г.Калуга |
|
18 апреля 2024 г. |
Дело N А68-683/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11.04.2024.
Постановление изготовлено в полном объеме 18.04.2024.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего |
Шильненковой М.В. |
|
судей |
Егоровой С.Г. Сладкопевцевой Н.Г. |
|
при участии в заседании: от истца: АО "ТНС энерго Тула" от ответчика: ООО "Стройсервис" от третьих лиц: АО "ТГЭС" |
не явились, извещены надлежаще;
не явились, извещены надлежаще;
не явились, извещены надлежаще; |
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СтройСервис" на решение Арбитражного суда Тульской области от 14.06.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2023 по делу N А68-683/2023,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "ТНС энерго Тула", ИНН 7105037307, ОГРН 1067105008376, (далее - АО "ТНС энерго Тула") обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стройсервис", ИНН 7103025377, ОГРН 1027100519137, (далее - ООО "Стройсервис") о взыскании 1 459 841 руб. 52 коп. задолженности за неучтенное потребление электроэнергии (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ и объединения дел N А68-683/2023 и N А68-684/2023 в одно производство N А68-683/2023).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Тульские городские электрические сети" (далее -АО "ТГЭС").
Решением Арбитражного суда Тульской области от 14.06.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и апелляционном постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и нарушение норм процессуального права, ООО "Стройсервис" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Тульской области от 14.06.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2023 отменить, отказав в удовлетворении заявленных требований.
В представленных отзывах на кассационную жалобу АО "ТНС энерго Тула" и АО "ТГЭС" просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы стороны и третье лицо извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа, открытом для публичного просмотра.
Арбитражный кассационный суд в порядке ст. 284 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей указанных лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на неё истца и третьего лица, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 22.11.2010 между АО "ТНС энерго Тула" (гарантирующий поставщик) и ООО "Стройсервис" (потребитель) заключен договор на снабжение электрической энергией N 8065675, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять поставку электрической энергии (мощности) в точки поставки на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей территориальной сетевой организации и (или) сетевой организации и потребителя, который обязался оплачивать поставленную ему электроэнергию (мощность) с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг.
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности точкой присоединения по договору являются контакты кабельных наконечников 0,4кВ в РУ-0,4 кВ ТП 887.
В границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО "Стройсервис" находятся ответвление 0,4кВ, ЩУ-0,4кВ, вводной трехфазный кабель ААШВ 4x95, приборы учета, электроустановки, электрооборудование офисного здания по адресу: г. Тула, ул. Октябрьская, д. 24. Максимальная мощность по точкам присоединения в ВРУ-1 составила 86,4 кВт, максимальная мощность по точкам присоединения в ВРУ-2 - 172,6 кВт.
22.11.2022 в результате проверки сотрудником АО "ТГЭС" Евстигнеевым О.Н приборов учета электрической энергии, установленных на объектах ООО "Стройсервис" по адресу: г. Тула, ул. Октябрьская, д. 24, выявлен факт самовольного снятия пломбы сетевой организации с клеммных крышек приборов учета N 3260000664 и N 3260000687, что зафиксировано в актах о неучтенном потреблении электроэнергии от 22.11.2022 N 30БУ/22 и N 31БУ/22, подписанных директором ООО "Стройсервис" Алиевым М.Х.
На основании актов от 22.11.2022 N 30БУ/22, N 31БУ/22 сетевой организацией произведен расчет объема безучетно потребленной электрической энергии по величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в количестве 115987 кВт.ч и 58061 кВт.ч (соответственно) и выставлены счета на оплату безучетного объема ресурса.
Неисполнение ответчиком в добровольном порядке требований истца об оплате указанного объема безучетного потребления электроэнергии, послужило основанием для обращения АО "ТНС энерго Тула" в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суды руководствовались следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
В силу п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, действующих на момент составления спорных актов о неучтенном потреблении электроэнергии, (далее - Правила технической эксплуатации N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.
В силу п.п. 145, 155 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В соответствии с п. 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных 19.09.1996 Минтопэнерго РФ и 26.09.1996 Минстроем РФ, средства учета электрической энергии и контроля её качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.
Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации N 6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком, и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных Оснвными положениями N 442 для случаев безучетного потребления.
Согласно п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.
Таким образом, пломбированию подлежат не только узлы, содержащие приборы учета и (или) иные элементы системы учета, но и любые токоведущие части соединений цепей учета, и не только с целью безопасности эксплуатации при работе с такими узлами, но с целью недопущения несанкционированного доступа к таким узлам.
Согласно п. 167 Основных положений N 442 (в редакции, действующей на дату проверки) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Пунктом 2 Основных положений N 442 определено, что безучетным считается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) приборов учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Из смысла приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (Определение Верховного Суда РФ от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833).
В соответствии с п. 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.
Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления.
Сведения, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении, определены п.п. 177, 178 Основных положений N 442, в том числе о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий такое безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)).
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания акта о неучтенном потреблении должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2-х незаинтересованных лиц.
Факт неучтенного потребления электрической энергии в точке поставки ООО "Стройсервис" по адресу: г. Тула, ул. Октябрьская, д. 24, установлен сетевой организацией при проведении проверки, о чем в присутствии представителя потребителя составлены акты от 22.11.2022 N 30БУ/22 и N 31БУ/22 о неучтенном потреблении электрической энергии.
При составлении актов присутствовал директор ООО "Стройсервис" Алиева М.Х., подписавший акты о неучтенном потреблении электроэнергии от 22.11.2022 без возражений и замечаний относительно содержащихся в них сведений; в графе "объяснения потребителя" имеется ссылка на аварийную ситуацию и короткое замыкание.
Проанализировав указанные акты о безучетном потреблении электроэнергии со стороны ООО "Стройсервис", суды признали, что данные акты содержат все необходимые сведения, предусмотренные п.п. 177, 178 Основных положений N 442, подтверждающие непригодность спорных приборов учета ответчика к коммерческому расчету, в связи с нарушением целостности пломб сетевой организации (в виде пломбировочных наклеек) на приборах учета N 3260000664, N 3260000687.
В актах от 22.11.2022 указаны место и способ осуществления безучетного потребления электроэнергии, конкретные нарушения порядка учета электрической энергии на данном объекте ответчика.
Доказательства, опровергающие зафиксированные в актах безучетного потребления обстоятельства, ответчиком в нарушение положений ст. 65 АПК РФ не представлены и в материалах дела отсутствуют.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 38 Обзора судебной практики N 3(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац 3 п. 2.11.17 Правил N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных Основными положениями N 442 для случаев безучетного потребления).
Оценив обстоятельства дела и имеющиеся документальные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст. 71 АПК РФ, исходя из характера выявленного сетевой организацией нарушения потребителем требований к содержанию и надлежащему состоянию принадлежащих ему средств измерения электрической энергии, суды обоснованно указали, что нарушение пломбы сетевой организации на приборе учета относится к действиям, способным привести к искажению данных учета электрической энергии, нарушению порядка учета, что, в свою очередь, является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного.
В соответствии с п. 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп. "а" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Расчет объема безучетного энергопотребления произведен сетевой организацией за период с 25.10.2022 (дата предыдущей проверки ответчика) и до 22.11.2022 (дата выявленного нарушения) и составил 115 987 кВт.ч.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что факт выявленного безучетного потребления ответчиком документально не опровергнут, суд удовлетворил требования АО "ТНС энерго Тула" о взыскании с потребителя стоимости безучетного потребления электрической энергии в указанном размере.
Довод заявителя о том, что повреждение пломб сетевой организации на приборах учета произошло в результате устранения задымления в электрощитовой, о чем, по утверждению ответчика, сетевая организация была уведомлена, был предметом проверки судов двух инстанций, получил надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонен как не подтвержденный материалами настоящего дела.
Судами установлено, что при проведении 22.11.2022 проверки приборов учета электрической энергии обнаружен прогар проводки на шинах прибора учета N 3260000664.
