В целях совершенствования порядка взаимодействия участников льготного лекарственного обеспечения приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия участников реализации программ льготного лекарственного обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и лечебным питанием граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, граждан, имеющих право на меры социальной поддержки при оказании амбулаторно-поликлинической помощи за счет средств областного бюджета, а также лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей.
2. Управлению организации лекарственного обеспечения комитета здравоохранения Курской области (И.Л. Овчинникова) осуществлять координацию деятельности участников реализации лекарственного обеспечения на территории Курской области.
3. Главным врачам медицинских организаций, участвующих в программах льготного лекарственного обеспечения, обеспечить исполнение настоящего приказа.
4. Директору ОБУЗ "МИАЦ" комитета здравоохранения Курской области Е.В. Барановской обеспечить разработку и утверждение протоколов технического взаимодействия.
5. Признать утратившим силу приказ комитета здравоохранения Курской области от 21.07.2017 N 362 "Об утверждении регламента информационного взаимодействия".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета здравоохранения Курской области Е.В. Агаркову.
7. Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности председателя |
Е.В. Письменная |
УТВЕРЖДЕН
приказом комитета здравоохранения
Курской области
от 12.10.2021 г. N 669а
Регламент
взаимодействия участников реализации программ льготного лекарственного обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и лечебным питанием граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, граждан, имеющих право на меры социальной поддержки при оказании амбулаторно-поликлинической помощи за счет средств областного бюджета, а также лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей
Раздел 1. Перечень принятых сокращений и терминов
Сокращение/термин |
Расшифровка/значение |
ОНЛП |
Программа обеспечения необходимыми лекарственными препаратами граждан в рамках государственной социальной помощи |
РЛО |
Программа регионального льготного обеспечения граждан, проживающих в Курской области, имеющих право на меры социальной поддержки при оказании амбулаторно-поликлинической помощи за счет средств областного бюджет |
ВЗН |
Программа лекарственного обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), лиг после трансплантации органов и (или) тканей |
КЗКО |
Комитет здравоохранения Курской области |
ЛП |
Лекарственные препараты |
МИ |
Медицинские изделия |
СПЛП |
Специализированные продукты лечебного питания |
МНН |
Международное непатентованное наименование лекарственного препарата |
ГК |
Государственный контракт |
СНИЛС |
Страховой номер индивидуального лицевого счета |
МО |
Медицинские организации Курской области, включенные в Перечень медицинских организаций, имеющих право выписка льготных рецептов |
АО |
Аптечные организации |
ОПФР |
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области |
РР ОНЛП |
Региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь в виде социальной услуги, предусмотренной п. 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" |
РР РЛО |
Региональный регистр граждан, проживающих в Курской области, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению за счет средств областного бюджета |
PC ВЗН |
Региональный сегмент федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей |
PC лиц, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями |
Региональный сегмент федерального регистра лиц, страдающих заболеваниями, включенными в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности |
ОБУЗ "МИАЦ" |
Областное бюджетное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр" |
АРМ |
Автоматизированное рабочее место |
ООХ и ОТ |
Организация, ответственная за хранение и отпуск лекарственных препаратов |
ГРЛП |
Государственный регистр лекарственных препаратов |
ЛЛО |
Льготное лекарственное обеспечение |
ЕМИСЗКО |
Единая медицинская информационная система здравоохранения Курской области |
НСИ |
Нормативно-справочная информация |
ПК МО |
Программный комплекс медицинской организации |
ПО ЛП |
Пункт отпуска лекарственных препаратов |
По |
Программное обеспечение |
ПК АО |
Программный комплекс аптечной организации |
БД |
База данных |
ГСП |
Государственная социальная помощь |
Заявки МО |
Заявки от медицинских организаций на лекарственные препараты, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания, в соответствии с которыми осуществляется выписка рецептов пациентам по программам ОНЛС и РЛО |
Сводная заявка |
Совокупная потребность медицинских организаций Курской области в лекарственных препаратах, медицинских изделиях, специализированных продуктах лечебного питания, по программам льготного лекарственного обеспечения, сформированная на основании заявок медицинских организаций |
ЦОД |
Центр обработки данных |
ЗК |
Заявочная кампания. Мероприятия по подготовке заявок медицинских организаций, сводной заявки на лекарственные препараты, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания в целях организации их закупок |
Раздел 2. Общие положения
2.1. Настоящий Регламент разработан во исполнение постановления Губернатора Курской области от 16.11.2007 N 513 "Об организации деятельности по осуществлению переданных органами государственной власти Курской области полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", постановления Администрации Курской области от 21.08.2014 N 531-па "Об организации обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения лиц, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой" в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 30.12.2020 N 1461-па "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - Регламент).
