Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2014 г. N 520-пр в наименование настоящего постановления внесены изменения
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр
"О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае"
29 декабря 2012 г., 30 декабря 2013 г., 4, 30 июля, 29 декабря 2014 г., 24 июня, 24 июля 2015 г., 25 мая, 4 августа, 26 октября, 22 ноября, 30 декабря 2016 г., 12 января, 16 августа, 7 сентября, 29 декабря 2017 г., 28 февраля, 16 марта, 18, 30 мая, 21, 27 декабря 2018 г., 8 февраля, 22 мая, 10 июля, 8 октября, 16 декабря 2019 г., 8, 23 апреля, 14 мая, 30 июня, 9 сентября 2020 г., 29 марта, 18 июня, 5 августа, 7 сентября 2021 г.
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края", распоряжением Правительства Хабаровского края от 28 октября 2013 г. N 809-рп "Об утверждении Перечня государственных программ Хабаровского края" Правительство края постановляет:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2014 г. N 520-пр в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае".
2. Утратил силу.
См. текст пункта 2
Губернатор, Председатель |
В.И. Шпорт |
Государственная программа изменена с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 декабря 2019 г. N 548-пр
Государственная программа Хабаровского края
"Развитие образования в Хабаровском крае"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр
29 декабря 2012 г., 30 декабря 2013 г., 4, 30 июля, 29 декабря 2014 г., 24 июня, 24 июля 2015 г., 25 мая, 4 августа, 26 октября, 22 ноября, 30 декабря 2016 г., 12 января, 16 августа, 7 сентября, 29 декабря 2017 г., 28 февраля, 16 марта, 18, 30 мая, 21, 27 декабря 2018 г., 8 февраля, 22 мая, 10 июля, 8 октября, 16 декабря 2019 г., 8, 23 апреля, 14 мая, 30 июня, 9 сентября 2020 г., 29 марта, 18 июня, 5 августа, 7 сентября 2021 г.
Паспорт изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 29 марта 2021 г. N 97-ПР
Паспорт
государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае"
Наименование государственной программы |
- |
"Развитие образования в Хабаровском крае" |
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
министерство образования и науки Хабаровского края (далее - край) |
Соисполнители, участники государственной программы |
- |
министерство имущественных отношений края; департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края; министерство информационных технологий и связи края; министерство культуры края; министерство социальной защиты населения края; министерство строительства края; министерство экономического развития края; главное управление социального развития Губернатора и Правительства края; главное управление внутренней политики Правительства края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
Цель государственной программы |
- |
обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития края |
Задачи государственной программы |
- |
достижение современного качества образования как института социального развития; создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей; приведение структуры и качества профессионального образования в соответствие с потребностями инновационного развития экономики края |
Основные мероприятия государственной программы |
- |
развитие дошкольного образования; повышение доступности и качества общего образования; развитие механизмов непрерывного педагогического образования; информатизация образования; обеспечение участников образовательного процесса психолого-медико-педагогической помощью; развитие системы оздоровления и отдыха детей; повышение доступности и качества дополнительного образования и воспитания детей; поддержка научно-исследовательской деятельности в крае; защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей; повышение качества профессионального образования; реализация регионального проекта "Современная школа"; реализация регионального проекта "Успех каждого ребенка"; реализация регионального проекта "Цифровая образовательная среда"; реализация регионального проекта "Содействие занятости (Хабаровский край)"; реализация регионального проекта "Учитель будущего"; абзацы 16 - 17 утратили силу с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 29 марта 2021 г. N 97-ПР Информация об изменениях:реализация регионального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)"; реализация регионального проекта "Старшее поколение"; реализация регионального проекта "Кадры здравоохранения края"; реализация регионального проекта "Развитие экспорта в Хабаровском крае"; реализация регионального проекта "Кадры для цифровой экономики (Хабаровский край)"; реализация регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Хабаровский край)" |
Основные показатели (индикаторы) государственной программы |
- |
удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (доступность дошкольного образования); отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании края; доля обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций; отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по краю; доля детей и молодежи в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа молодежи в возрасте от 6 до 18 лет; доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием в Хабаровском крае; отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей края; доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов; доля выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения по основным образовательным программам, трудоустроившихся в течение первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения по основным профессиональным образовательным программам соответствующего года; отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения краевых профессиональных образовательных организаций к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по краю |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
2013 - 2024 (2025*) годы: I этап: 2013 год - 2014 год; II этап: 2015 - 2016 годы; III этап: 2017 - 2024 годы |
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств |
- |
общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий государственной программы (прогнозная (справочная) оценка), составляет 267 825,661 млн. рублей, в том числе: из краевого бюджета - 259 437,957 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 17 708,027 млн. рублей, 2014 год - 20 150,767 млн. рублей, 2015 год - 19 909,929 млн. рублей, 2016 год - 20 295,878 млн. рублей, 2017 год - 21 887,639 млн. рублей, 2018 год - 23 530,398 млн. рублей, 2019 год - 24 704,877 млн. рублей, 2020 год - 24 649,309 млн. рублей, 2021 год - 25 343,775 млн. рублей, 2022 год - 21 270,256 млн. рублей, 2023 год - 19 993,551 млн. рублей, 2024 год - 19 993,551 млн. рублей, из них средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 9 774,428 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1 466,799 млн. рублей, 2014 год - 1 185,282 млн. рублей, 2015 год - 25,341 млн. рублей, 2016 год - 174,080 млн. рублей, 2017 год - 801,232 млн. рублей, 2018 год - 779,481 млн. рублей, 2019 год - 705,367 млн. рублей, 2020 год - 1 165,306 млн. рублей, 2021 год - 1 802,092 млн. рублей, 2022 год - 1 286,620 млн. рублей, 2023 год - 191,414 млн. рублей, 2024 год - 191,414 млн. рублей; из федерального бюджета - 213,904 млн. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 113,285 млн. рублей, 2020 год - 88,282 млн. рублей, 2021 год - 8,746 млн. рублей, 2022 год - 3,591 млн. рублей; из бюджетов муниципальных образований края - 790,566 млн. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 68,377 млн. рублей, 2017 год - 282,811 млн. рублей, 2018 год - 194,184 млн. рублей, 2019 год - 200,980 млн. рублей, 2020 год - 0,780 млн. рублей, 2021 год - 43,095 млн. рублей, 2022 год - 0,115 млн. рублей, 2023 год - 0,112 млн. рублей, 2024 год - 0,112 млн. рублей; из внебюджетных источников - 7 383,234 млн. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 604,741 млн. рублей, 2017 год - 579,025 млн. рублей, 2018 год - 632,372 млн. рублей, 2019 год - 665,789 млн. рублей, 2020 год - 609,163 млн. рублей, 2021 год - 1 071,986 млн. рублей, 2022 год - 1 073,386 млн. рублей, 2023 год - 1 073,386 млн. рублей, 2024 год - 1 073,386 млн. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет составит 100 процентов; отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании края составит 100 процентов; доля обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций, составит не менее 95 процентов; отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по краю составит 100 процентов; доля детей и молодежи в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, возрастет до 80,4 процента; доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием в Хабаровском крае, возрастет до 80 процентов; отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей края составит 100 процентов; доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов, возрастет до 97,5 процента; доля выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения по основным образовательным программам, трудоустроившихся в течение первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения по основным профессиональным образовательным программам соответствующего года составит не менее 80 процентов; отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения краевых профессиональных образовательных организаций к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по краю составит 100 процентов; к 2022 году 21 профессиональная образовательная организация будет обеспечена условиями для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий; доля обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования возрастет до 100 процентов; охват горячим питанием обучающихся общеобразовательных организаций возрастет до 91,5 процента; доля учителей общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников, составит не менее 50 процентов; к 2025 году 100 процентов обучающихся перейдут из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций (что обеспечит снижение показателей числа аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта), будет удержан существующий односменный режим обучения; к 2024 году в крае будут функционировать не менее 1 центра опережающей профессиональной подготовки и не менее 10 мастерских, оснащенных современным оборудованием; к 2024 г. число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах края, создавших (обновивших) материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей составит не менее 0,090 тыс. единиц; к 2024 году не менее 25 процентов обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования перейдут на аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена: в 50% профессиональных образовательных организаций Хабаровского края, государственная итоговая аттестация и промежуточная аттестация обучающихся будет проводиться в форме демонстрационного экзамена; к 2021 году 4 064 выпускников профессиональных образовательных организаций края получат ключевые компетенции цифровой экономики; к 2021 году 5 700 трудоспособных жителей края пройдут переобучение в рамках дополнительного образования по компетенциям цифровой экономики |
*В части реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в рамках мероприятия 2.4 "Развитие школьной инфраструктуры, обеспечение качественных условий обучения и воспитания, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения" основного мероприятия 2 "Повышение доступности и качества общего образования" Перечня основных мероприятий настоящей государственной программы, представленного в приложении N 2 к настоящей государственной программе.
Раздел 1 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-ПР
1. Общая характеристика текущего состояния образования края
Система образования и воспитания края по состоянию на 01 сентября 2019 г. включает 919 организаций с контингентом 302 тысячи обучающихся и воспитанников.
Развитие системы образования края осуществлялось в рамках следующих направлений:
- формирование современной инфраструктуры образования (реструктуризация сети образовательных организаций, улучшение материально-технической базы, создание комфортной и безопасной образовательной среды);
- обновление содержания образования и внедрение современных образовательных технологий (организация профильного обучения, развитие вариативных форм получения образования, внедрение технологий развивающего обучения, информационно-коммуникационных и здоровьесберегающих технологий, технологий дистанционного и электронного обучения);
- обеспечение доступности образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее также - ОВЗ) и детей инвалидов;
- развитие кадрового потенциала отрасли образования (модернизация системы повышения квалификации, совершенствование порядка аттестации педагогических кадров, повышение заработной платы, реализация мер социальной поддержки, поддержка инновационной деятельности в образовании);
- развитие системы оценки качества образования (внедрение новых технологий при проведении государственной итоговой аттестации, создание условий для участия образовательных организаций в международных и национальных исследованиях оценки качества образования, всероссийских проверочных работах, для проведения региональных мониторинговых исследований);
- обеспечение защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- развитие малозатратных форм отдыха, в том числе оздоровительных лагерей дневного пребывания детей;
- создания в крае конкурентоспособной системы среднего профессионального образования, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями;
- развитие государственно-общественного характера управления образованием в крае и укрепление социального партнерства;
- создание условий для воспитания гражданственности и патриотизма, формирования духовных и нравственных ценностей;
- создание условий для эффективной социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
По каждому из направлений в системе образования края за указанный период произошли устойчивые изменения, складывающиеся в целостную положительную динамику развития.
В структуру государственно-общественного управления системой образования края входят: краевой государственно-общественный совет по вопросам образования; 14 муниципальных советов по вопросам образования, 11 общественно-координационных советов при главах городских округов и муниципальных районов края, краевой родительский совет.
Система государственно-общественного управления в настоящее время действует в 94 процентах общеобразовательных организаций.
В результате мероприятий по формированию современной инфраструктуры образования были разработаны и реализованы различные модели развития муниципальных систем дошкольного образования и реструктуризации сети муниципальных общеобразовательных организаций.
На 01 января 2019 г. услугами дошкольного образования охвачено 78,5 процента дошкольников от одного до семи лет, что на 9,0 процентов больше по сравнению с 2013 годом.
За период с 2013 по 2019 год количество мест в дошкольных образовательных организациях увеличилось более чем на 3,3 тысячи единиц, а численность детей в детских садах - на 8,5 тысяч человек. Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет в целом по краю на начало 2019 года составило 100 процентов.
Наметились положительные тенденции в организации предшкольного образования. В 2019 году 100 процентов всех первоклассников получили подготовку к школе на базе образовательных организаций.
С начала 2016 года и на 01 октября 2019 г. в крае введено в эксплуатацию 8 объектов инфраструктуры отрасли "Образование" общей мощностью 2 250 мест. На строительство указанных образовательных учреждений из бюджетов всех уровней израсходовано около 3,0 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 706,1 млн. рублей.
Кнопками тревожной сигнализации, а также физической охраной обеспечены 100 процентов образовательных организаций, системами видеонаблюдения оснащены 90,5 процентов организаций. Ограждение по всему периметру территории имеют 97,6 процентов организаций.
Все учреждения оснащены автоматическими пожарными сигнализациями, системами речевого оповещения о пожаре, системами дублирования, передающими сигнал о пожаре на пульт подразделения пожарной части без участия человека, а также достаточным количеством первичных средств пожаротушения.
Одним из факторов сохранения и укрепления здоровья обучающихся является организация полноценного сбалансированного питания и медицинского обслуживания. В образовательных организациях края горячее питание получают 91,1 процент от общего числа школьников, до 18,6 процентов увеличилась доля школьников, получающих двухразовое горячее питание, в 2019 году - на 5 увеличилось число муниципальных районов, предоставляющих бесплатное двухразовое питание детям с ограниченными возможностями здоровья, проработан механизм обеспечения полноценным питанием обучающихся из малоимущих и многодетных семей. Реформирована краевая нормативная база.
Отменены полномочия по выплате дополнительной компенсации на питание, утверждены правила предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований. Для увеличения суммы компенсации в 2019 году предусмотрены ассигнования в размере 86,3 млн. рублей, в 2020 году - 219,3 млн. рублей.
В 2019 году продолжилась работа по ремонту и оснащению оборудованием медицинских кабинетов школ, на приобретение оборудования из муниципальных бюджетов выделено 1,2 млн. рублей. Это позволило увеличить количество школ, имеющих медицинские кабинеты, до 238.
100 процентов обучающихся общеобразовательных организаций обеспечиваются бесплатными учебниками и учебными пособиями.
Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики края требуется, в том числе, совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях. Эта потребность диктуется современными санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.
Для повышения доступности и качества общего образования должна быть обеспечена возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.
Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность качественного школьного образования второй половины дня, а именно:
создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций;
организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".
Обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом.
Между тем, в настоящее время в крае в части школ образовательный процесс организован в две смены.
По состоянию на 01 сентября 2019 года в крае функционируют 354 муниципальных общеобразовательных организаций, из них 83 - работают в две смены. Доля детей, обучающихся во вторую смену, составляет 7,8 процента (более 11 тыс. школьников).
При этом многие школьные здания не соответствуют новым требованиям.
По состоянию на 01 января 2019 г. из 383 общеобразовательных организаций требует комплексного капитального ремонта 1 школа, выборочного капитального ремонта - 282 общеобразовательные организации.
Интенсивная эксплуатация объектов образования в неблагоприятных климатических условиях региона (высокая амплитуда температур, сильная ветреность, сейсмичность) вызывает ускоренный износ конструкций и, как следствие, повышенную потребность в ремонте и плановом обслуживании зданий.
Первоочередными являются мероприятия, направленные на повышение надежности теплового контура зданий: ремонт кровель, замена оконных и наружных дверных блоков.
В 2019 году здания с износом от 50 до 70 процентов эксплуатируются 68 школами.
Прогноз технического состояния общеобразовательных организаций показывает, что в отсутствие мероприятий по обновлению инфраструктуры (строительство на замену ветхих зданий, капитальный ремонт и реконструкция) к 2024 году у 1 школы износ здания составит свыше 70 процентов, от 50 до 70 процентов износа будут иметь 103 здания школ.
Общая прогнозная потребность до 2025 года по созданию новых мест для обеспечения обучения в первую смену составляет 14 705 мест.
Развиваются вариативные формы организации общего образования.
В 2019/2020 учебном году семейная форма обучения организована для 221 обучающихся (рост на 78 процентов за последние четыре года). Организовано обучение 123 обучающихся из 17 территорий края, находящихся на длительном лечении в больницах. В организациях Федеральной службы исполнения наказаний действуют вечерние (сменные) общеобразовательные школы, учебно-консультационные пункты, в которых обучаются более 1 400 учащихся.
Совершенствуется работа по организации профильного обучения в общеобразовательных организациях. Предпрофильной подготовкой охвачено 100 процентов обучающихся 9 классов.
На начало 2019/2020 учебного года профильным обучением охвачено 6 069 чел. (51 процент от общего количества обучающихся уровня среднего общего образования). Обучение по индивидуальным учебным планам организовано для 12 процентов обучающихся старшей ступени.
В крае созданы базовые инфраструктурные условия информатизации образовательного процесса:
- применяется централизованный на уровне региона подход к организации доступа школ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и контентной фильтрации;
- в ряде образовательных организаций внедрены комплексные решения по оснащению цифровым оборудованием и автоматизации административных, управленческих и обеспечивающих процессов;
- все общеобразовательные организации используют электронную форму учета учебных достижений (электронные дневники и журналы);
- организовано использование форм сетевого взаимодействия и профессионального развития педагогов, основанных на информационно-телекоммуникационных технологиях;
- широко используются локальные и облачные платформы цифрового образовательного контента для организации дистанционного и электронного обучения. Доля обучающихся с применением электронного обучения составляет на 01 января 2019 г. более 40 процентов.
Вместе с тем, состояние материально-технической базы цифровой образовательной среды сдерживает ее дальнейшее развитие. Доля современного учебного компьютерного парка общеобразовательных организаций на 01 января 2019 г. составляет 26 процентов, профессиональных образовательных организаций - 38 процентов.
Продолжает оставаться актуальной задача оснащения компьютерной техникой, мультимедийным и интерактивным оборудованием рабочих мест педагогов в учебных кабинетах. По состоянию на 01 января 2019 г. компьютерной техникой оснащены 86 процентов рабочих мест педагогов, мультимедийным и интерактивным оборудованием - 64 процента учебных кабинетов.
В целях реализации принципа доступности образования продолжается дистанционное обучение детей-инвалидов, обучающихся на дому.
В крае созданы необходимые условия для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами.
Численность обучающихся с ОВЗ составляет на 01 сентября 2019 года 11 420 (или 7,7 процентов от общего числа школьников края):
- инклюзивно обучаются 8 161 человек, что составляет 72 процента от общего количества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, из них 35,8 процентов (2 924 чел.) обучаются в отдельных классах;
- в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, - 3 259 человек, что составляет 25 процентов от общего количества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
Численность детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных школах и учреждениях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы - 2 704 чел., что составляет 1,8 процента от общего числа обучающихся в крае (из них детей-инвалидов - 1 977 чел., инвалидов - 34 чел., детей-инвалидов с соматическими заболеваниями - 686 чел., инвалидов с соматическими заболеваниями - 7 чел.).
Для 1 107 детей, в том числе для 882 детей с ОВЗ и инвалидностью, организовано обучение на дому в соответствии с Порядком регламентации и оформления отношений краевой государственной или муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 03 июня 2015 г. N 124-пр (2018/2019 учебный год - 909 чел., 2017/2018 учебный год - 808 чел.; 2016/2017 учебный год - 802 чел.). С применением дистанционных образовательных технологий обучаются 72 ребенка-инвалида.
К 1 сентября 2020 г. завершается поэтапное введение федерального государственного образовательного стандарта для детей с ограниченными возможностями здоровья. На начало 2019/2020 учебного года 4 913 школьников 1 - 4-х классов (или 43 процента от общей численности детей с ОВЗ) обучаются по новым стандартам.
В трех коррекционных учреждениях реализуются программы профессионального обучения по девяти профессиям рабочих, должностям служащих.
В конкурсное движение Абилимпикс вовлечены более 5 процентов общеобразовательных школ и 100 процентов учреждений, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы.
С целью социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов с умственной отсталостью с помощью средств физической культуры и спорта в крае развивается движение в рамках Специальной Олимпиады России.
В целях реализации принципа доступности образования продолжается дистанционное обучение детей-инвалидов, обучающихся на дому.
Сфера дополнительного образования детей края создает особые возможности для развития образования в целом, для опережающего обновления его содержания в соответствии с задачами перспективного развития региона.
На 01 января 2019 г. система дополнительного образования края отраслей социальной сферы включает 125 государственных и муниципальных организаций дополнительного образования, в том числе 58 организаций ведомственной принадлежности образования и 67 организаций отраслей социальной сферы.
В связи с реализацией в крае Концепции подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2018 г. N 2245-р, наблюдается тенденция к сокращению сети образовательных организаций дополнительного образования ведомственной принадлежности в сфере физической культуры и спорта, количества обучающихся в них.
На сегодняшний день в системе дополнительного образования края созданы условия для удовлетворения запросов и потребностей детей по разным направлениям:
- используются разнообразные виды детских творческих объединений;
- расширяется возрастной диапазон дополнительных общеобразовательных программ;
- увеличивается доля дополнительных общеобразовательных программ, рассчитанных на реализацию от трех лет и более;
- расширяется спектр дополнительных общеобразовательных программ с правом выбора индивидуального маршрута (программы для одаренных детей, для детей с ограниченными возможностями здоровья);
- активно осваиваются различные образовательные технологии.
Происходят качественные изменения в деятельности государственных и муниципальных организаций дополнительного образования, направленные на совершенствование управления в данной сфере.
Вместе с тем, инфраструктура современного дополнительного образования детей в массе своей создана десятилетия назад и отстает от современных требований. Система испытывает острый дефицит в современном оборудовании и инвентаре, учебных пособиях, компьютерной технике, в обеспечении качественной интернет-связью, особенно для реализации высокотехнологичных программ.
В крае функционирует новая модель дополнительного образования детей - детский технопарк "Кванториум" г. Комсомольска-на-Амуре, в котором обучается 900 детей в возрасте от 5 до 18 лет.
Проводится работа по созданию сети центров цифрового образования детей "IT-куб" в рамках предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету края (2020 - 2022 годы).
Реализуются современные образовательные программы по приоритетным направлениям технологического развития, в том числе направленные на раннюю профориентацию детей и подростков.
Функционирует Региональный модельный центр дополнительного образования детей края, в городских округах и муниципальных районах края созданы муниципальные (опорные) центры дополнительного образования детей. Создан региональный информационный портал - общедоступный Навигатор дополнительного образования с муниципальными сегментами, позволяющий семьям выбирать дополнительные общеобразовательные программы, соответствующие запросам, уровню подготовки и способностям детей с различными образовательными потребностями и возможностями.
Организована работа по созданию Регионального центра выявления и поддержки одаренных детей в рамках соглашения о сотрудничестве между Правительством Хабаровского края и Образовательным Фондом "Талант и успех".
В рамках поддержки негосударственного сектора в сфере дополнительного образования социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ, из бюджета края предоставляется субсидия согласно постановлению Правительства края от 06 апреля 2018 г. N 114-пр "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по оказанию услуг в сфере образования в Хабаровском крае".
В Хабаровском крае сложилась система оздоровления, отдыха и занятости детей. В крае функционируют более 500 детских оздоровительных организаций различных видов и форм собственности, в которых ежегодно отдыхают свыше 50 000 детей (2019 год - 80 749).
Реализация мероприятий по развитию кадрового потенциала отрасли позволила обеспечить постоянный приток и закрепление квалифицированных специалистов, непрерывное повышение их профессионализма для постоянно меняющейся системы образования, ориентированной на будущее.
Абсолютное большинство педагогических работников школ (87,6 процента) имеют высшее образование, 42,5 процента - аттестованы на высшую и первую квалификационную категории. Средний возраст педагога - 45,9 лет.
Доля молодых учителей в возрасте до 35 лет возросла до 24,1 процента. Ежегодно в образовательные организации трудоустраивается более 300 молодых специалистов (2018 год - 354 чел., 2019 год - 376 чел.). Их закрепляемость составляет 83,3 процента (2018 год - 82,3 процента).
В образовательных организациях, расположенных на территории края, по договорам о целевом обучении осуществляется обучение 428 "целевиков" для сферы образования края.
Привлечению молодых специалистов в отрасль способствует сформированная система мер социальной поддержки. Осуществляется выплата "подъемных" в размере четырех окладов. В течение первых трех лет работы выплачивается повышающий коэффициент в размере 35 процентов. Педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, производится компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и электрической энергии, установлен повышающий коэффициент в 25 процентов. Установлены повышающие коэффициенты за наличие высшей квалификационной категории в размере 75 процентов, первой - 15 процентов. Осуществляется выплата единовременного пособия при выходе на пенсию в размере трех должностных окладов.
Реализуются меры по предоставлению образовательного кредита и сберегательного капитала за работу в учреждениях социальной сферы, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах края (размер выплат до 1,2 млн. рублей). Всего привлечено более 800 специалистов, в т. ч. из других субъектов Российской Федерации.
