Приложение. Руководство по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий при осуществлении Комитетом по ценам и тарифам Московской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Московской области в регулируемых сферах деятельности

Приложение
к приказу председателя
Комитета по ценам и тарифам
Московской области
от 23.09.2021 N 93

Руководство
по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий при осуществлении Комитетом по ценам и тарифам Московской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Московской области в регулируемых сферах деятельности

1. Общие положения

Настоящее руководство по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий при осуществлении Комитетом по ценам и тарифам Московской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Московской области в регулируемых сферах деятельности (далее - руководство по соблюдению обязательных требований) разработано в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также частью 1 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и имеет целью оказание информационно-методической поддержки в вопросах соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области регулируемых государством цен (тарифов), включая разъяснение отдельных положений настоящего руководства, выполнение которых, как свидетельствует практика, вызывает определенные затруднения и недопонимания.

Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности на территории Московской области осуществляется:

в электроэнергетике - за соблюдением субъектами электроэнергетики в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе в части применения цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемой деятельности в сфере электроэнергетики, экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям и правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в электроэнергетике, а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации в электроэнергетике;

в сфере теплоснабжения - за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, а также за соблюдением стандартов раскрытия информации;

в сфере водоснабжения и водоотведения - за соблюдением организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, к установлению и (или) применению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации;

в области обращения с твердыми коммунальными отходами - за соблюдением региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации;

в сферах естественных монополий - за соблюдением субъектами естественных монополий в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий.

1.1. Нормативно правовое регулирование при осуществлении Комитетом по ценам и тарифам Московской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Московской области в регулируемых сферах деятельности

1.1.1. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих соблюдение требований, определяющих порядок и условия осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Московской области:

1) Конституция Российской Федерации.

2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденный Федеральным законом от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

3) Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

4) Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

5) Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях".

6) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

7) Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

8) Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

9) Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

10) Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".

11) Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

12) Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

13) Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

14) Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

15) Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

16) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

17) Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

18) Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

19) Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

20) Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

21) Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

22) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".

23) Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации".

24) Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

25) Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2008 N 293 "О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей".

26) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами".

27) Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".

28) Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

29) Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения".

30) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".

31) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

32) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

33) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

34) Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08. 2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников".

35) Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

36) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

37) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123 "Об утверждении правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов российской федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения".

38) Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности".

39) Постановление Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения".

40) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования".

41) Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии".

42) Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 872 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам".

43) Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 N 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами".

44) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации".

45) Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий".

46) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2010 N 764 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации".

47) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация".

48) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141).

49) Устав Московской области.

50) Закон Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан".

51) Закон Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".

52) Закон Московской области от 06.07.2012 N 102/2012-ОЗ "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, их возврата".

53) Постановление Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области".

54) Постановление Правительства Московской области от 12.08.2014 N 640/32 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Московской области".

55) Постановление Правительства Московской области от 01.09.2011 N 938/35 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) в Московской области".

56) Положение о Комитете по ценам и тарифам Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 01.11.2011 N 1321/46 "О формировании Комитета по ценам и тарифам московской области".

57) Постановление Губернатора Московской области от 18.12.2014 N 287-ПГ "Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области".

1.2. Круг лиц в отношении которых устанавливается обязательные требования

1) юридические лица, осуществляющие регулируемые виды деятельности;

2) индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемые виды деятельности.

2. Соблюдение требований стандартов раскрытия информации

На сайте Комитета https://ktc.mosreg.ru создан раздел "Стандарты Раскрытия информации", содержащий рекомендации и разъяснения подконтрольным субъектам о соблюдении законодательства в части раскрытия информации.

Основными причинами нарушений требований раскрытия информации являются:

неосведомленность части юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о наличии обязательных к соблюдению требований в части раскрытия информации о своей деятельности;

недостаточное понимание важности и необходимости соблюдения требований стандартов раскрытия информации, поскольку они направлены на обеспечение открытости деятельности регулируемых организаций, доступности информации неопределенному кругу лиц.

Административная ответственность за нарушение требований стандартов раскрытия информации предусмотрена статьями 19.8.1 и 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при этом налагаемые на юридических и должностных лиц штрафы велики.

За нарушение стандартов раскрытия информации КоАП РФ предусмотрена административная ответственность:

в сфере электроэнергетики штрафы составляют на должностных лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей;

в остальных сферах деятельности - на должностных лиц от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В целях недопущения таких штрафных санкций рекомендуем подконтрольным субъектам:

отслеживать изменения нормативных правовых актов; отслеживать информацию, публикуемую на сайте Комитета; при возникновении вопросов, связанных с соблюдением обязательных требований, взаимодействовать с должностными лицами Комитета.

При возникновении вопросов предлагаем обращаться к специалистам Комитета. Контакты можно найти также в разделе "Контакты".

2.1. Соблюдение требований стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии

Регулируемым организациям, осуществляющим деятельность в сфере электроэнергетики, необходимо раскрывать информацию о своей деятельности в соответствии со Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 года N 24 (далее - Стандарты N 24) и определяющими состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию.

В соответствии с пунктом 3 Стандартов N 24 информация раскрывается регулируемыми организациями путем:

а) опубликования в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти;

б) опубликования в электронных средствах массовой информации;

в) предоставления по письменному запросу заинтересованных лиц при условии возмещения ими расходов, связанных с предоставлением информации;

г) направления информации администратору торговой системы оптового рынка электроэнергии в случаях, предусмотренных пунктом 22 (2) Стандартов N 24;

д) опубликования на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или на ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, в целях обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий.

Субъекты рынков электрической энергии направляют сведения о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию в соответствии со Стандартами N 24, в органы государственной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации, в срок, не превышающий 10 дней со дня ее опубликования.

Согласно пункту 4 Стандартов N 24 фактическая информация раскрывается по окончании отчетного периода, прогнозная информация раскрывается до начала отчетного периода.

Отчетный период для отдельных видов информации определяется в соответствии со Стандартами N 24, а в случае, если для каких-либо видов информации отчетный период не определен, - в зависимости от характера информации, но не более 1 календарного года.

Согласно пункту 4(1) Стандартов N 24 любые изменения раскрытой информации (за исключением информации, отчетным периодом раскрытия которой являются час или сутки, и информации, предоставляемой по письменным запросам потребителей (заинтересованных лиц)) подлежат опубликованию субъектами рынков электрической энергии с даты принятия соответствующего решения в течение следующего периода времени:

а) в официальных печатных изданиях - в течение 30 календарных дней;

б) в электронных средствах массовой информации, на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или на ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации в целях обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий, - в течение 5 рабочих дней.

Формы для раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии утверждены следующими нормативных правовыми актами:

Стандартами N 24 (формы для раскрытия информации о предложении организации о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования);

приказом ФАС России от 8 октября 2014 года N 631/14 "Об утверждении форм раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, не являющимися субъектами естественных монополий";

приказом Федеральной службы по тарифам от 24 октября 2017 года N 1831-э "Об утверждении форм раскрытия информации субъектами рынков электрической энергии и мощности, являющимися субъектами естественных монополий".