2.2. Регламент разработан на основании Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2018 N 1416 "О порядке организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей".
2.3. Регламент определяет порядок взаимодействия между участниками программ льготного лекарственного обеспечения (ОНЛП, РЛО, ВЗН) отдельных категорий граждан, проживающих на территории Курской области, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в амбулаторно-поликлинических подразделениях медицинских организаций, имеющих право на выписку льготных рецептов, а также контроля за рациональным и целевым расходованием средств, направленных на эти цели.
2.4. Цель принятия настоящего Регламента - организация эффективного взаимодействия и улучшение информационного обмена в рамках программ льготного лекарственного обеспечения:
1) при выполнении в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" переданных полномочий Российской Федерации по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 указанного Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
2) при оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в Курской области, за счет средств областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", в том числе лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности;
3) при выполнении в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" переданных полномочий Российской Федерации по организации обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2018 N 1416 "О порядке организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Раздел 3. Правовые основания
3.1. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
3.2. Федеральный закон от 29.07.2017 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам применения информационных технологий в сфере охраны здоровья";
3.3. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3.4. Постановление Администрации Курской области от 30.12.2020 N 1461-па "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Курской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов";
3.5. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 11.07.2017 N 403н "Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность";
3.6. Приказ Минздрава России от 14.01.2019 N 4н "Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения";
3.7. Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р "Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи";
3.8. Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения";
3.9. Постановление Правительства РФ от 26.04.2012 N 403 "О порядке ведения Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его регионального сегмента" (с изменениями и дополнениями);
3.10. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31.08.2016 N 646н "Об утверждении Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения";
3.11. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31.08.2016 N 647н "Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения";
3.12. Приказ Минздрава России от 15.02.2013 N 69н "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2012 N 404 "Об утверждении Правил ведения Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей"
3.13. Информационное взаимодействие отделения Пенсионного фонда РФ по Курской области с комитетом здравоохранения Курской области в рамках системы ЛЛО определяется соответствующими соглашениями и нормативно-методическими документами;
Раздел 4. Субъекты (участники) системы льготного лекарственного обеспечения
Субъектами (участниками) информационного взаимодействия системы ЛЛО являются:
1) комитет здравоохранения Курской области (далее - КЗКО), осуществляющий координацию и организацию системы ЛЛО на территории региона:
- управление организации лекарственного обеспечения;
- управление организации и развития медицинской помощи;
- управление организации службы детства и родовспоможения;
- управление экономического планирования и перспективного развития;
2) медицинские организации, осуществляющие выписку рецептов ЛЛО (МО);
3) аптечные организации - пункты отпуска льготных лекарственных препаратов и медицинских изделий (АО);
4) главные внештатные специалисты комитета здравоохранения Курской области;
5) организация, ответственная за хранение и отпуск (ООХ и ОТ) - организация, заключившая с КЗКО государственный контракт (договор) на оказание услуг по хранению и отпуску лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, для обеспечения лечебного процесса отдельных категорий граждан, в отношении которых установлены меры социальной поддержки за счет бюджетных средств;
6) региональное отделение Пенсионного фонда РФ (отделение ПФР) - государственное учреждение, осуществляющее ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг;
7) ОБУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" (МИАЦ) комитета здравоохранения Курской области - организация, осуществляющая информационно-техническое обеспечение взаимодействия между субъектами системы ЛЛО.
Раздел 5. Нормативно-справочная информация
Все субъекты информационного взаимодействия системы ЛЛО при формировании и обработке информации обязаны использовать актуальную версию НСИ. Прикладное программное обеспечение субъектов системы ЛЛО должно позволять осуществлять верификацию внутренних справочников в соответствии с полученным пакетом НСИ.