Создана кластерная модель непрерывного педагогического образования от допрофессиональной подготовки школьника к педагогической деятельности до закрепления молодого специалиста в профессии.
Введена сетевая форма реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации педагогических работников. Усилена практическая направленность курсов через стажировки в базовых школах, центрах трансфера технологий и центрах компетенций. За последние три года прошли повышение квалификации 90,3 педагогов, в т. ч. 22 процента в сетевой форме. Разработана и апробирована новая модель повышения квалификации управленческих команд школ и детских садов. В 2018 - 2019 годах обучено 79 процентов директоров школ и 63 процента управленческих команд.
В целях поддержки и поощрения творчески работающих педагогов, повышения престижа учительского труда, распространения педагогического опыта лучших учителей развивается система конкурсов профессионального мастерства. В 2016 - 2019 годах руководители и педагоги края стали победителями и лауреатами всероссийских конкурсов "Педагог-психолог России", "Сердце отдаю детям", "Педагогический дебют", "Завуч года", "Всероссийский мастер-класс учителей родных языков", "Признание".
В рамках мероприятий по созданию и развитию региональной системы оценки качества образования выстроена единая система диагностики и контроля состояния образования, которая обеспечивает своевременное выявление изменений и определение факторов, влияющих на качество образования в крае.
За счет федеральной субсидии, выделенной Рособрнадзором, обеспечена поставка 854 принтеров и 154 сканеров (2016 год), 267 системных блоков (2018 год) в пункты проведения единого государственного экзамена на общую сумму 17 млн. рублей. Обеспечено функционирование регионального центра обработки информации (далее - РЦОИ), организована работа предметных комиссий по 11 учебным предметам для проверки заданий с развернутым ответом. Сформированы региональные информационные системы по обеспечению проведения государственной итоговой аттестации.
Успешно прошли испытания программных средств для печати и сканирования материалов ЕГЭ, пилотное внедрение технологии передачи экзаменационных материалов по информационно-коммуникационной сети "Интернет" с участием выпускников 11-х классов, а также введение новой формы допуска к государственной итоговой аттестации в форме устного итогового собеседования в 9-х классах.
Органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, совместно с РЦОИ разработаны и утверждены схемы получения и обработки экзаменационных материалов, обеспечена защита каналов связи для передачи информации, обеспечено привлечение независимых наблюдателей при проведении оценочных процедур.
В крае накоплен опыт использования результатов всероссийских проверочных работ в качестве элемента внутришкольной системы оценки качества, а также в целях проектирования методической работы и адресного повышения квалификации учителей.
Разработанная модель анализа результатов независимой оценки качества подготовки обучающихся, которая включает сопоставление результатов выполнения заданий диагностических работ, единого государственного экзамена, основного государственного экзамена, национального исследования качества образования, Всероссийских проверочных работ, региональных мониторингов, федерального государственного контроля качества образования, позволила выявить "зоны риска", в которых проявляются признаки необъективности результатов оценочных процедур.
В целях создания в крае конкурентоспособной системы среднего профессионального образования, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями, реализуется комплекс мер, направленных на совершенствование системы среднего профессионального образования Хабаровского края, на 2020 - 2024 годы, утвержденный распоряжением Правительства Хабаровского края от 31 марта 2020 г. N 300-рп.
В крае создана современная образовательная инфраструктура: Межрегиональный центр компетенций для подготовки кадров в области промышленных и инженерных технологий по стандартам Ворлдскиллс, семь специализированных центров компетенций, аккредитованных Союзом Ворлдскиллс, два многофункциональных центра прикладных квалификаций, две базовые профессиональные организации, 12 учебно-производственных кластеров, открыты центры сертификации квалификаций и содействия трудоустройству выпускников.
Для подготовки кадров под потребности Ванино-Советско-Гаванского транспортно-промышленного узла в ноябре 2018 года создано краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Ванинский межотраслевой колледж (Центр опережающей профессиональной подготовки)".
Формируется прогноз потребности в рабочих кадрах и специалистах среднего звена с использованием автоматизированной системы совместно с органами исполнительной власти края.
Региональный перечень наиболее востребованных и перспективных профессий и специальностей ТОП-50 утвержден в 2017 году, в нем 23 профессии и 27 специальностей, 74 процента перечня - технические направления подготовки.
Ежегодно в профессиональных образовательных организациях края (далее - ПОО) расширяется перечень направлений подготовки: 2017 год - 24 новые рабочие профессии и специальности, 2018 год - 9.
В ПОО созданы службы содействия трудоустройству выпускников, сформирован банк данных вакансий предприятий края, организована работа по сопровождению выпускников при трудоустройстве. На портале Хабаровского краевого института развития системы профессионального образования создана страница "Трудоустройство" с актуальной информацией о состоянии и тенденциях рынка труда, потребностях региона в профессиональных кадрах, возможностью пополнения региональной базы резюме выпускников и размещения вакансий.
Продолжается работа по совершенствованию подготовки квалифицированных кадров с учетом прогнозных кадровых потребностей экономики края. Увеличилась доля поступающих на наиболее востребованные, новые и перспективные профессии и специальности ТОП-50 с 43 до 46,4 процентов.
В 86,7 процентах техникумов ведется обучение по профессиям и специальностям из перечня ТОП-50 (2016/2017 учебный год - 66 процентов; 2017/2018 учебный год - 76,6; 2018/2019 учебный год - 80).
В образовательный процесс внедряются практико-ориентированные модели обучения. В 2018 году элементы "дуального" обучения внедрены в 15 организациях по 25 профессиям и 36 специальностям во взаимодействии с 25 предприятиями края.
В 2018 году во всех ПОО разработаны и утверждены программы (развития) ПОО, в которых учтены основные направления модернизации системы ПОО.
Приоритетом в деятельности системы ПОО является обеспечение качества подготовки специалистов. По состоянию на 01 сентября 2019 г. процедуру профессионально-общественной аккредитации в отраслевых общественных объединениях работодателей прошли 12 ПОО по 35 образовательным программам.
На протяжении 2017 - 2019 гг. идет апробация сдачи демонстрационного экзамена. За этот период его сдали 1,5 тысячи студентов. В штатном режиме государственная итоговая аттестация в форме демонстрационного экзамена начинается в 2020 году.
Продолжает работу система независимой оценки квалификаций выпускников: в 2016 - 2019 гг. сертификаты получили 6,8 тысяч человек (30 процентов от выпуска очного отделения).
В течение шести лет сборная Хабаровского края принимает участие в Национальных чемпионатах "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия)".
Имеются достижения мирового уровня. В 2017 году на мировом чемпионате в г. Абу Даби (Объединенные Арабские Эмираты) учащаяся школы N 68 г. Хабаровска Маргарита Дерунец заняла второе место в группе юниоров по компетенции Электромонтаж. В 2018 году на чемпионате "Евроскиллс - 2018" в г. Будапешт (Венгрия) выпускница Хабаровского технологического колледжа Олеся Будко стала серебряным призером по компетенции "Технология моды".
По итогам 2018 года три краевых ПОО вошли в 100 лучших учреждений по участию в движении Ворлдскиллс.
В 2019 году впервые в состав сборной края вошли участники возрастной категории 50+ "Навыки мудрых". Серебряным призером в категории 50+ "Навыки мудрых" по компетенции "Инженерный дизайн" (CAD) стал преподаватель Амурского политехнического техникума Юрченко Н.Н., бронзовым призером по компетенции "Сварочные технологии" - преподаватель Хабаровского технического колледжа Василец Ю.В.
В 2018 году команда Чегдомынского горно-технологического техникума стала серебряным призером Всероссийского молодежного форума "Горная школа".
В 2018 - 2019 гг. Хабаровский край принимает заключительные этапы Всероссийской олимпиады профмастерства обучающихся по направлению "Сельское, лесное и рыбное хозяйство". В 2019 году в Олимпиаде приняли участие 22 обучающихся ПОО из 20 субъектов Российской Федерации.
Проводятся региональные этапы Всероссийской олимпиады профессионального мастерства, в том числе в 2018/2019 учебном году по шести укрупненным группам специальностей (Образование и педагогические науки; Сельское, лесное и рыбное хозяйство; Машиностроение; Авиационная и ракетно-космическая техника; Электро- и теплоэнергетика; Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия).
Продолжается работа по внедрению Регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста в крае (далее - Стандарт). Участвовать в проекте будут более 20 предприятий машиностроения, лесной и угольной промышленности, металлургии, нефтепереработки, горнодобывающего комплекса, информационных технологий и связи, агропромышленного комплекса, пищевой промышленности.
С целью мотивации выпускников школ к выбору перспективных для края профессий и специальностей реализуется профориентационный проект "Компас самоопределения", в котором участвуют все 19 муниципальных образований края. Школы края включены в 12 учебно-производственных кластеров, где идет совместная работа с учреждениями дополнительного образования, организациями профобразования и предприятиями. С 2018 года край участвует в федеральном проекте "Билет в будущее", с охватом школьников в 2018 году - 5 тысяч человек; 2019 году - 10 тысяч человек. Организованы новые формы - фестиваль "Обрфест", профориентационный автобус "Мечтай! Выбирай! Поступай!". На региональных чемпионатах "Молодые профессионалы" школьники посещают соревновательные площадки для ознакомления с компетенциями, проходят профтестирование и профпробы.
В рамках реализации государственных полномочий по опеке и попечительству, защите прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется работа по развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
С целью развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в крае:
Ежегодно проводятся краевые конкурсы:
- среди журналистов и средств массовой информации "Я выбираю семью";
- среди меценатов на соискание претендентов на награждение Почетным знаком Губернатора края "Открытое сердце" за внесение наибольшего вклада в социальную поддержку и охрану здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их всестороннее развитие и воспитание, в укрепление материально-технической базы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Осуществляется прием документов претендентов на соискание премии Губернатора края в области профилактики безнадзорности и социального сиротства, защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей.
Проводятся мероприятия информационно-просветительского характера, направленные на пропаганду семейных ценностей, информирование населения о возможном принятии в семью на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
В порядке, установленном нормативными правовыми актами края, осуществляется предоставление мер социальной поддержки детям, оставшимся без попечения родителей, семьям, принявшим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
22 организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству образования и науки края, а также краевым Центром по развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и постинтернатному сопровождению, осуществляется деятельность по подбору и подготовке граждан, выразивших желание принять в семьи на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, сопровождение семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, консультативная, психологическая, педагогическая, юридическая, социальная и иная помощь родителям детей в целях профилактики отказа родителей от воспитания своих детей, ограничения их в родительских правах, лишения их родительских прав, а также в целях обеспечения возможности восстановления родителей в родительских правах или отмены ограничения родительских прав.
В результате проводимой работы по семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, улучшения социально-экономического положения семей края, системной профилактической работе органов и учреждений системы профилактики, направленной на сохранение семьи, на оказание семьям с детьми помощи и поддержки, наблюдается динамика ежегодного:
- уменьшения в целом численности детей, оставшихся без попечения родителей (на начало 2019 года она составляет 6 553 ребенка),
- увеличения численности детей, оставшихся без попечения родителей (из числа выявленных), устраиваемых в семьи на воспитание (на начало 2019 года устроено 569 детей) по сравнению с устраиваемыми под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на начало 2019 года устроено 154 ребенка).
В результате работы по созданию условий для воспитания гражданственности и патриотизма, формированию духовных и нравственных ценностей подрастающего поколения сформирована система патриотической работы с обучающимися.
Функционирует Хабаровское региональное отделение Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников", объединяющее более 100 общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования.
Определены основные направления работы по патриотическому воспитанию подрастающего поколения: поисковая деятельность и организация музейной работы на базе общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, информирование обучающихся о памятных датах военной истории, присвоение образовательным организациям имен героев за заслуги в патриотическом воспитании детей.
Выстроена система проведения комплексных спортивно-массовых и патриотических мероприятий: спортивно-оздоровительные соревнования "Губернаторские состязания", "Президентские спортивные игры", слет-соревнование "Школа безопасности", акции "Дни единых действий" и региональный слет Российского движения школьников.
Реализуются проекты, направленные на духовно-нравственное воспитание обучающихся, - "За нравственный подвиг учителя", "Я - гражданин России", "Живая классика", "Всероссийская школьная летопись" и другие.
Созданы условия для просвещения и консультирования родителей по правовым, экономическим, медицинским, психолого-педагогическим и иным вопросам семейного воспитания. Во всех городских округах и муниципальных районах края реализуются программы родительского просвещения по основам детской психологии и педагогики. Активно работает краевое родительское собрание. Организована работа постоянно действующего вебинара для родителей "Разговор с министром".
Приоритетным направлением является создание и обеспечение психологической безопасности в образовательной среде, профилактика асоциального поведения несовершеннолетних.
В результате деятельности, направленной на создание условий для эффективной социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в крае сформирована система социального воспитания детей, профилактики нежелательных жизненных ситуаций и поведенческих болезней.
Таким образом, внедрение современных организационных и экономических механизмов управления развитием системы образования в последние годы позволило повысить уровень доступности, качества образования, эффективности деятельности системы.
Вместе с тем дальнейшее развитие системы образования края возможно при условии решения определенных проблем, сформировавшихся как противоречия между существующим состоянием и уровнем развития системы, с одной стороны, и новыми социально-экономическими и культурными вызовами, с другой.
Система образования края не в полной мере выполняет функции института социального развития вследствие медленного внедрения современных механизмов управления и оценки качества образования.
Не завершены институциональные преобразования: новые организационные и экономические механизмы управления образованием пока не являются достаточным стимулом для профессионального роста педагогов и развития образовательных организаций; институты государственно-общественного управления не стали равноправными субъектами формирования и реализации стратегий развития образовательных систем.
Программой должно быть предусмотрено: капитальный ремонт ветхих и аварийных зданий, строительство образовательных организаций, в том числе в микрорайонах комплексной застройки г. Хабаровска, а также детских садов в населенных пунктах, где на сегодняшний день наиболее сложные условия с реализацией права на дошкольное образование. Во всех муниципальных образованиях края необходимо утвердить и начать реализацию программ реконструкции старых и строительства новых детских садов, отвечающих современным требованиям.
В связи с этим планируется предоставление из краевого бюджета субсидий органам местного самоуправления края на строительство дошкольных образовательных организаций.
Процессы обновления содержания образования и внедрения современных образовательных технологий не привели к значимому повышению качества образования в сравнении с другими регионами: остается низкой доля учителей, использующих современные образовательные технологии и освоивших лучшие практики; "догоняющая" инновационная стратегия, основанная на использовании передового опыта других регионов, не приводит к повышению конкурентоспособности системы образования края; реализация нового поколения федеральных государственных образовательных стандартов затрудняется недостаточной технологической готовностью педагогов. Требует совершенствования система отбора и сопровождения одаренных детей.
Продолжает увеличиваться средний возраст педагогического работника (увеличение числа работающих пенсионеров, недостаточный приток молодых специалистов, неэффективная ротация управленческих кадров); повышение квалификации не рассматривается как ресурс профессионального роста и повышения конкурентоспособности педагога и образовательной организации в целом; лучшие образцы опыта педагогов-лидеров и передовые практики не становятся новой профессиональной нормой в массовой практике; неэффективность управленческих решений обусловлена недостаточным уровнем подготовки управленческих кадров.
Не сложилась до конца целостная скоординированная система условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей.
Условия получения дополнительного образования в связи с недостаточными темпами обновления материальной базы организаций дополнительного образования постепенно ухудшаются, что существенно влияет на качество реализации дополнительных образовательных программ. Недостаточно развито техническое направление дополнительного образования.
Возникает потребность в разработке и внедрении иных, социально-ориентированных финансово-экономических механизмов реализации принципов государственной политики для развития системы дополнительного образования детей в крае.
Требует дальнейшего развития система психолого-педагогической помощи обучающимся, оказания услуг ранней помощи детям дошкольного возраста, организации работы по повышению компетентности родителей в вопросах воспитания.
В образовательных организациях остается актуальным развитие системы полноценного питания, в том числе льготных категорий, здоровьесбережения обучающихся, совершенствование материально-технической базы столовых общеобразовательных организаций, создание условий для лицензирования медицинских кабинетов.
В сфере опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, по-прежнему остается актуальной задача по реализации права ребенка жить и воспитываться в семье. Для этого необходимо:
- деятельность организаций, осуществляющих подбор и подготовку граждан, выразивших желание принять в семьи на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, сопровождение семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, направить на обеспечение устройства в семьи на воспитание детей старшего возраста, братьев и сестер, детей с ограниченными возможностями здоровья;
- продолжить приведение деятельности организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей";
- совершенствовать деятельность по социальной адаптации и сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Структура и динамика объемов подготовки кадров в сфере профессионального образования не вполне соответствуют стратегическим задачам социально-экономического развития края и перспективам развития регионального рынка труда.
Недостаточно высока инновационная активность педагогического и управленческого корпуса, научных кадров образовательных организаций края. Количество инновационных педагогических продуктов, обеспечивающих конкурентоспособность краевой системы образования, чрезвычайно мало. Требуется дополнительная поддержка развития инновационной и научно-исследовательской деятельности в образовательных организациях края, поддержка научных школ, работающих над актуальными для края проблемами. Требует дальнейшего совершенствования система воспроизводства научно-педагогических кадров, способных вести исследования в интересах края.
Следствием незавершенности работы над названными выше проблемами являются характерные не только для края, но и для всего российского образования проблемы качества: высокая доля выпускников, не достигающих удовлетворительного уровня функциональной грамотности; значительное отставание наименее успешных групп обучающихся от наиболее успешных; недостаточное развитие социальной компетентности и позитивных социальных установок у выпускников образовательных организаций, что в целом влияет на снижение качества человеческого потенциала страны.
Главной целью стратегии социального и экономического развития края на период до 2030 года является формирование такой территориальной социально-экономической системы, которая обеспечивала бы высокий жизненный уровень и качество жизни населения, для реализации геополитической задачи закрепления населения на Дальнем Востоке на основе формирования и развития высоко конкурентной экономики при соблюдении соответствующих экологических ограничений.
Для реализации стратегических целей развития экономики края потребуется человеческий потенциал высокого качества, с мотивацией на "победу" и достижение результатов, с высокой "личной капитализацией".
Демографический фактор, таким образом, остается ведущим и определяющим изменения в сфере образования на средне- и долгосрочную перспективу.
Хабаровский край остается регионом динамичного развития. По итогам 2018 года достигнута положительная динамика показателей социально-экономического развития края.
Обеспечен прирост валового регионального продукта края на 0,8 процента к 2017 году (по оценке). Достигнуты положительные индексы в ключевых производственных сферах: строительного сектора, транспортного, промышленного производства, секторе конечных расходов населения
Внешними условиями для системы образования в настоящее время становятся: повышение ВВП, рост платежеспособного спроса населения на образование, увеличение спроса со стороны рынка труда на выпускников системы профессионального образования.
Однако сопоставление основных характеристик краевой системы образования с задачами социально-экономического развития края позволяет обнаружить несоответствие направлений развития системы образования целям формирования современного человеческого капитала как комплекса унаследованных, приобретенных и развитых качеств каждого человека, являющихся источником его будущих достижений, его эффективности и конкурентоспособности.
Таким образом, ключевая проблема, на решение которой будет направлена государственная программа края "Развитие образования в Хабаровском крае" (далее - государственная программа), заключается в разрыве между необходимостью развития человеческого потенциала как фактора инновационного социально ориентированного развития края, с одной стороны, и наличным состоянием системы образования, направленным на решение ведомственных задач.
Государственная программа разработана в целях определения приоритетных направлений развития образовательной системы края, решения задач социально ориентированного развития края средствами образования.
Государственная программа является организационной основой государственной политики Правительства края в области образования.
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в образовании. Цели и задачи государственной программы
Система образования края - неотъемлемая часть образовательного пространства Российской Федерации, поэтому стратегия и направления ее развития определяются, с одной стороны, задачами социально-экономического развития края в контексте стратегии перехода экономики России на инновационную социально ориентированную модель развития, с другой стороны, стратегическими ориентирами государственной политики в области образования, особым образом реализующимися в условиях края.
Основными приоритетами государственной политики края в образовании на среднесрочную перспективу должны стать:
- доведение институциональных и инфраструктурных преобразований до состояния нормы и перенос акцентов с обеспечения доступности образования на достижение нового качества образовательных результатов - обеспечение достижения позитивной социализации и базовой успешности каждым обучающимся;
- расширение предмета образовательной политики от системы образовательных организаций до всей сферы социализации детей;
- формирование кадрового потенциала для экономики края.
Целью государственной программы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития Хабаровского края.
Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:
- достижение современного качества образования как института социального развития;
- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей;
- приведение структуры и качества профессионального образования в соответствие с потребностями инновационного развития экономики края.
Наряду с иными приоритетами и целями краевой государственной политики в образовании, целями и задачами государственной программы государственная программа призвана способствовать увеличению количества негосударственных участников рынка образовательных услуг в целях повышения доступности и качества образования и оптимизации бюджетных расходов.
В этом смысле целью ее реализации является расширение участия негосударственного сектора экономики (негосударственных и немуниципальных организаций, включая социально ориентированные некоммерческие организации (далее также - СО НКО) в оказании услуг в сфере образования.
Поэтапное расширение участия негосударственных и немуниципальных организаций в оказании образовательных услуг направлено на достижение следующих результатов:
- увеличение доступности и качества услуг в сфере образования, предоставляемых населению;
- расширение возможностей для потребителей выбора поставщика услуг, а также их вариативности;
- повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на предоставление гражданам услуг в сфере образования;
- повышение прозрачности системы предоставления населению услуг в сфере образования;
- развитие системы поддержки СО НКО и организаций социального предпринимательства;
- развитие механизмов государственно-частного партнерства в сфере образования.
Государственная программа разработана в соответствии со стратегическими документами: национальными проектами "Образование" и "Демография", государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642; плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 722-р; Стратегией социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 215-пр; Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р; Концепцией развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2014 г. N 1726-р; Стратегией развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 г. N 996-р; Стратегией развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной коллегией Министерства образования и науки Российской Федерации 18 июня 2013 г.
3. Прогноз конечных результатов государственной программы
Реализация государственной программы обеспечит доступное и качественное образование всех уровней для каждого жителя края, сформирует высокопрофессиональный кадровый ресурс для развития экономики региона.
Ожидаемый вклад реализации государственной программы в социально-экономическое развитие края выразится в:
1) повышении жизненного уровня жителей края путем предоставления им на всем протяжении жизни доступных и качественных образовательных услуг:
- создание и внедрение новых досуговых и образовательных программ на всех уровнях системы образования;
- внедрение и эффективное использование новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения;
- предоставление определенной части государственных услуг в сфере образования в электронном виде;
- внедрение процедур независимой оценки деятельности образовательных организаций и процессов;
- создание ресурсов и программ для одаренных детей;
- создание условий доступного и качественного образования лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью;
2) воплощении в жизнь миссии дополнительного образования как социокультурной практики развития мотивации подрастающих поколений к познанию, творчеству, труду и спорту, превращении дополнительного образования в интегратор открытого вариативного образования, обеспечивающего конкурентоспособность личности, общества и государства:
- реализация модели адресной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, одаренными детьми;
- реализация мер по развитию научно-технического творчества в образовательных организациях;
- развитие эффективной системы дополнительного образования детей;
- повышение вариативности, качества и доступности дополнительного образования для каждого;
- обновление содержания дополнительного образования детей в соответствии с интересами детей, потребностями семьи и общества;
- создание условий для воспитания здоровой, счастливой, свободной, ориентированной на труд личности;
- формирование у детей высокого уровня духовно-нравственного развития, чувства причастности к историко-культурной общности российского народа и судьбе России;
3) формировании вектора на инновационное развитие экономики края. Будут обеспечены:
- подготовка кадров по приоритетным направлениям экономики края (машиностроение, транспортная логистика, лесопереработка, химическое производство, добыча полезных ископаемых, сельское хозяйство, рыбопереработка, пищевая и перерабатывающая промышленность);
- модернизация профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ;
- организация стажировок и обучение руководящих и педагогических кадров в ведущих российских и зарубежных образовательных центрах и на высокотехнологичных предприятиях;
- кооперирование ПОО с внешней средой для формирования устойчивых двухсторонних связей по трудоустройству выпускников и поддержанию процессов непрерывного образования для сотрудников предприятий;
4) повышении эффективности экономики образования. Будут обеспечены:
- внедрение и поддержка механизмов государственно-частного партнерства, обеспечивающих эффективное финансирование образования;
- внедрение и поддержка механизмов и моделей хозяйственной самостоятельности образовательных организаций.
