Постановление Администрации городского округа Бронницы Московской области от 21 октября 2021 г. N 491 "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории городского округа Бронницы Московской области"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.10.2021 N 595 "Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре - ноябре 2021 г.", постановлением Губернатора Московской области от 13.06.2021 N 178-ПГ "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" (в редакции постановлений Губернатора Московской области от 16.06.2021 N 184-ПГ, от 16.06.2021 N 188-ПГ, от 23.06.2021 N 199-ПГ, от 26.06.2021 N 210-ПГ, от 28.06.2021 N 213-ПГ, от 16.07.2021 N 237-ПГ, от 26.08.2021 N 297-ПГ, от 07.09.2021 N 311-ПГ, от 12.10.2021 N 377-ПГ, от 21.10.2021 N 387-ПГ), в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области и реализации постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" Администрация городского округа Бронницы Московской области

постановляет:

1. Установить с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно) нерабочие дни, в течение которых приостанавливается доступ посетителей и работников в здания, строения, сооружения (помещения в них), на территории, в которых осуществляется реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе:

1) ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, в том числе в парках культуры и отдыха, за исключением:

обслуживания навынос без посещения гражданами помещений указанных предприятий, доставки заказов;

предприятий, оказывающих услуги общественного питания в гостиницах, иных объектах размещения независимо от количества дней (суток) оказания гостиничных услуг при условии отсутствия доступа граждан, не проживающих в них;

предприятий, оказывающих услуги общественного питания, в том числе столовых, буфетов, кафе, работникам организаций, индивидуальных предпринимателей, при условии отсутствия доступа граждан, не являющихся работниками;

2) объектов розничной торговли, за исключением:

аптек и аптечных пунктов;

объектов розничной торговли в части реализации продовольственных и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 N 762-р, при условии, что доля таких товаров в ассортименте, определенная в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области, составляет не менее 30%;

объектов розничной торговли в части продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки;

3) организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих бытовые услуги, за исключением обслуживания без посещения гражданами помещений таких организаций, индивидуальных предпринимателей;

4) салонов красоты, косметических салонов, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги;

5) физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-клубов, бассейнов;

6) массовых физкультурных, спортивных мероприятий;

7) медицинских организаций для оказания стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной и неотложной форме;

8) организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, рекламных и иных подобных мероприятий, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах, в ночных клубах, барах, в дискотеках, в караоке, боулинг-клубах, картинг-центрах, в иных местах массового посещения граждан, а также игровых мероприятий, мастер-классов, иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан;

9) культурных, выставочных, просветительских мероприятий, в том числе выставочных залов, библиотек, лекций, тренингов;

10) кинотеатров, концертных залов, цирков, в том числе в целях проведения без участия зрителей репетиций творческих коллективов;

11) детских игровых комнат, детских развлекательных центров, детских лагерей дневного пребывания, иных мест проведения подобных мероприятий для несовершеннолетних, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах;

12) зоопарков, за исключением территорий, расположенных на открытом воздухе.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на организации, деятельность которых не может быть ограничена в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

При этом организации, индивидуальные предприниматели вправе сохранить присутствие на соответствующих территориях, в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) лиц, обеспечивающих охрану и содержание указанных объектов, а также поддержание процессов, которые не могут быть приостановлены с учетом их технологических особенностей, лиц, обеспечивающих начисление и выплату заработной платы.

2. И.о. начальника Управления по образованию Администрации городского округа Бронницы Московской области (Владимирова А.В.):

2.1. Установить с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно) каникулы для обучающихся образовательных организаций городского округа Бронницы Московской области, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования, а также программы спортивной подготовки.

2.2. В образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, обеспечить работу дежурных групп.

