Государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации в 2020 году (подготовлен Министерством культуры РФ 3 сентября 2021 г.)

Государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации в 2020 году
(подготовлен Министерством культуры РФ 3 сентября 2021 г.)

Введение

Культура - важная часть публичной жизни, характеризующая потенциал общества, его духовное и творческое развитие на каждом этапе.

На протяжении всей истории страны именно культура сосредотачивала и передавала новым поколениям духовный опыт нации, обеспечивала единство многонационального народа России, во многом определяла ее влияние в мире.

Сегодня, в условиях обострения глобальной идейно-информационной конкуренции и не в полной мере преодоления последствий национальных катастроф XX века, это свойство русской культуры становится определяющим для будущего страны.

Государственная культурная политика исходит из понимания важнейшей общественной миссии культуры как инструмента передачи новым поколениям свода нравственных, моральных, этических ценностей, которая составляет основу национальной самобытности. Знание своей культуры и участие в культурной деятельности закладывают в человеке базовые нравственные ориентиры: уважение к истории и традициям, духовным основам наших народов и позволяют раскрыть таланты и способности каждого человека.

Государственная культурная политика основывается на признании огромного воспитательного и просветительского потенциала культуры и необходимости его максимального использования в процессе формирования личности.

Природа русской культуры, обеспечивающей единство многонационального народа России на основе сохранения культурной и национальной самобытности всех народов страны, делает необходимым отражение в государственной культурной политике своеобразия каждого региона страны, каждого народа или этноса, проживающего на ее территории. Государственная культурная политика призвана стимулировать насыщенность культурной жизни в каждом регионе России, способствовать развитию межрегионального культурного взаимодействия. Это важнейший фактор роста качества жизни, залог динамичного развития субъектов Российской Федерации, основа государственного единства страны и ее культурного пространства.

Государственная культурная политика предполагает повышение общественного статуса культуры, ее влияние на все сферы государственной политики и жизни общества, рассматривается не как единожды принятый и закрепленный в программах и мероприятиях комплекс мер, а как непрерывный, динамичный процесс.

Также в 2020 году паспорт национального проекта "Культура" и входящих в его состав федеральных проектов скорректирован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" от 21 июля 2020 г. N 474. Новая редакция национального проекта утверждена президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 29 октября 2020 г. N 11) и вступила в силу 1 января 2021 г.

Мероприятия национального проекта обеспечивают достижение национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов" по четырем общественно значимым результатам.

Федеральный проект "Творческие люди" дополнен с 2021 года новыми результатами "Вручены стипендии творческим деятелям"; "Оказана государственная поддержка лучшим сельским учреждениям культуры"; "Оказана государственная поддержка лучшим работникам сельских учреждений культуры";

Федеральный проект "Культурная среда" дополнен с 2021 года новым результатом "Реконструированы и (или) капитально отремонтированы региональные и муниципальные детские школы искусств по видам искусств".

В качестве показателей состояния культуры при подготовке Государственного доклада были использованы данные федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере культуры, подготовленные ФГБУ "Главный информационно-вычислительный центр Минкультуры России", а также Росстатом и иными субъектами официального статистического учета. Аналитическая, отчетная и иная информация предоставлена федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями культуры, а также научными, образовательными, общественными и другими организациями, осуществляющими деятельность в сфере культуры.

Заключение

Реализация государственной культурной политики в 2020 году свидетельствует о приоритетности культуры для обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны, повышения качества жизни и благосостояния граждан Российской Федерации. Отечественная культура по-прежнему занимает лидирующие позиции в мире и является мощным стратегическим ресурсом для укрепления влияния России на международной арене. Сформированная на федеральном уровне законодательная база документов стратегического планирования, а также внимание общества и первых лиц государства к культурной составляющей развития страны показывают, что культура стала сферой межотраслевого, межведомственного и межуровневого взаимодействия.

С каждым годом государство уделяет все большее внимание развитию культуры в регионах, формируя, таким образом, единое культурное пространство страны. В частности, на это нацелен комплекс масштабных мероприятий, как в рамках национального проекта "Культура", так и в рамках совместных с партией "Единая Россия" проектов "Местный дом культуры", "Театры малых городов" и "Театр - детям".

Положительную динамику посещаемости демонстрируют библиотеки, музеи, театры, по онлайн посещениям (видео обзорам) в сети интернет. Более чем в два раза по сравнению с 2019 годом увеличилось количество электронных читальных залов. Также выросло число пользователей Национальной электронной библиотеки.

Введенный в эксплуатацию в 2017 году портал "Культура. Гранты России (grants.culture.ru), который является общероссийской базой конкурсов и грантов в области культуры и искусства, информирует профессиональное сообщество о проведении конкурсов, направленных на поддержку проектных инициатив в области культуры и искусства, в том числе оказывать содействие повышению эффективности использования внебюджетных источников финансирования проектов в сфере культуры.

Расширение информационного поля Портала стало возможным за счет продвижения существующих сервисов в сети "Интернет" и сотрудничеству с ведущими благотворительными, образовательными и социокультурными институциями.