Результат реализации государственной программы, ее социальная эффективность и результативность представляются в том числе следующими значениями:
- 100-процентное удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании края составит 100 процентов;
- доля обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций, возрастет до 95 процентов;
- отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по краю составит 100 процентов;
- доля детей и молодежи в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, возрастет до 80,4 процента;
- доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием в Хабаровском крае, возрастет до 80 процентов;
- отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей края составит 100 процентов;
- доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов, возрастет до 97,5 процента;
- доля выпускников ПОО очной формы обучения по основным образовательным программам, трудоустроившихся в течение первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения по основным профессиональным образовательным программам соответствующего года составит не менее 80 процентов;
- отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения ПОО к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по краю составит 100 процентов;
- количество образовательных организаций среднего профессионального образования, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, увеличится до 21 к 2022 году;
- доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, возрастет до 100 процентов;
- охват горячим питанием обучающихся общеобразовательных организаций возрастет до 91,5 процента;
- доля учителей общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников, составит не менее 50 процентов;
- будут созданы и будут функционировать не менее 1 центра опережающей профессиональной подготовки и не менее 10 мастерских, оснащенных современным оборудованием;
- не менее 25 процентов обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования перейдут на аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена: в 50 процентах ПОО, государственная итоговая аттестация и промежуточная аттестация обучающихся будет проводиться в форме демонстрационного экзамена;
- 100 процентов обучающихся к 2025 году перейдут из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций (что обеспечит снижение показателей числа аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта), будет удержан существующий односменный режим обучения;
- число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах края, создавших (обновивших) материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей к 2024 году составит не менее 0,090 тыс. единиц;
- получат ключевые компетенции цифровой экономики 4 064 выпускников ПОО;
- пройдут переобучение в рамках дополнительного образования по компетенциям цифровой экономики свыше 5 700 трудоспособных жителей края.
В результате реализации государственной программы будет решена задача обеспечения во всех школах удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, которая включает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сети "Интернет". Планируется создать 36 050 новых мест, в том числе 34 580 мест для обучения детей в одну смену, 1 470 мест для обучающихся, которые перейдут из зданий школ с высокой степенью износа в новые школы.
Каждый ребенок-инвалид сможет получить качественное общее образование по выбору в форме дистанционного, специального или инклюзивного обучения, поддержку в профессиональной ориентации.
Доступ социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление образовательных услуг населению, достигнет к 2020 году не менее 5 процентов средств, предусмотренных на предоставление этих услуг в государственной программе.
Работодатели получат кадры с современными компетенциями, позитивными трудовыми установками, опытом практической деятельности.
Существенно обновится педагогический корпус образования, повысится уровень подготовки педагогов.
Рост заработной платы педагогов и введение эффективного контракта с педагогическими работниками, учитывающего современные стандарты профессиональной деятельности и соответствующую оценку качества работы педагогов, приведут к повышению качества предоставляемых услуг.
Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг.
Гражданам будет доступна полная и объективная информация об образовательных организациях, о содержании и качестве их программ (услуг), эффективная обратная связь с органами, осуществляющими управление в сфере образования.
Общественность (родители, работодатели, местное сообщество) будет непосредственно включена в управление образовательными организациями и оценку качества образования.
Ожидаемыми результатами реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности*(1) станут снижение затрат на потребление тепловой энергии, холодной и горячей воды, электрической энергии, энергетических ресурсов; составление энергетических паспортов краевых государственных учреждений. Данные результаты отражены в снижении агрегированного значения показателя удельного расхода энергетических ресурсов в государственном и муниципальном секторе к 2020 году до 36 килограммов условного топлива/квадратный метр/год.
Отрицательным внешним эффектом при реализации государственной программы может стать низкая активность участия населения в государственно-общественной системе управления образованием: в обсуждении проектов нормативных правовых актов, программ, проектов в сфере образования, в опросах; отсутствие гражданской инициативы.
Также отрицательное влияние может оказать изменение федерального законодательства по вопросам образования, что, возможно, потребует пересмотра задач и мероприятий государственной программы.
4. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками
В ходе реализации государственной программы могут возникнуть риски, связанные:
- с недостатками в управлении государственной программой;
- с неверно выбранными приоритетами развития отрасли образования;
- с нарушениями стабильности финансирования отрасли образования.
Риски, связанные с недостатками в управлении государственной программой, могут быть вызваны слабой координацией действий различных субъектов образовательной политики (органы местного самоуправления, образовательные организации), следствием чего может быть искажение смыслов стратегии развития системы образования края. Это, в свою очередь, приведет к формальному исполнению мероприятий государственной программы, возникновению диспропорций в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий, их неоправданному дублированию и снижению эффективности использования бюджетных средств. С целью преодоления названного риска в государственной программе предусмотрен регулярный мониторинг хода реализации ее мероприятий, ежегодное внесение изменений в соответствии с результатами выполнения.
Риски, связанные с неверно выбранными приоритетами развития отрасли образования, могут быть вызваны изменениями государственной политики и нормативной правовой базы в сфере образования. Указанные риски могут привести к внеплановым внесениям изменений в частично реализованные мероприятия, что снизит эффективность использования бюджетных средств. Кроме того, ситуация развивающегося в Европе экономического кризиса может повлиять на определение приоритетов социально-экономического развития края. Преодоление названного риска потребует оперативного внесения изменений в государственную программу, ее мероприятия и ресурсное обеспечение.
Выполнение государственной программы зависит, прежде всего, от своевременного и стабильного финансирования, которое будет определяться ресурсами краевого бюджета, а также эффективностью управления ходом реализации государственной программы по ее показателям (индикаторам).
Эффективное управление указанными рисками в процессе реализации государственной программы будет осуществляться посредством:
- формирования эффективной системы управления государственной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы;
- обеспечения эффективного взаимодействия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы;
- проведения мониторинга и внутреннего аудита выполнения государственной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодное уточнение показателей (индикаторов), а также мероприятий государственной программы;
- перераспределения объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов, показателей (индикаторов) государственной программы.
Раздел 5 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 29 марта 2021 г. N 97-ПР
5. Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации государственной программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий соисполнителей и участников государственной программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга реализации государственной программы.
Управление государственной программой осуществляется ответственным исполнителем - министерством образования и науки края в пределах установленной компетенции.
Ответственный исполнитель государственной программы:
- организует реализацию государственной программы, готовит по согласованию с соисполнителями, участниками государственной программы изменения в государственную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов), а также конечных результатов ее реализации;
- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития края результаты мониторинга реализации государственной программы и пояснительную записку о ходе реализации государственной программы за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года соответственно;
- проводит интегральную оценку эффективности реализации государственной программы;
- запрашивает у соисполнителей и участников сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы, интегральной оценки эффективности реализации государственного программы и подготовки годового отчета о ходе реализации государственной программы;
- готовит годовой отчет о ходе реализации государственной программы и представляет его в министерство экономического развития края.
Соисполнители государственной программы:
- осуществляют реализацию основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в государственную программу;
- представляют ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга о ходе реализации государственной программы (в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и подготовки годового отчета о ходе реализации государственной программы (в срок до 10 марта года, следующего за отчетным);
- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;
- представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями, участниками готовить предложения о внесении изменений в государственную программу в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр.
Решение об изменении программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации государственной программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам комплексной оценки эффективности реализации государственной программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации государственной программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте министерства образования и науки края в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о государственной программе, ходе ее реализации, о значениях показателей (индикаторов) государственной программы, степени выполнения основных мероприятий государственной программы, результатах мониторинга реализации государственной программы.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" приведены в приложении N 1 к настоящей государственной программе.
Перечень основных мероприятий и мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" приведен в приложении N 2 к настоящей государственной программе.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" приведены в приложении N 3 к настоящей государственной программе.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" за счет средств краевого бюджета приведено в приложении N 4 к настоящей государственной программе.
Справочная (прогнозная) информация об объемах финансирования мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения приведена в приложении N 5 к настоящей государственной программе.
Справочная (прогнозная) информация об объемах финансирования инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", приведена в приложении N 6 к настоящей государственной программе.
Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности приведен в приложении N 7 к настоящей государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности Хабаровского края, условий для занятий физической культурой и спортом приведены в приложении N 8 к настоящей государственной программе.
Перечень объектов, планируемых к вводу по годам в рамках выполнения мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, приведен в приложении N 9 к настоящей государственной программе.
Правила предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей приведены в приложении N 10 к настоящей государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" приведена в приложении N 11 к настоящей государственной программе.
Правила предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по повышению уровня обеспеченности муниципальных общеобразовательных организаций системами водоснабжения и канализации, теплыми санитарно-гигиеническими помещениями приведены в приложении N 12 к настоящей государственной программе.
Правила предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств на обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций приведены в приложении N 13 к настоящей государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации приведены в приложении N 14 к настоящей государственной программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" приведена в приложении N 15 к настоящей государственной программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" приведена в приложении N 16 к настоящей государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций приведены в приложении N 17 к настоящей государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий по установке в муниципальных образовательных организациях систем автоматической пожарной сигнализации приведены в приложении N 18 к настоящей государственной программе.
Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований края в области образования приведены в приложении N 19 к настоящей государственной программе.
Правила предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, приведены в приложении N 20 к настоящей государственной программе.
_________________
*(1) Справочно: реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности осуществляется в рамках государственной программы Хабаровского края "Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 119-пр.
Приложение 1 изменено с 19 июня 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 18 июня 2021 г. N 234-ПР
Приложение N 1
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае"
14 мая, 30 июня 2020 г., 18 июня 2021 г.
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Источник информации |
Значение показателя (индикатора) по годам |
|||||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
план |
план |
план |
план |
план |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Основные мероприятия | |||||||||||||||
1. |
Развитие дошкольного образования |
||||||||||||||
1.1. |
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации, к численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте шести лет, обучающихся в школе) |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
не менее 72,9 |
75,6 |
не менее 72,9 |
77,1 |
не менее 73,0 |
78,5 |
не менее 73,0 |
не менее 73,0 |
не менее 75,0 |
не менее 75,0 |
не менее 75,0 |
не менее 75,0 |
1.2. |
Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (доступность дошкольного образования) |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.3. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании края |
процентов |
расчет на основании первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления и данных Федеральной службы государственной статистики |
100,0 |
101,2 |
100,0 |
100,5 |
100,0 |
97,3 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2. |
Повышение доступности и качества общего образования |
||||||||||||||
2.1. |
Доля обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
64,1 |
69,0 |
74,0 |
77,3 |
80,0 |
85,1 |
85,0 |
88,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2.2. |
Доля обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
не менее 85,0 |
88,8 |
88,8 |
91,5 |
не менее 84,8 |
91,8 |
не менее 84,8 |
не менее 84,8 1 |
не менее 88,0 |
не менее 88,0 |
не менее 90,0 |
не менее 95,0 |
2.2.1. |
Количество новых мест в общеобразовательных организациях края, в том числе: 2 |
мест |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
1 360 |
1 360 |
- |
335 |
700 |
820 |
- |
250 |
150 |
- |
2.2.1.1. |
Количество новых мест в общеобразовательных организациях края, введенных за счет софинансирования из средств федерального бюджета, в рамках мероприятий по содействию созданию новых мест в общеобразовательных организациях |
мест |
расчет на основе оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
800 |
800 |
- |
- |
300 |
800 |
- |
250 |
150 |
- |
2.3. |
Доля обучающихся в условиях, соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта общего образования, в общем количестве обучающихся на всех уровнях общего образования |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
не менее 87,0 |
88,3 |
88,0 |
88,7 |
88,0 |
98,0 |
88,0 |
90,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
2.4. |
Удовлетворенность населения качеством общего образования |
процентов |
данные Федеральной службы охраны России |
65,5 |
65,5 |
65,6 |
65,6 |
65,7 |
- |
- 3 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5. |
Доля обучающихся общеобразовательных организаций, получающих горячее питание, от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций (охват горячим питанием обучающихся общеобразовательных организаций) |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
не менее 88,0 |
90,3 |
90,0 |
90,5 |
90,0 |
91,0 |
90,0 |
90,0 |
91,0 |
91,0 |
91,5 |
91,5 |
2.6. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по краю |
процентов |
расчет на основании первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления и данных Федеральной службы государственной статистики |
106,9 |
107,8 |
100,0 |
102,2 |
100,0 |
98,8 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2.7. |
Доля обучающихся 5 - 11 классов, принявших участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников (в общей численности обучающихся 5 - 11 классов в общеобразовательных организациях) |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
99,1 |
2.8. |
Доля общеобразовательных организаций, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве общеобразовательных организаций в Хабаровском крае |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.9. |
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции |
процентов |
расчет на основе оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
2,0 |
2,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.10. |
Удельный вес численности обучающихся в зданиях, имеющих все виды благоустройства |
процентов |
расчет на основе оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
97,1 |
97,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.11. |
Доля пунктов проведения единого государственного экзамена, оснащенных оборудованием для использования технологии "Печать контрольных измерительных материалов в пункте проведения экзаменов" в соответствии с рекомендуемыми Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки требованиями |
процентов |
расчет на основе данных региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования |
- |
- |
1 |
1,06 |
не менее 16 |
46,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.12. |
Разность отношений доли участников основного государственного экзамена по русскому языку и математике, получивших отметку "5", к доле участников единого государственного экзамена, получивших от 75 баллов по русскому языку и "5" по математике базового уровня |
коэффициент |
расчет на основе данных региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования |
- |
- |
1,04 |
1,04 |
не более 0,98 |
0,94 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.13. |
Количество общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых внедрена система мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы |
штук |
расчет на основе оперативной информации общеобразовательных организаций |
- |
- |
20 |
20 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.14. |
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых оснащены системами водоснабжения и канализации, теплыми санитарно-гигиеническими помещениями, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций в крае |
процентов |
расчет на основе оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
85,0 |
87,0 |
87,0 |
89,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2.15. |
Доля муниципальных систем общего образования, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных организациях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в общем количестве муниципальных систем общего образования |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
47 |
60 |
68 |
76 |
- |
- |
2.16. |
Количество общеобразовательных организаций, в которых выполнены мероприятия по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации |
единиц |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
6 |
- |
- |
- |
2.17. |
Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по капитальному ремонту |
единиц |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
3- |
- |
- |
- |
2.18. |
Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по установке систем автоматической пожарной сигнализации |
единиц |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
2 |
- |
- |
- |
2.19. |
Количество общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по модернизации пищеблоков |
единиц |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
59 |
- |
- |
- |
3. |
Развитие механизмов непрерывного педагогического образования |
||||||||||||||
3.1. |
Доля учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, имеющих стаж педагогической работы до пяти лет, в общей численности учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, в том числе: |
процент |
данные Федерального государственного статистического наблюдения (форма N 83-РИК, ОО-1) |
не менее 13,5 |
14,4 |
не менее 13,5 |
15,9 |
не менее 15,0 |
15,2 |
не менее 15,2 |
не менее 15,5 |
не менее 15,5 |
не менее 15,5 |
не менее 15,5 |
не менее 15,5 |
- по вопросам изучения русского языка (как родного, как неродного, как иностранного) в образовательных организациях, а также по вопросам использования русского языка как государственного языка Российской Федерации; |
|
|
|
|
|
||||||||||
- для повышения качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространения их результатов |
|
|
|
|
|
||||||||||
3.2. |
Укомплектованность общеобразовательных организаций педагогическими кадрами, имеющими высшее образование |
процентов |
данные Федерального государственного статистического наблюдения (форма N 83-РИК, ОО-1) |
не менее 83,9 |
86,4 |
не менее 84,1 |
86,9 |
не менее 84,3 |
87,6 |
не менее 84,5 |
не менее 85,0 |
не менее 86,5 |
не менее 86,5 |
не менее 87,0 |
не менее 87,0 |
3.3. |
Доля педагогических работников, имеющих действующий документ о повышении квалификации |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
не менее 83,4 |
88,8 |
85,0 |
90,3 |
не менее 90,0 |
90,1 |
не менее 90,3 |
не менее 90,5 |
не менее 90,7 |
не менее 90,7 |
не менее 90,7 |
не менее 90,7 |
4. |
Информатизация образования |
||||||||||||||
4.1. |
Доля общеобразовательных организаций, имеющих доступ к сети "Интернет" со скоростью 128 Кбит/с и выше, в общей численности общеобразовательных организаций края |
процентов |
данные Федерального государственного статистического наблюдения (форма N ОО-2) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
4.2. |
Число персональных компьютеров, подключенных к сети "Интернет", на 100 обучающихся в школах |
штук |
данные Федерального государственного статистического наблюдения (форма ОО-2) |
не менее 11,37 |
12,7 |
не менее 11,37 |
12,7 |
12,0 |
14,76 |
12,0 |
16,0 |
17,0 |
18,0 |
19,0 |
20,0 |
4.3. |
Число персональных компьютеров в составе школьных локально-вычислительных сетей на 100 обучающихся в школах |
штук |
данные Федерального государственного статистического наблюдения (форма N ОО-2) |
11,98 |
13,1 |
11,99 |
13,1 |
12,50 |
14,39 |
12,50 |
16,20 |
17,15 |
18,10 |
19,05 |
20,0 |
5. |
Обеспечение участников образовательного процесса психолого-медико-педагогической помощью |
||||||||||||||
5.1. |
Доля обучающихся общеобразовательных организаций, которым оказана психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь с применением современного оборудования, от общей численности обучающихся общеобразовательных организаций, получивших психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
не менее 76,2 |
82,0 |
не менее 76,3 |
82,5 |
82,5 |
82,5 |
82,5 |
82,5 |
87,0 |
87,5 |
88,0 |
88,5 |
5.2. |
Доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
78,5 |
78,5 |
78,6 |
78,6 |
78,7 |
78,7 |
78,8 |
79,0 |
79,3 |
79,5 |
79,8 |
80,0 |
6. |
Развитие системы оздоровления и отдыха детей |
||||||||||||||
6.1. |
Доля детей и молодежи в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа молодежи в возрасте от 6 до 18 лет |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
не менее 75,0 |
78,0 |
не менее 75,0 |
78,3 |
78,4 |
78,5 |
78,5 |
не менее 80,0 |
80,1 |
80,2 |
80,3 |
80,4 |
6.2. |
Удовлетворенность населения качеством услуг, предоставляемых загородными детскими оздоровительными лагерями |
процентов |
расчет на основе данных опроса родителей |
не менее 75,0 |
77,0 |
не менее 75,0 |
77,3 |
не менее 77,6 |
77,7 |
не менее 77,8 |
не менее 80,0 |
80,1 |
80,2 |
80,3 |
80,4 |
7. |
Повышение доступности и качества дополнительного образования и воспитания детей |
||||||||||||||
7.1. |
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в образовательных организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
81,0 |
81,0 |
82,0 |
82,0 |
83,0 |
83,0 |
- 4 |
- |
- |
- |
- |
- |
7.1.1. |
Сохранение имущественного комплекса АО "Санаторий Уссури" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
да |
- |
- |
- |
- |
7.2. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей края |
процентов |
расчет на основании первичных данных сбора оперативной информации и данных Федеральной службы государственной статистики |
86,0 |
86,7 |
95,0 |
94,8 |
100,0 |
100,1 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
8. |
Поддержка научно-исследовательской деятельности в крае |
||||||||||||||
8.1. |
Доля молодых ученых (научных работников, научно-педагогических работников в возрасте до 35 лет) и аспирантов, принимающих участие в региональных научных конкурсах, от общего количества молодых ученых и аспирантов образовательных организаций высшего образования и научных организаций, расположенных на территории края |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации министерства образования и науки края |
16,0 |
16,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
17,1 |
17,0 |
18,0 |
18,0 |
19,0 |
19,0 |
19,0 |
9. |
Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей |
||||||||||||||
9.1. |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов |
процентов |
расчет на основе данных федерального государственного статистического наблюдения (форма N 103-РИК), данных Федеральной службы государственной статистики |
не менее 96,83 |
97,37 |
не менее 96,84 |
97,52 |
97,25 |
97,63 |
97,63 |
97,25 |
97,5 |
97,5 |
97,5 |
97,5 |
9.2. |
Доля выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации министерства образования и науки |
не менее 66,0 |
77,0 |
не менее 67,0 |
71,91 |
не менее 67,5 |
70,41 |
не менее 68,0 |
не менее 70,0 |
не менее 70,0 |
не менее 70,0 |
не менее 70,0 |
не менее 70,0 |
10. |
Повышение качества профессионального образования |
||||||||||||||
10.1. |
Доля занятых в экономике, прошедших за отчетный год обучение по дополнительным профессиональным программам и основным программам профессионального обучения, в том числе в ресурсных центрах на базе профессиональных образовательных организаций, от общей численности занятых в экономике в отчетном году |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации министерства образования и науки края, данных Федерального государственного статистического наблюдения (формы N 1-ПК, N ПО, N), данных Федеральной службы государственной статистики |
1,0 |
1,1 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
10.2. |
Доля выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения по основным образовательным программам, трудоустроившихся в течение первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения по основным профессиональным образовательным программам соответствующего года |
процентов |
расчет на основании первичных данных сбора оперативной информации министерства образования и науки края |
не менее 80,0 |
83,4 |
не менее 82,0 |
83,7 |
не менее 80,0 |
84,0 |
не менее 80,0 |
не менее 80,0 |
не менее 80,0 |
не менее 80,0 |
не менее 80,0 |
не менее 80,0 |
10.3. |
Доля профессиональных образовательных организаций, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках государственной программы, в общем количестве профессиональных образовательных организаций в Хабаровском крае |
процентов |
расчет на основании первичных данных сбора оперативной информации министерства образования и науки края |
не менее 32,6 |
33,3 |
не менее 32,6 |
60,0 |
60,0 |
80,0 |
60,0 |
60,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
10.4. |
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения краевых профессиональных образовательных организаций к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по краю |
процентов |
расчет на основании первичных данных сбора оперативной информации министерства образования и науки края и данных Федеральной службы государственной статистики |
91,7 |
92,9 |
95,0 |
96,6 |
100,0 5 |
99,2 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
10.5. |
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе профессиональных образовательных организаций |
единиц |
расчет на основании первичных данных сбора оперативной информации министерства образования и науки края |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
10.6. |
Количество профессиональных образовательных организаций, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий |
единиц |
расчет на основании первичных данных сбора оперативной информации министерства образования и науки края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11 |
15 |
18 |
21 |
21 |
21 |
11. |
Реализация регионального проекта "Современная школа" |
||||||||||||||
11.1 |
Доля субъектов Российской Федерации, в которых обновлено содержание и методы обучения предметной области "Технология" и других предметных областей |
процентов |
отчеты муниципальных образований Хабаровского края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1,1765 |
11.2. |
Число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей |
тыс. ед. |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,024 |
0,066 |
0,076 |
0,090 |
0,090 |
0,090 6 |
11.3. |
Численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей |
тыс. чел. |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5,6 |
10,3 |
13,5 |
18,0 |
22,0 |
26,0 |
11.4. |
Число созданных новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа |
тыс. мест |
расчет на основе оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,300 |
0,320 |
0,320 |
0,320 |
0,470 |
0,470 |
11.5. |
Количество общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам, в которых обновлена материально-техническая база |
единиц |
отчеты общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы Хабаровского края |
- |
|
|
|
|
|
|
2 |
2 |
3 |
4 |
2 |
12. |
Реализация регионального проекта "Успех каждого ребенка" |
||||||||||||||
12.1. |
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием в Хабаровском крае |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
77,0 |
78,0 |
79,0 |
79,0 |
79,0 |
80,0 |
12.2. |
Число детей Хабаровского края, охваченных деятельностью детских технопарков "Кванториум" (мобильных технопарков "Кванториум") и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, человек, нарастающим итогом |
тыс. чел. |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
22,95 |
27,55 |
34,85 |
43,45 |
49,05 |
54,6 |
12.3. |
Число участников открытых онлайн-уроков Хабаровского края, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", "Уроки настоящего" или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектах, направленных на раннюю профориентацию |
млн. чел. |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0358 |
0,0544 |
0,0931 |
0,0931 |
0,0931 |
0,1074 |
12.4. |
Число детей Хабаровского края, получивших рекомендации по построению индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями (профессиональными областями деятельности) с учетом реализации проекта "Билет в будущее", нарастающим итогом |
тыс. чел. |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
|
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
4 |
5 |
7 |
9 |
10 |
12.5. |
В общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом |
единиц |
отчеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
24 |
32 |
40 |
40 |
13. |
Реализация регионального проекта "Цифровая образовательная среда" |
||||||||||||||
13.1. |
Количество субъектов Российской Федерации, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования |
единиц |
расчет на основании первичных данных сбора оперативной информации министерства образования и науки края |
|
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
13.2. |
Доля обучающихся по программам общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе обучающихся по указанным программам |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
15 |
30 |
50 |
80 |
90 |
13.3. |
Доля образовательных организаций, реализующих программы общего образования, дополнительного образования детей и среднего профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе образовательных организаций |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
15 |
40 |
60 |
85 |
95 |
13.4. |
Доля обучающихся по программам общего образования и среднего профессионального образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды для "горизонтального" обучения и неформального образования, в общем числе обучающихся по указанным программам |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
3 |
5 |
10 |
15 |
20 |
13.5. |
Доля педагогических работников общего образования, прошедших повышение квалификации в рамках периодической аттестации в цифровой форме с использованием информационного ресурса "одного окна" ("Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации"), в общем числе педагогических работников общего образования |
процент |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
5 |
10 |
25 |
35 |
50 |
13.6. |
Количество образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования, в которых обновлена материально-техническая база для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды, нарастающим итогом с 2019 года |
единиц |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
14 |
116 |
256 |
305 |
305 |
305 |
14. |
Реализация регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" |
||||||||||||||
14.1. |
Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, и присмотр и уход в Хабаровском крае, человек |
человек |
расчет на основе данных Росстата (форма федерального статистического наблюдения N 85-к) и данных федеральной государственной информационной системы доступности дошкольного образования в Хабаровском крае |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
13 249 |
13 264 |
14 234 |
14 239 |
14 244 |
14 249 |
14.2. |
Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход в Хабаровском крае |
человек |
расчет на основе данных Росстата (форма федерального статистического наблюдения N 85-к) и данных федеральной государственной информационной системы доступности дошкольного образования в Хабаровском крае |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
526 |
541 |
556 |
571 |
586 |
601 |
14.3. |
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет в Хабаровском крае |
процент |
расчет на основе данных федеральной государственной информационной системы доступности дошкольного образования в Хабаровском крае |
- |
- |
- |
|
|
|
99,9 |
99,9 |
100 |
100 |
100 |
100 |
14.4. |
Количество дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования за счет ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства |
мест |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
30 |
30 |
195 |
- |
- |
- |
- |
- |
14.5. |
Количество дополнительных мест для детей в возрасте от полутора до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования за счет ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства |
мест |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
45 |
225 |
- |
- |
- |
14.6. |
Количество дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, за счет перепрофилирования групп и (или) капитального (текущего) ремонта помещений, ранее используемых не по назначению, выкуп |
мест |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации органов местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
359 |
359 |
336 |
138 |
367 |
- |
- |
- |
14.7. |
Количество дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми |
мест |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации |
|
|
|
|
|
|
|
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
15. |
Реализация регионального проекта "Учитель будущего" |
||||||||||||||
15.1. |
Доля учителей общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников |
процент |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
20 |
30 |
50 |
15.2. |
Доля субъектов Российской Федерации, обеспечивших деятельность центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов |
процент |
на основе фактического наличия |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1,1765 |
1,1765 |
1,1765 |
1,1765 |
15.3. |
Доля педагогических работников, прошедших добровольную независимую оценку квалификации |
процент |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1,4 |
2 |
5 |
10 |
16. |
Реализация регионального проекта "Новые возможности для каждого" |
||||||||||||||
16.1. |
Количество граждан Хабаровского края, ежегодно проходящих обучение по программам непрерывного образования (дополнительным образовательным программам и программам профессионального обучения) в образовательных организациях высшего образования |
тыс. чел. |
на основании первичных данных сбора оперативной информации министерства образования и науки края и данных Федеральной службы государственной статистики |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
17. |
Реализация регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" |
||||||||||||||
17.1. |
Количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций (далее - НКО), нарастающим итогом с 2019 года |
тыс. ед. |
отчеты муниципальных образований, учреждений, подведомственных министерству образования и науки Хабаровского края, НКО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
20 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
17.2 |
Доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги |
процент |
результаты мониторинга удовлетворенности граждан услугами психолого-педагогической, методической и консультативной помощи |
|
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
55 |
60 |
65 |
75 |
85 |
18. |
Региональный проект Хабаровского края "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" |
||||||||||||||
18.1. |
Число центров опережающей профессиональной подготовки в Хабаровском крае накопительным итогом |
единиц |
наличие |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
18.2. |
Число мастерских в профессиональных образовательных организациях Хабаровского края, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций накопительным итогом 7 |
единиц |
наличие |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
18.3. |
Доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования в Хабаровском крае, итоговая аттестация в которых проводится в форме демонстрационного экзамена |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 8 |
20 |
30 |
40 |
50 |
50 |
18.4. |
Доля обучающихся, завершающих обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования в Хабаровском крае, прошедших аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена |
процентов |
расчет на основе первичных данных сбора оперативной информации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8 |
8 |
8 |
13 |
18 |
25 |
19. |
Региональный проект Хабаровского края "Кадры для цифровой экономики (Хабаровский край)" |
||||||||||||||
19.1. |
Количество выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики |
тыс. чел. |
расчет на основании первичных данных сбора оперативной информации министерства образования и науки края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3,048 |
4,064 |
- |
- |
- |
19.2. |
Количество специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования |
тыс. чел. |
расчет на основании первичных данных сбора оперативной информации министерства образования и науки края, данных Федерального государственного статистического наблюдения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4,7 |
5,7 |
- |
- |
- |
_____________
1 В результате реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в рамках мероприятия 2.4 "Развитие школьной инфраструктуры, обеспечение качественных условий обучения и воспитания, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения" основного мероприятия 2 "Повышение доступности и качества общего образования" Перечня основных мероприятий настоящей государственной программы, представленного в приложении N 2 к государственной программе, планируется достижение значения показателя (индикатора) к 2025 году 100 процентов".