Приказом ФАС России от 22 января 2010 года N 27 утвержден порядок хранения раскрытой информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии.

В 2020 году проведены контрольные мероприятия в форме наблюдения и анализа за соблюдением законодательства о стандартах раскрытия информации в отношении 915 регулируемой организации, по результатам которых 20 организациям выданы предписания об устранении выявленных нарушений, связанных с непредставлением в Комитет в установленный срок информации, подлежащей раскрытию в соответствии со Стандартами.

В отношении 2 регулируемых организаций возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ. По результатам рассмотрения организациям вынесено наказание в виде административного штрафа.

За 2020 год Комитетом возбуждено и рассмотрено 56 дел об административных правонарушениях, из них:

по ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ - 1 дело;

по ч. 2 ст. 19.7.1 КоАП РФ - 7 дел;

по ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ - 2 дела;

по ст. 19.17 КоАП РФ - 1 дело;

по ст. 17.7 КоАП РФ - 3 дела;

по ст. 19.6 КоАП РФ - 5 дел;

по ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ - 1 дело;

по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ - 1 дело;

по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ - 34 дела;

так же Комитетом возбуждено 1 дело об административных правонарушениях в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, материалы дел направлены в суды для рассмотрения.

Состав информации, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии в соответствии со Стандартами N 24