Раздел 6. Порядок формирования регистров
6.1. Порядок формирования регистра региональных льготников:
Регистр предназначен для консолидированного учета сведений о гражданах льготных категорий, зарегистрированных на территории Курской области, имеющих право на льготное обеспечение ЛП, МИ за счет регионального бюджета, которым выписан соответствующий рецепт в течение календарного года. Данные в регистр заносятся МО по месту прикрепления пациента в программе ЕМИСЗ КО по форме, указанной в (приложении N 1).
Процесс учета граждан в данном регистре состоит из:
- включение сведений о гражданине в РР ЛЛО;
- регистрация сведений об окончании обеспечения гражданина ЛП, МИ;
Включение пациента в РР РЛО осуществляется на основании имеющейся категории заболевания и в соответствии с перечнем групп населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".
Исключение пациента из РР РЛО осуществляется на основании:
- получение пациентам права на получение набора социальных услуг;
- смерть гражданина;
- выявление ошибочных записей;
- выявление дублирующих записей об одном и том же лице.
6.2. Порядок формирования регистра федеральных льготников:
Регистр лиц, имеющих право на получение ЛЛО за счет средств федерального бюджета, формируется отделением ПФР. Порядок включения/исключения граждан в данный регистр определяется федеральным законодательством. Комитет здравоохранения Курской области заключает с региональным отделением ПФР соглашение об организации информационного обмена сведениями о лицах, включенных в данный регистр и сохранивших право на получение ЛЛО. Форматы и порядок обмена определяются региональным отделением ПФР и соглашением.
Порядок информационного обмена сведениями из регистра федеральных льготников между прочими участниками ЛЛО определяется КЗКО либо уполномоченной организацией по разработке и утверждению протоколов технического взаимодействия участников системы ЛЛО. Порядок информационного обмена и технические протоколы доводятся до участников информационного взаимодействия ЛЛО по их письменному запросу либо в рамках Соглашения об информационном обмене.
6.3. Порядок формирования и ведения регистра врачей:
Регистр врачей содержит информацию о врачах (фельдшерах), имеющих право на выписку рецептов ЛЛО. Регистр ведется медицинской организацией. Внесение/изменение/удаление сведений в ЕМИСЗ КО производится на основании письменных заявок МО (приложение N 3). Ответственность за достоверность и полноту сведений о врачах (фельдшерах), имеющих право на выписку рецептов ЛЛО, а также своевременность подачи заявки на внесение/изменение/удаление сведений в регистре несет МО. Ответственность за своевременность изменения справочников ЕМИСЗ КО на основании заявок МО несет ОБУЗ "МИАЦ". Срок внесения изменений в регистр на основании заявок МО не должен превышать 5 рабочих дней с момента получения заявки.
Порядок информационного обмена сведениями участников системы ЛЛО определяется КЗКО. Порядок информационного обмена и технические протоколы доводятся до участников информационного взаимодействия системы ЛЛО по их письменному запросу либо в рамках Соглашения об информационном обмене.
Раздел 7. Обязанности участников информационного взаимодействия
7.1. Комитет здравоохранения Курской области
7.1.1. Управление организации лекарственного обеспечения:
7.1.1.1. Определяет порядок представления основной и дополнительной заявки на лекарственные препараты от МО с помощью программного продукта "Парус бюджет 8".
7.1.1.2. Формирует в программном продукте "Парус Бюджет 8" электронную форму шаблона заявки для МО в разрезе программ ОНЛП и РЛО, содержащей наименование ЛП, МИ и СПЛП (для детей-инвалидов) в соответствии с утвержденными перечнями, с указанием формы выпуска, цены.
7.1.1.3. Принимает заявки МО в разрезе программ ОНЛП и РЛО, проводит их фармакоэкономический анализ с согласованием с главными внештатными специалистами комитета здравоохранения Курской области.
7.1.1.4. Корректирует, утверждает и формирует основную сводную заявку на лекарственные препараты и медицинские изделия, продукты лечебного питания для обеспечения граждан по программам ОНЛП и РЛО, на основании потребности МО исходя из текущего финансирования, среднего объема потребления лекарственных препаратов за предшествующий календарный период и остаточного объема товарных запасов.
7.1.1.5. На основании установленной основной сводной заявки готовит заявку на закупку ЛП, в том числе для лечения орфанных заболеваний, МИ и СПЛП и передает ее в отдел экономического планирования и перспективного развития.