При этом доказательства вызова потребителем пожарной службы на объект в деле отсутствуют.
В соответствии с п.п. 2.3.4, 2.3.5, 2.3.6 договора энергоснабжения от 22.11.2010 N 5675 абонент обязан незамедлительно информировать АО "ТНС энерго Тула" и АО "ТГЭС" обо всех неисправностях оборудования, нарушении работы контрольных и расчетных приборов учета, о нарушении защитных и пломбирующих устройств приборов учета, а также об авариях на энергетических объектах абонента, связанных с отключением питающих линий, повреждения основного оборудования, а также о пожарах, вызванных неисправностью электроустановок.
В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, раскрывающей существо принципа состязательности участников арбитражного процесса, законодатель закрепил положение, согласно которому каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Однако доказательства, свидетельствующие о надлежащем исполнении ООО "Стройсервис" своих обязательств по своевременному уведомлению сетевой или энергоснабжающей организаций о срыве пломбы сетевой организации на приборах учета, наряду с доказательствами объективной необходимости срыва пломб и вмешательства в работу прибора учета для устранения какого-либо задымления, в материалах дела отсутствуют и заявителем жалобы в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не были представлены.
При этом в ходе проверки от 22.11.2022 установлено, что спорный прибор учета N 3260000687 не имел потемнений на корпусе, что ответчиком также не оспорено, в связи с чем судами признан несостоятельным довод заявителя о необходимости срыва пломб на двух приборах учета для устранения аварийной ситуации.
Ссылка ООО "Стросервис" на извещение 21.11.2022 техника АО "ТГЭС" Евстигнеева О.Н. посредством телефонной связи о возникновении аварийной ситуации и срыве пломб на электропринимающих устройствах также верно отклонена судами, поскольку не подтверждена материалами дела и не исключает возможности вмешательства потребителя в работу прибора учета, в том числе путем срыва пломбы сетевой организации, до указанной даты.
Утверждение кассатора о том, что срыв пломб был необходим для отключения электроснабжения на данном объекте, также верно отклонено судом апелляционной инстанции, поскольку для отключения счетчиков при аварийной ситуации (в том числе, в случае задымлении в электрощитовой) срыв пломб с клеммной крышки прибора учета не требовался, вводной автомат на спорных приборах учета отсутствует, а при возникновении аварийной ситуации отключение от электропитания производится вручную с использованием рубильника.
Довод заявителя жалобы о том, что срыв пломб произошел не ранее 19 часов 00 минут 21.11.2022, также был проверен апелляционным судом и отклонен в связи с недоказанностью факта срыва пломб с клеммной крышки счетчиков именно 21.11.2022, поскольку доказательства принятия потребителем всех необходимых мер, предусмотренных действующим законодательством, в том числе по документальной фиксации показаний прибора учета в случае повреждения знаков визуального контроля, в том числе с использованием доступных технических средств фото- и видеофиксации, в деле отсутствуют и кассатором не были представлены.
Документальные доказательства, подтверждающие, что срыв пломб являлся объективно необходимым для предотвращения возгорания, задымления и иных последствий аварийной ситуации, в материалах дела также отсутствуют.
Довод кассатора о необходимости исключения из расчета объема и стоимости безучетного потребления периода с 20 час. 00 мин. 21.11.2022 до 24 час 00 мин. 22.11.2022 получил надлежащую правовую оценку и отклонен судами, как не соответствующий действующему законодательству и сложившейся правоприменительной практике, регулирующей спорные правоотношения.
В соответствии с абзацем 6 пп. "а" п. 1 Приложения N 3 к Основным положениям N 442 (в редакции Постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 N 554, действующей с 01.07.2020) при определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).
В силу абзаца 7 п. 1 Приложения N 3 к Основным положениям N 442, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или, если при выявлении безучетного потребления, выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется исходя из допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (кабеля).
Таким образом, законодательно установлено применение с 01.07.2020 в расчете объема потребления электроэнергии количества часов потребления равным 24 часам в сутки.
