Постановление Администрации Курской области от 10 ноября 2021 г. N 1171-па "Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, пострадавшим в результате введения ограничительных мер, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах на территории Курской области"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", распоряжением Губернатора Курской области от 10.03.2020 N 60-рг "О введении режима повышенной готовности", распоряжением Губернатора Курской области от 30.01.2020 N 26-рг "Об утверждении Плана организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения заболевания инфекцией, вызванной новым коронавирусом 2019-nCoV, на территории Курской области и создании оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения на территории Курской области нового типа коронавируса" Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2021 году субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, пострадавшим в результате введения ограничительных мер, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах на территории Курской области.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Губернатор Курской области

Р. Старовойт

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Администрации Курской области
от 10.11.2021 N 1171-па

Правила
предоставления в 2021 году субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, пострадавшим в результате введения ограничительных мер, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах на территории Курской области

1. Настоящие Правила разработаны в целях предоставления в 2021 году субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, пострадавшим в результате введения ограничительных мер, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах на территории Курской области (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом транспорта и автомобильных дорог Курской области (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на данные цели законом Курской области (сводной бюджетной росписью) об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в рамках реализации основного мероприятия подпрограммы "Развитие пассажирских перевозок в Курской области" государственной программы Курской области "Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Курской области и безопасности дорожного движения", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 22.10.2013 N 768-па.

При формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал).

2. Право на получение субсидии из областного бюджета имеют транспортные организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах на территории Курской области (далее - получатели субсидии).

3. Условиями предоставления субсидии являются:

заключенный между Комитетом и получателем субсидии государственный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам;

отсутствие у получателя субсидии неоплаченных неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по вышеуказанным государственным контрактам;

заключенное между Комитетом и получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), соответствующее типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н, содержащее следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) сведения о размере субсидии, предоставляемой получателям субсидии из областного бюджета;

в) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия о новых условиях в случае уменьшения Комитету как получателю средств областного бюджета на соответствующий финансовый год ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

г) сроки предоставления отчетов о недополученных доходах на обслуживаемых межмуниципальных маршрутах в период режима повышенной готовности на территории Курской области, подлежащих к возмещению;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

ж) порядок возврата средств, израсходованных получателями субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом и органами государственного финансового контроля, факта нецелевого использования субсидии или нарушения условий, установленных настоящими Правилами и соглашением;

з) результат предоставления субсидии;

и) показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии;

к) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

4. Результатом предоставления субсидии является выполнение рейсов автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах с соблюдением расписания в период режима повышенной готовности на территории Курской области.

Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о данных показателях определяются соглашением.

5. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Курской областью;

получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

6. Для заключения соглашения получатели субсидии предоставляют в Комитет заявку, включающую следующие документы:

а) заявление о заключении соглашения в произвольной форме, подписанное руководителем получателя субсидии или его уполномоченным представителем и содержащее:

наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица);

фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для индивидуального предпринимателя);

почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для индивидуальных предпринимателей - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), содержащая информацию о получателе субсидии, полученная в месяце подачи заявления;

в) справка налогового органа на дату не ранее чем за 15 рабочих дней до дня подачи заявления о заключении соглашения об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) заявление (справка) об отсутствии у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Курской областью, подписанное руководителем получателя субсидии или его уполномоченным представителем;

д) справку-расчет об объеме средств недополученных доходов на обслуживаемых межмуниципальных маршрутах в период режима повышенной готовности на территории Курской области.

Документы, указанные в подпунктах "б", "в" настоящего пункта, предоставляются получателями субсидии по собственной инициативе. В случае непредоставления документов Комитет запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.

Все листы заявки для заключения соглашения должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка для заключения соглашения должна содержать опись входящих в ее состав документов, должна быть скреплена печатью получателя субсидии (при наличии печати) и подписана руководителем получателя субсидии или его уполномоченным представителем.

Комитет регистрирует заявки в день их поступления в порядке очередности (с указанием даты и времени поступления) в журнале регистрации, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Комитета.

7. Комитет в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку комплектности документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, а также достоверности указанных в них сведений путем сопоставления их с информацией, находящейся в распоряжении Комитета, и (или) направления запросов в органы государственной власти или организации и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в его заключении с указанием причин отказа.