В поиске актуальной информации о грантовой поддержке проектных инициатив, к ресурсам портала ежедневно обращается более 1 000 пользователей сети "Интернет" (с учетом аккаунтов в социальных сетях): социальные предприниматели, фандрайзеры некоммерческих проектов, инициативные граждане и сотрудники учреждений культуры. По итогам 2020 года количество зарегистрированных пользователей составило - 11 103, а количество посетителей - 516 673. Несмотря на то, что пиковыми периодами проведения заявочных кампаний являются I и III кварталы, база Портала, в которой аккумулировано более 1 500 конкурсов (гранты, субсидии) по 22-м направлениям: театр, музыка, хореографическое искусство, краеведение, народное творчество, изобразительное искусство и другие смежные направления, в том числе волонтерство, обновляется и пополняется сведениями о новых грантовых конкурсах ежедневно.

Портал, оказывает информационную поддержку ведущим благотворительным, образовательным и социокультурным организациям - Благотворительный фонд "Искусство, наука и спорт", Московский городской университет управления Правительства Москвы, Благотворительный фонд Владимира Потанина и др.

Сегодня Портал "Культура. Гранты России" является единственным в своем роде агрегатором - конкурсов и грантов в области культуры и искусства, содержащей актуальные сведения о видах и порядке предоставления федеральных, региональных, муниципальных и частных грантов для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства.

______________________________

*(1) Республика Башкортостан (5), Республика Карелия (7), Крым (5), Удмуртская Республика (8), Забайкальский край (5), Амурская область (5), Белгородская область (5), Вологодская область (7), Воронежская область (7), Калужская область (8), Курганская область (9), Новосибирская область (7), Омская область (6), Псковская область (8), Ростовская область (11).

*(2) (строительство 45 домов культуры, реконструкция 7 домов культуры, капитальный ремонт 283 домов культуры)

*(3) Реконструкция здания "Медсанчасть N 32" музея им. А.А. Бахрушина, разработка проектно-сметной документации для реконструкции Государственного центрального музея современной истории России, завершение строительства музейного центра Рязанского историко-архитектурного музея-заповедника, комплексная реставрация объекта культурного наследия "Верхний сад" Государственного музея-заповедника "Петергоф", капитальный ремонт Центрального музея Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

*(4) Подпункт "г" пункта 12 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204. Продвижение талантливой молодежи в сфере музыкального искусства, в том числе посредством создания национального молодежного симфонического оркестра.

*(5) Санкт-Петербург, Ростовская область, Красноярский край.

*(6) г. Москва, Санкт-Петербург, республики Татарстан и Крым, Псковская, Ленинградская, Саратовская, Самарская, Владимирская и Орловская область.

*(7) Создание виртуальных концертных залов не менее чем в 500 городах Российской Федерации (пп "е" пункта 12 Указа Президента РФ от 7 мая 2018 N 204)

*(8) Произведения П.И. Чайковского, С.В. Рахманинова, Мориса Равеля, Людвига Бетховена, Иоганнеса Брамса и других великих композиторов.

*(9) "Дорогие товарищи!", "Доктор Лиза", "Китобой", "Подольские курсанты", "Бег", "Любовь без размера", "Побочный эффект", "Смотри как я", "Сентенция", "Клятва", "Молодое вино", "Про Лелю и Миньку", "Чупакабра"

*(10) По данным Единой аналитической системы Минкультуры России

*(11) Театр кукол Республики Карелия, "О рыбаке и рыбке"; Кировский театр кукол им. А. Афанасьева, "Гоголь.СПб"; Рязанский государственный областной Театр Кукол, "Доктор Айболит".

*(12) В программе приняли участие театры из Татарстана, Башкортостана, Карелии, Марий Эл, Тывы, Северной Осетии - Алании, Чеченской Республики, Чувашии, Санкт-Петербурга и Симферополя

*(13) По данный Единой аналитической системы Минкультуры России

*(14) Большой симфонический оркестра им. П.И. Чайковского, Государственный симфонический оркестр "Новая Россия", Камерный ансамбль "Солисты Москвы", Всероссийский юношеский симфонический оркестр, Камерный хор Московской консерватории, Биг-бэнд И. Бутмана, солисты балета Большого и Мариинского театров, выпускники Академии Русского балета им. А.Я. Вагановой, солисты молодежной оперной программы Большого театра и др.

*(15) Указ Президента Российской Федерации от 9.05.2018 N 211 "О подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов"

*(16) Указ Президента Российской Федерации от 10.11.2016 N 599 "О праздновании в 2020 году 500-летия возведения Тульского кремля".

*(17) Республики Бурятия, Дагестан и Ингушетия, Удмуртская Республика, Красноярский край, Амурская, Астраханская, Калужская, Нижегородская, Свердловская и Тюменская области.

*(18) Большой театр России, Мариинский театр, Московская государственная академическая филармония, Театр им. Евгения Вахтангова, МХТ им. А.П. Чехова, Александринский театр, Музыкальный театр имени Н.И. Сац, Театр кукол имени С.В. Образцова, Северо-Кавказская государственная филармония им. В.И. Сафонова, Государственная академическая симфоническая капелла России, Государственный академический Большой симфонический оркестр им. П.И. Чайковского, Хор имени М.Е. Пятницкого, Народный ансамбль "Россия" имени Л.Г. Зыкиной и др.

*(19) (Республика Карелия, Курская область, Арктическая зона Республики Саха (Якутия), Астраханская область, Иркутская область, Псковская область, Чеченская Республика, Вологодская область, Чувашская область, Волгоградская область, Кемеровская область, Костромская область, Кировская область, Ивановская область)

*(20) Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 166-ФЗ.