При этом, фактическое время в течение последних суток периода безучетного потребления, в которое прибор учета электрической энергии был повторно опломбирован, не имеет правового значения для расчета подлежащего оплате количества электрической энергии, поскольку нормативное регулирование, устанавливающее способ и порядок расчета платы за неучтенный ресурс, с одной стороны, направлено на стимулирование потребителей энергетических ресурсов к энергосбережению путем удержания от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и в случае причинения реального имущественного вреда поставщику ресурса (сетевой организации) служит допустимым механизмом его возмещения, а с другой - стимулируют сетевую организацию (гарантирующего поставщика) к своевременному и надлежащему исполнению вытекающих из требований законодательства обязанностей по проведению проверок приборов учета потребителей, принятию мер к выявлению нарушений и уменьшению потерь.
Указанное правовое регулирование в случаях безучетного потребления электрической энергии направлено на обеспечение баланса интересов потребителя и энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организации (Определение Верховного Суда РФ от 23.05.2019 N 309-ЭС18-24456).
Таким образом, заявленный гарантирующим поставщиком к оплате объем безучетного потребления электрической энергии, не тождественен возможному фактическому энергопотреблению абонента, и заявленная гарантирующим поставщиком ко взысканию сумма, с учетом ее компенсационного характера, является платой за бесконтрольный доступ к электроэнергии, передаваемой по сетям в обход исправного и опломбированного прибора учета, ввиду чего последний день периода безученого потребления не может быть ограничен временем, в которое прибор был повторно опломбирован, поскольку каждые сутки данного периода в силу прямого указания закона (абзац 6 пп. "а" п. 1 Приложения N 3 к Основным положениям N 442) должны быть равны 24 часам.
Иных убедительных доводов, основанных на доказательной базе, и позволяющих отменить или изменить оспариваемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит.
В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.
Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права, при принятии оспариваемых решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тульской области от 14.06.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2023 по делу N А68-683/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.
Председательствующий |
М.В.Шильненкова |
Судьи |
С.Г.Егорова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу абзаца 7 п. 1 Приложения N 3 к Основным положениям N 442, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или, если при выявлении безучетного потребления, выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется исходя из допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (кабеля).
Таким образом, законодательно установлено применение с 01.07.2020 в расчете объема потребления электроэнергии количества часов потребления равным 24 часам в сутки.
При этом, фактическое время в течение последних суток периода безучетного потребления, в которое прибор учета электрической энергии был повторно опломбирован, не имеет правового значения для расчета подлежащего оплате количества электрической энергии, поскольку нормативное регулирование, устанавливающее способ и порядок расчета платы за неучтенный ресурс, с одной стороны, направлено на стимулирование потребителей энергетических ресурсов к энергосбережению путем удержания от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и в случае причинения реального имущественного вреда поставщику ресурса (сетевой организации) служит допустимым механизмом его возмещения, а с другой - стимулируют сетевую организацию (гарантирующего поставщика) к своевременному и надлежащему исполнению вытекающих из требований законодательства обязанностей по проведению проверок приборов учета потребителей, принятию мер к выявлению нарушений и уменьшению потерь.
Указанное правовое регулирование в случаях безучетного потребления электрической энергии направлено на обеспечение баланса интересов потребителя и энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организации (Определение Верховного Суда РФ от 23.05.2019 N 309-ЭС18-24456).
Таким образом, заявленный гарантирующим поставщиком к оплате объем безучетного потребления электрической энергии, не тождественен возможному фактическому энергопотреблению абонента, и заявленная гарантирующим поставщиком ко взысканию сумма, с учетом ее компенсационного характера, является платой за бесконтрольный доступ к электроэнергии, передаваемой по сетям в обход исправного и опломбированного прибора учета, ввиду чего последний день периода безученого потребления не может быть ограничен временем, в которое прибор был повторно опломбирован, поскольку каждые сутки данного периода в силу прямого указания закона (абзац 6 пп. "а" п. 1 Приложения N 3 к Основным положениям N 442) должны быть равны 24 часам."
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18 апреля 2024 г. N Ф10-1342/24 по делу N А68-683/2023