3. Директору МУ "МФЦ городского округа Бронницы Московской области" (Мациборок О.В.), заведующей Бронницкого отдела ЗАГС ГУ ЗАГС Московской области (Бахарева К.Н.):

3.1. Установить, что с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно) приостанавливается предоставление государственных и иных услуг в помещениях органов государственной власти Московской области и государственных учреждений Московской области, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области, за исключением предоставления государственных услуг по:

1) государственной регистрации рождения при организации ее предоставления в медицинских организациях, осуществляющих медицинскую деятельность на территории Московской области, оказывающих медицинские услуги по родовспоможению и в послеродовой период;

2) государственной регистрации расторжения брака, если дата государственной регистрации расторжения брака назначена в период с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно);

3) государственной регистрации брака, если дата государственной регистрации назначена в период с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно) исключительно в неторжественной обстановке в присутствии лиц, вступающих в брак, не допуская приглашенных лиц, с соблюдением ограничений, установленных правовым актом Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области;

4) государственной регистрации смерти.

При этом государственные и иные услуги, предоставление которых возможно в электронном виде, предоставляются исключительно в электронном виде.

3.2. Несовершение (несвоевременное совершение) в указанный период действий, необходимых для предоставления государственных и иных услуг (осуществления государственных функций), в том числе в виде представления, подписания, получения документов, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственных и иных услуг (осуществлении государственных функций). Заявители не утрачивают прав, за реализацией которых они обратились. Срок совершения таких действий, а также срок предоставления государственных и иных услуг (осуществления государственных функций) подлежит продлению на 11 календарных дней.

4. Начальнику Отдела культуры Администрации (Рогожников Р.Ф.) установить, что с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно) посещение театров и музеев допускается при условии одновременного присутствия посетителей не более 50 процентов от общей вместимости, а также при условии соблюдения требований, установленных пунктом 7.3. настоящего постановления, и при наличии у посетителей средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

5. Рекомендовать начальнику производственной базы г. Бронницы МАП N 2 автоколонна 1417 г. Коломна ГУП МО "Мострансавто" (Мосолов Р.О.), начальнику Отдела по оказанию мер социальной поддержки Администрации (Сибирцева М.Ю.):

5.1. С 8 ноября 2021 года до улучшения эпидемиологической обстановки на территории городского округа Бронницы Московской области обеспечить приостановление:

1) оформления билетов с использованием социальных карт жителя Московской области гражданам в возрасте старше 60 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 1 к настоящему постановлению, для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

2) возможности использования социальных карт жителя Московской области гражданами в возрасте старше 60 лет и гражданами, имеющими заболевания, указанные в приложении 1 к настоящему постановлению, для проезда на автомобильном транспорте и наземном городском пассажирском транспорте.

Действие настоящего пункта не распространяется на граждан, имеющих специальный QR-код.

5.2. Приостановление оформления билетов с использованием социальных карт жителя Московской области, возможности использования социальных карт жителя Московской области, установленное в соответствии с пунктом 5.1. настоящего постановления, возобновляется при получении гражданами специального QR-кода, а также при наличии в отношении граждан в Федеральном регистре вакцинированных от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) сведений о получении гражданином первого компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации.

Порядок приостановления и возобновления оформления билетов с использованием социальных карт жителя Московской области, возможности использования социальных карт жителя Московской области устанавливается Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

6. Рекомендовать работодателям, осуществляющим деятельность на территории городского округа Бронницы Московской области, в период с 25 октября 2021 года по 25 февраля 2022 года (включительно):

6.1. Перевести на дистанционную работу:

1) 30 процентов работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) от общей численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) без учета работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), имеющих специальный QR-код, и работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

2) всех работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) из числа граждан в возрасте старше 60 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении 1 к настоящему постановлению.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на организации, деятельность которых не может быть ограничена в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а также на работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), имеющим специальный QR-код;

6.2. Принимать решения:

1) об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), подлежащих переводу на дистанционный режим работы в соответствии с пунктом 6.1. настоящего постановления;

2) об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования организаций и индивидуальных предпринимателей.

6.3. Представлять еженедельно (по понедельникам, начиная с 29 октября 2021 года) в электронном виде посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - РПГУ) по адресу https://uslugi.mosreg.ru/ сведений о количестве работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), в отношении которых были приняты решения, указанные в пункте 6.2. настоящего постановления (без персональных данных), а также иной информации по перечню, утверждаемому Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

В случае отсутствия изменений в представленных в соответствии с настоящим пунктом сведениях о работниках (исполнителях по гражданско-правовым договорам) повторное представление таких сведений не требуется. При изменении сведений о работниках (исполнителях по гражданско-правовым договорам) представление актуализированных сведений производится в день принятия соответствующего решения.