2 Значение показателя в том числе включает в себя число созданных новых мест в общеобразовательных организациях в рамках реализации следующих мероприятий регионального проекта "Современная школа": по модернизации инфраструктуры общего образования, по созданию мест в общеобразовательных организациях (продолжение реализации приоритетного проекта "Современная школа"), по созданию мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа (пункт 11.4).
3 Значение показателя предоставляет Федеральная служба охраны Российской Федерации. Начиная с 2015 года отчетная информация по показателю в Правительство края не поступала. В соответствии с протоколом заседания комиссии Правительства края по стратегическому развитию, отбору государственных программ и проектов от 31 мая 2019 г. N 4 показатель исключен.
4 Мониторинг показателя с 2019 года осуществляется в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка".
5 В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" значение показателя должно быть достигнуто к 2018 году.
6 В случае выделения средств федерального бюджета.
7 Количество созданных центров и мастерских может меняться по итогам конкурсных отборов Минпросвещения России.
8 В 2019 году не выпускаются студенты, принятые на базе 11 классов в 2017 и 2018 годы по профессиям, где демонстрационный экзамен как форма ГИА закреплен в ФГОС СПО.
Приложение 2 изменено с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-ПР
Приложение N 2
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Перечень
основных мероприятий и мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае"
30 июня, 9 сентября 2020 г., 29 марта, 7 сентября 2021 г.
N |
Наименование основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок реализации |
Непосредственный результат реализации основного мероприятия, мероприятия (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
Основные мероприятия |
|||||
1. |
Развитие дошкольного образования |
|||||
1.1. |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства краевой и муниципальной собственности, в том числе предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края |
министерство строительства края |
2013 - 2024 гг. |
строительство детских садов*(1) |
невыполнение конституционных гарантий на бесплатное дошкольное образование |
|
1.2. |
Поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
легализация негосударственных поставщиков услуг по предоставлению дошкольного образования |
невыполнение конституционных гарантий на бесплатное дошкольное образование |
|
1.3. |
Реализация программ дошкольного образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
увеличение численности детей дошкольного возраста, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования |
снижение качества образовательных результатов |
|
1.4. |
Государственная поддержка родителей, дети которых посещают образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, имеющие лицензии на образовательную деятельность |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
увеличение численности детей дошкольного возраста, получающих дошкольное образование |
необеспечение материальной поддержки родителей по воспитанию и обучению детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования |
|
2. |
Повышение доступности и качества общего образования |
|||||
2.1. |
Введение федерального государственного образовательного стандарта |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
увеличение доли обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам к 2021 году до 100 процентов |
снижение качества образовательных результатов |
|
2.2. |
Реализация образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
увеличение доли школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, не менее чем на 10 процентов ежегодно |
невыполнение полномочий субъекта по финансированию реализации программ начального, основного, среднего общего образования |
|
2.3. |
Реализация образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
обеспечение реализации программ в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам |
невыполнение полномочий субъекта по финансированию реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья |
|
2.4. |
Развитие школьной инфраструктуры, обеспечение качественных условий обучения и воспитания, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения |
министерство образования и науки края, министерство строительства края |
2013 - 2024 (2025 *(2)) гг. |
создание условий, соответствующих требованиям к реализации программ начального общего, основного общего, среднего общего образования; увеличение численности обучающихся в современных условиях; введение новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории края, путем реконструкции, капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций, строительства (пристроя к зданиям) зданий школ <1>, возврата в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, в том числе приобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций |
снижение качества образовательных результатов |
|
2.5. |
Развитие системы оценки качества образования, в том числе создание условий для формирования независимой системы оценки качества, проведения государственной итоговой аттестации, развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества, реализация механизмов оценки и обеспечения качества образования в соответствии с государственными образовательными стандартами |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
обеспечение реализации целостной системы оценки качества образования в крае, обеспечивающей получение информации для принятия эффективных управленческих решений; проведение в 2018 году двух межрегиональных мероприятий, не менее пяти обучающих мероприятий по использованию результатов оценочных процедур, не менее пяти обучающих мероприятий для лиц, привлекаемых в качестве наблюдателей при проведении оценочных процедур, за счет мероприятия "Реализация механизмов оценки и обеспечения качества образования в соответствии с государственными образовательными стандартами" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 |
снижение качества образовательных результатов |
|
2.6. |
Распространение современных моделей доступного и качественного образования на территории края, в том числе модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей и поддержки сетевых методических объединений |
министерство образования и науки края |
2013 - 2019 гг. |
обеспечение краевой стажировочной площадкой увеличения числа образовательных организаций, реализующих современные модели доступного и качественного образования |
снижение качества образовательных результатов |
|
2.7. |
Выявление и поддержка талантливых и одаренных детей |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
увеличение доли школьников, участвующих в краевых, всероссийских и международных конкурсах и олимпиадах |
снижение качества человеческого потенциала края |
|
2.8. |
Проведение мероприятий в целях обеспечения качества общего образования, создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
выявление лучшего опыта по повышению качества общего образования, внедрение лучших практик |
снижение заинтересованности образовательных организаций в работе с одаренными детьми |
|
2.9. |
Субсидии муниципальным образованиям края на обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся детей из малоимущих и многодетных семей, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе несовершеннолетних неработающих учащихся вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организаций |
министерство образования и науки края |
2019 - 2024 гг. |
100-процентный охват одноразовым горячим питанием обучающихся детей из малоимущих и многодетных семей в муниципальных общеобразовательных организациях |
Снижение качества питания детей из малоимущих и многодетных семей в муниципальных общеобразовательных организациях |
|
2.10. |
Осуществление единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек |
министерство образования и науки края |
2020 - 2021 гг. |
ежегодное закрытие не менее двух вакансий учителей в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек на условиях осуществления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в данные населенные пункты |
рост учебной нагрузки педагогических работников, снижение качества реализации учебных программ |
|
2.11. |
Проведение мероприятий по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации |
министерство образования и науки края |
2020 - 2021 гг. |
увеличение количества зданий общеобразовательных организаций, в которых выполнены мероприятия по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации |
наличие на территории края зданий общеобразовательных организаций, в которых выполнены мероприятия по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации |
|
2.12. |
Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций |
министерство образования и науки края |
2020 - 2021 гг. |
увеличение количества муниципальных образовательных организаций, в которых выполнены мероприятия по капитальному ремонту зданий |
увеличение на территории края количества зданий муниципальных образовательных организаций, в которых необходимо проведение мероприятий по капитальному ремонту |
|
2.13. |
Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий по установке в муниципальных образовательных организациях систем автоматической пожарной сигнализации |
министерство образования и науки края |
2020 - 2021 гг. |
увеличение количества муниципальных образовательных организаций, в которых выполнены мероприятия по установке систем автоматической пожарной сигнализации |
увеличение на территории края количества зданий муниципальных образовательных организаций, в которых необходимо проведение мероприятий по установке систем автоматической пожарной сигнализации |
|
2.14. |
Обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций края |
министерство образования и науки края |
2020 - 2023 гг. |
доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников данной категории составит 100 процентов |
невыполнение послания Президента Российской Федерации, снижение статуса и общественного престижа классных руководителей |
|
2.15. |
Финансовое обеспечение мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях края, дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях края |
министерство образования и науки края |
2020 - 2023 гг. |
100-процентный охват одноразовым горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях края |
невыполнение послания Президента Российской Федерации, несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания детей в образовательных организациях |
|
2.16. |
Реализация мероприятий по модернизации пищеблоков в муниципальных общеобразовательных организациях |
министерство образования и науки края |
2021 г. |
количество общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания детей в образовательных организациях |
|
2.17. |
Предоставление из краевого бюджета грантов в форме субсидий на создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих профильное обучение по основным образовательным программам среднего общего образования |
министерство образования и науки края |
2021 г. |
улучшение материально-технической базы не менее 10 общеобразовательных организаций для реализации профильного обучения |
не созданы современные материально-технические условия для реализации профильного обучения по основным образовательным программам среднего общего образования естественнонаучной направленности в общеобразовательных организациях края, снижение уровня естественно-научной грамотности школьников |
|
2.18. |
Создание автономной некоммерческой организации "Агентство стратегического развития в сфере образования Хабаровского края" |
министерство образования и науки края |
2021 год |
проведение исследований конъюнктуры рынка образовательных услуг населению и изучение общественного мнения развития отрасли |
несвоевременность принятия управленческих решений для развития отрасли |
|
3. |
Развитие механизмов непрерывного педагогического образования |
|||||
3.1. |
Реализация программ дополнительного профессионального образования, развитие содержания, форм, методов повышения кадрового потенциала педагогов и специалистов в соответствии с задачами развития образования, в том числе: - по вопросам изучения русского языка (как родного, как неродного, как иностранного) в образовательных организациях, а также по вопросам использования русского языка как государственного языка Российской Федерации; - для повышения качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространения их результатов |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
увеличение доли педагогических работников, прошедших повышение квалификации по системе персонифицированного повышения квалификации, ежегодно на 10 процентов до 2017 года, далее - ежегодное повышение квалификации не менее 30 процентов педагогических работников образовательных организаций системы общего и дополнительного образования детей от их общего количества; увеличение доли средств, распределяемых на переподготовку кадров на конкурсной основе, до 30 процентов до 2017 года, далее - ежегодное увеличение доли педагогических работников системы общего и дополнительного образования, прошедших повышение квалификации в дистанционной форме без отрыва от основного места работы, в общем количестве педагогов, прошедших повышение квалификации; увеличение доли муниципальных систем общего образования, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных организациях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в общем количестве муниципальных систем общего образования |
неготовность педагогических кадров к реализации задач развития образования в крае; снижение качества образовательных результатов |
|
3.2. |
Развитие кадровых ресурсов региональной системы педагогического образования |
министерство образования и науки края, министерство культуры края |
2013 - 2024 гг. |
увеличение доли педагогических работников системы общего и дополнительного образования детей, имеющих высшее образование, до 85 процентов при ежегодном увеличении не менее 0,2 процента; увеличение доли руководителей и заместителей образовательных организаций, прошедших переподготовку по программе "Менеджер в образовании", до 60 процентов с ежегодным приростом 7 процентов до 2017 года, далее - обеспечение доли руководящих работников, прошедших переподготовку по программе "Менеджмент в образовании", не ниже 90 процентов; ежегодное закрытие не менее 30 процентов вакансий; |
снижение качества руководящего и педагогического корпуса образовательных организаций; снижение качества педагогического образования |
|
3.3. |
Формирование механизмов, обеспечивающих своевременную ротацию и эффективное замещение педагогических кадров в образовательных организациях |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
ежегодное прохождение переподготовки по программе "Менеджер образования" не менее 5 процентов от численности утвержденного резерва; осуществление переподготовки не менее 125 педагогических работников по следующим кодам направлений подготовки, предусмотренным Приказом Минобрнауки России от 12 сентября 2013 г. N 1061: 44.03.01 Педагогическое образование; 03.03.02 Физика; 01.03.02 Прикладная математика и информатика; 45.03.01 Филология до 2017 года; разработка и реализация системы мер по развитию наставничества и постдипломного сопровождения 100 процентов молодых специалистов, прибывших в образовательные организации |
снижение качественных показателей кадрового ресурса краевой системы образования, старение педагогического корпуса |
|
3.4. |
Формирование региональной государственно-общественной системы оценки качества педагогического образования. Аттестация педагогических кадров |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
прохождение 100 процентов педагогических работников аттестации, за исключением случаев, предусмотренных нормативными документами Российской Федерации |
отсутствие стимулирования целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации педагогических работников, их методологической культуры, профессионального и личностного роста |
|
3.5. |
Формирование модели инновационной инфраструктуры педагогического образования, обеспечивающей эффективное распространение опыта лидеров и лучших практик, поощрение лучших учителей |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
увеличение количества результатов образовательной деятельности, рекомендованных к внедрению, до восьми в год до 2017 года, далее - ежегодная публикация не менее 15 продуктов инновационной деятельности лучших педагогов края; ежегодное прохождение стажировки у лучших педагогов и руководителей не менее 100 работников образования |
отсутствие условий для выработки новых знаний и поиска наиболее эффективных подходов к решению задач педагогической деятельности, снижение привлекательности и социального статуса педагогической профессии |
|
4. |
Информатизация образования |
|||||
4.1. |
Развитие телекоммуникаций и внедрение информационных систем в сфере образования |
министерство образования и науки края, министерство информационных технологий и связи края |
2013 - 2024 гг. |
соответствие телекоммуникационной инфраструктуры системы образования края федеральным требованиям, предъявляемым к региональным информационным образовательным сетям в части решения задач перехода к оказанию услуг в сфере образования в электронном виде; организация доступа общеобразовательных организаций к сети "Интернет" с использованием системы контентной фильтрации, исключающей техническую возможность доступа к информационным ресурсам, не совместимым с задачами обучения и воспитания; функционирование информационных систем, содержащих статистическую информацию о состоянии отрасли образования в крае и реализующих задачи электронного правительства |
значительное отставание края от требований, предъявляемых к телекоммуникационной и информационной инфраструктуре системы образования; реализация учебного процесса без опоры на информационно-образовательные ресурсы сети "Интернет" приведет к снижению показателей успеваемости школьников края и ухудшению ежегодных результатов единого государственного экзамена. Выпускники школ края будут неконкурентоспособными при поступлении в образовательные организации высшего образования, что в конечном счете приведет к ослаблению кадрового потенциала экономики |
|
4.2. |
Развитие системы методической и кадровой поддержки процессов информатизации образования края |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
сохранение кадрового потенциала, способного обеспечить инновационный режим развития муниципальных систем образования средствами информатизации образования края |
существенное снижение качества преподавания общеобразовательных дисциплин приведет к ухудшению ежегодных результатов единого государственного экзамена. Выпускники школ края будут неконкурентоспособными при поступлении в образовательные организации высшего образования, что в конечном счете приведет к ослаблению кадрового потенциала экономики |
|
4.3. |
Расширение информационной открытости системы образования края, создание условий для реализации дистанционного образования |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
повышение открытости системы образования, удовлетворенности населения качеством оказания услуг; получение населением информационных услуг о системе образования края в электронном виде; создание условий для обучения на дому с использованием дистанционных технологий детей-инвалидов, желающих обучаться дистанционно и не имеющих медицинских противопоказаний |
снижение рейтинга края по значениям подиндекса "Информационно-коммуникационные технологии в образовании" интегративного Индекса готовности регионов России к информационному обществу |
|
5. |
Обеспечение участников образовательного процесса психолого-медико-педагогической помощью |
|||||
5.1. |
Оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи населению края, в том числе реализация новых организационно-экономических моделей и стандартов в дошкольном образовании путем разработки нормативно-методической базы и экспертно-аналитического сопровождения ее внедрения |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
увеличение охвата психолого-педагогической, медицинской и социальной помощью до 20 тыс. человек ежегодно |
снижение качества оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи |
|
6. |
Развитие системы оздоровления и отдыха детей |
|||||
6.1. |
Обеспечение и совершенствование форм отдыха, оздоровления и занятости детей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
министерство образования и науки края, министерство социальной защиты края |
2013 - 2024 гг. |
охват не менее 80,4 процента детей организованными формами летнего отдыха и занятости; создание условий проведения профильных смен |
ухудшение условий отдыха и оздоровления детей; рост преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних; снижение качества выявления и поддержки творческой молодежи |
|
6.2. |
Совершенствование инфраструктуры отдыха детей и подростков, в том числе через участие негосударственных и немуниципальных организаций в оказании услуг |
министерство образования и науки края |
2013 - 2015, 2018 г. |
предоставление качественных услуг по организации отдыха и оздоровления детей; поддержка организаций отдыха и оздоровления детей |
ухудшение материально-технической базы загородных стационарных оздоровительных лагерей; снижение охвата детей организованными формами каникулярного отдыха |
|
6.3. |
Подготовка квалифицированных кадров для организаций отдыха и оздоровления детей и подростков |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
повышение квалификации работников оздоровительных организаций; обучение ежегодно не менее 120 организаторов летнего отдыха в год |
снижение профессионального уровня педагогических кадров детских оздоровительных организаций |
|
6.4. |
Строительство круглогодичного центра отдыха и оздоровления детей в возрасте от 7 до 17 лет на условиях государственно-частного партнерства |
министерство образования и науки края, министерство экономического развития края |
2021 - 2024 гг. |
после ввода в эксплуатацию детский центр будет использоваться как образовательная организация, где реализуются программы дополнительного образования различных направленностей, а также как площадка для проведения региональных, межрегиональных, федеральных, международных профильных смен и мероприятий для детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов (охват в год - 4200 детей) |
недостижение показателя охвата детей оздоровлением |
|
6.5. |
Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) в сфере образования, организации отдыха и оздоровления детей |
министерство образования и науки края |
2021 г. |
Сохранение, развитие и обеспечение доступности загородных оздоровительных лагерей |
недостижение показателя охвата детей отдыхом и оздоровлением |
|
7. |
Повышение доступности и качества дополнительного образования и воспитания детей |
|||||
7.1. |
Реализация мероприятий развития дополнительного образования детей, в том числе через участие негосударственных и немуниципальных организаций в оказании услуг |
министерство образования и науки края министерство имущественных отношений края |
2013 - 2024 гг. |
увеличение к 2024 году до 80 процентов доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в образовательных организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы |
не реализованы образовательные запросы детей и подростков, недостаточно используется воспитательный потенциал дополнительного образования |
|
7.2. |
Реализация мер по развитию научно-технического творчества в образовательных организациях; создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленности для обучающихся, в том числе предоставление субсидий муниципальным образованиям края |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
увеличение доли детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам естественнонаучной и технической направленности |
значительное отставание края от требований, предъявляемых к оснащенности учебного процесса; реализация учебного процесса в условиях информационно-образовательной среды без современной компьютерной техники приведет к снижению эффективности и качества дополнительного образования |
|
7.3. |
Создание условий по выявлению, поддержке и сопровождению инициативной и талантливой молодежи |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
увеличение числа обучающихся, принимающих участие в региональных, всероссийских и международных конкурсах и олимпиадах |
снижение качества человеческого потенциала |
|
7.4. |
Субсидии муниципальным образованиям края на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных организаций |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
достижение установленного соотношения средней заработной платы работников муниципальных организаций дополнительного и дошкольного образования |
невыполнение указов Президента Российской Федерации |
|
7.5. |
Реализация мероприятий по воспитанию и социализации обучающихся |
министерство образования и науки края, главное управление внутренней политики Правительства края, министерство культуры края, министерство социальной защиты населения края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2015 - 2016 гг. IV этап 2021 - 2025 годы |
методическое обеспечение образования и воспитания по вопросам социализации и адаптации обучающихся; повышение информированности несовершеннолетних о последствиях рискованного поведения и возможностях сохранения здоровья проведение курсов повышения квалификации по приоритетным направлениям воспитания и социализации обучающихся, участие родителей (законных представителей в организации и проведении мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов, фестивалей и конкурсов семейного творчества, культурно-досуговых акциях и пр.), вовлеченность обучающихся в деятельность Хабаровского регионального отделения Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" |
рост социальной изолированности несовершеннолетних, увеличение риска криминализации подростковой среды |
|
8. |
Поддержка научно-исследовательской деятельности в крае |
|||||
8.1. |
Поддержка фундаментальных и прикладных научных исследований по проблемам, представляющим интерес для края |
министерство образования и науки края, министерство экономического развития края |
2013 - 2024 гг. |
объединение ресурсов российских научных фондов и краевого бюджета для финансирования фундаментальных исследований, направленных на решение проблем, определенных краем; поддержка научных школ, научных коллективов и отдельных ученых, выполняющих такие исследования в крае |
сокращение перечня научных тем, по которым осуществляются исследования в научных организациях и вузах края; снижение качества представляемых на региональные конкурсы научных проектов, уменьшение объемов финансирования фундаментальных исследований со стороны научных фондов; отток специалистов высшей квалификации за пределы края |
|
8.2. |
Поддержка молодых ученых и аспирантов, стимулирование результативности их научной деятельности и закрепления в образовательных организациях |
министерство образования и науки края, |
2013 - 2024 гг. |
повышение научной активности молодых ученых (научных работников, научно-педагогических работников в возрасте до 35 лет) и аспирантов, привлечение их к решению проблемы научно-технического обеспечения развития экономики и социальной сферы края, поддержка талантливой молодежи и восстановление престижности научной деятельности; повышение качества возрастной и квалификационной структуры кадрового потенциала сферы науки, высшего профессионального образования |
нарастание негативной тенденции повышения среднего возраста исследователей и профессорско-преподавательского состава; снижение кадрового потенциала и, как следствие, сокращение возможностей инновационного развития приоритетных отраслей экономики края |
|
9. |
Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей |
|||||
9.1. |
Развитие служб по подбору, подготовке кандидатов в замещающие родители и по сопровождению замещающих семей, обеспечение их деятельности |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
наличие служб по подбору, подготовке кандидатов в замещающие родители и по сопровождению замещающих семей, обеспечение их деятельности |
несоблюдение права ребенка, оставшегося без попечения родителей, жить и воспитываться в семье; увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных замещающими родителями в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; увеличение численности детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; снижение численности детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи граждан Российской Федерации |
|
9.2. |
Обеспечение создания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий для надлежащего содержания, воспитания, развития воспитанников, защита их прав и законных интересов |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
воспитанники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечены одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем в соответствии с нормативами; обеспечена занятость воспитанников, осуществляется деятельность, направленная на профилактику, недопущение случаев самовольных уходов воспитанников, правонарушений, жестокого обращения с воспитанниками, приняты необходимые меры по защите прав и законных интересов воспитанников; осуществляется деятельность по созданию в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий проживания воспитанников, максимально приближенных к домашним |
нарушение права ребенка, оставшегося без попечения родителей, на надлежащее содержание, воспитание, развитие, защиту прав и интересов в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на проживание в данных организациях в условиях, максимально приближенных к домашним; увеличение случаев самовольных уходов воспитанников из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; нарушение права ребенка, оставшегося без попечения родителей, не имеющего возможность быть переданным на воспитание в семью, на проживание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях, максимально приближенных к домашним |
|
9.3. |
Развитие системы социальной адаптации и сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
обеспечение деятельности служб социальной адаптации и сопровождения выпускников, созданных в структуре организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение деятельности краевого государственного казенного учреждения "Центр по развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и постинтернатному сопровождению" |
увеличение числа дезадаптированных для самостоятельного проживания в социуме выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; увеличение в социуме числа маргинальных и асоциальных граждан, увеличение преступлений и правонарушений, совершенных бывшими выпускниками; рост вторичного сиротства; отсутствие возможности осуществления координации, контроля и методического обеспечения деятельности по постинтернатному сопровождению и адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; увеличение количества детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не социализированных в обществе, что приведет к увеличению преступности, увеличению количества их детей, лишившихся родительского попечения; увеличение расходов краевого бюджета на содержание и предоставление льгот детям, оставшимся без попечения родителей, опекунам, попечителям, усыновителям |
|
9.4. |
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи российских граждан; уменьшение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; уменьшение количества организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
несоблюдение права ребенка, оставшегося без попечения родителей, жить и воспитываться в семье; увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещаемых под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и количества таких организаций; увеличение численности воспитанников, не желающих быть устроенными на воспитание в семью; неспособность воспитанников к построению семейной жизни, ответственному родительству; неспособность воспитанников проживать и адаптироваться в семье |
|
9.5. |
Профилактика социального сиротства и детской безнадзорности |
министерство образования и науки края, главное управление социального развития Губернатора и Правительства края |