Раскрываемая информация			Способ раскрытия информации
Состав информации		Основание	Установленный срок и место опубликования информации		Основание
Сетевые организации
Годовая финансовая (бухгалтерская) отчетность, а также аудиторское заключение (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлялась аудиторская проверка)		Подпункт "а" пункта 12	Субъекты рынков электрической энергии, инвестиционные программы которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - на официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации для раскрытия информации об инвестиционных программах, ежегодно, не позднее 1 апреля. Все остальные субъекты - в электронных средствах массовой информации, на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или на ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, и (или) в официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня.		Пункт 15
Структура и объем затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг)		Подпункт "б" пункта 12	На официальных сайтах указанных организаций или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, и (или) в печатных средствах массовой информации - ежегодно, до 1 апреля		Подпункт "а" пункта 16
Информация, раскрываемая в случае применения метода доходности инвестированного капитала при государственном регулировании тарифов в отношении субъектов рынков электрической энергии		Подпункт "в" пункта 12	По установленным общим требованиям		Пункты 3, 4
Предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования		Подпункт "г" пункта 12	На официальных сайтах регулируемых организаций или на ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, и (или) в периодическом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, - за 10 дней до представления в регулирующий орган предложения об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней		Пункт 17
Информация о ценах (тарифах) на товары (работы, услуги) субъектов естественных монополий, в отношении которых применяется государственное регулирование		Подпункт "а" пункта 19	На официальном сайте сетевой организации или ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации ежегодно до 1 марта		Пункт 29
Информация о расходах, связанных с осуществлением технологического присоединения, не включаемых в плату за технологическое присоединение (и подлежащих учету (учтенных) в тарифах на услуги по передаче электрической энергии)		Подпункт "б" пункта 19	На официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, в течение 5 дней со дня поступления в сетевую организацию решения регулирующего органа об установлении тарифов		Пункт 26
Информация о расходах на строительство введенных в эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства для целей технологического присоединения и реализации иных мероприятий инвестиционной программы, на подготовку и выдачу сетевой организации технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных энергетических системах), на проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий		Подпункт "в" пункта 19	На официальном сайте территориальной сетевой организации или на ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, и (или) в периодическом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов. - за 10 дней до представления в регулирующий орган сведений о соответствующих расходах		Пункт 28
Информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров, работ и услуг субъектов естественных монополий и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества		Подпункт "г" пункта 19	Абзацы первый - пятый подпункта "г" пункта 19 - на официальном сайте сетевой организации или ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации - ежегодно, до 1 марта. Абзацы шестой - восьмой подпункта "г" пункта 19 - на официальном сайте сетевой организации или ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации - ежеквартально. Абзац девятый подпункта "г" пункта 19 - на официальном сайте сетевой организации или ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации - по мере обновления, но не реже одного раза в месяц. В случае если появление свободной для технологического присоединения потребителей трансформаторной мощности в центре питания связано в отказом потребителей услуг полностью или частично от максимальной мощности принадлежащих им энергопринимающих устройств - информация, указанная в абзаце седьмом подпункта "г" пункта 19 - подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, в течение 3 дней со дня, с которого максимальная мощность потребителя услуг считается сниженной		Пункт 29
Информация о наличии (об отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам, работам и услугам субъектов естественных монополий и о регистрации и ходе реализации заявок на технологическое присоединение к электрическим сел ям		Подпункт "д" пункта 19	В отношении трансформаторных подстанций 35 кВ и выше - на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, ежемесячно. В отношении подстанций и распределительных пунктов напряжением ниже 35 кВ с дифференциацией по уровням напряжения - предоставляется потребителю в течение 7 дней со дня поступления соответствующего письменного запроса		Пункт 20 Пункт 21
Информация о величине резервируемой максимальной мощности, определяемой в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, с разбивкой по уровням напряжения		Подпункт "е" пункта 19	На официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, ежеквартально		Пункт 29
Информация о результатах контрольных замеров электрических параметров режимов работы оборудования объектов электросетевого хозяйства, то есть замеров потокораспределения, нагрузок и уровней напряжения		Подпункт "ж" пункта 19	Предоставляется субъектам оперативно-диспетчерского управления 2 раза в год в конце каждого полугодия текущего года		Пункт 22
Информация об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров, работ и услуг субъектами естественных монополий, и (или) об условиях договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям		Подпункт "3" пункта 19	На официальном сайте сетевой организации или ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации - ежегодно, до 1 марта. В отношении подстанций и распределительных пунктов напряжением ниже 35 кВ с дифференциацией по уровням напряжения - предоставляется потребителю в течение 7 дней со дня поступления соответствующего письменного запроса.		Пункт 29 Пункт 21
Информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с технологическим присоединением к электрическим сетям		Подпункт "и" пункта 19	По установленным общим требованиям		Пункты 3, 4
Информация о возможности подачи заявки на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей		Подпункт "к" пункта 19	На официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации		Пункт 24
Информация об основных этапах обработки заявок юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей на технологическое присоединение к электрическим сетям, о заключении договора, о ходе выполнения сетевой организацией технических условий, о фактическом присоединении и фактическом приеме (подаче напряжения и мощности на объекты заявителя, о составлении и подписании документов о технологическом присоединении		Подпункт "л" пункта 19	Подлежит доведению до сведения заявителей с момента поступления заявки на технологическое присоединение и совершения сетевой организацией дальнейших юридически значимых действий по рассмотрению этой заявки, заключению и исполнению договора об осуществлении технологического присоединения в отношении каждой заявки, поступающей в сетевую организацию, с использованием личного кабинета заявителя на официальном сайте сетевой организации или ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации		Пункт 24
Информация об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы) и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу. и обосновывающих ее материалах		Подпункт "м" пункта 19	На официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта, или в сроки, предусмотренные Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики для раскрытия информации о проекте внесения изменений в инвестиционную программу, и обновляется в сроки, установленные Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики		Пункт 29
Информация об отчетах о реализации инвестиционной программы и об обосновывающих их материалах		Подпункт "н" пункта 19	На официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, ежеквартально, но не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала, и ежегодно, до 1 апреля, по результатам исполнения инвестиционной программы за предыдущий календарный год		Пункт 29
Информация о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для оказания услуг по передаче электроэнергии		Подпункт "о" пункта 19	На официальном сайте сетевой организации или ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации. Абзац второй подпункта "о" пункта 19 - ежегодно, до 1 марта		Пункт 29
Информация о паспортах услуг (процессов) согласно единым стандартам качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций		Подпункт "п" пункта 19	На официальном сайте сетевой организации в сети "Интернет", предоставляется потребителям путем размещения в печатном виде в центрах очного обслуживания и обновляется в течение 10 дней со дня вступления в силу изменений, внесенных в инвестиционную программу		Пункт 29
Информация о лицах, намеревающихся перераспределить максимальную мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств в пользу иных лиц		Подпункт "р" пункта 19	На официальном сайте сетевой организации или ином официальном сайте в сети "Интернет", определенном Правительством Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления от лица, намеревающегося осуществить перераспределение максимальной мощности принадлежащих ему энергопринимающих устройств в пользу иных лиц. а также направляется по письменному запросу заинтересованным лицам в течение 7 рабочих дней со дня получения такого запроса		Пункт 23
Информация о качестве обслуживания потребителей услуг сетевой организации		Подпункт "с" пункта 19	На официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным		Пункт 25
Информация об объеме и стоимости электрической энергии (мощности) за расчетный период, приобретенной по каждому договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии		Подпункт "т" пункта 19	На официальном сайте сетевой организации или ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации - по мере обновления, но не реже одного раза в месяц	Пункт 29
Информация о выделенных оператором подвижной радиотелефонной связи абонентских номерах и (или) об адресах электронной почты, предназначенных для направления потребителю электрической энергии (мощности), потребителю услуг по передаче электрической энергии уведомления о введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии		Подпункт "у" пункта 19	На официальном сайте сетевой организации в сети "Интернет"	Пункт 29
Производители электрической энергии
Годовая финансовая (бухгалтерская) отчетность, а также аудиторское заключение (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлялась аудиторская проверка)		Подпункт "а" пункта 12	Субъекты рынков электрической энергии, инвестиционные программы которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - на официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации для раскрытия информации об инвестиционных программах, ежегодно, не позднее 1 апреля Все остальные субъекты - в электронных средствах массовой информации, на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или на ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, и (или) в официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня.	Пункт 15
Структура и объем затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг)		Подпункт "б" пункта 12	В электронных средствах массовой информации и (или) в официальном печатном издании - ежегодно, не позднее 1 июня	Подпункт "в" пункта 16
Информация, раскрываемая в случае применения метода доходности инвестированного капитала при государственном регулировании тарифов в отношении субъектов рынков электрической энергии		Подпункт "в" пункта 12	По установленным общим требованиям	Пункты 3, 4
Предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования		Подпункт "г" пункта 12	На официальных сайтах регулируемых организаций или на ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, и (или) в периодическом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, - за 10 дней до представления в регулирующий орган предложения об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней	Пункт 17
Информация о тарифах на поставку электрической энергии		Подпункт "а" пункта 35	В официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня	Пункт 39
Информация о выбросах загрязняющих веществ, оказывающих негативное влияние на окружающую среду, и мероприятиях по их сокращению		Подпункт "б" пункта 35	В официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня	Пункт 39
Информация об инвестиционных программах производителей электрической энергии		Подпункт "в" пункта 35	В официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня	Пункт 39