7.1.1.6. Ежемесячно направляет информацию в ООТ и ОХ о распределении лекарственных препаратов поступающих в регион для обеспечения граждан по программе "14ВЗН", согласно потребности представленной главными внештатными специалистами;
7.1.1.7. Ежемесячно направляет информацию в ООТ и ОХ о распределении дорогостоящих лекарственных препаратов для лечения онкологических, орфанных, ревматологических заболеваний, а также препаратов закупаемых под конкретными торговыми наименованиями для обеспечения пациентов с установленной непереносимостью, в том числе с учетом поступающих дополнительных заявок;
7.1.1.8. Координирует и контролирует обеспечение льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, закупленными по государственным контрактам путем анализа рецептов, находящихся в статусе "Отсрочен" в программе ЕМИСЗ КО.
7.1.1.9. Осуществляет контроль за надлежащим исполнением аптечными организациями и ООХ и ОТ контракта в части организации лекарственного обеспечения.
7.1.1.10. Осуществляет мониторинг выписанных, отсроченных, обслуженных рецептов и отпущенных по ним лекарственных препаратов, а также аннулированных рецептов, находящихся в электронном журнале программного продукта ЕМИСЗ КО.
7.1.1.11. Контролирует выполнение всеми участниками ЛЛО возложенных на них функций.
7.1.1.12. Формирует в установленной форме необходимую отчетность в вышестоящие контролирующие организации.
7.1.1.13. Заключает с ОПФР по Курской области соглашение о получении сведений регионального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде социальной услуги, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
7.1.2. Управление организации и развития медицинской помощи:
7.1.2.1. Осуществляет согласование сведений МО о лицах, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности для внесения в федеральный регистр.
7.1.3. Управление организации службы детства и родовспоможения:
7.1.3.1. Осуществляет согласование сведений МО о детях, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности для внесения в федеральный регистр.
7.1.4. Управление экономического планирования и перспективного развития:
7.1.4.1. Организует проведение закупочных процедур лекарственных препаратов в рамках основной и дополнительных заявок медицинских организаций в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
7.1.4.2. Организует внесение сведений о закупаемых лекарственных препаратах путем заключения прямых договоров в информационный ресурс по ведению заявочно-закупочной компании в части информации о поставщике, цене товара, количестве и источнике финансирования;
7.1.4.3. Контролируют сроки поставки лекарственных препаратов в соответствии заключенными государственными контрактами.
7.1.4.4. Разрабатывает, анализирует и составляет государственные контракты (ГК) на оказание услуг по хранению лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, для обеспечения лечебного процесса отдельных категорий граждан, в отношении которых установлены меры социальной поддержки за счет средств федерального или регионального бюджетов.
Раздел 8. Медицинские организации
8.1. Функции медицинских организаций (МО) в системе информационного взаимодействия при организации ЛЛО населения Курской области:
8.1.1. Формирование Регионального регистра (включение/исключение) граждан, имеющих право на льготное обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питании за счет бюджетных ассигнований регионального бюджета в программе ЕМИСЗ КО.
8.1.2. Обеспечение внесения в ЕМИСЗ КО информации по пунктам 6.1, 6.2 не позднее 2-х рабочих дней с момента изменения статуса пациента.
8.1.3. Обеспечение использования актуального пакета утвержденной НСИ в информационных системах, в которых производится выписка/регистрация рецептов ЛЛО.
8.1.4. Ведение регистра врачей (фельдшеров), имеющих право на выписку рецептов ЛЛО.
8.1.5. Формирование заявки на лекарственные препараты по медицинской организации в объеме годовой потребности в соответствии с численностью отдельных категорий граждан, прикрепленных к медицинской организации на обслуживание, норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи в разрезе источников финансирования путем заполнения шаблона в информационном ресурсе ЕМИСЗ КО по ведению заявочно-закупочной компании в модуле: "Управление государственными закупками" в электронной форме.
8.1.6. Формирование и представление в управление организации лекарственного обеспечения реестра пациентов на получение отдельных дорогостоящих лекарственных препаратов по согласованию с главными внештатными специалистами, а именно таргетных лекарственных препаратов для лечения онкологических заболеваний, препаратов для лечения ревматологических заболеваний, произведенных методом генно-инженерной технологии, препаратов для лечения орфанных заболеваний, препаратов для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, препаратов для лечения хронического миелолейкоза, препаратов для лечения рассеянного склероза, препаратов для лечения муковисцидоза, препаратов для лечения апластической анемии.
