Постановление Администрации Смоленской области от 11 ноября 2021 г. N 701 "Об утверждении Положения о порядке выплаты штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", порядке и основаниях освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядке определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств областного бюджета, а также о сроках возмещения расходов, предусмотренных частью 7 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", порядке и основаниях освобождения заказчика целевого обучения от их..."

Постановление Администрации Смоленской области от 11 ноября 2021 г. N 701
"Об утверждении Положения о порядке выплаты штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", порядке и основаниях освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядке определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств областного бюджета, а также о сроках возмещения расходов, предусмотренных частью 7 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", порядке и основаниях освобождения заказчика целевого обучения от их возмещения, порядке определения размера этого возмещения в областной бюджет"

В соответствии с подпунктами "н" и "н.1" пункта 4 статьи 3 областного закона "Об образовании в Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке выплаты штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", порядке и основаниях освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядке определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств областного бюджета, а также о сроках возмещения расходов, предусмотренных частью 7 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", порядке и основаниях освобождения заказчика целевого обучения от их возмещения, порядке определения размера этого возмещения в областной бюджет.

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Утверждено
постановлением Администрации
Смоленской области
от 11.11.2021 N 701

Положение
о порядке выплаты штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", порядке и основаниях освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядке определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств областного бюджета, а также о сроках возмещения расходов, предусмотренных частью 7 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", порядке и основаниях освобождения заказчика целевого обучения от их возмещения, порядке определения размера этого возмещения в областной бюджет бюджета, а также сроки возмещения заказчиком расходов, осуществленных на обучение гражданина, в случае, если заказчиком является организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, порядок и основания освобождения заказчика от их возмещения и порядок определения размера этого возмещения в областной бюджет

1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок выплаты штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - штраф), в случаях неисполнения обязательств по условиям договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования за счет средств областного бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования, утвержденной распоряжением Администрации Смоленской области (далее - целевое обучение), заключенного между гражданином, который обучается по образовательной программе высшего образования или намерен поступать на обучение по образовательной программе высшего образования, и органом или организацией, указанными в части 1 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее соответственно - договор о целевом обучении, гражданин, заказчик), касающихся трудоустройства гражданина (далее - обязательство по трудоустройству) и осуществления гражданином трудовой деятельности в течение трех лет (далее - обязательство по осуществлению трудовой деятельности), порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств областного бюджета, а также сроки возмещения заказчиком расходов, осуществленных на обучение гражданина, в случае, если заказчиком является организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, порядок и основания освобождения заказчика от их возмещения и порядок определения размера этого возмещения в областной бюджет.

2. Порядок выплаты штрафа в случае неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение, или гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности

2.1. В случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение, или гражданином, принятым на целевое обучение, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет заказчик или гражданин выплачивает штраф в размере расходов областного бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования (далее также - образовательная организация).

2.2. Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких образовательных организациях (в результате перевода из одной образовательной организации в другую) получателем штрафа является последняя из таких организаций.

В случае обучения гражданина в нескольких образовательных организациях по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является образовательная организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования, установленной распоряжением Администрации Смоленской области.

2.3. Заказчик ежегодно до истечения трех лет со дня установленного срока трудоустройства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, уведомляет в письменной форме образовательную организацию об исполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

2.4. Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с подпунктом 1 пункта 4.1 настоящего Положения, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа письменное уведомление о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Если договор о целевом обучении расторгнут и заказчик не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству в соответствии с подпунктом 2 пункта 4.1 настоящего Положения, гражданин в месячный срок после прекращения (расторжения) договора о целевом обучении направляет получателю штрафа письменное уведомление о неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству.

2.5. В случае получения уведомления, указанного в пункте 2.4 настоящего Положения, получатель штрафа направляет соответственно заказчику или гражданину требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа, открытого в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, для перечисления денежных средств.

3. Порядок определения размера штрафа и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств областного бюджета

3.1. Размер штрафа определяется получателем штрафа следующим образом:

1) если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых учредителем организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования (далее - учредитель образовательной организации), с учетом применяемых в образовательной организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее также - нормативные затраты);

2) если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах трех лет;

3) если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней), от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

3.2. Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет получателя штрафа, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, реквизиты которого указаны в требовании о выплате штрафа.

3.3. Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

4. Порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от выплаты штрафа

4.1. Стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований:

1) гражданин освобождается от выплаты штрафа, если он:

- освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;

- является единственным родителем троих или более детей;

2) заказчик освобождается от выплаты штрафа, если:

- заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;

- заказчик прекратил осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении, в случае, если гражданин будет трудоустроен в организацию, являющуюся заказчиком;

- организация, в которую должен быть трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении и являющаяся стороной договора о целевом обучении или указанная в договоре о целевом обучении, прекратила осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении, или ликвидирована.

При наличии основания освобождения от выплаты штрафа, указанного в настоящем пункте, сторона договора о целевом обучении, получившая требование о выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.

4.2. В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный пунктом 3.2 настоящего Положения срок (при отсутствии оснований, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

5. Срок возмещения заказчиком расходов, осуществленных на обучение гражданина, в случае, если заказчиком является образовательная организация, в которой обучался гражданин

5.1. В случае если заказчиком является образовательная организация, в которой обучался гражданин, принятый на целевое обучение, то при нарушении ею обязательства по трудоустройству гражданина расходы областного бюджета, осуществленные на его обучение (далее - расходы), подлежат возмещению указанной организацией в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.2. Гражданин при возникновении нарушения образовательной организацией, в которой обучался гражданин, обязательства по трудоустройству уведомляет в письменной форме учредителя образовательной организации о неисполнении образовательной организацией обязательства по трудоустройству.

5.3. В случае получения уведомления, указанного в пункте 5.2 настоящего Положения, учредитель образовательной организации при отсутствии оснований освобождения от ответственности по договору о целевом обучении, указанных в пункте 5.6 настоящего Положения, в двухнедельный срок направляет в данную образовательную организацию требование о возмещении расходов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.4. Возмещение расходов осуществляется в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых учредителем образовательной организации, с учетом применяемых в образовательной организации значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении.

5.5. Образовательная организация не позднее 12 месяцев со дня получения требования о возмещении расходов единовременно возмещает расходы в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.6. Образовательная организация освобождается от возмещения расходов в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 4.1 настоящего Положения.

5.7. В случае если образовательная организация при отсутствии оснований, освобождающих ее от возмещения расходов, не возместила расходы в срок, установленный пунктом 5.5 настоящего Положения, получатель возмещения расходов осуществляет взыскание расходов в областной бюджет в судебном порядке.