Информация о расходах на электроэнергии на собственные и хозяйственные нужды генерирующего оборудования при выработке электрической и тепловой энергии (раздельно) с указанием наименования и типа станции		Подпункт "г" пункта 35	В официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня	Пункт 39
Информация об используемом топливе на электрических станциях с указанием поставщиков и характеристик топлива		Подпункт "д" пункта 35	В официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня	Пункт 39
Информация об инвестиционных программах (проектах инвестиционных программ) - производители электрической энергии, отнесенные к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации, или государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации		Пункт 36	На официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 15 апреля, или в сроки, предусмотренные Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики для раскрытия информации о проекте внесения изменений в инвестиционную программу, и обновляется в сроки, установленные Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики	Пункт 41
Производители электрической энергии (мощности) в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, раскрывают по каждому генерирующему объекту информацию: а) об установленной мощности генерирующего оборудования; б) об объеме производства электрической энергии; в) об удельном расходе условного топлива, за исключением ядерного топлива на выработку 1 кВт.ч электрической энергии; г) о фактических расходах на производство 1 кВт.ч электрической энергии		Пункт 37	В официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня	Пункт 39
Гидроэлектростанции - информацию о режиме использования и состоянии водных ресурсов		Пункт 38	В официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня	Пункт 39
Производители, являющиеся субъектами розничных рынков электрической энергии - информация: а) об объеме продажи электрической энергии гарантирующему поставщику; б) о величине мощности, соответствующей продаже электрической энергии гарантирующему поставщику		Пункт 40	По запросу Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов	Пункт 40
Информация о выделенных оператором подвижной радиотелефонной связи абонентских номерах и (или) об адресах электронной почты, предназначенных для направления потребителю электрической энергии (мощности) уведомления о введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии - производители, являющиеся субъектами розничных рынков электрической энергии		Пункт 42	На официальных сайтах регулируемых организаций		Пункт 42
Гарантирующие поставщики, энергоснабжающие и энергосбытовые организации
Годовая финансовая (бухгалтерская) отчетность, а также аудиторское заключение (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлялась аудиторская проверка)		Подпункт "а" пункта 12	Субъекты рынков электрической энергии, инвестиционные программы которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - на официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации для раскрытия информации об инвестиционных программах, ежегодно, не позднее 1 апреля. Все остальные субъекты - в электронных средствах массовой информации, на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или на ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, и (или) в официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня.		Пункт 15
Структура и объем затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг)		Подпункт "б" пункта 12	В электронных средствах массовой информации и (или) в официальном печатном издании - ежегодно, не позднее 1 июня		Подпункт "а" пункта 16
Информация, раскрываемая в случае применения метода доходности инвестированного капитала при государственном регулировании тарифов в отношении субъектов рынков электрической энергии		Подпункт "в" пункта 12
Предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования		Подпункт "г" пункта 12	На официальных сайтах регулируемых организаций или на ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, и (или) в периодическом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, - за 10 дней до представления в регулирующий орган предложения об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней		Пункт 17
Цена на электрическую энергию, дифференцированную в зависимости от условий, определенных законодательством Российской Федерации		Подпункт "а" пункта 45	В официальном печатном издании не реже одного раза в год		Пункт 47
Основные условия договора купли-продажи электрической энергии		Подпункт "б" пункта 45	В официальном печатном издании не реже одного раза в год		Пункт 47
Информация о деятельности гарантирующего поставщика, энергоснабжающей и энергосбытовой организации		Подпункт "в" пункта 45	За исключением абзаца пятого подпункта "в" пункта 45 - в официальном печатном издании не реже одного раза в год. Абзац пятый подпункта "в" пункта 45 - не позднее одного месяца до вступления в силу изменений, внесенных в основные условия договора купли-продажи электрической энергии и условия обслуживания населения		Пункт 47
Информация об объеме фактического полезного отпуска электроэнергии и мощности по тарифным группам по территориальным сетевым организациям по уровням напряжения		Подпункт "г" пункта 45	В электронных средствах массовой информации ежемесячно, до 10-го числа		Пункт 47
Информация о ежемесячных фактических объемах потребления электрической энергии (мощности) по группам потребителей		Подпункт "д" пункта 45	Предоставляется системному оператору и субъекту оперативно-диспетчерского управления в течение 7 дней со дня поступления соответствующего запроса		Пункт 47
Информация об инвестиционной программе		Подпункт "е" пункта 45	В официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня		Пункт 47
Информация о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями, о случаях неприменения такой социальной нормы и ценах (тарифах) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы		Подпункт "ж" пункта 45	На официальных сайтах гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих и энергосбытовых организаций в сети "Интернет" в течение 30 дней со дня принятия решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в субъекте Российской Федерации		Пункт 47
Информация о выделенных оператором подвижной радиотелефонной связи абонентских номерах и (или) об адресах электронной почты, предназначенных для направления потребителю электрической энергии (мощности) уведомления о введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии		Подпункт "3" пункта 45	На официальных сайтах гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих и энергосбытовых организаций в сети "Интернет"		Пункт 47
Информация об инвестиционных программах (проектах инвестиционных программ) - гарантирующие поставщики, энергоснабжающие и энергосбытовые организации, инвестиционные программы которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации	Пункт 46		На официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 15 апреля или в сроки, предусмотренные Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики для раскрытия информации о проекте внесения изменений в инвестиционную программу, и обновляется в сроки, установленные Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики		Пункт 48
Информация об объемах покупки электрической энергии (мощности) на розничном рынке электроэнергии - гарантирующие поставщики, энергоснабжающие и энергосбытовые организации, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним группы (категории) потребителей (покупателей)	Подпункт "а" пункта 52		По установленным общим требованиям		Пункты 3, 4
Информация о фактическом полезном отпуске электрической энергии (мощности) потребителям с выделением поставки населению - гарантирующие поставщики, энергоснабжающие и энергосбытовые организации, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним группы (категории) потребителей (покупателей)	Подпункт "б" пункта 52		На официальном сайте сбытовой организации ежемесячно		Подпункт "б" пункта 52
Гарантирующие поставщики, энергоснабжающие и энергосбытовые организации, функционирующие на территориях неценовых зон оптового рынка раскрывают информацию: а) о значении средневзвешенной регулируемой цены на электрическую энергию (мощность), используемую для расчета конечной регулируемой цены для первой ценовой категории; б) о значениях составляющих расчета средневзвешенной регулируемой цены на электрическую энергию (мощность) для первой ценовой категории; в) о данных, которые относятся к предыдущим расчетным периодам и учитываются в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, при определении средневзвешенной регулируемой цены на электрическую энергию (мощность) в отношении потребителей (покупателей), выбравших для расчетов первую ценовую категорию, а также о причинах, вызвавших необходимость такого учета; г) о значениях регулируемых цен на электрическую энергию (мощность), поставляемую на розничных рынках электрической энергии на территориях, объединенных в неценовые зоны, для первой - шестой ценовых категорий; д) о значениях составляющих регулируемых цен на электрическую энергию (мощность), поставляемую на розничных рынках электрической энергии на территориях, объединенных в неценовые зоны, для первой - шестой ценовых категорий, использованных гарантирующим поставщиком, энергоснабжающей и энергосбытовой организацией при расчете указанных регулируемых цен за расчетный период	Пункт 53		На официальных сайтах гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих и энергосбытовых организаций в сети "Интернет" ежемесячно, не позднее 17-го числа месяца, следующим за расчетным месяцем		Пункт 54
Гарантирующие поставщики
Размер регулируемой сбытовой надбавки с указанием решения уполномоченного регулирующего органа об установлении тарифа		Подпункт "а" пункта 49	на официальном сайте гарантирующего поставщика в сети "Интернет" не реже одного раза в год		Подпункт "а" пункта 49
Предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствующем расчетном периоде, дифференцированные по ценовым категориям, в том числе следующие составляющие расчета предельного уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) для первой ценовой категории, учтенные гарантирующим поставщиком при расчете указанного предельного уровня, а также составляющие расчета предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), учтенные гарантирующим поставщиком при расчете предельных уровней нерегулируемых цен для первой - шестой ценовых категорий и нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (ставки нерегулируемых цен) для первой - шестой ценовых категорий		Подпункт "б" пункта 49	В сроки, предусмотренные Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", но не реже одного раза в месяц. Подлежит направлению гарантирующими поставщиками администратору торговой системы оптового рынка электроэнергии в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"		Пункт 50 Пункт 51
Причины изменения средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность), связанного с учетом данных, относящихся к предыдущим расчетным периодам (при наличии такого изменения)		Подпункт "в" пункта 49	Подлежит направлению гарантирующими поставщиками администратору торговой системы оптового рынка электроэнергии в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"		Пункт 51
Цены и объемы электрической энергии каждого свободного договора купли-продажи электрической энергии, зарегистрированного гарантирующим поставщиком на оптовом рынке в отношении его зоны деятельности, а также величина корректировки составляющей предельного уровня нерегулируемых цен при учете свободного договора купли-продажи электрической энергии, определяемая коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка		Подпункт "г" пункта 49	По установленным общим требованиям		Пункты 3, 4
Основания для введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии		Подпункт "д" пункта 49	На официальном сайте гарантирующего поставщика в сети "Интернет" или в официальном печатном издании		Подпункт "д" пункта 49
Размер задолженности по оплате электрической энергии		Подпункт "е" пункта 49	предоставляется в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса потребителя (покупателя)		Подпункт "е" пункта 49
Почасовые объемы продажи электрической энергии (мощности), произведенной на каждом квалифицированном генерирующем объекте, точки поставки которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, по каждому договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, заключенному с производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии, осуществляющим производство электрической энергии (мощности) на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, объемы которой подтверждены сертификатом, выданным советом рынка, с указанием наименования соответствующего производителя электрической энергии (мощности) и сетевой организации, заключивших указанный договор		Подпункт "ж" пункта 49	В сроки, предусмотренные Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", но не реже одного раза в месяц		Пункт 50

