Катайской районной Думой по инициативе Главы Катайского района или Катайской районной Думы.

Порядок участия Катайского района в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Катайской районной Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Катайского района выступает Администрация Катайского района.

Статья 65. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 66. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 67. Бюджет Катайского района

1. Катайский район имеет собственный бюджет.

Бюджет Катайского района и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Катайского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Катайского района.

2. В бюджете Катайского района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Катайского района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления Катайского района полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Катайского района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Катайского района, утверждение и исполнение бюджета Катайского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Катайского района осуществляются органами местного самоуправления Катайского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта бюджета Катайского района, утверждению и исполнению бюджета Катайского района, осуществлению контроля за его исполнением, составлением и утверждением отчета об исполнении бюджета Катайского района, входят:

1) Катайская районная Дума;

2) Глава Катайского района;

3) Администрация Катайского района;

4) Контрольно-счетная комиссия Катайского района;

5. Формирование и исполнение бюджета Катайского района обеспечивается Администрацией Катайского района. Организация формирования и исполнения бюджета Катайского района возлагается на Финансовый отдел Администрации Катайского района.

Рассмотрение, утверждение бюджета Катайского района и отчета о его исполнении осуществляет Катайская районная Дума.

Деятельность органов местного самоуправления Катайского района по формированию, утверждению, исполнению бюджета Катайского района и контролю за его исполнением устанавливается решением Катайской районной Думы о бюджетном процессе в Катайском районе, разрабатываемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Бюджетные полномочия Катайского района устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Проект бюджета Катайского района, решение об утверждении бюджета Катайского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Катайского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

8. Финансовое обеспечение реализации инициативных проектов на территории Катайского района осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 68. Муниципальные программы Катайского района

1. Муниципальные программы Катайского района утверждаются Администрацией Катайского района.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Катайского района, формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом Администрации Катайского района.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Катайского района утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом Администрации Катайского района.

Муниципальные программы Катайского района подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Катайского района не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

Статья 69. Контроль за исполнением бюджета Катайского района

1. Катайская районная Дума осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Катайского района и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Катайского района на заседаниях комиссий Катайской районной Думы и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

2. Контроль Катайской районной Думы предусматривает право Катайской районной Думы на:

1) получение от органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Катайского района;

2) получение от органов, исполняющих бюджет Катайского района, оперативной информации об исполнении бюджета Катайского района;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета Катайского района;

4) создание собственных контрольных органов;

5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет Катайского района.

3. Органы местного самоуправления Катайского района обязаны предоставлять всю информацию для осуществления контроля Катайской районной Думе в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 70. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым органом Администрации Катайского района

При самостоятельном исполнении бюджета Катайского района финансовый орган Администрации Катайского района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 71. Права органов местного самоуправления Катайского района в области земельных отношений

1. В собственности Катайского района могут находиться земельные участки, отнесенные к собственности Катайского района федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним законами Курганской области, земельные участки, право собственности Катайского района на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, земельные участки, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством, а также не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации.

2. Катайская районная Дума утверждает своим решением перечень земельных участков, передача и продажа которых в собственность или аренду может осуществляться Администрацией Катайского района только с согласия Катайской районной Думы.

3. Полномочия органов местного самоуправления Катайского района и должностных лиц местного самоуправления Катайского района в области использования земель и других природных ресурсов определяются земельным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Курганской области в области земле- и природопользования.

Глава 7. Заключительные положения

Статья 72. Устав Катайского района, принятие решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Катайского района

1. Устав Катайского района является основным нормативным правовым актом Катайского района, определяющим правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления Катайского района, устанавливающим участие населения Катайского района в решении вопросов местного значения, структуру органов местного самоуправления Катайского района, компетенцию и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Катайского района.

2. Устав Катайского района имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем правовым актам органов местного самоуправления Катайского района и должностных лиц местного самоуправления Катайского района. В случае противоречия указанных правовых актов Уставу Катайского района действует Устав Катайского района.

3. Устав Катайского района имеет прямое действие и применяется на всей территории Катайского района.

4. Устав Катайского района принимается Катайской районной Думой.

5. Решение Катайской районной Думы о принятии проекта Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Катайской районной Думы.

6. Проект Устава Катайского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района подлежат обнародованию не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного Катайской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава района (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Курганской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Глава Катайского района обязан опубликовать зарегистрированные Устав Катайского района, решение Катайской районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа исполнительной власти Курганской области в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

7. Правовые акты органов местного самоуправления Катайского района, изданные до вступления в силу Устава, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему.

8. Изложение Устава Катайского района в новой редакции решением о внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Катайского района, а ранее действующий Устав Катайского района и решения о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Катайского района.

Статья 73. Признание утратившими силу муниципальных правовых актов

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

- Устав муниципального образования Катайского района, принятый решением Катайской районной Думы Курганской области от 27.04.2010 N 11 "О принятии Устава муниципального образования Катайского района в новой редакции";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 29.03.2011 N 89 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района Курганской области";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 29.11.2011 N 130 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 03.07.2012 N 183 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 28.05.2013 N 231 "О внесении дополнения в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 02.07.2013 N 239 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 22.04.2014 N 301 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 30.09.2014 N 320 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 29.05.2015 N 357 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 24.11.2015 N 16 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 31.03.2016 N 44 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 15.12.2016 N 88 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 27.04.2017 N 127 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 30.11.2017 N 187 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 28.04.2018 N 228 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 20.11.2018 N 253 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района";

- решение Катайской районной Думы Курганской области от 26.09.2019 N 332 "О внесении изменений и дополнений в Устав Катайского района Курганской области".

Глава Катайского района Курганской области

Г.М. Морозов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 октября 2021 г.

Регистрационный N RU455070002021001