Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 27 октября 2021 г. N 795 "Об утверждении порядка работы в Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан с обращениями граждан по фактам коррупционной направленности"

В соответствии со статьей 21 Закона Республики Татарстан от 12 мая 2003 года N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок работы в Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан с обращениями граждан по фактам коррупционной направленности.

2. Руководителям структурных подразделений Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ознакомить сотрудников с настоящим приказом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Р.Ф. Валиуллова.

Министр

Э.А. Зарипова

Зарегистрирован в Минюсте РТ 16 ноября 2021 г.
Регистрационный N 8096

Порядок
работы в Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан с обращениями граждан по фактам коррупционной направленности
(утв. приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от 27 октября 2021 г. N 795)

1. Настоящий Порядок работы в Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан с обращениями граждан по фактам коррупционной направленности (далее - Порядок) разработан во исполнение статьи 21 Закона Республики Татарстан от 12 мая 2003 года N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" и устанавливает особенности рассмотрения обращений граждан по фактам коррупционной направленности, включающих в себя сведения о фактах коррупции и вымогательства, ущемления прав и законных интересов граждан, нарушения требований к служебному поведению, а также иных деяниях, содержащих признаки злоупотребления служебным положением, совершенных государственным гражданским служащим Республики Татарстан (далее - государственный служащий) в Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство), руководителем подведомственного Министерству учреждения (далее - руководитель учреждения), а также работником, замещающим должность, не являющейся должностью государственной гражданской службы Республики Татарстан, и осуществляющим техническое обеспечение и обслуживание деятельности Министерства (далее - сотрудник).

2. Обращение по фактам коррупционной направленности не позднее дня, следующего за днем его регистрации в Министерстве, направляется министром труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, либо лицом, его замещающим (далее - Министр), для рассмотрения должностному лицу отдела государственной службы и кадров Министерства, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - ответственное лицо за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений).

В случае, если обращение содержит сведения о фактах проявления коррупции в отношении ответственного лица за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, то обращение по фактам коррупционной направленности для рассмотрения направляется Управляющему делами Министерства.

3. При наличии в поступившем обращении по фактам коррупционной направленности сведений о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, такое обращение до истечения семи дней со дня его регистрации направляется в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.

4. Ответственное лицо за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации обращения по фактам коррупционной направленности в Министерстве, рассматривает его, в том числе осуществляет предварительный анализ и оценку содержащихся в них сведений и направляет справку (заключение) Министру с указанием наличия либо отсутствия сведений (информации), указывающих на совершение коррупционных правонарушений государственным служащим, руководителем учреждения, а также сотрудником.

Управляющий делами Министерства осуществляет рассмотрение обращения по фактам коррупционной направленности в том же порядке и в те же сроки, которые предусмотрены настоящим Порядком для рассмотрения обращения по фактам коррупционной направленности ответственным лицом за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

5. В случае установления ответственным лицом за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений или Управляющим делами Министерства наличия в обращении по фактам коррупционной направленности сведений (информации), указывающих на наличие коррупционных правонарушений в действиях (бездействиях) государственного служащего, Министр в двухдневный срок со дня представления ответственным лицом за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений или Управляющим делами Министерства справки (заключения) такое обращение направляет в отдел государственной службы и кадров Министерства для проведения служебной проверки в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

При установлении факта совершения государственным служащим коррупционного правонарушения применение к нему взыскания за коррупционные правонарушения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 59.3 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

6. В случае наличия в обращении по фактам коррупционной направленности сведений (информации), указывающих на наличие коррупционных правонарушений в действиях (бездействиях) руководителя учреждения, по решению Министра соответствующим отделом (отделами), осуществляющими контроль и координацию направлений деятельности подведомственного Министерству учреждения, в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации обращения по фактам коррупционной направленности в Министерстве, осуществляется проверка обстоятельств, изложенных в таком обращении, на предмет наличия в действиях (бездействиях) руководителя учреждения, указанных в обращении по фактам коррупционной направленности, нарушения норм законодательства, регулирующих отношения в сфере деятельности учреждения, и представляется справка (заключение) Министру о результатах проведенной проверки.

В случае, если по результатам проверки установлено допущение руководителем учреждения нарушения(-ий), указанного(-ых) в обращении по фактам коррупционной направленности, Министр обращение по фактам коррупционной направленности с информацией о результатах проведенной проверки вносит на рассмотрение Комиссии Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан по рассмотрению уведомлений руководителей учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - Комиссия по рассмотрению уведомлений руководителей учреждений), для определения наличия либо отсутствия коррупционных проявлений в противоречащих законодательству действиях (бездействиях) руководителя учреждения, вины руководителя учреждения при этом.