2.2. Соблюдение требований стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения

Регулируемым организациям, осуществляющим деятельность в сфере теплоснабжения, необходимо раскрывать информацию о своей деятельности в соответствии со Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 года (далее - Стандарты N 570), определяющими состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию.

В соответствии со Стандартами N 570 подлежит раскрытию информация следующими организациями:

едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, функционирующими в поселениях и городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, а также функционирующими в поселениях и городских округах, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", до окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения;

едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями, которым не присвоен статус единой теплоснабжающей организации, и теплосетевыми организациями, функционирующими в поселениях и городских округах, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", после окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения.

Согласно пункту 3 Стандартов N 570 информация раскрывается путем:

а) размещения в федеральной государственной информационной системе Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее - ФГИС ЕИАС) с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых ФАС России;

б) опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, а также представления информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя организации в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) - в случае, указанном в абзаце первом пункта 10 Стандартов N 570;

в) опубликования в печатных изданиях - в случае, предусмотренном в абзаце втором пункта 10 Стандартов N 570;

г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов заинтересованных лиц;

д) опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" единой теплоснабжающей организации (для единой теплоснабжающей организации).

Пунктом 10 Стандартов N 570 определено, что в случае если организация осуществляют деятельность в границах территории муниципального образования, где отсутствует доступ к сети "Интернет", информация раскрывается такими организациями путем ее опубликования в печатных изданиях и представления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя соответствующей организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов для размещения в ФГИС ЕИАС и публикации на своем официальном сайте.

Кроме того, если организация осуществляет деятельность в границах территории муниципального образования, где отсутствует доступ к сети "Интернет", такой организации необходимо представить в Комитет сведения об отсутствии такого доступа с приложением подтверждающих документов.

Организации не позднее дня, следующего за днем размещения информации в ФГИС ЕИАС, необходимо уведомить Комитет о размещении соответствующей информации в ФГИС ЕИАС.

В случае если организация осуществляет несколько видов деятельности, информация о которых подлежит раскрытию в соответствии со Стандартами N 570, информация по каждому виду деятельности раскрывается отдельно.

В случае если организацией оказываются услуги по нескольким технологически не связанным между собой системам теплоснабжения и если в отношении указанных систем устанавливаются различные тарифы в сфере теплоснабжения, то информация раскрывается отдельно по каждой системе теплоснабжения.

Приказом ФАС России от 13 сентября 2018 года N 1288/18 утверждены формы размещения информации в сфере теплоснабжения, а также унифицированные структурированные открытые форматы для передачи данных (единые форматы для информационного взаимодействия).

При размещении информации в ФГИС ЕИАС используются электронные документы в следующих форматах:

а) сопроводительные документы в формате PDF или PDF/A;

б) структурированная информация в формате отчетных форм ФГИС ЕИАС (специализированные файлы в .xlsb, .xlsm, размещенные на сайте http://eias.ru/ в разделе "Отчетные формы (шаблоны)").

Информация, раскрытая посредством ФГИС ЕИАС, отражается на сайте ФАС России в разделе "Раскрытие информации в ЖКХ".

Согласно пункту 12 Стандартов N 570 в случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки:

а) в ФГИС ЕИАС - в течение 10 календарных дней со дня изменения информации;

б) в официальных печатных изданиях - в течение 30 календарных дней со дня изменения информации;

в) в печатных изданиях - в течение 30 календарных дней со дня изменения информации;

г) на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в сети "Интернет" - в течение 20 календарных дней со дня изменения информации;

д) на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сети "Интернет" - в течение 15 календарных дней со дня изменения информации;

е) на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" - в течение 15 календарных дней со дня изменения информации;

ж) на официальном сайте в сети "Интернет" единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения - в течение 15 календарных дней со дня изменения информации.

Состав информации, сроки и периодичность раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими деятельность в сфере теплоснабжения в соответствии со Стандартами N 570

Раскрываемая информация		Сроки раскрытия информации
Состав информации Основание		Установленный срок Основание
Общая информация о регулируемой организации	подпункт "а" пункта 15, пункт 18	Не позднее 30 календарных дней со дня государственной регистрации организации	пункт 12 (1)
Информация о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги)	подпункт "б" пункта 15, пункты 16, 17	Не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования	пункт 28
Информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения	подпункт "з" пункта 15, пункт 25	Не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования	пункт 28
Информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров и (или) оказание услуг	подпункт "ж" пункта 15, пункт 24	Ежегодно, до 1 марта текущего года	пункт 12 (1)
Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат(в части регулируемых видов деятельности)	подпункт "в" пункта 15, пункт 19	Не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы	пункт 29
Информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг	подпункт "г" пункта 15, пункт 20	Не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы	пункт 29
Информация об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации	подпункт "д" пункта 15, пункт 21	Не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы	пункт 29
Информация о выводе объектов теплоснабжения из эксплуатации и основаниях ограничения, прекращения подачи тепловой энергии потребителям	подпункты "е", "ж" пункта 20	Ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	пункт 12 (1)
Информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к системе теплоснабжения	подпункт "е" пункта 15, пункты 22, 23	Ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечение квартала, за который раскрывается информация	пункт 32
Информация о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования	подпункт "к" пункта 15, пункт 27	В течение 10 календарных дней с момента подачи регулируемой организацией заявления об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения	пункт 33
Информация о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемых организаций	подпункт "и" пункта 15, пункт 26	В течение 10 календарных дней с момента подачи регулируемой организацией заявления об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения	пункт 33

2.3. Соблюдение требований стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения

Регулируемым организациям, осуществляющим деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, необходимо раскрывать информацию о своей деятельности в соответствии со Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 года N 6 (далее - Стандарты N 6), определяющими состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию.

Согласно пункту 3 Стандартов N 6 информация раскрывается путем:

а) размещения в ФГИС ЕИАС с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых ФАС России;

б) опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, а также представления информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя организации в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) - в случае, указанном в абзаце первом пункта 9 Стандартов N 6;

в) опубликования в печатных изданиях - в случае, указанном в абзаце втором пункта 9 Стандартов N 6;

г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов заинтересованных лиц.

Пунктом 9 Стандартов N 6 определено, что в случае если организация осуществляют деятельность в границах территории муниципального образования, где отсутствует доступ к сети "Интернет", информация раскрывается такими организациями путем ее опубликования в печатных изданиях и представления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя соответствующей организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов для размещения в ФГИС ЕИАС и публикации на своем официальном сайте.

Кроме того, если организация осуществляет деятельность в границах территории муниципального образования, где отсутствует доступ к сети "Интернет", такой организации необходимо представить в Комитет сведения об отсутствии такого доступа с приложением подтверждающих документов.