О принятом решении Комитет уведомляет получателя субсидии в письменной форме не позднее 1 рабочего дня с даты принятия решения. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения в уведомлении указываются основания для отказа в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

8. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

несоответствие предоставленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 6 настоящих Правил);

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа, получатели субсидии вправе повторно обратиться в Комитет за получением субсидии. Повторное рассмотрение документов на предоставление субсидии осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

9. Для получения субсидий получатели субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения представляют в Комитет отчет о недополученных доходах на обслуживаемых межмуниципальных маршрутах в период режима повышенной готовности на территории Курской области (далее - отчет) по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

Комитет регистрирует отчет в день его поступления в порядке очередности поступления отчетов в журнале регистрации документов на получение субсидии, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Комитета.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах, несут получатели субсидии.

10. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня регистрации отчета осуществляет проверку полноты и правильности оформления отчета и принимает решение о перечислении субсидии либо о возврате отчета с указанием причины возврата.

Днем принятия решения о перечислении субсидии является день подписания отчета руководителем финансово-экономической службы и председателем Комитета.

Отчет в течение 1 календарного дня со дня принятия решения о возврате отчета возвращается получателям субсидий в случае выявления в нем опечаток и технических ошибок.

Получатели субсидий в течение 3 рабочих дней со дня получения возвращенного отчета устраняют допущенные опечатки и (или) технические ошибки и представляют в Комитет уточненный отчет.

11. Для перечисления субсидии Комитет:

не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия решения о перечислении субсидии представляет в областное казенное учреждение "Цент бюджетного учета" отчет, указанный в 9 настоящих Правил, и платежное поручение на перечисление субсидии с лицевого счета Комитета на расчетные счета получателей субсидии, открытые в российских кредитных организациях;

одновременно с платежным поручением предоставляется справка налогового органа об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, указанная пункте 6 настоящих Правил, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено соглашение.

12. Областное казенное учреждение "Центр бюджетного учета" в установленном порядке проверяет документы, указанные в 11 настоящих Правил, и в пределах установленных Комитету лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования субсидий перечисляет субсидии с лицевого счета Комитета, открытого в комитете финансов Курской области, на расчетные счета получателей субсидии, открытые в российских кредитных организациях.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "указанные в пункте 11 настоящих Правил"

13. Субсидия должна быть перечислена получателям субсидии не позднее 10-го рабочего дня после дня принятия решения о перечислении субсидии, указанного в пункте 9 настоящих Правил.

Если сумма запрашиваемой получателями субсидии превышает лимит бюджетных обязательств, установленный на предоставление субсидии, распределение субсидии между получателями субсидии производится пропорционально сумме запрашиваемой субсидии в пределах доведенных Комитету лимитов бюджетных обязательств.

В случае невозможности предоставления субсидии получателю субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, субсидия оплачивается в очередном финансовом году за счет лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета в установленном порядке на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, без повторного прохождения проверки на соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в настоящих Правилах.

14. Комитет и органы государственного финансового контроля в пределах полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

При проведении плановой проверки получателей субсидии Комитетом запрашиваются документы, подтверждающие фактически произведенные затраты (недополученные доходы) при осуществлении перевозчиками обслуживания межмуниципальных маршрутов в период режима повышенной готовности на территории Курской области, перечень которых утверждается приказом Комитета.

15. При установлении Комитетом или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения результата, указанного в пункте 4 настоящих Правил, Комитет направляет получателю субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушений, требование о необходимости возврата субсидии на его лицевой счет в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

В случае неперечисления субсидии она подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

16. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном комитетом финансов Курской области, в случаях, предусмотренных соглашением.

Приложение
к Правилам
предоставления в 2021 году
субсидии из областного бюджета
на возмещение недополученных
доходов транспортным организациям
и индивидуальным предпринимателям,
пострадавшим в результате введения
ограничительных мер, вызванных
распространением новой коронавирусной
инфекции (COVID-19), при осуществлении
регулярных перевозок пассажиров
автомобильным транспортом
на межмуниципальных маршрутах
на территории Курской области

Отчет
о недополученных доходах, на обслуживаемых межмуниципальных маршрутах в период с 01.01.2021 по -
______________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

Наименование маршрута	Доходы, тыс. руб.	Расходы, тыс. руб.	Субсидии из бюджетов, тыс. руб.	Сумма недополученных доходов с учетом выделенных субсидий, тыс. руб.
1	2	3	4	5 = (2 + 4) - 3
ИТОГО:

Руководитель организации,

индивидуальный

предприниматель                     ___________ (_____________________)

                                     (подпись)   (расшифровка подписи)

Гл. бухгалтер                       ___________ (_____________________)

(при наличии)                        (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.(при наличии)

Сумма субсидии принимается в размере ____________ тыс. руб.

Председатель комитета транспорта и

автомобильных дорог Курской области ___________ (_____________________)

                                     (подпись)   (расшифровка подписи)

Гл. бухгалтер                       ___________ (_____________________)

                                     (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.