2014 - 2024 гг. |
создание в структуре организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, краевого государственного казенного учреждения "Центр по развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и постинтернатному сопровождению" служб по профилактике социального сиротства и обеспечение их деятельности |
увеличение количества детей, лишившихся родительского попечения; увеличение расходов краевого бюджета на содержание и предоставление льгот детям, оставшимся без попечения родителей, опекунам, попечителям, усыновителям; рост детской безнадзорности и семейного неблагополучия |
|
10. |
Повышение качества профессионального образования |
|||||
10.1. |
Реализация программ среднего профессионального образования |
министерство образования и науки края, министерство экономического развития края |
2013 - 2024 гг. |
увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения по основным образовательным программам, трудоустроившихся в течение первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения по основным профессиональным образовательным программам соответствующего года; увеличение доли профессиональных образовательных организаций, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках Программы, в общем количестве профессиональных образовательных организаций в Хабаровском крае до 90 процентов; |
не будет обеспечена доступность среднего профессионального образования; не будет обеспечено соответствие объемов подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена потребностям регионального рынка труда |
|
10.2. |
Организация профессионального и творческого развития руководящих и педагогических работников профессиональных образовательных организаций |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
доля педагогических и руководящих работников профессиональных образовательных организаций, прошедших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации, в том числе в форме стажировки в профильных организациях не реже одного раза в три года, составляет не менее 90 процентов |
несоответствие качества профессионального образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта и перспективам развития экономики края |
|
10.3. |
Информационное и методическое обеспечение научно-исследовательской, инновационной и опытно-экспериментальной деятельности в профессиональных образовательных организациях |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
увеличение количества разработанных, изданных информационных и методических изданий; увеличение количества научных исследований и разработок в сфере образования |
снижение качества профессионального образования, замедление инновационного режима его развития |
|
10.4. |
Развитие профессиональных компетенций и творческих способностей обучающихся |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
увеличение количества обучающихся профессиональных образовательных организаций, принимающих участие в региональных, всероссийских и международных олимпиадах, конкурсах, в том числе в чемпионатах Ворлдскиллс, смотрах, соревнованиях |
отсутствие условий для самореализации и творческого развития обучающихся |
|
10.5. |
Обеспечение условий доступности профессионального образования |
министерство образования и науки края |
2013 - 2024 гг. |
усиление социальной поддержки и студентов края из малоимущих семей за счет средств краевого бюджета; обеспечение минимальных потребностей студентов из малоимущих семей, снижение уровня социального неравенства социально незащищенных групп населения |
снижение уровня и качества жизни студентов, нуждающихся в социальной поддержке |
|
10.6. |
Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций на базе профессиональных образовательных организаций |
министерство образования и науки края |
2016 г. |
функционирование двух многофункциональных центров прикладных квалификаций |
не будет обеспечена мобильность рынка труда потребностям региональной экономики |
|
10.7. |
Создание условий для получения среднего профессионального образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов |
министерство образования и науки края |
2019 - 2022 гг. |
создание ресурсного учебно-методического центра |
снижение доступности среднего профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья |
|
10.8. |
Обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья |
министерство образования и науки края |
2021 - 2024 гг. |
количество предоставленных выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам образовательных организаций в общем количестве запланированных таких выплат |
невыполнение послания Президента Российской Федерации, снижение статуса и общественного престижа классных руководителей |
|
11. |
Реализация регионального проекта "Современная школа" |
|||||
11.1. |
Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам |
министерство образования и науки края |
2019 - 2024 гг. |
обновление материально-технической базы в 13 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам |
не созданы условия для реализации программ трудового и профессионально-трудового обучения предметной области "Технология" в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам |
|
11.2. |
Обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков; создание (обновление) материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах |
министерство образования и науки края |
2019 - 2020 гг. |
создание (обновление) материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах |
не созданы условия для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей на базе организаций, имеющих высокооснащенные ученико-места, в том числе детских технопарков "Кванториум" |
|
11.3. |
Создание новых мест в общеобразовательных организациях Хабаровского края (продолжение реализации приоритетного проекта "Современная образовательная среда для школьников") |
министерство образования и науки края, министерство строительства края |
2019 - 2024 гг. |
модернизация инфраструктуры общего образования путем строительства зданий (пристройки к зданию) общеобразовательных организаций, обеспечено повышение доступности современных условий образования за счет ввода новых мест в общеобразовательных организациях |
не созданы новые места |
|
11.4. |
Создание новых мест в общеобразовательных организациях Хабаровского края, расположенных в сельской местности и поселках городского типа |
министерство образования и науки края, министерство строительства края |
2019 - 2024 г. |
модернизация инфраструктуры общего образования путем строительства зданий (пристройки к зданию) общеобразовательных организаций, обеспечено повышение доступности современных условий образования за счет ввода новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа |
не созданы новые места |
|
11.5. |
Создание новых мест в общеобразовательных организациях в рамках модернизации инфраструктуры общего образования Хабаровского края |
министерство образования и науки края, министерство строительства края |
2019 - 2024 гг. |
модернизация инфраструктуры общего образования путем строительства зданий (пристройки к зданию) общеобразовательных организаций, обеспечено повышение доступности современных условий образования за счет ввода новых мест в общеобразовательных организациях |
не созданы новые места |
|
11.6. |
Внедрение обновленных примерных основных общеобразовательных программ, разработанных в рамках федерального проекта, в общеобразовательные организации всех субъектов Российской Федерации |
министерство образования и науки края |
2022 г. |
внедрение обновленных примерных основных общеобразовательных программ, разработанных в рамках федерального проекта, в общеобразовательные организации |
недостижение главных целевых установок реализации регионального проекта, снижение качества преподавания основных предметных областей, несоответствие условий современным требованиям, компетенциям и знаниям |
|
11.7. |
Обеспечение реализации программ начального, основного и среднего общего образования в образовательных организациях края в сетевой форме |
министерство образования и науки края |
2024 г. |
повышение эффективности использования инфраструктуры и кадрового потенциала системы образования и расширение возможностей детей в освоении программ общего образования |
неэффективное использование инфраструктуры и кадрового потенциала системы образования приведет к снижению качества образования |
|
11.8. |
Создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах |
министерство образования и науки края |
2021 - 2024 гг. |
создание и функционирование 71 центра образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах |
не созданы условия для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах |
|
11.9. |
Формирование и обеспечение функционирования единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров |
министерство образования и науки края |
2021 - 2024 гг. |
в 2021 году в Хабаровском крае внедрена и продолжает функционировать единая федеральная система научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров, включающая региональную составляющую |
отсутствие доступности для каждого педагогического работника качественного дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности с учетом его профессиональных дефицитов и интересов; отсутствие единых принципов научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров |
|
12. |
Реализация регионального проекта "Успех каждого ребенка" |
|||||
12.1. |
Участие обучающихся края в мероприятиях по профессиональной ориентации в рамках реализации проекта "Билет в будущее" |
министерство образования и науки края |
2019 - 2024 гг. |
увеличен охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей, до 80 процентов |
не реализованы мероприятия по модернизации инфраструктуры системы дополнительного образования детей и повышению ее доступности |
|
12.2. |
Участие обучающихся края в открытых онлайн-уроках, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", направленных на раннюю профориентацию |
министерство образования и науки края |
2019 - 2024 гг. |
организовано участие в открытых онлайн-уроках, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", направленных на раннюю профориентацию |
не развиты механизмы ранней профессиональной ориентации ребенка и индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями |
|
12.3. |
Организация деятельности по получению детьми края рекомендаций по построению индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями (профессиональными областями деятельности), с учетом реализации проекта "Билет в будущее" |
министерство образования и науки края |
2019 - 2024 гг. |
функционирует система мер ранней профориентации, которая обеспечивает ознакомление обучающихся 6 - 11 классов с современными профессиями, позволяет определить профессиональные интересы детей, получить рекомендации по построению индивидуального учебного плана |
отсутствие механизмов ранней профессиональной ориентации ребенка и индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями |
|
12.4. |
Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом |
министерство образования и науки края, министерство строительства края |
2019 - 2024 гг. |
количество общеобразовательных организаций, в которых обновлена материально-техническая база для занятия физической культурой и спортом; количество обучающихся в общеобразовательных организациях, в которых обновлена материально-техническая база для занятия физической культурой и спортом; количество общеобразовательных организаций, в которых отремонтированы спортивные залы; количество общеобразовательных организаций, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом; увеличение количества школьных спортивных клубов для занятия физической культурой и спортом, которые созданы в общеобразовательных организациях; количество общеобразовательных организаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием. |
не увеличено количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время |
|
12.5. |
Создание детских технопарков "Кванториум" в крае |
министерство образования и науки края |
2019 - 2020 гг. |
функционируют детские технопарки "Кванториум" в крае |
не обеспечены условия для развития высокотехнологичной, образовательной и технической среды в территориях опережающего развития края; не созданы условия для современного дополнительного образования инженерной и естественнонаучной направленности для ранней профориентации детей |
|
12.6. |
Освоение дополнительных общеобразовательных программ, в том числе с использованием дистанционных технологий, в том числе детьми края с ограниченными возможностями здоровья |
министерство образования и науки края |
2019 - 2024 гг. |
внедрены дистанционные образовательные технологии при реализации дополнительных общеобразовательных программ, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья |
не реализованы мероприятия по развитию дистанционных образовательных технологий при реализации дополнительных общеобразовательных программ |
|
12.7. |
Внедрение и функционирование целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей |
министерство образования и науки края |
2019 - 2024 гг. |
обеспечено функционирование эффективной структуры управления региональной системой дополнительного образования детей, обеспечивающей рациональное использование инфраструктурных, материально-технических и кадровых ресурсов системы образования, результативное межведомственное и межуровневое взаимодействие в рамках развития региональной системы дополнительного образования детей; сформированы и распространены организационно-финансовые механизмы в системе дополнительного образования детей, направленные на повышение качества дополнительного образования детей, а также равный доступ детей к обучению по дополнительным общеобразовательным программам с учетом различных образовательных потребностей и возможностей детей; сформирована современная система сопровождения, развития и совершенствования профессионального мастерства педагогических и управленческих кадров сферы дополнительного образования детей и специалистов-практиков из реального сектора экономики, студентов и аспирантов; осуществлен переход полностью на персонифицированный учет детей, занимающихся по дополнительным общеобразовательным программам, в рамках системы персонифицированного дополнительного образования детей в Хабаровском крае; обеспечено наполнение информационной системы - Портала персонифицированного дополнительного образования Хабаровского края (https://27.pfdo.ru) сведениями об услугах в сфере дополнительного образования детей и их поставщиках для обеспечения их свободного выбора потребителями услуг |
не созданы условия для создания конкурентной среды и повышения доступности и качества дополнительного образования детей |
|
12.8. |
Разработка и внедрение методических рекомендаций по механизмам вовлечения общественно-деловых объединений и участия представителей работодателей в принятии решений по вопросам управления развитием образовательной организации, в том числе в обновлении образовательных программ |
министерство образования и науки края |
2020 г. |
расширена практика участия представителей общественно-делового сообщества и работодателей, в том числе реального сектора экономики, в управлении деятельностью образовательных организаций; повышена эффективность управления образовательными организациями, в том числе в части финансово-экономического управления, а также контроля качества образовательной деятельности |
не сформирована модель по механизмам вовлечения общественно-деловых объединений и участия представителей работодателей в принятие решений по вопросам управления развитием образовательной организации, в том числе в обновлении образовательных программ |
|
12.9. |
Вовлечение обучающихся организаций края, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, в различные формы наставничества |
министерство образования и науки края |
2019 - 2020 гг. |
созданы условия для формирования активной гражданской позиции у каждого обучающегося, а также достигнуты целевые установки национального проекта "Образование" в части воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций |
не созданы условия для создания конкурентной среды и повышения доступности и качества дополнительного образования детей |
|
12.10. |
Предоставление возможности обучающимся края 5 - 11 классов освоения основных общеобразовательных программ по индивидуальному учебному плану, в том числе в сетевой форме, с зачетом результатов освоения ими дополнительных общеобразовательных программ и программ профессионального обучения |
министерство образования и науки края |
2019 - 2020 гг. |
для обучающихся 5 - 11 классов созданы эффективные и "гибкие" механизмы освоения указанных программ, обеспечивающие оптимизацию учебного времени обучающихся, высвободив его для мероприятий по саморазвитию и профессиональному самоопределению |
не созданы механизмы, обеспечивающие оптимизацию учебного времени обучающихся |
|
12.11. |
Создание и функционирование регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи |
министерство образования и науки края |
2023 - 2024 гг. |
реализованы мероприятия по созданию центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи края, функционирующего с учетом опыта Образовательного фонда "Талант и успех" |
не созданы условия для создания конкурентной среды и повышения доступности и качества дополнительного образования детей |
|
12.12. |
Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей |
министерство образования и науки края |
2019 г. |
созданы нормативные правовые, организационные и методические условия для развития системы дополнительного образования детей; внедрены механизмы адресной поддержки отдельных категорий детей, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для получения доступного дополнительного образования и реализации талантов детей из малообеспеченных семей |
не созданы условия для создания конкурентной среды и повышения доступности и качества дополнительного образования детей |
|
13. |
Реализация регионального проекта "Цифровая образовательная среда" |
|||||
13.1 |
Создание центров цифрового образования детей "IT-куб" |
министерство образования и науки края |
2019 - 2024 гг. |
создано не менее 4 центров цифрового образования детей "IT-куб" |
не созданы на инфраструктурно-содержательном уровне условия для продвижения компетенций в области цифровизации |
|
13.2. |
Обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды |
министерство образования и науки края |
2019 - 2024 гг. |
не менее чем 349 общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций обеспечены материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды |
не созданы инфраструктурные условия для развития цифровизации образовательного процесса в соответствии с основными задачами, условиями и особенностями функционирования цифровой образовательной среды для разных уровней образования |
|
14. |
Реализация регионального проекта "Содействие занятости (Хабаровский край)" |
|||||
14.1. |
Создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, путем: |
министерство образования и науки края, министерство строительства края |
2018 - 2019 гг. |
создано не менее 725 мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования |
невыполнение конституционных гарантий на бесплатное дошкольное образование для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет |
|
- строительства за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов |
195 мест |
|||||
- строительства (реконструкции) за счет средств краевого и местного бюджетов |
30 мест |
|||||
- перепрофилирования групп |
185 мест |
|||||
- капитального ремонта |
315 мест |
|||||
- выкупа |
|
|||||
- поддержки государственно-частного партнерства |
|
|||||
14.2. |
Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, путем: |
министерство образования и науки края, министерство строительства края |
2019 - 2021 гг. |
созданы не менее 970 мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования |
невыполнение конституционных гарантий на бесплатное дошкольное образование для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет |
|
|
- строительства за счет средств федерального и краевого бюджетов |
|
|
255 мест |
|
|
|
- строительства за счет средств краевого и местного бюджетов |
|
|
15 мест |
|
|
|
- перепрофилирования групп |
|
|
456 мест |
|
|
|
- капитального ремонта |
|
|
244 мест |
|
|
|
- выкупа |
|
|
|
|
|
14.3. |
Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми |
министерство образования и науки края |
2020 - 2024 гг. |
созданы не менее 120 мест по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста к 2024 году |
не созданы условия для развития негосударственного сектора дошкольного образования |
|
14.4. |
Повышение квалификации специалистов управления в сфере образования, а также специалистов и руководителей частных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих организацию и обеспечение реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в негосударственном секторе дошкольного образования, по вопросам организации и обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в негосударственном секторе дошкольного образования |
министерство образования и науки края |
2020 - 2024 гг. |
организовано к 2024 году повышение квалификации не менее 20 специалистов управления в сфере образования, а также специалистов и руководителей частных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих организацию и обеспечение реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в негосударственном секторе дошкольного образования, по вопросам организации и обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в негосударственном секторе дошкольного образования |
не сформирован кадровый потенциал специалистов управления в сфере образования на уровне края и муниципальных образований, а также специалистов и руководителей частных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих организацию и обеспечение реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в негосударственном секторе дошкольного образования, для обеспечения вновь создаваемых дополнительных мест в группах дошкольного образования |
|
15. |
Реализация регионального проекта "Учитель будущего" |
|||||
15.1. |
Обеспечение возможности для непрерывного и планомерного повышения квалификации педагогических работников, в том числе на основе использования современных цифровых технологий, формирования и участия в профессиональных ассоциациях, программах обмена опытом и лучшими практиками, привлечения работодателей к дополнительному профессиональному образованию педагогических работников, в том числе в форме стажировок |
министерство образования и науки края |
2020 - 2022 гг. |
в Хабаровском крае внедрена система непрерывного и планомерного повышения квалификации педагогических работников |
отсутствие доступности для каждого педагогического работника качественного дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности с учетом его профессиональных дефицитов и интересов; отсутствие единых принципов организации и планирования повышения квалификации педагогических работников в муниципальных образованиях края |
|
16. |
Реализация регионального проекта "Новые возможности для каждого"*(3) |
|||||
16.1. |
Оказание поддержки образовательным организациям, расположенным на территории Хабаровского края, участвующим в конкурсном отборе дополнительных профессиональных программ повышения квалификации научно-педагогических работников, в том числе организаторов системы непрерывного образования, и работников организаций-работодателей |
министерство образования и науки края |
2019 - 2020 гг. |
не менее 2 образовательных организаций, расположенных на территории Хабаровского края, приняли участие в конкурсном отборе дополнительных профессиональных программ повышения квалификации научно-педагогических работников, в том числе организаторов системы непрерывного образования, и работников организаций-работодателей |
неготовность образовательных организаций, расположенных на территории Хабаровского края, к участию в конкурсном отборе |
|
16.2. |
Оказание поддержки образовательным организациям высшего образования, расположенным на территории Хабаровского края, участвующим в конкурсе на получение грантовой поддержки университетов с целью формирования и внедрения современных программ непрерывного образования (дополнительных образовательных программ и программ профессионального обучения), обеспечивающих личностный рост, расширение и обновление профессиональных знаний граждан и приобретение ими новых профессиональных навыков в соответствии с быстро меняющимися технологиями и условиями |
министерство образования и науки края |
2019 - 2020 гг. |
не менее 2 образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Хабаровского края, приняли участие в конкурсе на получение грантовой поддержки |
неготовность образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Хабаровского края, к участию в конкурсе на получение грантовой поддержки |
|
17. |
Реализация регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей"*(4) |
|||||
17.1. |
Предоставление услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций (далее - НКО) |
министерство образования и науки края |
2019 - 2020 гг. |
не менее 30 тыс. родителей (законных представителей) детей получили услуги психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, а также оказана поддержка гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей |
не созданы условия для получения родителями (законными представителями) детей в возрасте до трех лет услуги психолого-педагогической, методической и консультативной помощи |
|
17.2. |
Проведение мониторинга удовлетворенности граждан услугами психолого-педагогической, методической и консультативной помощи |
министерство образования и науки края |
2019 - 2020 гг. |
не менее 85 процентов граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги |
не созданы условия для получения родителями (законными представителями) детей в возрасте до трех лет услуги психолого-педагогической, методической и консультативной помощи |
|
18. |
Реализация регионального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" |
|||||
18.1. |
Создание и обеспечение функционирования центров опережающей профессиональной подготовки |
министерство образования и науки края |
2023 - 2024 гг. |
создано не менее 1 центра опережающей профессиональной подготовки |
необеспечение кадровых запросов бизнеса в условиях перехода традиционных отраслей экономики на новый технологический уровень |
|
18.2. |
Создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования |
министерство образования и науки края |
2019 - 2024 гг. |
к концу 2024 года сформирована сеть мастерских, оснащенных современным оборудованием |
необеспечение подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями |
|
18.3. |
Проведение процедуры аттестации обучающихся по программам среднего профессионального образования в виде демонстрационного экзамена |
министерство образования и науки края |
2019 - 2024 гг. |
к концу 2024 года 20 процентов обучающихся по программам среднего профессионального образования перейдут на аттестацию в виде демонстрационного экзамена |
снижение качества образовательных результатов |
|
19. |
Реализация регионального проекта "Кадры для цифровой экономики (Хабаровский край)" |
|||||
19.1. |
Обеспечение развития профессиональных образовательных организаций Хабаровского края в интересах подготовки специалистов, обладающих ключевыми компетенциями цифровой экономики, профессионального развития педагогов, привлечения действующих работников ИТ-индустрии к преподаванию, введения модулей по компетенциям цифровой экономики в основные образовательные программы |
министерство образования и науки края |
2019 - 2020 гг. |
не менее 3048 выпускников системы профессионального образования Хабаровского края обладают ключевыми компетенциями цифровой экономики |
не созданы условия для подготовки специалистов, обладающих ключевыми компетенциями цифровой экономики |
|
19.2. |
Содействие массовой подготовке сотрудников органов государственной власти, органов местного самоуправления края, работников учреждений края цифровым компетенциям и технологиям |
министерство образования и науки края, департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края, главное управление внутренней политики Правительства края |
2021 - 2024 гг. |
487 сотрудников органов государственной власти и органов местного самоуправления края, работников учреждений края получат компетенции в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления |
сотрудники, задействованные в реализации проектов цифровой трансформации, не получат ключевые компетенции в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления |
|
20. |
Реализация регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Хабаровский край)" |
|||||
|
Обеспечение разработки и внедрения рабочих программ воспитания обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, нарастающим итогом |
министерство образования и науки края |
2021 - 2024 гг. |
разработаны и внедрены в образовательных организациях края рабочие программы воспитания и социализации обучающихся, до 100 процентов |
снижение эффективности реализации целей и задач стратегии воспитания с учетом законодательных изменений в сфере воспитания и социализации участников |
|
20.2. |
Обеспечение увеличения численности детей и молодежи в возрасте до 30 лет, вовлеченных в социально активную деятельность через увеличение охвата патриотическими проектами |
министерство образования и науки края |
2021 - 2024 гг. |
увеличение числа детей и молодежи, вовлекаемой в мероприятия патриотической направленности, распространение патриотических ценностей |
снижение числа детей и молодежи, вовлекаемой в мероприятия патриотической направленности |
|
20.3. |
Создание условий для развития системы межпоколенческого взаимодействия и обеспечения преемственности поколений, поддержки общественных инициатив и проектов, направленных на гражданское и патриотическое воспитание детей и молодежи |
министерство образования и науки края |
2021 - 2024 гг. |
совершенствование и развитие успешно зарекомендовавших себя форм и методов работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи |
снижение патриотических качеств детей и молодежи, снижение общественной активности детей и молодежи |
|
21. |
Реализация регионального проекта "Старшее поколение" |
|||||
21.1. |
Проведение чемпионата профессионального мастерства по стандартам WorldSkills для людей старше 50 лет "НАВЫКИ МУДРЫХ" |
министерство образования и науки края |
2019 - 2024 гг. |
ежегодное проведение чемпионата |
снижение востребованности работников старше 50 лет на рынке труда |
|
22. |
Реализация регионального проекта "Кадры здравоохранения края" |
|||||
22.1. |
Участие сотрудников федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточный государственный медицинский университет" и краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Хабаровский государственный медицинский колледж" (далее - ФГБОУ ВО "ДВГМУ" и КГБПОУ "ХГМК" соответственно) в подготовке обучающихся химико-биологических классов общеобразовательных организаций Хабаровского края |
министерство образования и науки Хабаровского края; руководители ФГБОУ ВО "ДВГМУ" и КГБПОУ "ХГМК" |
2019 г. |
повышение качества подготовки школьников по профильным предметам ЕГЭ |
выбор профильных предметов для сдачи ГИА менее 30 процентов |
|
23. |
Реализация регионального проекта "Развитие экспорта в Хабаровском крае" |
|||||
23.1 |
Содействие проведению в г. Хабаровске Форума ректоров вузов Дальнего Востока и Сибири Российской Федерации и Северо-Восточных провинций Китайской Народной Республики |
министерство образования и науки края, образовательные организации высшего образования, расположенные на территории края (далее - вузы) |
2019 год |
повышение имиджа вузов на международном образовательном рынке |
снижение привлекательности региональной системы профессионального образования, сокращение численности иностранных обучающихся |
|
23.2. |
Организация мониторинга контингента иностранных обучающихся в вузах |
министерство образования и науки края, образовательные организации высшего образования, расположенные на территории края |
2019 - 2024 гг. |
соблюдение гарантий иностранным гражданам возможности получения образования |
нарушение требований миграционного законодательства |
____________________
*(1) Место размещения объекта будет определяться в установленном порядке по результатам инженерных изысканий с учетом режима охраны природных объектов.