Организации не позднее дня, следующего за днем размещения информации в ФГИС ЕИАС, необходимо уведомить Комитет о размещении соответствующей информации в ФГИС ЕИАС.

В случае если регулируемая организация осуществляет несколько видов деятельности, информация о которых подлежит раскрытию в соответствии со Стандартами N 6, информация по каждому виду деятельности раскрывается отдельно.

В случае если регулируемыми организациями оказываются услуги по холодному водоснабжению, водоотведению и (или) горячему водоснабжению по нескольким технологически не связанным между собой централизованным системам холодного водоснабжения, централизованным системам водоотведения и (или) централизованным системам горячего водоснабжения и если в отношении указанных систем устанавливаются различные тарифы в сфере холодного водоснабжения, в сфере водоотведения и (или) в сфере горячего водоснабжения, то информация раскрывается отдельно по каждой централизованной системе холодного водоснабжения, централизованной системе водоотведения и (или) централизованной системе горячего водоснабжения.

Приказом ФАС России от 13 сентября 2018 года N 1288/18 утверждены формы размещения информации в сфере теплоснабжения, а также унифицированные структурированные открытые форматы для передачи данных (единые форматы для информационного взаимодействия).

При размещении информации в ФГИС ЕИАС используются электронные документы в следующих форматах:

а) сопроводительные документы в формате PDF или PDF/A;

б) структурированная информация в формате отчетных форм ФГИС ЕИАС (специализированные файлы в формате .xlsb, .xlsm, размещенные на сайте http://eias.ru/ в разделе "Отчетные формы (шаблоны)").

Информация, раскрытая посредством ФГИС ЕИАС, отражается на сайте ФАС России в разделе "Раскрытие информации в ЖКХ".

Согласно пункту 11 Стандартов N 6 в случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки:

а) в информационно-аналитической системе - в течение 10 календарных дней со дня изменения информации;

б) в официальных печатных изданиях, в печатных изданиях - в течение 30 календарных дней со дня изменения информации;

в) на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сети "Интернет" - в течение 20 календарных дней со дня изменения информации;

г) на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сети "Интернет" - в течение 15 календарных дней со дня изменения информации;

д) на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" - в течение 15 календарных дней со дня изменения информации.

Состав информации, сроки и периодичность раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии со Стандартами N 6

Раскрываемая информация			Сроки раскрытия информации
Состав информации	Основание	Установленный срок		Основание
Холодное водоснабжение
Общая информация о регулируемой организации	подпункт "а" пункта 14, пункт 17	В течение месяца со дня вступления в силу Стандартов N 6		пункт 34
Информация о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги)	подпункт "б" пункта 14, пункты 15. 16	Не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования		пункт 27
Информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения	подпункт "3" пункта 14, пункт 24	Не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования		пункт 27
Информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров и (или) оказание услуг	подпункт "ж" пункта 14, пункт 23	Не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования		пункт 27
Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности)	подпункт "в", пункта 14, пункт 18	Не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы		пункт 28
Информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг	подпункт "г" пункта 14, пункт 19	Не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы		пункт 28
Информация об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации	подпункт "д" пункта 14, пункт 20	Не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы		пункт 28
Информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения	подпункт "е" пункта 14, пункт 21	Ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечение квартала, за который раскрывается информация		пункт 32
Информация о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере холодного водоснабжения на очередной расчетный период регулирования	подпункт "к" пункта 14, пункт 26	В течение 10 календарных дней с момента подачи регулируемой организацией заявления об установлении цен (тарифов) в сфере холодного водоснабжения		пункт 33
Информация о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемых организаций	подпункт "и" пункта 14, пункт 25	В течение 10 календарных дней с момента подачи регулируемой организацией заявления об установлении цен (тарифов) в сфере холодного водоснабжения		пункт 33
Водоотведение
Общая информация о регулируемой организации	подпункт "а" пункта 35, пункт 38	В течение месяца со дня вступления в силу Стандартов N 6		пункт 55
Информация о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги)	подпункт "б" пункта 35, пункты 36, 37	Не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования		пункт 48
Информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе водоотведения	подпункт "з" пункта 35, пункт 45	Не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования		пункт 48
Информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров и (или) оказание услуг	подпункт "ж" пункта 35, пункт 44	Не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования		пункт 48
Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности)	подпункт "в" пункта 35, пункт 39	Не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы		пункт 49
Информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг	подпункт "г" пункта 35, пункт 40	Не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы		пункт 49
Информация об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации	подпункт "д" пункта 35, пункт 41	Не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы		пункт 49
Информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе водоотведения	подпункт "е" пункта 35, пункт 42	Ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечение квартала, за который раскрывается информация		пункт 53
Информация о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере водоотведения на очередной расчетный период регулирования	подпункт "к" пункта 35, пункт 47	В течение 10 календарных дней с момента подачи регулируемой организацией заявления об установлении цен (тарифов) в сфере водоотведения		пункт 54
Информация о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемых организаций	подпункт "и" пункта 35, пункт 46	В течение 10 календарных дней с момента подачи регулируемой организацией заявления об установлении цен (тарифов) в сфере водоотведения		пункт 54
Горячее водоснабжение
Общая информация о регулируемой организации	подпункт "а" пункта 56, пункт 59	В течение месяца со дня вступления в силу Стандартов N 6		пункт 76
Информация о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги)	подпункт "б" пункта 56, пункты 57, 58	Не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования		пункт 69
Информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе горячего водоснабжения	подпункт "з" пункта 56, пункт 66	Не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования		пункт 69
Информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров и (или) оказание услуг	подпункт "ж" пункта 56, пункт 65	Не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования		пункт 69
Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности)	подпункт "в", пункта 56, пункт 60	Не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы		пункт 70
Информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг	подпункт "г" пункта 56, пункт 61	Не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы		пункт 70
Информация об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации	подпункт "д" пункта 56, пункт 62	Не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы		пункт 70
Информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе горячего водоснабжения	подпункт "е" пункта 56, пункт 63	Ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечение квартала, за который раскрывается информация		пункт 74
Информация о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере горячего водоснабжения на очередной расчетный период регулирования	подпункт "к" пункта 56, пункт 68	В течение 10 календарных дней с момента подачи регулируемой организацией заявления об установлении цен (тарифов) в сфере горячего водоснабжения		пункт 75
Информация о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемых организаций	подпункт "и" пункта 56, пункт 67	В течение 10 календарных дней с момента подачи регулируемой организацией заявления об установлении цен (тарифов) в сфере горячего водоснабжения		пункт 75

2.4. Соблюдение требований стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

Регулируемым организациям, осуществляющим деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, необходимо раскрывать информацию о своей деятельности в соответствии со Стандартами раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 года N 564 (далее - Стандарты N 564), определяющими состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию.