Консультации по вопросам представления указанных сведений осуществляются по телефону 122.

6.4. Принимать меры, направленные на минимизацию очного присутствия работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) на рабочих местах.

6.5. Рекомендовать организациям и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых не была приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, определить численность работников, обеспечивающих функционирование таких организаций, индивидуальных предпринимателей в период нерабочих дней с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно).

7. Обязать:

1) граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов);

2) организации и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, не допускать в здания, строения, сооружения (помещения в них), в которых осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, граждан, не соблюдающих требования подпункта 1 настоящего пункта;

3) работодателей, осуществляющих деятельность на территории городского округа Бронницы Московской области, не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

7.1. Установить, что проведение спортивных, физкультурных, досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий (далее - мероприятия) с очным присутствием зрителей при отсутствии у части зрителей специального QR-кода возможно:

1) в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) с очным присутствием зрителей возможно только при одновременном выполнении следующих условий:

организатор мероприятия обеспечивает соблюдение между зрителями социальной дистанции 1,5 метра;

вход на мероприятие осуществляется при наличии билета с указанием места;

предельное количество зрителей составляет 50 человек одновременно;

2) на открытом воздухе с очным присутствием зрителей возможно только при одновременном выполнении следующих условий:

организатор мероприятия обеспечивает соблюдение между зрителями социальной дистанции 1,5 метра;

вход на мероприятие осуществляется при наличии билета с указанием места;

предельное количество зрителей составляет 500 человек одновременно.

Настоящий пункт не применяется при условии проведения мероприятий с соблюдением требований, установленных пунктом 7.3. настоящего постановления, при проведении мероприятий в организациях культуры и образования, а также в период с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно).

7.2. Установить, что с 8 ноября 2021 года без обязательного предъявления специального QR-кода не допускается:

1) посещение гражданами спортивных, физкультурных, досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий, за исключением случаев, установленных пунктом 7.1. настоящего постановления;

7.3. Установить, что в случаях, установленных настоящим постановлением, организации, проводящие мероприятия, оказывающие услуги, проводят, организуют их при соблюдении следующих условий:

1) наличие у всех зрителей, получателей услуг, посетителей специального QR-кода.

2) обеспечение проверки действительности специального QR-кода путем его сканирования камерой смартфона, планшета, иного подобного устройства, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и соответствия инициалов и даты рождения зрителя, получателя услуг, посетителя, содержащихся в специальном QR-коде, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность гражданина;

3) установление пунктов контроля и дополнительных ограждений в целях недопущения нахождения зрителей, получателей услуг, посетителей, не имеющих специального QR-кода;

4) обязательное использование всеми работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), за исключением актеров, артистов, музыкантов и иных работников, имеющих подобные профессии.

7.4. Установить, что граждане вправе использовать специальный QR-код, которым подтверждается:

1) либо получение гражданами второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации;

2) либо то, что они перенесли новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) и с даты их выздоровления прошло не более 6 (шести) календарных месяцев.

7.5. Гражданин, которому оформлен специальный QR-код, может получить его с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

7.6. Специальный QR-код предъявляется гражданином на электронных устройствах или на бумажном носителе в формате, позволяющем сканировать его камерой смартфона, планшета, иного подобного устройства.

7.7. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по предоставлению услуг по приему заказов на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории городского округа Бронницы Московской области и передаче их перевозчику с использованием любых средств связи (диспетчерские службы заказа легковых такси в Московской области), передавать такие заказы исключительно водителям легковых такси, имеющим специальный QR-код.

7.8. Требования пункта 7.2. настоящего постановления не распространяются на граждан, не достигших возраста 18 лет.