8.1.7. Осуществление назначения и выписки лекарственных препаратов в рамках заявленной потребности с учетом имеющегося товарного запаса.
8.1.8. Взаимодействие с прикрепленными аптечными организациями, осуществляющими отпуск ЛП, МИ, СПЛП в части согласования основных заявок.
8.1.9. Осуществление информационного взаимодействия в ежедневном режиме с аптечными организациями по наличию и остаткам лекарственных препаратов при оформлении рецептов в рамках ЛЛО, в том числе через ЕМИСЗ КО.
8.1.10. Утверждение ответственных лиц, осуществляющих проведение работы по учету выписанных рецептов и отслеживанию отпущенных ЛП, МИ в аптечной организации, координирование наличия ЛП, МИ в аптечных организациях, прикрепленных к медицинской организации в соответствии с поданными заявками.
8.1.11. Направление в КЗКО дополнительных заявок с прикреплением необходимого пакета документов согласно утвержденному порядку на бумажном носителе в 2-х экземплярах до появления технической возможности электронной подачи в модуле "Управление государственными закупками" ЕМИСЗ КО.
8.1.12. Утверждение ответственных лиц, осуществляющих контроль обоснованности назначения лекарственных препаратов, выписки рецептов в соответствии с действующим законодательством.
8.1.13. Обеспечение автоматизированного оформления рецептурных бланков ЛЛО и их передачи в электронном виде в региональный информационный ресурс-базу-витрину ЛЛО в режиме on-line. Основной формой автоматизированного формирования рецепта на уровне МО должно явиться выписывание рецепта ЛЛО в электронной медицинской карте с автоматизированного рабочего места врача. Порядок организации выписывания рецептов ЛЛО должен соответствовать нормативным и правовым актам федерального и регионального уровня, техническим протоколам информационного взаимодействия участников ЛЛО, утвержденным комитетом здравоохранения по согласованию с ОБУЗ "МИАЦ".
8.1.14. Формирование и передача в базу витрину ЛЛО информации о статусе выписанного рецепта (выписан, аннулирован).
8.1.15. Ведение электронного журнала аннулированных рецептов (приложение N 2) с указанием причин аннулирования в соответствии с утвержденной НСИ.
8.1.16. Обеспечение приема сведений в режиме on-line из АО через базу-витрину ЛЛО об отпущенных лекарственных препаратах и статусе рецепта (отпущен, отсрочен).
8.1.17. Формирование регламентированных учетно-отчетных форм по ЛЛО.
8.1.18. Формирование отчетов и статистической выборки по запросам КЗКО.
8.1.19. Назначение ответственных за работу в региональной информационной системе ЕМИСЗ КО в части контроля за статусами выписанных рецептов, а также длительностью нахождения рецептов на отсроченном обеспечении с целью проведения необходимой корректировки терапии препаратами, имеющимися в наличии.
8.1.20. Организация работы врачебных комиссий медицинской организации по рассмотрению обоснованности назначения и выписки рецептов на ЛП, МИ для обеспечения льготных категорий граждан.
8.1.21. Осуществление работы с обращениями граждан по вопросам лекарственного обеспечения.
8.1.22. Представление сведений в ОБУЗ "МИАЦ" о включении/исключении пациентов, страдающих гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей по утвержденным формам не позднее 2-х дней с момента обращения для последующего внесения данных пациентов в Федеральный регистр.
8.1.23. Представление выписок из медицинской карты стационарных больных, страдающих гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей и проходивших лечение в НМИЦ главным внештатным специалистам КЗКО по соответствующим нозологиям для последующего консолидированного представления потребности в Министерство здравоохранения Российской Федерации.
8.1.24. Осуществление выписки лекарственных препаратов по программе "14ВЗН" после первого числа каждого месяца согласно разнарядке, представленной по защищенному каналу ОБУЗ "МИАЦ".
8.1.25. Представление сведений в ОБУЗ "МИАЦ" о лицах, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями для включения в Федеральный регистр после предварительного согласования с управлением организации и развития медицинской помощи и управлением организации службы детства и родовспоможения КЗКО.