*(2) В части реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения.
*(3) Согласно решению проектного комитета по направлению проектов "Образование" от 12 января 2021 г. реализация регионального проекта завершена начиная с 01 января 2021 г.
*(4) В соответствии с дополнительным соглашением между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством края N 073-2019-E30027-1/2 от 07 декабря 2020 г. региональный проект завершен.
Приложение N 3
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае"
N |
Вид проекта нормативного правового акта |
Основные положения проекта нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
Основания и цель разработки нормативного правового акта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Основные мероприятия |
|
|||
1. |
Развитие системы оздоровления и отдыха детей |
||||
1.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края |
об утверждении средней расчетной стоимости путевки в загородные организации отдыха детей и их оздоровления |
министерство образования и науки края |
ежегодно |
Правовым основанием является постановление Правительства Хабаровского края от 25 декабря 2010 г. N 375-пр "Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях" Целью разработки нормативного правового акта является актуализация средней расчетной стоимости путевки в загородные организации отдыха детей и их оздоровления |
Приложение 4 изменено с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 29 марта 2021 г. N 97-ПР
Приложение 4 распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
Приложение N 4
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" за счет средств краевого бюджета
30 июня 2020 г., 29 марта 2021 г.
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы по годам (млн. рублей) |
|||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Всего |
23 530,398 |
24 704,877 |
24 649,309 |
25 343,775 |
21 270,256 |
19 993,551 |
19 993,551 |
||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
779,481 |
705,367 |
1 165,306 |
1 802,092 |
1 286,620 |
191,414 |
191,414 |
|||
министерство образования и науки края |
22 430,453 |
23 373,839 |
23 106,692 |
23 944,730 |
20 721,875 |
19 678,408 |
19 678,408 |
|||
министерство строительства края |
1 067,930 |
1 211,437 |
1 509,633 |
1 367,839 |
521,053 |
287,911 |
287,911 |
|||
министерство социальной защиты населения края |
32,015 |
28,111 |
32,984 |
31,206 |
27,328 |
27,232 |
27,232 |
|||
главное управление социального развития Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
комитет по молодежной политике Правительства края |
0 |
0,050 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
министерство имущественных отношений края |
0 |
91,440 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1. |
Развитие дошкольного образования |
всего |
4 195,669 |
4 165,722 |
3 875,805 |
3 694,100 |
3 458,223 |
3 493,277 |
3 493,277 |
|
1.1. |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства краевой и муниципальной собственности, в том числе предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края |
министерство строительства края |
487,992 |
282,621 |
139,833 |
0 |
15,000 |
50,000 |
50,000 |
|
1.2. |
Поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования |
министерство образования и науки края |
126,754 |
104,583 |
105,448 |
108,727 |
108,728 |
108,728 |
108,728 |
|
1.3. |
Реализация программ дошкольного образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов |
министерство образования и науки края |
3 037,213 |
3 202,129 |
3 150,350 |
3 083,307 |
3 328,264 |
3 328,264 |
3 328,264 |
|
1.4. |
Государственная поддержка родителей, дети которых посещают образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, имеющие лицензии на образовательную деятельность |
министерство образования и науки края |
543,710 |
576,389 |
480,174 |
502,066 |
6,231 |
6,285 |
6,285
|
|
2. |
Повышение доступности и качества общего образования |
всего |
12 258,945 |
12 519,721 |
12 953,299 |
13 585,989 |
13 342,901 |
12 423,737 |
12 423,737 |
|
2.1. |
Введение федерального государственного образовательного стандарта |
министерство образования и науки края |
708,071 |
712,780 |
801,254 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.2. |
Реализация образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования |
министерство образования и науки края |
9 500,398 |
10 044,476 |
10 005,894 |
10 037,566 |
10 601,702 |
10 601,702 |
10 601,702 |
|
2.3. |
Реализация образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам |
министерство образования и науки края |
1 147,908 |
1 154,310 |
1 077,339 |
1 521,134 |
1 355,492 |
1 359,775 |
1 359,775 |
|
2.4. |
Развитие школьной инфраструктуры, обеспечение качественных условий обучения и воспитания, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения*(1) |
министерство образования и науки края |
207,191 |
193,545 |
188,486 |
193,804 |
170,856 |
172,615 |
172,615 |
|
министерство строительства края |
574,938 |
181,528 |
543,706 |
0 |
15,000 |
50,000 |
50,000 |
|||
2.5. |
Развитие системы оценки качества образования, в том числе создание условий для формирования независимой системы оценки качества, проведение государственной итоговой аттестации, развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества, реализация механизмов оценки и обеспечения качества образования в соответствии с государственными образовательными стандартами |
министерство образования и науки края |
101,990 |
120,181 |
135,784 |
113,529 |
64,033 |
64,033 |
64,033 |
|
2.6. |
Распространение современных моделей доступного и качественного образования на территории края, в том числе модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей и поддержки сетевых методических объединений |
министерство образования и науки края |
6,122 |
11,378 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.7. |
Выявление и поддержка талантливых и одаренных детей |
министерство образования и науки края |
10,027 |
2,050 |
1,302 |
26,068 |
0,261 |
0,204 |
0,204 |
|
2.8. |
Проведение мероприятий в целях обеспечения качества общего образования, создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания |
министерство образования и науки края |
2,300 |
1,895 |
4,012 |
1,813 |
0 |
0 |
0 |
|
2.9. |
Субсидии муниципальным образованиям края на обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся детей из малоимущих и многодетных семей, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе несовершеннолетние, не работающие учащиеся вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организаций |
министерство образования и науки края |
0 |
97,578 |
178,522 |
133,739 |
0,146 |
0,146 |
0,146 |
|
2.10. |
Осуществление единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек |
министерство образования и науки края |
0 |
0 |
2,000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.11. |
Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций |
министерство образования и науки края |
0 |
0 |
10,000 |
10,000 |
0 |
0 |
0 |
|
2.12. |
Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий по установке в муниципальных образовательных организациях систем автоматической пожарной сигнализации |
министерство образования и науки края |
0 |
0 |
5,000 |
5,000 |
0 |
0 |
0 |
|
2.13. |
Проведение мероприятий по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации |
министерство образования и науки края |
0 |
0 |
0 |
84,175 |
0 |
0 |
0 |
|
2.14. |
Обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций края |
министерство образования и науки края |
0 |
0 |
0 |
1 134,328 |
1 135,411 |
175,262 |
175,262 |
|
2.15. |
Финансовое обеспечение мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях края, дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях края |
министерство образования и науки края |
0 |
0 |
0 |
170,277 |
0 |
0 |
0 |
|
2.16.
|
Реализация мероприятий по модернизации пищеблоков в муниципальных общеобразовательных организациях |
министерство образования и науки края
|
0
|
0
|
0
|
55,284
|
0
|
0
|
0
|
|
2.17. |
Создание автономной некоммерческой организации "Агентство стратегического развития в сфере образования Хабаровского края" |
министерство образования и науки края |
0 |
0 |
0 |
99,272 |
0 |
0 |
0 |
|
3. |
Развитие механизмов непрерывного педагогического образования |
всего |
190,659 |
225,253 |
218,202 |
192,065 |
69,551 |
69,641 |
69,641 |
|
3.1. |
Реализация программ дополнительного профессионального образования, развитие содержания, форм, методов повышения кадрового потенциала педагогов и специалистов в соответствии с задачами развития образования, в том числе: - по вопросам изучения русского языка (как родного, как неродного, как иностранного) в образовательных организациях, а также по вопросам использования русского языка как государственного языка Российской Федерации; - для повышения качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространения их результатов |
министерство образования и науки края |
90,292 |
84,062 |
88,378 |
65,635 |
59,349 |
59,438 |
59,438 |
|
3.2. |
Развитие кадровых ресурсов региональной системы педагогического образования |
министерство образования и науки края |
0 |
0,898 |
0,864 |
0,873 |
0,871 |
0,871 |
0,871 |
|
3.3. |
Формирование механизмов, обеспечивающих своевременную ротацию и эффективное замещение педагогических кадров в образовательных организациях |
министерство образования и науки края |
91,909 |
132,408 |
121,267 |
117,184 |
0,958 |
0,959 |
0,959 |
|
3.4. |
Формирование региональной государственно-общественной системы оценки качества педагогического образования. Аттестация педагогических кадров |
министерство образования и науки края |
6,222 |
6,367 |
6,367 |
6,807 |
6,807 |
6,807 |
6,807 |
|
3.5. |
Формирование модели инновационной инфраструктуры педагогического образования, обеспечивающей эффективное распространение опыта лидеров и лучших практик, поощрение лучших учителей |
министерство образования и науки края |
2,236 |
1,518 |
1,326 |
1,566 |
1,566 |
1,566 |
1,566 |
|
4. |
Информатизация образования |
всего |
97,298 |
96,520 |
78,123 |
81,028 |
0 |
0 |
0 |
|
4.1. |
Развитие телекоммуникаций и внедрение информационных систем в сфере образования |
министерство образования и науки края |
89,761 |
89,887 |
71,401 |
72,832 |
0 |
0 |
0 |
|
4.2. |
Развитие системы методической и кадровой поддержки процессов информатизации образования края |
министерство образования и науки края |
0,763 |
0,150 |
0,244 |
0,244 |
0 |
0 |
0 |
|
4.3. |
Расширение информационной открытости системы образования края, создание условий для реализации дистанционного образования |
министерство образования и науки края |
6,774 |
6,483 |
6,478 |
7,952 |
0 |
0 |
0 |
|
5. |
Обеспечение участников образовательного процесса психолого-медико-педагогической помощью |
всего |
83,738 |
80,949 |
89,597 |
91,244 |
87,828 |
87,828 |
87,828 |
|
5.1. |
Оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи населению края, в том числе реализация новых организационно-экономических моделей и стандартов в дошкольном образовании путем разработки нормативно-методической базы и экспертно-аналитического сопровождения ее внедрения |
министерство образования и науки края |
83,738 |
80,949 |
89,597 |
91,244 |
87,828 |
87,828 |
87,828 |
|
6. |
Развитие системы оздоровления и отдыха детей |
всего |
198,813 |
171,787 |
161,534 |
152,761 |
68,011 |
67,005 |
67,005 |
|
6.1. |
Обеспечение и совершенствование форм отдыха, оздоровления и занятости детей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
министерство образования и науки края |
165,989 |
143,026 |
127,850 |
118,855 |
40,683 |
39,773 |
39,773 |
|
министерство социальной защиты населения |
32,015 |
28,061 |
32,984 |
31,206 |
27,328 |
27,232 |
27,232 |
|||
6.2. |
Подготовка квалифицированных кадров для организаций отдыха и оздоровления детей и подростков |
министерство образования и науки края |
0,809 |
0,700 |
0,700 |
0,700 |
0 |
0 |
0 |
|
6.3. |
Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) в сфере образования |
министерство образования и науки края |
0 |
0 |
0 |
2,000 |
0 |
0 |
0 |
|
7. |
Повышение доступности и качества дополнительного образования и воспитания детей |
всего |
375,516 |
566,532 |
470,332 |
467,506 |
335,661 |
417,245 |
417,245 |
|
7.1. |
Реализация мероприятий развития дополнительного образования детей, в том числе через участие негосударственных и немуниципальных организаций в оказании услуг |
министерство образования и науки края |
229,060 |
314,983 |
306,406 |
356,608 |
209,850 |
211,434 |
211,434 |
|
министерство имущественных отношений края |
0 |
91,440 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7.2. |
Реализация мер по развитию научно-технического творчества в образовательных организациях; создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленности для обучающихся, в том числе предоставление субсидий муниципальным образованиям края |
министерство образования и науки края |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
министерство строительства края |
5,000 |
0 |
0 |
0 |
20,000 |
100,000 |
100,000 |
|||
7.3. |
Создание условий по выявлению, поддержке и сопровождению инициативной и талантливой молодежи |
министерство образования и науки края |
59,048 |
62,579 |
66,396 |
0,887 |
0 |
0 |
0 |
|
7.4.
|
Субсидии муниципальным образованиям края на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных организаций |
министерство образования и науки края
|
82,408
|
97,530
|
97,530
|
102,211
|
102,211
|
102,211
|
102,211
|
|
7.5. |
Реализация мероприятий по воспитанию и социализации обучающихся |
министерство образования и науки края |
0 |
0 |
0 |
7,800 |
3,600 |
3,600 |
3,600 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Поддержка научно-исследовательской деятельности в крае |
всего |
7,860 |
7,522 |
6,166 |
6,399 |
0 |
0 |
0 |
|
8.1. |
Поддержка фундаментальных и прикладных научных исследований по проблемам, представляющим интерес для края |
министерство образования и науки края |
7,860 |
6,320 |
4,757 |
4,999 |
0 |
0 |
0 |
|
8.2. |
Поддержка молодых ученых и аспирантов, стимулирование результативности их научной деятельности и закрепление в образовательных организациях |
министерство образования и науки края |
0 |
1,202 |
1,409 |
1,400 |
0 |
0 |
0 |
|
9. |
Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей |
всего |
2 777,840 |
2 789,040 |
2 517,834 |
2 336,003 |
964,177 |
968,326 |
968,326 |
|
9.1. |
Развитие служб по подбору, подготовке кандидатов в замещающие родители и по сопровождению замещающих семей, обеспечение их деятельности |
министерство образования и науки края |
46,285 |
44,587 |
41,938 |
22,570 |
21,543 |
21,617 |
21,617 |
|
9.2. |
Обеспечение создания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий для надлежащего содержания, воспитания, развития воспитанников, защита их прав и законных интересов |
министерство образования и науки края |
1 190,888 |
1 179,676 |
1 134,009 |
1 105,146 |
891,855 |
895,144 |
895,144 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
9.3. |
Развитие системы социальной адаптации и сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
министерство образования и науки края |
38,211 |
34,838 |
32,755 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
9.4. |
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
министерство образования и науки края |
1 459,110
|
1 485,920
|
1 267,137
|
1 177,326
|
19,924
|
20,721
|
20,721
|
|
министерство социальной защиты населения |
0
|
0,050
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|||
комитет по молодежной политике Правительства края |
0 |
0,050 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9.5. |
Профилактика социального сиротства и детской безнадзорности |
министерство образования и науки края |
43,346 |
43,919 |
41,995 |
30,961 |
30,855 |
30,844 |
30,844 |
|
главное управление социального развития Губернатора и Правительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
10. |
Повышение качества профессионального образования |
всего |
3 344,060 |
3 224,127 |
3 057,905 |
2 969,255 |
2 289,530 |
2 292,923 |
2 292,923 |
|
10.1 |
Реализация программ среднего профессионального образования |
министерство образования и науки края |
3 032,910 |
2 990,386 |
2 797,329 |
2 698,321 |
2 181,461 |
2 184,747 |
2 184,747 |
|
10.2. |
Организация профессионального и творческого развития руководящих и педагогических работников профессиональных образовательных организаций
|
министерство образования и науки края |
205,535 |
175,229 |
169,704 |
184,413 |
108,069 |
108,176 |
108,176 |
|
10.3. |
Развитие профессиональных компетенций и творческих способностей обучающихся |
министерство образования и науки края |
4,770 |
5,165 |
5,142 |
12,121 |
0 |
0 |
0 |
|
10.4. |
Обеспечение условий доступности профессионального образования |
министерство образования и науки края |
100,845 |
50,221 |
78,978 |
73,000 |
0 |
0 |
0 |
|
10.5.
|
Создание условий для получения среднего профессионального образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов |
министерство образования и науки края |
0
|
3,126
|
6,752
|
1,400
|
0
|
0
|
0
|
|
11. |
Реализация регионального проекта "Современная школа" |
всего |
0 |
417,871 |
462,867 |
530,433 |
273,143 |
113,839 |
113,839 |
|
11.1. |
Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам |
министерство образования и науки края |
0 |
0 |
15,630 |
13,125 |
21,151 |
25,928 |
25,928 |
|
11.2. |
Обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков; создание (обновление) материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах |
министерство образования и науки края |
0 |
38,526 |
46,916 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
11.3. |
Создание новых мест в общеобразовательных организациях Хабаровского края (продолжение реализации приоритетного проекта "Современная образовательная среда для школьников") |
министерство строительства края |
0 |
342,875 |
400,321 |
507,180 |
147,016 |
0 |
0 |
|
11.4. |
Создание новых мест в общеобразовательных организациях Хабаровского края, расположенных в сельской местности и поселках городского типа |
министерство строительства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
90,889 |
87,911 |
87,911 |
|
11.5.
|
Создание новых мест в общеобразовательных организациях в рамках модернизации инфраструктуры общего образования Хабаровского края |
министерство строительства края
|
0
|
36,470
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
11.6. |
Создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах |
министерство образования и науки края |
0 |
0 |
0 |
10,128 |
14,087 |
0 |
0 |
|
12. |
Региональный проект "Успех каждого ребенка" |
всего |
0 |
22,120 |
88,172 |
11,384 |
11,325 |
11,111 |
11,111 |
|
12.1. |
Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом |
министерство образования и науки края |
0 |
11,578 |
14,816 |
11,384 |
11,325 |
11,111 |
11,111 |
|
12.2. |
Создание детских технопарков "Кванториум" в крае |
министерство образования и науки края |
0 |
0 |
73,356 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
12.3. |
Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей |
министерство образования и науки края |
0 |
10,542 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
13. |
Региональный проект "Цифровая образовательная среда" |
всего |
0 |
43,343 |
243,700 |
294,798 |
113,837 |
0 |
0 |
|
13.1. |
Создание центров цифрового образования детей "IT-куб" |
министерство образования и науки края |
0 |
12,435 |
13,264 |
11,126 |
16,546 |
0 |
0 |
|
13.2. |
Обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды |
министерство образования и науки края |
0 |
30,908 |
230,436 |
283,672 |
97,291 |
0 |
0 |
|
14. |
Реализация регионального проекта "Содействие занятости (Хабаровский край)" |
всего |
0 |
367,943 |
425,773 |
860,659 |
233,148 |
0 |
0 |
|
14.1. |
Создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования |
министерство строительства края |
0 |
334,088 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
14.2. |
Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования |
министерство строительства края |
0 |
33,855 |
425,773 |
860,659 |
233,148 |
0 |
0 |
|
15. |
Реализация регионального проекта "Учитель будущего" |
министерство образования и науки края |
0 |
0 |
0 |
52,240 |
22,921 |
0 |
0 |
|
15.1. |
Обеспечение возможности для непрерывного и планомерного повышения квалификации педагогических работников, в том числе на основе использования современных цифровых технологий, формирования и участия в профессиональных ассоциациях, программах обмена опытом и лучшими практиками, привлечения работодателей к дополнительному профессиональному образованию педагогических работников, в том числе в форме стажировок |
министерство образования и науки края |
0 |
0 |
0 |
52,240 |
22,921 |
0 |
0 |
|
16. |
Реализация регионального проекта "Новые возможности для каждого" |
министерство образования края |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
17. |
Реализация регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" |
министерство образования и науки края |
0 |
2,427 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
17.1. |
Предоставление услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций (далее - НКО) |
министерство образования и науки края |
0 |
2,427 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
18.
|
Реализация регионального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" |
министерство образования и науки края
|
0
|
4,000
|
0
|
17,911
|
0
|
48,619
|
48,619
|
|
8.1. |
Создание и обеспечение функционирования центров опережающей профессиональной подготовки |
министерство образования и науки края |
0
|
0 |
0
|
0
|
0 |
48,619 |
48,619 |
|
18.2. |
Создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования |
министерство образования и науки края |
0 |
4,000 |
0 |
17,911 |
0 |
0 |
0 |
___________________
*(1) До 2020 года реализация мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения будет осуществляться в рамках мероприятия 2.4 "Развитие школьной инфраструктуры, обеспечение качественных условий обучения и воспитания, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения" основного мероприятия 2 "Повышение доступности и качества общего образования" Перечня основных мероприятий настоящей государственной программы, представленного в приложении N 2 к настоящей государственной программе; до 2025 года - при условии продления реализации настоящей государственной программы. Размер бюджетных ассигнований из краевого бюджета подлежит ежегодному уточнению при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год.