7.9. Установить, что обязательное предъявление специального QR-кода не требуется при:

1) посещении организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного питания при условии соблюдения подпункта 3 пункта 10 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" (далее - постановление Губернатора Московской области N 108-ПГ);

2) посещении зданий, строений, сооружений (помещений в них) организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного питания в гостиницах, иных объектах размещения независимо от количества дней (суток) оказания гостиничных услуг при условии отсутствия доступа граждан, не проживающих в них;

3) посещении зданий, строений, сооружений (помещений в них) организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного питания работникам организаций, индивидуальных предпринимателей, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, при условии отсутствия доступа граждан, не являющихся работниками, обучающимися;

4) посещении гражданами организаций, оказывающих услуги детских игровых комнат, аттракционов, зоопарков при условии, что такие услуги оказываются с соблюдением требований подпунктов 8, 14 пункта 10 и пункта 15 постановления Губернатора Московской области N 108-ПГ, иных требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области;

5) посещении гражданами зрелищно-развлекательных мероприятий в ночных клубах, барах, дискотеках, караоке, кальянных при условии, что такие мероприятия проводятся с соблюдением требований, установленных постановлением Губернатора Московской области N 108-ПГ, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области.

Подпункты 1, 4 и 5 настоящего пункта не применяются в случае, если посещение граждан организовано с соблюдением пунктов 7.3. и 7.10. настоящего постановления.

7.10. Установить, что с 8 ноября 2021 года организации, индивидуальные предприниматели вправе самостоятельно принять решение об обязательном соблюдении в такой организации, индивидуальным предпринимателем требований подпунктов 1, 2 и 3 пункта 7.3. настоящего постановления.

7.11. Установить, что с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно) при условии соблюдения требований, установленных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, при использовании специального QR-кода и иных требований, установленных пунктом 7.3. настоящего постановления, и при наличии у посетителей средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) допускается проведение:

1) официальных мероприятий, организуемых исполнительными органами государственной власти Московской области или с участием исполнительных органов государственной власти Московской области;

2) мероприятий, проведение которых согласовано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области.

8. Рекомендовать:

1) работодателям, осуществляющим деятельность на территории городского округа Бронницы Московской области, обеспечить проведение в отношении работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) мероприятий, направленных на стимулирование работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) проходить вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019);

2) организациям и индивидуальным предпринимателям:

разместить информацию о ближайших пунктах вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) по форме, установленной Министерством здравоохранения Московской области и размещенной на сайте http://www.covid.mz.mosreg.ru;

проводить стимулирующие вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) мероприятия (скидки, подарки, розыгрыши) для клиентов, имеющих сертификат о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции;

в период с 13 октября 2021 года по 10 ноября 2021 года (включительно) представлять в электронном виде с использованием личного кабинета организации, индивидуального предпринимателя посредством РПГУ сведения по форме согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

Консультации по вопросам предоставления сведений осуществляются по телефону "горячей линии" - 122.

8.1. В целях реализации постановления Главного государственного санитарного врача по Московской области от 11.10.2021 N 6 "О проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям отдельным группам граждан" (далее - постановление Главного государственного санитарного врача):

1) организациям, осуществляющим контрольно-надзорную деятельность на территории городского округа Бронницы Московской области, обеспечить контроль за соблюдением организациями, индивидуальными предпринимателями требований постановления Главного государственного санитарного врача;

2) ГБУЗ МО "Бронницкая городская больница" (Коган А.Б.) определить потребность в вакцине, холодильном оборудовании, прививочных бригадах, прививочных пунктах, дополнительно привлекаемых медицинских работниках, необходимых для выполнения требований постановления Главного государственного санитарного врача;

3) Отделу информационного обеспечения Администрации (Бабарсков С.Е.) организовать проведение активного информирования населения городского округа Бронницы о преимуществах вакцинопрофилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) как о наиболее эффективном профилактическом мероприятии.

9. Начальнику Отдела безопасности, ГО и ЧС Администрации (Ярошевич С.В.):

обеспечить готовность необходимых сил и средств территориального звена МОСЧС к привлечению в случае возникновения чрезвычайной ситуации;

разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации городского округа Бронницы Московской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

10. Директору МУ "Бронницкие новости" (Халюков И.С.) опубликовать настоящее постановление в газете "Бронницкие новости".

11. Постановление Администрации городского округа Бронницы Московской области от 24.07.2020 N 357 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы МОСЧС и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории городского округа Бронницы Московской области" отменить.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Бронницы Московской области Меньшикову Н.В.

Глава городского округа

Д.А. Лысенков