Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 10 ноября 2021 г. N 477-СФ "О государственной поддержке социально-экономического развития Камчатского края"

Рассмотрев в рамках Дней Камчатского края в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 19-20 октября 2021 года, вопросы социально-экономического развития Камчатского края, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.

Камчатский край - субъект Российской Федерации, обладающий уникальными туристско-рекреационными и природными ресурсами.

Согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 207-р, Камчатский край входит в число приоритетных геостратегических территорий Российской Федерации. Повышение конкурентоспособности экономики субъекта Российской Федерации в соответствии с указанной Стратегией связано с развитием отраслей перспективной экономической специализации, включающих добычу полезных ископаемых, рыболовство, транспортировку и хранение, туризм.

Доля улова водных биологических ресурсов в Камчатском крае составляет более 30 процентов от общероссийского улова и более 40 процентов от улова в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне. От доходов в сфере рыболовства зависит объем налоговых и неналоговых поступлений в региональный бюджет. Продукция рыбохозяйственного комплекса составляет более 50 процентов объема промышленного производства и около 90 процентов экспорта края.

Вместе с тем имеется ряд проблем, препятствующих росту темпов социально-экономического развития Камчатского края.

В отдаленных районах региона, где отсутствуют волоконно-оптические линии связи, существует проблема доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и услугам подвижной радиотелефонной связи. В связи с этим требует рассмотрения вопрос поддержки операторов связи, оказывающих услуги доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в целях реализации соглашений, заключенных Правительством Камчатского края на Восточном экономическом форуме.

Удаленность и труднодоступность территории Камчатского края обуславливают высокие цены на завозные строительные материалы, что влечет увеличение сметной стоимости объектов жилищного строительства и социально значимых объектов.

Кроме того, нуждается в решении вопрос выполнения антисейсмических мероприятий, в частности мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.

Одной из ключевых проблем воздушного транспорта региона является высокая степень износа воздушных судов.

Для решения указанных вопросов требуется привлечение дополнительных ресурсов, в том числе софинансирование за счет средств федерального бюджета.

С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:

1) при рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона N 1260570-7 "О внесении изменений в главу 25 ¹ части второй Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающего изменение ставок сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, обеспечить сохранение установленных статьями 50 и 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативов зачисления доходов от указанного сбора в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, учитывая их системную взаимосвязь и бюджетообразующее значение;

2) рассмотреть вопрос о выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований бюджету Камчатского края в целях софинансирования мероприятий по ремонту трех краевых государственных профессиональных образовательных бюджетных учреждений "Камчатский сельскохозяйственный техникум", "Камчатский педагогический колледж", "Камчатский промышленный техникум";

3) рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, мероприятий по завершению реализации проекта благоустройства Вилючинского проспекта в городе Вилючинске (2, 3, 4 участки);

4) рассмотреть вопрос о включении в федеральную адресную инвестиционную программу на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов мероприятий по строительству педиатрического корпуса государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Камчатский краевой психоневрологический диспансер" в городе Петропавловске-Камчатском на 40 коек и 40 посещений в смену;

5) рассмотреть вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года N 1596, бюджетных ассигнований на финансирование следующих мероприятий:

капитальный ремонт взлетно-посадочной полосы аэропорта Тиличики;

приобретение модульного здания аэровокзала аэропорта Тиличики;

6) рассмотреть вопрос о выделении в рамках федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" национального проекта "Здравоохранение" дополнительных бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по закупке авиационных работ в целях оказания медицинской помощи пациентам, нуждающимся в скорой специализированной помощи;

7) рассмотреть вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 318, бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия по созданию двух авиаотделений при краевом государственном автономном учреждении "Охрана камчатских лесов" для тушения лесных пожаров в северных районах Камчатского края;

8) рассмотреть при формировании проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов вопрос о выделении бюджету Камчатского края бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств по реализации предусмотренного государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" мероприятия "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации" в целях строительства группы жилых домов в районе "Приморский" города Вилючинска;

9) рассмотреть возможность предоставления в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313, субсидий из федерального бюджета бюджету Камчатского края в целях софинансирования расходных обязательств Камчатского края, возникающих при реализации мер государственной поддержки операторам связи, оказывающим услуги доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в административных центрах Камчатского края, не имеющих подключения к магистральным волоконно-оптическим линиям связи.

2. Рекомендовать Министерству транспорта Российской Федерации, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Правительством Камчатского края проработать вопрос о приобретении для акционерного общества "Камчатское авиационное предприятие" 10 новых вертолетов типа Ми-8 и 5 новых самолетов типа L410 в целях осуществления внутренних местных воздушных перевозок.

3. Рекомендовать Министерству здравоохранения Российской Федерации с участием Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительства Камчатского края рассмотреть возможность строительства корпуса паллиативной медицинской помощи на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская гериатрическая больница" в городе Петропавловске-Камчатском на 80 коек.

4. Рекомендовать Федеральному агентству по туризму с участием Министерства просвещения Российской Федерации и Правительства Камчатского края рассмотреть вопрос о возможности включения в программы, предусматривающие единовременные социальные выплаты гражданам в целях частичной компенсации затрат, связанных с оплатой туристских услуг в организациях отдыха детей и их оздоровления, экскурсионных программ посещения Долины гейзеров обучающимися выпускных классов общеобразовательных организаций Камчатского края.

5. Рекомендовать Правительству Камчатского края представить до 31 декабря 2021 года в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.

6. Предложить Правительству Камчатского края разработать план мероприятий по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти в целях реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.

7. Рекомендовать сенаторам Российской Федерации - представителям от Камчатского края:

1) обеспечить в ходе реализации настоящего постановления содействие органам государственной власти Камчатского края, в том числе при их взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти;

2) проинформировать Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении, в феврале 2022 года, а о его исполнении - в мае 2022 года.

8. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в мае 2022 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.

9. Предложить Правительству Камчатского края проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в марте 2022 года о реализации настоящего постановления.

10. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату в период весенней сессии 2022 года о реализации настоящего постановления.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В.И. Матвиенко

Москва
10 ноября 2021 г.
N 477-СФ