Приложение N 5
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Справочная (прогнозная) информация
об объемах финансирования мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения
Наименование мероприятия |
Всего 2016 - 2025 годы |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в рамках мероприятия 2.4 "Развитие школьной инфраструктуры, обеспечение качественных условий обучения и воспитания, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения" основного мероприятия 2 "Повышение доступности и качества общего образования" (приложение N 2 к настоящей государственной программе) - всего |
17 000,93 |
80,00 |
1 108,02 |
423,34 |
404,80 |
368,56 |
4 250,57 |
3 543,14 |
3 407,5 |
2 142,50 |
1 272,50 |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- краевого бюджета |
14 142,43 |
60,00 |
682,22 |
365,76 |
368,56 |
368,56 |
3 548,39 |
2 936,44 |
2 844,75 |
1 822,50 |
1 145,25 |
- местных бюджетов |
2 858,50 |
20,00 |
425,80 |
57,58 |
36,24 |
0,00 |
702,18 |
606,70 |
562,75 |
320,00 |
127,25 |
Приложение N 6
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Справочная (прогнозная) информация
об объемах финансирования инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае"
N |
Наименование инвестиционных проектов |
Сроки реализации |
Соисполнитель |
Наличие проектной документации |
Мощность |
Объем финансирования в текущих ценах (млн. рублей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Школа в с. Мариинское Ульчского района |
2011 - 2018 |
министерство строительства края |
имеется |
160 мест |
340,43 |
2. |
Школа на 80 мест с детским садом на 20 мест в пос. Галичный Комсомольского района |
2013 - 2018 |
министерство строительства края |
имеется |
80 ученических мест, 20 дошкольных мест |
230,89 |
3. |
Школа на 250 мест в с. Мичуринское Хабаровского муниципального района Хабаровского края |
2017 - 2022 |
министерство строительства края |
имеется |
250 мест |
437,6 |
4. |
Школа на 300 мест в с. Найхин, Нанайский район, Хабаровский край |
2010 - 2020 |
министерство строительства края |
имеется, доработка |
300 мест |
538,26* |
5. |
Школа в микрорайоне "Ореховая сопка" в г. Хабаровске на 800 учащихся |
2015 - 2017 |
министерство строительства края |
имеется |
800 мест |
989,62 |
6. |
Строительство школы в микрорайоне "Волочаевский городок" |
2018 - 2020 |
министерство строительства края |
имеется |
800 мест |
1 330,40 |
7. |
Строительство детского сада на 230 мест в микрорайоне "Волочаевский городок" |
2013 - 2017 |
министерство строительства края |
имеется |
230 мест |
289,92 |
8. |
Детский сад на 75 мест в пос. Дормидонтовка, Вяземский муниципальный район Хабаровского края |
2014 - 2019 |
министерство строительства края |
имеется |
75 мест |
100,70 |
9. |
Детский сад на 140 мест в селе имени Полины Осипенко |
2019 - 2021 |
министерство строительства края |
разрабатывается |
140 мест |
245,70* |
10. |
Детский сад на 55 мест в с. Дада Нанайского района Хабаровского края |
2016 - 2024 |
министерство строительства края |
имеется |
55 мест |
119,68 |
11. |
Детский сад на 110 мест в с. Гаровка-2 Хабаровского муниципального района |
2019 - 2020 |
министерство строительства края |
разрабатывается |
110 мест |
189,80* |
12. |
Детский сад на 95 мест в с. Тополево Хабаровского муниципального района |
2016 - 2020 |
министерство строительства края |
имеется |
95 мест |
112,77 |
13. |
Детский сад на 110 мест в с. Матвеевка Хабаровского муниципального района |
2019 - 2021 |
министерство строительства края |
разрабатывается |
110 мест |
193,10* |
14. |
Строительство детского сада на 190 мест по ул. П.Л.Морозова, г. Хабаровск, микрорайон "Строитель" |
2014 - 2017 |
министерство строительства края |
имеется |
190 мест |
241,93 |
15. |
Детский сад в микрорайоне N 3 второго Привокзального района |
2019 - 2021 |
министерство строительства края |
разрабатывается |
350 мест |
476,39* |
16. |
Детский сад на 75 мест в п. Циммермановка Ульчского муниципального района Хабаровского края |
2019 - 2021 |
министерство строительства края |
разрабатывается |
75 мест |
163,39* |
17. |
Детский сад на 75 мест в п. Литовко Амурского муниципального района |
2019 - 2021 |
министерство строительства края |
разрабатывается |
75 мест |
126,08* |
18. |
Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение "Хабаровский краевой центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 167 |
2013 - 2022 |
министерство строительства края |
имеется |
81 место |
230,98 |
19. |
Строительство детского сада на 230 мест по ул. Суворова в г. Хабаровске |
2014 - 2017 |
министерство строительства края |
имеется |
230 мест |
243,72 |
20. |
Строительство пристройки к зданию МБОУ СОШ с. Бриакан (спортивный зал, учебные мастерские, актовый зал) |
2017 - 2020 |
министерство строительства края |
имеется |
20 мест |
113,51 |
21. |
Школа N 10 по ул. Мачтовая, 9 в городе Комсомольске-на-Амуре (реконструкция) |
2016 - 2018 |
министерство строительства края |
имеется |
95 ученических мест, 45 дошкольных мест |
156,69 |
22. |
Инженерная школа в г. Комсомольске-на-Амуре. Реконструкция нежилого здания по ул. Вокзальная, 39 |
2016 - 2018 |
министерство строительства края |
имеется |
400 мест |
510,60 |
23. |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида N 134, г. Комсомольск-на-Амуре (реконструкция) |
2017 - 2023 |
министерство строительства края |
имеется |
236 мест |
214,02 |
24. |
Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 38 г. Комсомольска-на-Амуре (реконструкция) |
2017 - 2023 |
министерство строительства края |
имеется |
1 000 мест |
516,68 |
25. |
Строительство инновационного интерактивного центра "Эвристика" (детский технопарк) |
2017 - 2022 |
министерство строительства края |
имеется |
4 900 кв. м |
343,11 |
26. |
Строительство детского сада в г. Хабаровске (в районе ул. Краснодарская - ул. Лазо) |
2018 - 2019 |
министерство строительства края |
имеется |
230 мест |
331,82 |
27. |
Строительство детского сада в г. Хабаровске (в районе ул. Совхозной, микрорайон "Ореховая сопка", квартал "Березки") |
2018 - 2019 |
министерство строительства края |
имеется |
190 мест |
262,29 |
28. |
Строительство детского сада в г. Хабаровске (в районе ул. Юности - ул. Краснореченская) |
2018 - 2019 |
министерство строительства края |
имеется |
230 мест |
357,53 |
29. |
Детский сад на 110 мест в с. Мирное Хабаровского муниципального района |
2019 - 2021 |
министерство строительства края |
разрабатывается |
110 мест |
189,81* |
30. |
Строительство здания пристройки с переходом к существующему зданию МБОУ СОШ N 1 в г. Вяземский на 250 мест |
2017 - 2022 |
министерство строительства края |
имеется |
250 мест |
214,80 |
31. |
Школа на 250 мест в с. Матвеевка Хабаровского муниципального района Хабаровского края |
2020 - 2022 |
министерство строительства края |
отсутствует |
250 мест |
500,00* |
32. |
Школа на 150 мест в с. Сусанино Ульчского муниципального района |
2021 - 2023 |
министерство строительства края |
отсутствует |
150 мест |
300,00* |
_________________
*Ориентировочная сметная стоимость (до получения заключения государственной экспертизы проектной документации).
Приложение N 7 распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
Приложение N 7
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности
7 сентября 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 05 июня 2012 г. N 177-пр (далее - Программа), и определяет порядок предоставления и распределения из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - субсидии и объекты капитального строительства соответственно).
1.2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий (далее - ГРБС), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на текущий финансовой год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Источником финансового обеспечения субсидий являются, в том числе, средства федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету в рамках реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации на основании соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (далее - Соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета).
2. Целевое назначение и условия предоставления
2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства в рамках реализации программы.
2.2. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, содержащей мероприятия по строительству, реконструкции одного или нескольких объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) заключение между ГРБС и органом местного самоуправления муниципального образования края соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее также - Соглашение);
4) возврат муниципальным образованием края средств субсидий в соответствии с пунктами 6.3 - 6.6 раздела 6 настоящего Порядка;
5) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства или положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на аналогичный по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, объект капитального строительства в случае использования экономически эффективной проектной документации повторного использования либо типовой проектной документации из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее также - аналогичный объект) - в случае, если государственная экспертиза проектной документации проведена после 01 января 2019 г.;
6) наличие положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства или наличие положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции на аналогичный объект - в случае, если государственная экспертиза проектной документации проведена до 01 января 2019 г.;
7) наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Порядок отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий, методика расчета объемов субсидий
Порядок отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - отбор), в том числе критерии отбора, методика расчета объемов субсидий определяются в соответствии с Порядком формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр (далее - Порядок формирования и мониторинга реализации перечня КАИП).
4. Порядок предоставления субсидий, порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидий, сроки и порядок перечисления субсидий
4.1. Распределение субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям края на очередной финансовый год и плановый период (далее - распределение), утверждается законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете).
В случае изменения и (или) перераспределения объемов межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, при исполнении краевого бюджета изменения в распределение объемов субсидий местным бюджетам могут быть внесены без внесения изменений в закон о краевом бюджете.
4.2. Субсидии предоставляются на основании Соглашения по форме установленной министерством финансов края.
4.3. Для заключения Соглашения муниципальные образования края, прошедшие отбор, в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете представляют нарочным или направляют по почте в адрес ГРБС следующие документы:
- копию муниципальной программы, направленной на достижение целей программы и предусматривающей строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
- выписку из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета о наличии бюджетных ассигнований на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в размере не менее минимального размера доли участия муниципального образования края в финансировании инвестиционных проектов, утвержденного Комиссией в соответствии с Методикой расчета минимального размера доли участия муниципального образования Хабаровского края в финансировании инвестиционных проектов, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр. В объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края за счет средств местного бюджета включается размер планируемых к предоставлению субсидий.
4.4. Документы, представленные муниципальным образованием края в соответствии с пунктом 4.3 настоящего раздела, регистрируются ГРБС в день их представления в соответствии с установленными ГРБС правилами делопроизводства в порядке очередности их представления с указанием даты и порядкового номера и рассматриваются ГРБС в течение двух рабочих дней с даты их представления в адрес ГРБС.
4.4.1. В случае соответствия документов, представленных муниципальным образованием края, требованиям пункта 4.3 настоящего раздела, представления их в полном объеме, предусмотренном пунктом 4.3 настоящего раздела, и в срок, предусмотренный в абзаце первом пункта 4.3 настоящего раздела, ГРБС направляет муниципальному образованию края два экземпляра подписанного ГРБС Соглашения не позднее 10-го дня со дня вступления в силу Соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Соглашение должно быть подписано главой администрации муниципального образования края, один экземпляр должен быть направлен ГРБС в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения Соглашения.
4.4.2. В случае несоответствия документов, представленных муниципальным образованием края, пункту 4.3 настоящего раздела (представления их не в полном объеме, предусмотренном пунктом 4.3 настоящего раздела) ГРБС в течение 5 рабочих дней с даты представления муниципальным образованием края указанных документов отказывает в заключении Соглашения и возвращает документы, представленные муниципальным образованием края, а также представляет письменное уведомление муниципальному образованию края нарочным или направляет почтой и (или) посредством системы электронного документооборота с обоснованием причин отказа в заключении Соглашения.
В случае если муниципальному образованию края было отказано в заключении Соглашения в связи с несоответствием документов, представленных муниципальным образованием края, пункту 4.3 настоящего раздела (представления их не в полном объеме, предусмотренном пунктом 4.3 настоящего раздела), муниципальное образование края вправе в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления, направленного или представленного муниципальному образованию края в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта, повторно обратиться к ГРБС после устранения причин, явившихся основанием для отказа в заключении Соглашения.
Документы, поступившие после устранения причин, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, явившихся основанием для отказа в заключении Соглашения, рассматриваются ГРБС в соответствии с пунктом 4.3 настоящего раздела.
Пункт 4.5 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-ПР
4.5. В случае, если источником финансового обеспечения субсидии не являются средства федерального бюджета, Соглашение заключается по типовой форме министерства финансов края в соответствии с подпунктами "а - е", "и - п" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 07 мая 2019 г. N 181-пр (далее - Порядок N 181-пр).
4.6. В случае предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются, в том числе субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, Соглашение формируется и заключается в соответствии с требованиями, установленными подпунктом л(1) пункта 10 и пункта 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила) не позднее 30-го дня со дня вступления в силу Соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.
4.7. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края, за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются, в том числе, средства федерального бюджета.
Перечисление субсидий осуществляется до 25 числа текущего месяца на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю бюджетных средств ежемесячно в срок до 18-го числа предшествующего месяца по форме, установленной Соглашением.
В случае предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются, в том числе, средства федерального бюджета, перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, включены в перечень межбюджетных трансфертов из краевого бюджета в местные бюджеты Хабаровского края в форме субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, утверждаемый законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидий
5.1. В случае внесения в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части изменений объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий муниципальным образованиям края в соответствующем финансовом году в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Пункт 5.2 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-ПР
5.2. В случае принятия распоряжения Правительства края, указанного в абзаце первом пункта 6.11 раздела 6 настоящего Порядка, предусматривающего продление срока устранения нарушения обязательства, предусмотренного Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 Порядка N 181-пр, в течение 14 рабочих дней после принятия указанного распоряжения Правительства края в соглашение в соответствии с Порядком предоставления субсидий вносятся соответствующие изменения в части значений результатов использования субсидии и графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции объектов капитального строительства.
6. Результаты использований субсидий и порядок оценки эффективности использования субсидий. Контроль за исполнением муниципальными образованиями края обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий
6.1. Результатом использования субсидии является соблюдение предусмотренного Соглашением графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.
При предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, результатами использования субсидий дополнительно являются результаты использования субсидии, установленные для края Соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
6.2. Оценка результатов использования субсидии осуществляется ГРБС на основании сравнения установленных соглашениями и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений результатов использования субсидии, указанных в годовых отчетах о достижении значений результатов использования субсидий.
Пункт 6.3 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-ПР
6.3. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство муниципального образования края по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 9 Порядка N 181-пр, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии (далее - отчетная дата), значения результатов использования субсидии не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), если главой муниципального образования края не позднее 05 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 6.9 настоящего раздела, рассчитывается ГРБС по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии k m / n) r,
где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии;
r - коэффициент, равный 0,1.
6.3.1. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в краевой бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию края в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
6.3.2. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается ГРБС по формуле:
k = D i / m,
где:
D i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
6.3.3. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
D i = 1 - T i / S i,
где:
T i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S i - значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
D i = 1 - S i / T i.
Пункт 6.4 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-ПР
6.4. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство муниципального образования края по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства, предусмотренное Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 Порядка N 181-пр, и в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, мероприятия по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренные указанным графиком, не выполнены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предусмотренного на год, в котором не исполнено указанное обязательство, без учета размера остатка субсидии по соответствующим объектам капитального строительства, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если главой муниципального образования края не позднее 05 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 6.9 настоящего раздела.
Пункт 6.5 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-ПР
6.5. В случае одновременного неисполнения муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "г", "д" пункта 9 Порядка N 181-пр, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, определенному в соответствии с пунктом 6.4 настоящего раздела.
Пункт 6.6 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-ПР
6.6. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство, предусмотренное соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 Порядка N 181-пр, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (V n), рассчитывается ГРБС по формуле:
Vn = Vf - Vk Kf,
где:
V f - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии;
V k - общий объем расходных обязательств муниципального образования края, исполненных по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием края, допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования края;
K f - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства), предусмотренный соглашением.
6.7. Информация об объеме средств, подлежащих возврату из местного бюджета в краевой бюджет в случаях, указанных в пунктах 6.3 - 6.6 настоящего раздела, направляется ГРБС главе муниципального образования края, не исполнившего соответствующее обязательство, не позднее 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
Пункт 6.8 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-ПР
6.8. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктами 6.3 - 6.5 настоящего раздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы. Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Порядка понимаются обстоятельства, непосредственно влияющие на возможность исполнения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "г", "д" пункта 9 Порядка N 181-пр (препятствующие их исполнению):
а) введение режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования, на территории которого осуществляется реализация мероприятий и (или) строительство, реконструкция объекта капитального строительства, подтвержденное правовым актом органа местного самоуправления;
б) введение режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти края;
в) аномальные погодные явления - существенные отклонения погодных явлений от характерных для данной местности, в том числе несвойственные местности сильные, частые и резкие изменения температуры и влажности атмосферного воздуха, скорости ветра, количества и частоты выпадения осадков (снег, дождь, град) и тому подобные явления, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
Пункт 6.9 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-ПР
6.9. Обращение главы муниципального образования края о рассмотрении вопроса об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктами 6.3 - 6.5 настоящего раздела, направляется ГРБС до 05 июня текущего года и должно содержать информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные Соглашением, не исполнены.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 6.8 настоящего раздела, ГРБС до 01 июля текущего года подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, принимаемых муниципальным образованием края для устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "г", "д" пункта 9 Порядка N 181-пр, а также о целесообразности освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктами 6.3 - 6.5 настоящего раздела.
Пункт 6.10 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-ПР
6.10. В случае если в отчетном году или до 01 июня текущего года прекращены полномочия главы муниципального образования края, допустившего неисполнение обязательства, предусмотренного Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 Порядка N 181-пр, и главой муниципального образования края или исполняющим его обязанности назначено (избрано) другое лицо, то указанное лицо до 05 июня текущего года вправе направить ГРБС обращение о продлении срока устранения нарушения указанного обязательства, до 01 сентября текущего года.
ГРБС на основании обращения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, до 01 июля текущего года подготавливает заключение о достаточности предпринятых главой муниципального образования края или исполняющим его обязанности мер для обеспечения исполнения условий соглашения в отношении графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции объектов капитального строительства и о продлении срока устранения нарушения соответствующего обязательства, предусмотренного Соглашением, до 01 сентября текущего года в пределах установленной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
Пункт 6.11 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-ПР
6.11. На основании выводов, содержащихся в заключениях об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктами 6.3 - 6.5 настоящего раздела, или о продлении срока устранения нарушения обязательства, предусмотренного Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 Порядка N 181-пр, предусмотренных в абзаце втором пункта 6.9 и абзаце втором пункта 6.10 настоящего раздела соответственно, ГРБС в срок до 10 июля текущего года подготавливает проект распоряжения Правительства края об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктами 6.3 - 6.5 настоящего раздела, и (или) о продлении срока устранения нарушения обязательств соответственно, содержащего срок устранения нарушений обязательств, предусмотренных соглашением (далее - распоряжение). Подготовка и принятие распоряжения осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства края, утвержденном постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края".
В случае если в срок, установленный распоряжением, нарушение предусмотренных соглашением обязательств не устранено, средства субсидии в объеме, предусмотренном пунктами 6.4, 6.5 настоящего раздела, подлежат возврату в краевой бюджет в течение 15 календарных дней по истечении срока, установленного распоряжением.
6.12. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 6.8 настоящего раздела, ГРБС не позднее 25 июля текущего года направляет главе соответствующего муниципального образования края требование о возврате в краевой бюджет средств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 6.3 - 6.5 настоящего раздела, с указанием срока такого возврата (далее - требование).
ГРБС в случае полного или частичного неперечисления средств, указанных в требовании, в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в требовании срока возврата средств в краевой бюджет, представляет информацию о неисполнении требования в министерство финансов края.
6.13. В отношении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются, в том числе, средства федерального бюджета, решения об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктами 6.3 - 6.5 настоящего раздела, или о продлении срока устранения нарушения обязательства, предусмотренного Соглашением, принимаются в соответствии с настоящем Порядком при наличии решений о неприменении мер ответственности или о продлении срока устранения нарушения обязательства, принятых в соответствии с пунктом 22 Правил, в отношении края.
6.14. В случае предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются, в том числе, средства федерального бюджета, срок устранения нарушения, указанного в пункте 6.4 настоящего раздела, устанавливается не позднее 31 марта, срок представления документов, предусмотренных абзацем первым пункта 6.9 настоящего раздела, - не позднее 15 февраля, срок возврата средств в краевой бюджет, предусмотренный пунктами 6.3 - 6.5 настоящего раздела, - до 15 мая.
6.15. ГРБС обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
6.16. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
Приложение 8 изменено с 19 июня 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 18 июня 2021 г. N 234-ПР
Приложение N 8
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом
18 июня, 7 сентября 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - субсидия).
1.2. В целях настоящих Правил под мероприятием по созданию и развитию школьных спортивных клубов понимается закупка спортивного инвентаря и оборудования, включенного в Перечень спортивного инвентаря и оборудования, допустимые к закупке за счет средств субсидии в рамках мероприятия "Развитие школьного спортивного клуба", приведенный в приложении N 4 к Методическим рекомендациям по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Успех каждого ребенка" в рамках национального проекта "Образование", утвержденных распоряжением Министерства просвещения Российской Федерации от 5 декабря 2019 г. N Р-124 (далее - Методические рекомендации).
1.3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения по реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - расходные обязательства и мероприятия соответственно), в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края, утверждаемым законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете), включая следующие мероприятия:
а) ремонт спортивных залов;
б) перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;
в) создание и развитие школьных спортивных клубов;
г) оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.
1.4. Субсидия предоставляется министерством образования и науки края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии посредством конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами (далее - отбор).
1.5. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставленные краевому бюджету в виде субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом в целях достижения показателей и результатов федерального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", являющимися Приложением N 4 к Государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642, на основании Соглашения, заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством края о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Хабаровского края.
2. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий. Условия предоставления субсидии
2.1. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:
1) наличие потребности муниципального образования края в создании в муниципальных общеобразовательных организациях условий для занятия физической культурой и спортом;
2) наличие в муниципальной общеобразовательной организации школьного спортивного клуба, внесенного в Единый всероссийский реестр (перечень) школьных спортивных клубов, ведение которого осуществляется Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральный центр организационно-методического обеспечения физического воспитания";
3) наличие муниципального правового акта, утверждающего на три года перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, содержащего информацию о сложившихся в муниципальном образовании края условиях для занятия физической культурой и спортом в муниципальных общеобразовательных организациях, об увеличении количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, а также одно или несколько мероприятий, перечисленных в пункте 1.3 раздела 1 настоящих Правил;
4) отсутствие факта отказа муниципального образования края от заключения соглашения в году, предшествующем году предоставления субсидии.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящих Правил, на софинансирование которых предоставляется субсидия, перечень муниципальных общеобразовательных организаций, в которых запланировано проведение мероприятий (далее - муниципальная программа);
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, на софинансирование которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии (далее - предельный уровень софинансирования);
3) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между министерством и муниципальным образованием края о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края (далее - соглашение), в соответствии с требованиями, установленными подпунктами "л(1)", "л(3)", "л(4)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил N 999;
4) возврат муниципальными образованиями края средств субсидии в краевой бюджет в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства края от 7 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр).
3. Проведение отбора муниципальных образований
3.1. В целях проведения отбора министерство не позднее 1 февраля года предоставления субсидии публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minobr.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема документов (даты начала и даты окончания) и места приема документов, формы заявки на участие в отборе (далее - официальный сайт министерства и извещение соответственно).
Извещение для предоставления субсидий в 2021 году размещается министерством на официальном сайте министерства не позднее 1 июля 2021 года.