Согласно пункту 3 Стандартов N 564 информация раскрывается путем:

а) размещения в ФГИС ЕИАС с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых ФАС России;

б) опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, а также представления информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя организации в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) - в случае, указанном в абзаце первом пункта 27 Стандартов N 564;

в) опубликования в печатных изданиях - в случае, указанном в абзаце втором пункта 27 Стандартов N 564;

г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов заинтересованных лиц.

Пунктом 27 Стандартов N 564 определено, что в случае если организация осуществляют деятельность в границах территории муниципального образования, где отсутствует доступ к сети "Интернет", информация раскрывается такими организациями путем ее опубликования в печатных изданиях и представления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя соответствующей организации, в полном объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов для размещения в ФГИС ЕИАС и публикации на своем официальном сайте.

Кроме того, если организация осуществляет деятельность в границах территории муниципального образования, где отсутствует доступ к сети "Интернет", такой организации необходимо представить в Комитет сведения об отсутствии такого доступа с приложением подтверждающих документов.

Организации не позднее дня, следующего за днем размещения информации в ФГИС ЕИАС, уведомляют Комитет о размещении соответствующей информации в ФГИС ЕИАС.

В случае если регулируемая организация осуществляет несколько видов деятельности, информация о которых подлежит раскрытию в соответствии со Стандартами N 564, информация по каждому виду деятельности раскрывается отдельно.

Приказом ФАС России от 13 сентября 2018 года N 1288/18 утверждены формы размещения информации в сфере теплоснабжения, а также унифицированные структурированные открытые форматы для передачи данных (единые форматы для информационного взаимодействия).

При размещении информации в ФГИС ЕИАС используются электронные документы в следующих форматах:

а) сопроводительные документы в формате PDF или PDF/A;

б) структурированная информация в формате отчетных форм ФГИС ЕИАС (специализированные файлы в формате .xlsb, .xlsm, размещенные на сайте http://eias.ru/ в разделе "Отчетные формы (шаблоны)").

Информация, раскрытая посредством ФГИС ЕИАС, отражается на сайте ФАС России в разделе "Раскрытие информации в ЖКХ".

Согласно пункту 8 (2) Стандартов N 564 в случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки:

а) в информационно-аналитической системе - в течение 10 календарных дней со дня изменения информации;

б) в официальных печатных изданиях и в печатных изданиях - в течение 30 календарных дней со дня изменения информации;

в) на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в сети "Интернет" - в течение 20 календарных дней со дня изменения информации;

г) на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, в сети "Интернет" - в течение 15 календарных дней со дня изменения информации;

д) на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" - в течение 15 календарных дней со дня изменения информации.

Состав информации, сроки и периодичность раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии со Стандартами N 564

Раскрываемая информация			Сроки раскрытия информации
Состав информации	Основание	Установленный срок		Основание
Общая информация о регулируемой организации	подпункт "а" пункта 11, пункт 12	Не позднее 30 календарных дней со дня государственной регистрации организации		пункт 26
Информация об условиях, на которых осуществляется оказание регулируемых услуг	подпункт "д" пункта 11, пункт 17	Не позднее 30 календарных дней со дня государственной регистрации организации		пункт 20
Информация о предельных тарифах в области обращения с твердыми коммунальными отходами	подпункт "б" пункта 11, пункты 13, 14	Не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении предельных тарифов на очередной расчетный период регулирования		пункт 19
Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации (в части регулируемой деятельности)	подпункт "в" пункта 11, пункт 15	Не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы		пункт 21
Информация об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации	подпункт "г" пункта 11, пункт 16, кроме подпункта "е"	Не позднее 30 календарных дней со дня утверждения инвестиционной программы		пункт 23
Информация об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации	подпункт "г" пункта 11, подпункты "д", "е" пункта 16	Не позднее 30 календарных дней со дня утверждения инвестиционной программы		пункт 21
Информация о предложении регулируемой организации об установлении предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами	подпункт "е" пункта 11, пункт 18	В течение 10 календарных дней со дня подачи заявления об установлении предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами		пункт 25

2.5. Соблюдение стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок

Регулируемым организациям, осуществляющим деятельность в сферах естественных монополий, необходимо раскрывать информацию о своей деятельности в соответствии со стандартами раскрытия информации, определяющими состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию:

Согласно подпункту "д" пункта 2 Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2010 года N 764, контроль осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий - по вопросам государственного регулирования тарифов.

Настоящее руководство содержит рекомендации по соблюдению требований стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере железнодорожных перевозок, с учетом возложенных на Комитет полномочий.

В соответствии с пунктом 2 Стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 939 (далее - Стандарты N 939) информация раскрывается путем:

а) опубликования на официальном сайте субъекта естественной монополии в сети "Интернет" и (или) на ином официальном сайте, определяемом Правительством Российской Федерации;

б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, которые распространяются в субъектах Российской Федерации, на территории которых субъекты естественных монополий оказывают регулируемые услуги в сфере железнодорожных перевозок;

в) предоставления бесплатно информации по письменным запросам потребителей услуг субъектов естественных монополий, в том числе в электронном виде.

В случае если информация размещается субъектом естественной монополии только на выбранном им официальном сайте, он обязан опубликовать сведения об этом в официальных печатных изданиях с указанием ссылки на соответствующий сайт. При этом информация, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна в течение 5 лет.

Субъекты естественных монополий обязаны сообщать по запросу потребителей адрес официального сайта и наименования официальных печатных изданий, где размещается информация.

На территориях, где отсутствует доступ к сети "Интернет", информация раскрывается путем опубликования в официальных печатных изданиях в полном объеме.

Изменения, внесенные в раскрытую информацию, подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки:

в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений - в официальных печатных изданиях;

в течение 5 дней со дня принятия решения о внесении изменений - на официальном сайте.

Согласно подпункту "а" пункта 9 Стандартов N 939 в сфере железнодорожных перевозок раскрытию подлежит информация о ценах (тарифах) на работы (услуги) субъектов естественных монополий, в отношении которых применяется государственное регулирование.

Состав информации о ценах (тарифах) на работы (услуги) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, сроки раскрытия в соответствии со Стандартами N 939

Раскрываемая информация			Сроки раскрытия информации
Состав информации	Основание	Установленный срок		Основание
Перечень работ (услуг) субъекта естественной монополии в сфере железнодорожных перевозок, тарифы (ставки сборов и платы) на которые регулируются государством	подпункт "а" пункта 11	В сфере грузовых железнодорожных перевозок - не менее чем за 10 дней до введения цен (тарифов) на регулируемые работы (услуги). В сфере пассажирских железнодорожных перевозок - не менее чем за 5 дней до введения цен (тарифов) на регулируемые работы (услуги)		Пункт 12
Тарифы (ставки сборов и платы), установленные в соответствии с нормативными правовыми и иными актами федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, и сведения об их изменении	подпункт "б" пункта 11

Форма раскрытия информации о ценах (тарифах) на работы (услуги) субъектов естественных монополий, в отношении которых применяется государственное регулирование, утверждена приказом ФСТ России от 19 апреля 2011 года N 158-Т.