Раздел 9. Организация, ответственная за хранение и отпуск лекарственных препаратов
9.1. Выполнение обязательств по государственным контрактам (ГК) на оказание услуг по хранению лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, для обеспечения лечебного процесса отдельных категорий граждан, в отношении которых установлены меры социальной поддержки за счет средств федерального или регионального бюджетов.
9.2. Осуществление приема лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, согласно заключенным контрактам.
9.3. Осуществление приемочного контроля лекарственных препаратов.
9.4. Осуществление внесения сведений из приходных документов о цене лекарственных препаратов без учета НДС и оптовых надбавок в модуле "Управление государственными закупками" ЕМИСЗ КО.
9.5. Обеспечение автоматизированного учета, раздельного хранения ЛП, МИ и СПЛП по видам льгот и целевое использование ЛП, МИ и СПЛП.
9.6. Организация системы учета лекарственных препаратов с ограниченным сроком годности с обеспечением первоочередного отпуска серий лекарственных препаратов с подходящим сроком годности.
9.7. Обеспечение использования актуального пакета утвержденной НСИ в информационных системах, в которых производится учет поступления и отпуска лекарственных препаратов по ЛЛО.
9.8. Обеспечение в ежедневном режиме компьютерного учета и документирования операций товародвижения (прихода и расхода) ЛП, МИ и СПЛП по программам ОНЛП, РЛО, ВЗН.
9.9. Осуществление доставки в соответствии с графиком отгрузки ЛП, МИ и СПЛП до АО по программам ОНЛП, РЛО, согласно утвержденным основным заявкам МО.
9.10. Осуществление доставки и отпуска в соответствии с графиком отгрузки ЛП, по программе ВЗН, согласно разнарядкам, представленным КЗКО и согласованным с главными внештатными специалистами КЗКО.
9.11. Осуществление доставки в соответствии с графиком отгрузки ЛП, МИ и СПЛП по дополнительным заявкам МО, представленным КЗКО.
9.12. Обеспечение логистических функций (контроль за движением ЛП, МИ и СПЛП, своевременный возврат и перераспределение, в том числе лекарственных препаратов с ограниченными сроками годности).
9.13. Контроль за сроками годности поставленных лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания.
9.14. Информирование КЗКО о сроках годности препаратов в сроки, установленные ГК.
9.15. Предоставление в КЗКО информации о поступлении на склад ЛП, МИ, СПЛП в соответствии с заключенными КЗКО контрактами и договорами по запросам КЗКО.
9.16. Предоставление в КЗКО информации об актуальных остатках, с учетом аптечных организаций в электронном виде по форме, установленной КЗКО еженедельно по пятницам.
9.17. Обеспечение проведения своевременной инвентаризации остатков ЛП.
9.18. Еженедельное информирование аптечных организаций о движении лекарственных препаратов (дефектуре) и планируемых поступлениях.
9.19. Актуализация данных об остатках ЛП в АО и ООТ и ОХ в online режиме в программе "Базе-витрине ЛЛО", с использованием актуальной утвержденной НСИ и в соответствии с техническими протоколами информационного взаимодействия между участниками ЛЛО, утвержденными КЗКО.
9.20. Еженедельное проведение анализа рецептов в аптечных организациях по гарантированному обеспечению ЛП, МИ, СПЛП и предоставление информации в КЗКО по дефектурным позициям.
9.21. Осуществление анализа остатков ЛП, МИ, СПЛП с целью перераспределения для обеспечения рецептов, принятых на отсроченное обслуживание аптечной организацией, в течение 10 рабочих дней с момента регистрации рецепта в аптечной организации.
9.22. Контроль своевременного занесения аптечными организациями обеспеченных рецептов в информационную систему не позднее 2-х рабочих дней с момента отпуска ЛП.
9.23. Формирование необходимой отчетности по формам, установленным КЗКО.
9.24. Организация, ответственная за хранение и отпуск лекарственных препаратов) несет ответственность за:
- несоблюдение требований настоящего регламента, утвержденных КЗКО требований по информационному взаимодействию, а также использование неактуальной НСИ;
- несвоевременную доставку ЛП в аптечные организации, согласно утвержденному графику отгрузки;
- несвоевременное или недостоверное предоставление данных и отчетности, по сумме прихода, количеству отпущенных рецептов и рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении;
- обеспечение подведомственных АО надлежащей материально-технической базой для формирования, автоматизированной обработки и предоставления актуальной и достоверной информации в части льготного лекарственного обеспечения.