В случае, если по результатам проверки установлено наличие коррупционных проявлений в противоречащих законодательству действиях (бездействиях) руководителя учреждения, к нему с учетом рекомендации Комиссии по рассмотрению уведомлений руководителей учреждений применяется дисциплинарное взыскание в соответствии со статьями 192 и 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

7. В случае наличия в обращении по фактам коррупционной направленности сведений (информации), указывающих на наличие коррупционных правонарушений в действиях (бездействиях) сотрудника, по решению Министра отделом государственной службы и кадров Министерства осуществляется проверка обстоятельств, изложенных в таком обращении, на предмет наличия в действиях (бездействиях) сотрудника, указанных в обращении по фактам коррупционной направленности, коррупционных правонарушений и представляется справка (заключение) Министру о результатах проведенной проверки.

В случае, если по результатам проверки установлено допущение сотрудником, нарушения(-ий), указанного(-ых) в обращении по фактам коррупционной направленности, Министр обращение по фактам коррупционной направленности с информацией о результатах проведенной проверки вносит на рассмотрение рабочей группы, состав которой утверждается не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения по фактам коррупционной направленности для определения наличия либо отсутствия коррупционных проявлений в противоречащих законодательству действиях (бездействиях) сотрудника, вины сотрудника при этом.

Рабочая группа в срок, не превышающий пяти дней, исчисляемый в рабочих днях, со дня ее образования, осуществляет рассмотрение обращения по фактам коррупционной направленности, готовит справку (заключение) о наличии либо отсутствии коррупционных проявлений в противоречащих законодательству действиях (бездействиях) сотрудника, а также наличия либо отсутствия вины сотрудника в таких действиях (бездействиях) и направляет Министру.

В случае, если по результатам проверки установлено наличие коррупционных проявлений в противоречащих законодательству действиях (бездействиях) сотрудника, к нему с учетом рекомендации рабочей группы применяется дисциплинарное взыскание в соответствии со статьями 192 и 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

8. В случае, если при рассмотрении структурным подразделением Министерства письменного обращения, не отнесенного при его регистрации в Министерстве к категории обращений по фактам коррупционной направленности, будет выявлено, что оно, наряду с иной информацией, также содержит сведения (информацию), указывающие на наличие коррупционных правонарушений в действиях (бездействиях) государственного служащего, руководителя учреждения, сотрудника, структурное подразделение Министерства не позднее трех рабочих дней со дня его регистрации докладной запиской сообщает Министру или лицу, его замещающему, о наличии в обращении сведений (информации), указывающих на наличие коррупционных правонарушений в действиях (бездействиях) государственного служащего, руководителя учреждения, сотрудника. Министр направляет такое обращение, для рассмотрения в части вышеуказанных сведений (информации) ответственному лицу за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

В случае, если обращение, указанное в абзаце первом пункта 8 настоящего Порядка, содержит сведения (информацию), указывающие на наличие коррупционных правонарушений в действиях (бездействиях) ответственного лица за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, то такое обращение для рассмотрения в данной части направляется Управляющему делами Министерства.

Рассмотрение обращения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в части, содержащей сведения (информацию), указывающие на наличие коррупционных правонарушений в действиях (бездействиях) государственного служащего, руководителя учреждения, сотрудника, осуществляется ответственным лицом за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений и Управляющим делами Министерства в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для рассмотрения обращения по фактам коррупционной направленности.

9. Гражданину, направившему обращение по фактам коррупционной направленности, направляется письменный ответ не позднее 30 дней со дня регистрации обращения по фактам коррупционной направленности, а в случае продления срока рассмотрения обращения в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ответ направляется до истечения срока продления, указанного в уведомлении гражданину, но не более 60 дней со дня регистрации обращения по фактам коррупционной направленности.

10. Подготовка ответа гражданину, направившему обращение по фактам коррупционной направленности, осуществляется ответственным лицом за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, который должен содержать информацию о результатах рассмотрения обращения по фактам коррупционной направленности.

В случаях, указанных в абзаце втором пункта 2 и в абзаце втором пункта 8 настоящего Порядка, подготовка ответа гражданину осуществляется Управляющим делами Министерства.

11. Должностные лица, работающие с обращениями по фактам коррупционной направленности, несут в установленном порядке персональную ответственность за сохранность служебной информации и сведений конфиденциального характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.