В соответствии с пунктом 1 приказа ФСТ России от 19 апреля 2011 года N 158-Т форма заполняется субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок ежегодно на основании нормативных правовых и иных актов федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

3. Ведение раздельного учета расходов и доходов

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемые виды деятельности, обязаны вести раздельный учет расходов и доходов.

Нормативные правовые акты, содержащие обязательное требование о ведении раздельного учета регулируемыми организациями

Сфера деятельности	Обязательное требование	Нормативный правовой акт	Структурные единицы нормативного правового акта
Теплоснабжение	Обязательный раздельный учет организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, объема производства тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов, связанных с производством, передачей и со сбытом тепловой энергии, теплоносителя	Федеральный закон от 27.10.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"	Статья 7
Водоснабжение и водоотведение	Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны вести бухгалтерский учет и раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, порядком ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системой классификации таких затрат, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства	Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"	Статья 31
		Порядок ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат, утвержденный приказом Минстроя России от 25.01.2014 N 22/пр	В полном объеме
Электроэнергетика	Субъекты электроэнергетики обязаны вести раздельный учет (в том числе первичный бухгалтерский учет) продукции, доходов и затрат по следующим видам деятельности в сфере электроэнергетики: производству электрической энергии; передаче электрической энергии (в том числе эксплуатации объектов электросетевого хозяйства); реализации (сбыту) электрической энергии; оперативно-диспетчерскому управлению. Методические указания по ведению раздельного учета по видам деятельности в сфере электроэнергетики устанавливаются Правительством Российской Федерации	Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"	Статьи 23, 43
Обращение с твердыми коммунальными отходами	Операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами и региональные операторы обязаны вести бухгалтерский учет и раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, порядком ведения раздельного учета затрат по видам указанной деятельности и единой системой классификации таких затрат, утверждаемые уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти	Федеральный закон от 14.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"	Статья 24.8
Естественные монополии	Субъекты естественной монополии обязаны вести раздельный учет доходов и расходов по видам деятельности. Ведение раздельного учета доходов и расходов субъекта естественной монополии по видам деятельности осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации и (или) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации	Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях"	Статья 8
		Порядок ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденный приказом Минэнерго РФ от 13.12.2011 N 585	В полном объеме

За отсутствие ведения раздельного учета расходов и доходов частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

4. Представление в Комитет сведений, необходимых для установления тарифов

Регулируемые организации в срок до 1 мая (в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами - до 1 сентября) года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют в орган регулирования тарифов предложение об установлении тарифов. Перечень нормативных правовых актов, в которых закреплена данная обязанность регулируемых организаций представлен в таблице ниже:

Нормативные правовые акты, содержащие обязанность регулируемых организаций представляет в орган регулирования предложение об установлении тарифов

Нормативный правовой акт	Срок представления предложения об установлении тарифов	Структурные единицы нормативного правового акта, определяющие
		обязанность представления до 1 мая предложения об установлении тарифов	перечень документов, прилагаемых к заявлению об установлении тарифов
Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178	До 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования	Пункт 12, 18	Пункты 12, 17
Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075	До 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования	Пункт 13	Пункты 15, 16, 16(1), 16(2), 16(3)
Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406	До 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования	Пункт 14	Пункты 16, 17, 17(1), 17(2)
Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 N 484	До 1 сентября года, предшествующего очередному периоду регулирования	Пункт 6	Пункт 8, 9, 10

Необходимо обратить внимание на то, что решение о пересмотре цен (тарифов), проводимом с целью учета корректировок долгосрочных тарифов, осуществляется в том же порядке, что и решение об установлении цен (тарифов).

В случае если в ходе анализа представленных регулируемыми организациями предложений об установлении тарифов возникнет необходимость уточнения предложения об установлении тарифов, орган регулирования тарифов запрашивает дополнительные сведения. Срок представления таких сведений определяется органом регулирования тарифов, но не может быть менее 7 рабочих дней со дня поступления запроса в регулируемую организацию.

Направление пакета требуемых документов в полном объеме необходимо для расчета размера необходимой валовой выручки и тарифов, проведения экспертизы предложения об установлении цен. Непредставление информации в орган регулирования препятствует установлению, изменению, введению или отмене тарифов.

При непредставлении в Комитет к установленному сроку предложения об установлении тарифов, корректировке тарифов, непредставлении ответа на запрос Комитета или представлении неполного пакета документов в отношении регулируемой организации и должностного лица возбуждается дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.7.1 КоАП РФ, штраф за которое составляет на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

На сайте Комитета созданы разделы в соответствии со сферами регулирования, в которых публикуется информация о регулировании на очередной период с образцами документов, прилагаемых к заявлению об установлении тарифов.

5. Соблюдение установленных цен (тарифов), осуществление регулируемой деятельности в отсутствие установленных тарифов

Соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных тарифов относится к обязательным требованиям.

Не допускается как завышение, так и занижение установленных тарифов при осуществлении расчетов с потребителями.

Завышение установленных тарифов влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.6 КоАП РФ, размер штрафа на юридических лиц составляет двукратный размер излишне полученной выручки, на должностных лиц - пятьдесят тысяч рублей.

Необходимо обратить особое внимание на то, что взимание платы за потребленную электрическую энергию с членов садовых товариществ должно осуществляться по регулируемым тарифам. Ряд садовых товариществ решением правления или общего собрания принимают собственные тарифы на электрическую энергию, включая в их состав расходы на компенсацию потерь и содержание общего имущества товарищества. Применение тарифов, утвержденных решением правления или общего собрания садового товарищества, не допускается. Расходы на содержание электрических сетей, а также на компенсацию потерь оплачиваются членами садовых товариществ в составе членских или иных целевых взносов.

Занижение установленных тарифов также влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ.

Штраф по указанной статье составляет на должностных лиц - пятьдесят тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - сто тысяч рублей.

Много вопросов возникает в случае оказания коммунальных услуг организацией, в отношении которой ранее не осуществлялось государственное регулирование, до момента установления тарифов.

В настоящее время существует противоречие в законодательстве.

С одной стороны, деятельность по снабжению коммунальными ресурсами является регулируемой и осуществление ее в отсутствие утвержденных тарифов образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ. Вместе с тем, в качестве обосновывающих документов для установления тарифов требуются, в числе прочего документы, подтверждающие законные основания владения имуществом, используемым для осуществления регулируемой деятельности, а также договоры с потребителями. Это приводит к тому, что большинство новых организаций обращаются с заявлением об установлении тарифов уже после фактического начала регулируемой деятельности.

С другой стороны, отсутствие тарифа у организации не освобождает потребителей от обязанности оплаты фактически оказанных услуг. В указанном случае фактическая стоимость таких услуг определяется по соглашению сторон, а при отсутствии такого соглашения - в судебном порядке.