Раздел 10. Аптечные организации
10.1. Функции аптечных организаций (АО) в системе информационного взаимодействия при организации ЛЛО:
10.1.1. Обеспечение автоматизированного учета и документирования операций товародвижения (прихода и расхода) ЛП полученных по программа ОНЛП, РЛО, ВЗН в полном соответствии с документами бухгалтерского учета.
10.1.2. Обеспечение раздельного хранение ЛП, МИ и СПЛП по видам льгот.
10.1.3. Обеспечение ведения компьютеризированного учета обеспеченных и поставленных на отсроченное обслуживание рецептов в системе ЛЛО.
10.1.4. Обеспечение передачи в режиме on-line информации об отпущенных лекарственных препаратах и их стоимости в базу-витрину ЛЛО КЗКО, в соответствии с утвержденными КЗКО либо уполномоченной КЗКО организацией НСИ и техническими протоколами информационного взаимодействия между участниками ЛЛО.
10.1.5. Проведение фармацевтической экспертизы рецепта при отпуске ЛП, МИ и СПЛП в рамках льготного лекарственного обеспечения.
10.1.6. Информирование пациентов о наличии лекарственных препаратов для получения по рецептам, поставленным на отсроченное обеспечение.
10.1.7. Осуществление отпуска ЛП, МИ и СПЛП, закупленных по ГК, гражданам, имеющим право на получение льготного лекарственного обеспечения по программам ОНЛП, РЛО, ВЗН в соответствии с действующим законодательством.
10.1.8. Осуществление отпуска ЛП, поставляемых по программе "14ВЗН", согласно разнарядкам представляемым в ООТ и ОХ КЗКО.
10.1.9. Своевременное внесение и постановка рецепта на отсроченное обеспечение не позднее 2-х рабочих дней со дня поступления его в АО.
10.1.10. осуществление информационного взаимодействия в on-line режиме с медицинскими организациями по наличию и остаткам лекарственных препаратов при оформлении рецептов в рамках ЛЛО.
10.1.11. Актуализация статуса рецепта (отсрочен, обслужен) в течение 2-х рабочих дней с момента постановки на отсроченное обслуживание или отпуска.
10.1.12. Ежемесячное проведение инвентаризации ЛП, МИ, СПЛП, с предоставлением сведений по результатам инвентаризации в ООХ и ОТ.
10.1.13. Ежемесячное формирование пакета регламентированных документов по отчетному периоду в бумажном виде и представление в ООХ и ОТ в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
10.1.14. Осуществление контроля за сроками годности ЛП, ведение журнала учета сроков годности ЛП (в рукописном и/или электронном виде) по установленной форме.
10.1.15. Осуществление отпуска лекарственных препаратов в соответствии установленными правилами отпуска.
10.1.16. Аптечные организации несут ответственность за:
- несвоевременное представление статистических сведений в ООХ и ОТ;
- несут персональную ответственность за сроки годности ЛП, МИ и СПЛП.
Раздел 11. Главные внештатные специалисты комитета здравоохранения
11.1. Формирование сводной заявке по соответствующей нозологии на обеспечение лекарственными препаратами лиц, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, больных 14 ВЗН, в соответствии с формой, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, и направление в управление организации лекарственного обеспечения КЗКО для последующего представления в М3 РФ.
11.2. Подготовка необходимых материалов для представления в М3 РФ в соответствии с требованиями, предъявляемыми М3 РФ, к формированию и рассмотрению заявок субъектов РФ для обеспечения лекарственными препаратами пациентов по программе "14ВЗН".
11.3. Корректировка и согласование итоговой потребности в лекарственных препаратах и медицинских изделиях, сформированной комитетом здравоохранения Курской области в рамках выделенного финансирования.
11.4. Согласование разнарядок для обеспечения пациентов лекарственными препаратами, поставляемыми в регион в рамках программы "14ВЗН".
11.5. Участие в рассмотрении дополнительных заявок на дорогостоящие лекарственные препараты совместно с КЗКО;
Раздел 12. Медицинский информационно-аналитический центр
12.1. Функции областного бюджетного учреждения здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр" в системе информационного взаимодействия при организации ЛЛО:
12.1.1. Информационно-технологическая поддержка организации информационного взаимодействия участников ЛЛО.
12.1.2. Информационно-техническая поддержка ведения НСИ, регистров и другой НСИ по согласованию с КЗКО.
12.1.3. Формирование и утверждение технических протоколов информационного взаимодействия между участниками ЛЛО и форматов обмена данными.
12.1.4. Формирование и предоставление субъектам ЛЛО актуального пакета нормативно-справочной информации в рамках заключенных Соглашений об информационном взаимодействии или по их письменному запросу.
12.1.6. Организация информационно-технического взаимодействия по ЛЛО с информационными системами федерального уровня.
12.1.7. Создание и информационно-техническая поддержка базы-витрины ЛЛО, с целью организации централизованного сбора и обработки информации в реальном масштабе времени о выписанных рецептах и отпуске в аптечных организациях лекарственных препаратов по программе ЛЛО.
12.1.8. Организация обмена между аптечными организациями и ЛПУ через ЕМИСЗ КО актуальными сведениями об остатках лекарственных препаратов в АО в соответствии с техническими протоколами информационного взаимодействия между участниками ЛЛО и Регламентом в режиме on-line.
12.1.9. Разработка на базе программного продукта ЕМИС КО электронной формы РР РЛО для автоматизированной подачи сведений МО.
12.1.10. Включении/исключении пациентов в Федеральный регистр граждан, страдающих заболеваниями, включенными в перечень "14ВЗН" и лиц, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями не позднее 2-х рабочих дней с даты поступления МО.
12.1.11. Обеспечение корректного и достоверного формирования данных, в том числе, отчетных форм в программном продукте ЕМИСЗ КО.
12.1.12. Контроль ведения Регистра врачей, имеющих право выписки льготных рецептов в соответствии с предоставленной ЛПУ документацией.
Приложение N 1
к Регламенту взаимодействия участников реализации программ
льготного лекарственного обеспечения необходимыми
лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и
лечебным питанием граждан, имеющих право на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных
услуг, граждан, имеющих право на меры социальной поддержки
при оказании амбулаторно-поликлинической помощи за счет
средств областного бюджета, а также лиц, больных гемофилией,
муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,
злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной
и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-
уремическим синдромом, юношеским артритом с системным
началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической
анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II
(фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), лиц
после трансплантации органов и (или) тканей
Форма для прикрепления пациента в программе ЕМИСЗ КО
ФИО |
Год рождения |
МО |
Основание включения (группа населения / категория заболевания) |
Дата включения |
Дата исключения |
Причина исключения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Регламенту взаимодействия участников реализации программ
льготного лекарственного обеспечения необходимыми
лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и
лечебным питанием граждан, имеющих право на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных
услуг, граждан, имеющих право на меры социальной поддержки
при оказании амбулаторно-поликлинической помощи за счет
средств областного бюджета, а также лиц, больных гемофилией,
муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,
злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной
и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-
уремическим синдромом, юношеским артритом с системным
началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической
анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II
(фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), лиц
после трансплантации органов и (или) тканей
Журнал
аннулированных рецептов
ФИО пациента |
Дата рождения |
СНИЛС |
Дата выписки рецепта |
Серия рецепта |
Номер рецепта |
Статус рецепта |
Причина аннулирования |
Аннулирован |
МНН |
Дозировка |
Количество выписанного ЛП |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Регламенту взаимодействия участников реализации программ
льготного лекарственного обеспечения необходимыми
лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и
лечебным питанием граждан, имеющих право на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных
услуг, граждан, имеющих право на меры социальной поддержки
при оказании амбулаторно-поликлинической помощи за счет
средств областного бюджета, а также лиц, больных гемофилией,
муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,
злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной
и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-
уремическим синдромом, юношеским артритом с системным
началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической
анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II
(фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), лиц
после трансплантации органов и (или) тканей
Заявка
на включение/исключение в (из) регистр (-а) врачей, имеющих право на выписку рецептов ЛЛО
ФИО |
Дата рождения |
СНИЛС |
Занимаемая должность |
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Комитета здравоохранения Курской области от 12 октября 2021 г. N 669а "Об утверждении регламента информационного взаимодействия участников реализации программ льготного лекарственного обеспечения на территории Курской области"
Вступает в силу с 12 октября 2021 г.
Текст приказа опубликован на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru) 10 ноября 2021 г.