3.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в сроки приема документов, определенные в извещении, представляет в министерство:
1) заявку об участии в отборе по форме, установленной в извещении (далее - заявка), с указанием:
- наименования муниципальной общеобразовательной организации с указанием запланированных мероприятий;
- общего объема затрат, необходимого для реализации мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации;
- наличия (отсутствия) в муниципальной общеобразовательной организации школьного спортивного клуба, внесенного в Единый всероссийский реестр (перечень) школьных спортивных клубов;
- наличия (отсутствия) проектной документации на капитальный ремонт муниципальной общеобразовательной организации;
- наличия (отсутствия) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной общеобразовательной организации;
- наличия (отсутствия) перечня запланированного к закупке спортивного инвентаря и оборудования в рамках мероприятия по созданию и развитию школьного спортивного клуба (далее - перечень оборудования);
- наличия (отсутствия) подтверждающей информации о ценах товаров, работ, услуг, содержащейся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами к перечню оборудования;
2) копию муниципальной программы, отвечающей требованиям подпункта 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
3) копию перечня мероприятий, соответствующего требованиям подпункта 3 пункта 2.1 раздела 2 настоящих Правил;
4) копию проектной документации на капитальный ремонт муниципальной общеобразовательной организации, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, содержащее обязательство о представлении такой документации с указанием планируемой даты ее утверждения;
5) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной общеобразовательной организации (при наличии);
6) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края, либо лицом, исполняющим его обязанности, содержащее обязательство об участии муниципальной общеобразовательной организации в не менее чем двух общероссийских спортивных мероприятиях в год;
7) перечень оборудования, содержащий информацию о количестве и стоимости оборудования по каждому наименованию, подписанный главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности.
На копиях документов, указанных в подпунктах 2 - 5 настоящего пункта, муниципальным образованием края проставляется отметка о заверении в соответствии с требованиями пункта 5.26 ГОСТ Р 7.0.97 - 2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утвержденного Приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 г. N 2004-ст.
Заявка и документы, предусмотренные подпунктами 2 - 7 настоящего пункта (далее - документы), представляются муниципальным образованием края в отношении каждой муниципальной общеобразовательной организации, в которой планируется осуществлять мероприятия за счет средств субсидии.
3.3. Документы, представленные муниципальными образованиями в соответствии с пунктами 3.2, 3.6, 3.7 настоящих Правил, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
3.4. Заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются в электронном виде (в форме сканированного документа) через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД).
3.5. Заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации.
При представлении заявки и документов на бумажном носителе заявка и документы должны быть прошиты, скреплены печатью местной администрации, листы должны иметь сквозную нумерацию, к документам должно быть приложено сопроводительное письмо о направлении заявки и документов с указанием списка прилагаемых документов.
В случае предоставления муниципальным образованием края заявки и документов на бумажном носителе и в электронном виде (в форме сканированного документа) с использованием СЭД рассматривается заявка, поступившая в электронном виде (в форме сканированного документа) с использованием СЭД.
3.6. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в извещении, может внести изменения в заявку и документы путем направления письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения (далее - уведомление).
Датой и временем поступления заявки и документов в случае внесения, в них изменений, является дата и время регистрации уведомления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
3.7. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в извещении о проведении отбора, отозвать свою заявку и документы путем направления в министерство письменного уведомления об отзыве заявки и документов, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности.
3.8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении, рассматривает заявку и документы, представленные в соответствии с пунктами 3.2, 3.6 настоящего раздела, и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске муниципального образования края к отбору - в случае отсутствия оснований для отказа в допуске муниципального образования края к отбору, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего раздела;
2) об отказе в допуске муниципального образования края к отбору - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в допуске муниципального образования края к отбору, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего раздела.
Решения министерства, указанные в настоящем пункте, размещаются в течение трех рабочих дней со дня их принятия на официальном сайте министерства.
3.9. Основаниями для отказа в допуске муниципального образования края к отбору являются:
- несоответствие муниципального образования края критериям отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил;
- невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
- представление заявки и документов с нарушением срока приема документов, указанного в извещении;
- несоответствие заявки и документов требованиям, установленным пунктами 3.2, 3.4 - 3.6 настоящего раздела;
- непредставление заявки и документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, или их представление не в полном объеме;
- наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 3.2, 3.6 настоящего раздела заявке и документах.
3.10. Не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 3.8 настоящего раздела, министерство проводит конкурсную оценку заявок в соответствии с разделом 4 настоящих Правил.
4. Критерии и порядок конкурсной оценки
4.1. Конкурсная оценка осуществляется по следующим критериям:
N |
Наименование критерия оценки заявки муниципального образования края предоставления субсидии |
Значение оценки (баллов) |
1 |
2 |
3 |
1. |
Количество потенциальных учащихся на получение доступа к новым условиям для занятия физической культурой и спортом: |
|
1.1. |
- менее 100 человек |
1 |
1.2. |
- от 100 до 300 человек |
2 |
1.3. |
- более 300 человек |
3 |
2. |
Наличие разработанной проектной документации на проведение капитального ремонта: |
|
2.1. |
- имеется; |
2 |
2.2. |
- отсутствует. |
0 |
3. |
Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной общеобразовательной организации: |
|
3.1. |
- имеется; |
1 |
3.2. |
- отсутствует. |
0 |
4. |
Наличие подтверждающей информации о ценах товаров, работ, услуг, содержащейся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами к перечню оборудования: |
|
4.1. |
- имеется; |
3 |
4.2. |
- отсутствует. |
0 |
4.2. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 3.8 раздела 3 настоящих Правил, по итогам конкурсной оценки заявок формирует рейтинг муниципальных общеобразовательных организаций по сумме набранных баллов от наибольшего к наименьшему (далее - рейтинг).
Первой в рейтинге указывается муниципальная общеобразовательная организация, набравшая наибольшее количество баллов. Далее в рейтинге в порядке убывания указываются муниципальные общеобразовательные организации, набравшие меньшее количество баллов, чем предшествующая муниципальная общеобразовательная организация.
В случае если несколько муниципальных общеобразовательных организаций по результатам конкурсной оценки набрали одинаковый балл, то меньший порядковый номер в рейтинге присваивается муниципальной общеобразовательной организации, заявка и документы на которую поступили в министерство раньше.
4.3. Рейтинг муниципальных общеобразовательных организаций по результатам конкурсной оценки не позднее трех рабочих дней со дня его формирования размещается министерством на официальном сайте министерства.
5. Порядок определения объема субсидии
5.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями края (далее также - получатели субсидии) в соответствии с рейтингом в порядке убывания.
Объем субсидии на реализацию мероприятий в i - ой муниципальной общеобразовательной организации (S i) определяется по формуле:
S i = V i x k i,
где:
V i - объем затрат, необходимый на реализацию мероприятий в i-й муниципальной общеобразовательной организации;
k i - установленный правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, установленный для i-го муниципального образования края, соответствующий году предоставления Субсидии.
5.2. Муниципальному образованию края, муниципальная общеобразовательная организация которого является первой в рейтинге, субсидия предоставляется в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, но не более размера бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии.
5.3. В случае если после распределения субсидии муниципальному образованию края, муниципальной общеобразовательной организации которого присвоен первый номер в рейтинге, имеется остаток бюджетных ассигнований (далее - остаток субсидии), эти средства предоставляются муниципальным образованиям края, муниципальной общеобразовательной организации которых в рейтинге присвоен очередной порядковый номер, в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, но не более остатка субсидии.
5.4. В случае если остаток субсидии меньше объема, определенного в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, министерство не позднее трех рабочих дней со дня формирования рейтинга направляет через СЭД в муниципальное образование края запрос о согласии (несогласии) с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии.
5.5. Муниципальное образование края в течение трех рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 5.4 настоящего раздела, направляет через СЭД в министерство письмо о согласии (несогласии) с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии.
5.6. В случае поступления в министерство письма о согласии с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии в срок, предусмотренный пунктом 5.5 настоящего раздела, субсидия предоставляется муниципальному образованию края в размере остатка субсидии.
5.7. В случае непоступления в министерство в срок, предусмотренный пунктом 5.5 настоящего раздела, письма о согласии с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии или поступления в министерство письма о несогласии с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии, остаток субсидии распределяется муниципальному образованию края, муниципальной общеобразовательной организации которого присвоен очередной порядковый номер в рейтинге, в соответствии с пунктами 5.3 - 5.6 настоящего раздела.
6. Порядок предоставления, возврата субсидии, заключения соглашений, внесения изменений в соглашение, перераспределения субсидий между муниципальными образованиями края
6.1. Распределение субсидий между получателями субсидии утверждается распоряжением Правительства Хабаровского края (далее - Распределение), принимаемым в порядке и сроки в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Регламент).
Проект распоряжения Правительства Хабаровского края, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня формирования рейтинга.
6.2. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения):
1) получатель субсидии не позднее трех рабочих дней со дня утверждения Распределения представляет в министерство подписанную главой муниципального образования края и заверенную печатью местной администрации выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер предоставляемой из краевого бюджета субсидии (далее - выписка).
В случае непредставления выписки в указанный срок министерство в течение трех календарных дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего подпункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет соответствующего получателя субсидии;
2) министерство в течение семи рабочих дней после утверждения Распределения формирует в системе "Электронный бюджет" проект соглашения (дополнительного соглашения) и извещает об этом получателей субсидии, включенных в Распределение и предоставивших выписку в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;
3) получатель субсидии в течение трех рабочих дней с даты получения от министерства обеспечивает проверку размещенных соглашений (дополнительных соглашений) и извещает министерство о согласовании или об отказе в согласовании размещенного проекта соглашения;
4) министерство в течение трех рабочих дней с даты получения от получателя субсидии заполненного соглашения (дополнительного соглашения) проводит проверку правильности заполнения соглашения (дополнительного соглашения) и в случае правильности его заполнения направляет его получателю субсидии для подписания в системе "Электронный бюджет";
5) получатель субсидии в течение трех рабочих дней с даты получения соглашения (дополнительного соглашения) обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет";
6) в случае неподписания получателем субсидии соглашения (дополнительного соглашения) министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного подпунктом 5 настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет соответствующего получателя субсидии;
7) министерство в течение трех календарных дней после получения от получателя субсидии подписанного соглашения (дополнительного соглашения) обеспечивает подписание соглашения (дополнительного соглашения) в системе "Электронный бюджет".
В случае неправильности заполнения соглашения (дополнительного соглашения) министерство в течение трех рабочих дней с даты получения от получателя субсидии заполненного соглашения (дополнительного соглашения) возвращает его муниципальному образованию края для доработки. После доработки заключение соглашения (дополнительного соглашения) осуществляется в порядке, установленном настоящим пунктом.
6.3. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.4. Министерством осуществляется дополнительное распределение (перераспределение) субсидий в случаях:
1) наличия неиспользованного остатка субсидии:
- в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - неиспользованный остаток субсидии, письменный отказ соответственно);
- в случаях, указанных в абзаце втором подпункта 1, подпункте 6 пункта 6.2 настоящего раздела;
2) увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидии;
3) изменения и (или) перераспределения объема субсидии за счет средств федерального бюджета.
6.5. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии проводится министерством между муниципальными образованиями края, муниципальные общеобразовательные организации которых включены в рейтинг, не получившими субсидию в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, и представившими заявку на дополнительное распределение (перераспределение) средств в соответствии с пунктом 6.7 настоящего раздела.
6.6. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в пункте 6.4 настоящего раздела, размещает на официальном сайте министерства уведомление о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии с указанием объема денежных средств, подлежащих дополнительному распределению (перераспределению), и срока подачи заявки на участие в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии (далее - дополнительная заявка).
6.7. Для участия в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии муниципальные образования края, указанные в пункте 6.5 настоящего раздела, представляют в министерство дополнительную заявку в произвольной форме в срок, указанный в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии.
6.8. Дополнительная заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации, представлена на бумажном носителе или направлена через СЭД и подлежит регистрации в день ее поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
6.9. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема дополнительной заявки, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии, принимает одно из следующих решений:
1) о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 6.11 настоящего раздела;
2) об отказе в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 6.11 настоящего раздела.
6.10. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 6.9 настоящего раздела, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанных решений.
6.11. Основаниями для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии являются:
- дополнительная заявка представлена с нарушением срока представления дополнительной заявки, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии;
- дополнительная заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 6.8 настоящего раздела;
- несоответствие муниципального образования края требованиям, установленным пунктом 6.5 настоящего раздела.
6.12. Размер дополнительных средств субсидии, предоставляемых получателям субсидии, в отношении которых министерством принято решение о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, определяется министерством в порядке, установленном в разделе 5 настоящих Правил.
Размер субсидии рассчитывается как разница объема субсидии, определенного муниципальному образованию края в соответствии с разделом 5 настоящих Правил, и размером субсидии, указанным в отношении данного муниципального образования края в Распределении.
Пункт 6.13 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-ПР
6.13. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами получателей субсидии осуществляется посредством внесения изменений в распоряжение Правительства Хабаровского края, предусмотренное пунктом 6.1 настоящего раздела, в порядке и сроки в соответствии с Регламентом.
Проект распоряжения Правительства Хабаровского края о внесении изменения в Распределение подготавливается министерством не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 6.9 настоящего раздела.
6.14. В случаях дополнительного распределения (перераспределения) субсидий заключение соглашения (дополнительного соглашения) осуществляется в порядке, установленном в пункте 6.2 настоящего раздела.
6.15. В случае если все муниципальные образования края, включенные в Распределение, получили субсидии в объемах, необходимых для реализации мероприятий, но остался остаток бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящих Правил, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 3.2 - 3.10, разделом 4 настоящих Правил, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее - извещение о дополнительном отборе).
Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется министерством на официальном сайте министерства.
6.16. Муниципальные образования края ежемесячно, не позднее чем за 15 календарных дней до начала очередного месяца, представляют в министерство в произвольной форме заявку на перечисление субсидии для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.
7. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, оценка эффективности использования субсидии
7.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края целей, условий и порядка предоставления субсидии.
7.2. Муниципальные образования края ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство отчеты о расходах бюджета муниципального образования края, на софинансирование которых предоставлена субсидия.
7.3. Муниципальные образования края ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство отчеты о достижении значений результатов использования субсидии.
7.4. Отчеты, указанные в пунктах 7.2, 7.3 настоящего раздела, представляются в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - отчеты).
Формы отчетов устанавливаются соглашением, заключенным в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с пунктом 6.2 раздела 6 настоящих Правил.
7.5. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением значений результатов использования субсидии и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии согласно ежегодному отчету, указанному в пункте 7.3 настоящего раздела.
Результатом использования субсидии является количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых реализованы мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и спортом.
Требованием к результату использования субсидии является приобретение средств обучения и воспитания, комплектуемых в соответствии с Методическими рекомендациями, и (или) оказание сопутствующих услуг (выполнение работ) в целях достижения результата использования субсидии, в том числе проведение ремонта спортивных залов, перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, создание и развитие школьных спортивных клубов и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.
7.6. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка N 181-пр.
7.7. В случае нарушения получателями субсидии условий, целей и порядка использования субсидии, министерство сообщает о выявленных нарушениях в орган внутреннего государственного финансового контроля Хабаровского края в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.
7.8. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля Хабаровского края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
Приложение N 9
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Перечень
объектов, планируемых к вводу по годам в рамках выполнения мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения
N |
Наименование территории, объекта |
Наименование работ |
Значение показателя (мест) |
||||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Городской округ "Город Хабаровск" | |||||||||||
1. |
Школа в микрорайоне "Ореховая сопка" в г. Хабаровске на 800 учащихся |
строительство |
800 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Строительство школы в микрорайоне "Волочаевский городок" |
- "- |
|
|
|
800 |
|
|
|
|
|
3. |
Школа на 1 000 мест в микрорайоне "Строитель" в г. Хабаровске |
- " - |
|
|
|
1 000 |
|
|
|
|
|
4. |
Школа на 1 000 мест между ул. Истомина и ул. Комсомольской в г. Хабаровске |
- " - |
|
|
|
|
1 000 |
|
|
|
|
5. |
Школа на 1 000 мест по ул. Суворова в г. Хабаровске |
- " - |
|
|
|
|
|
1 000 |
|
|
|
6. |
Школа на 1 000 мест в микрорайоне "Прибрежный" по ул. Пионерской в г. Хабаровске |
- " - |
|
|
|
|
|
|
1 000 |
|
|
7. |
Школа на 1 000 мест по ул. Воронежской в г. Хабаровске |
- " - |
|
|
|
|
|
|
|
1 000 |
|
8. |
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение лицей "Ступени" г. Хабаровска по ул. Красина, д. 7 |
- " - |
|
|
|
200 |
|
|
|
|
|
9. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 32 г. Хабаровска по ул. Мухина, д. 6 |
- " - |
|
|
|
|
375 |
|
|
|
|
10. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов N 11 г. Хабаровска по пер. Трубный, д. 7 |
пристрой к зданию |
|
|
|
|
|
250 |
|
|
|
11. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 23 г. Хабаровска по ул. Карла Маркса, д. 111 |
- " - |
|
|
|
|
|
|
375 |
|
|
12. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Многопрофильный лицей" г. Хабаровска по ул. Шкотова, д. 14 |
- " - |
|
|
|
|
|
|
|
200 |
|
13. |
Капитальный ремонт муниципального автономного общеобразовательного учреждения г. Хабаровска "Средняя школа N 27" по ул. Воровского, 24А |
капитальный ремонт |
560 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" | |||||||||||
14. |
Школа на 500 мест с бассейном в Центральном округе г. Комсомольска-на-Амуре |
строительство |
|
|
|
500 |
|
|
|
|
|
15. |
Школа на 500 мест с бассейном в Ленинском округе г. Комсомольска-на-Амуре |
- " - |
|
|
|
|
|
500 |
|
|
|
16. |
Начальная школа на 370 мест в районе муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла N 23 г. Комсомольска-на-Амуре по ул. Дикопольцева, д. 34 |
- " - |
|
|
|
|
370 |
|
|
|
|
17. |
Начальная школа на 370 мест в районе муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 24 г. Комсомольска-на-Амуре по ул. Ленинградская, д. 64 |
- " - |
|
|
|
|
370 |
|
|
|
|
18. |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 51 г. Комсомольска-на-Амуре по ул. Комсомольская, д. 44 |
пристрой к зданию |
|
|
200 |
|
|
|
|
|
|
Ульчский муниципальный район | |||||||||||
19. |
Школа на 125 мест в с. Булава Ульчского муниципального района |
строительство |
|
|
|
125 |
|
|
|
|
|
20. |
Начальная школа на 100 мест в пос. Де-Кастри Ульчского муниципального района |
- " - |
|
|
|
|
100 |
|
|
|
|
21. |
Школа на 150 мест в с. Сусанино Ульчского муниципального района |
- " - |
|
|
|
|
|
|
150 |
|
|
Муниципальный район имени Лазо | |||||||||||
22. |
Школа на 100 мест в с. Долми муниципального района имени Лазо |
строительство |
|
|
|
|
|
|
|
|
100 |
23. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 1 рп. Переяславка муниципального района имени Лазо по пер. Первомайский, д. 8 |
пристрой к зданию |
|
|
|
|
|
55 |
|
|
|
24. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 1 рп. Хор муниципального района имени Лазо по ул. Советской, д. 15 (спортзал) |
- " - |
|
|
|
|
|
|
|
100 |
|
25. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Полетное муниципального района имени Лазо по ул. Комсомольская, д. 14б |
- " - |
|
|
|
100 |
|
|
|
|
|
Солнечный муниципальный район | |||||||||||
26. |
Школа на 100 мест в с. Тавлинка Солнечного муниципального района |
строительство |
|
|
|
100 |
|
|
|
|
|
27. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 1 рп. Солнечный Солнечного муниципального района по ул. Парковой, д. 7в (спортзал) |
пристрой к зданию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бикинский муниципальный район | |||||||||||
28. |
Школа на 800 мест в г. Бикине Бикинского муниципального района |
строительство |
|
|
|
|
800 |
|
|
|
|
29. |
Начальная школа на 80 мест в с. Лесопильное Бикинского муниципального района |
- " - |
|
|
|
|
|
|
|
|
80 |
Верхнебуреинский муниципальный район | |||||||||||
30. |
Школа на 600 мест с бассейном рп. Чегдомын Верхнебуреинского муниципального района |
строительство |
|
|
|
600 |
|
|
|
|
|
31. |
Начальная школа на 450 мест в рп. Новый Ургал Верхнебуреинского муниципального района |
- " - |
|
|
|
|
|
450 |
|
|
|
32. |
Начальная школа с детским садом на 50 мест в с. Усть-Ургал Верхнебуреинского муниципального района |
- " - |
|
|
|
|
|
|
|
50 |
|
33. |
Начальная школа на 120 мест в пос. Зимовье Верхнебуреинского муниципального района |
- " - |
|
|
|
|
|
|
120 |
|
|
34. |
Начальная школа на 120 мест в с. Согда Верхнебуреинского муниципального района |
- " - |
|
|
|
|
|
|
120 |
|
|
35. |
Начальная школа на 100 мест с детским садом на 100 мест в п. Тырма Верхнебуреинского муниципального района |
- " - |
|
|
|
|
200 |
|
|
|
|
Вяземский муниципальный район | |||||||||||
36. |
Школа с детским садом на 40 мест в пос. Шумный Вяземского муниципального района |
строительство |
|
|
|
|
40 |
|
|
|
|
37. |
Школа на 150 мест в с. Отрадное Вяземского муниципального района |
- " - |
|
|
|
|
|
|
150 |
|
|
38. |
Строительство здания пристройки с переходом к существующему зданию МБОУ СОШ N 1 в г. Вяземский на 250 мест |
пристрой к зданию |
|
|
|
|
|
250 |
|
|
|
Нанайский муниципальный район | |||||||||||
39. |
Школа на 300 мест в с. Найхин, Нанайский район, Хабаровский край |
строительство |
|
|
300 |
|
|
|
|
|
|
40. |
Школа на 300 мест в с. Троицкое Нанайского муниципального района |
- " - |
|
|
|
|
|
|
300 |
|
|
Хабаровский муниципальный район | |||||||||||
41. |
Школа на 250 мест в с. Мичуринское Хабаровского муниципального района Хабаровского края |
строительство |
|
|
|
|
|
250 |
|
|
|
42. |
Школа на 500 мест в рп. Корфовский Хабаровского муниципального района |
- " - |
|
|
|
|
500 |
|
|
|
|
43. |
Школа на 250 мест в с. Матвеевка Хабаровского муниципального района |
- " - |
|
|
|
|
|
250 |
|
|
|
44. |
Школа на 220 мест в с. Бычиха Хабаровского муниципального района |
- " - |
|
|
|
|
|
|
220 |
|
|
45. |
Школа на 165 мест в с. Ильинка Хабаровского муниципального района |
- " - |
|
|
|
|
|
|
165 |
|
|
46. |
Школа на 120 мест в с. Гаровка-2 Хабаровского муниципального района |
- " - |
|
|
|
|
|
|
120 |
|
|
47. |
Школа на 220 мест в с. Краснореченское Хабаровского муниципального района |
- " - |
|
|
|
|
|
|
|
|
220 |
48. |
Школа на 500 мест в с. Ракитное Хабаровского муниципального района |
- " - |
|
|
|
|
|
|
|
|
500 |
Муниципальный район имени Полины Осипенко | |||||||||||
49. |
Строительство пристройки к зданию МБОУ СОШ с. Бриакан (спортивный зал, учебные мастерские, актовый зал) |
пристрой к зданию |
|
|
|
20 |
|
|
|
|
|
ИТОГО |
- |
1 360 |
|
500 |
3445 |
3 755 |
3 005 |
2 720 |
1 350 |
900 |
________________
*Строительство спортивного зала путем пристроя к зданию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школе N 1 рабочего поселка Солнечный Солнечного муниципального района запланировано на 2020 год. Строительство спортивного зала введение новых мест не предполагает.
Приложение 10 изменено с 11 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 9 сентября 2020 г. N 387-ПР
Приложение N 10 распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
Приложение N 10
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Правила
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей
9 сентября 2020 г.
1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей в целях реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 05 июня 2012 г. N 177-пр (далее - субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей, увеличение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", а также соблюдение положений раздела 4.2 Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации (далее - расходные обязательства, педагогические работники и мероприятия соответственно).
3. Субсидии предоставляются министерством образования и науки края (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии.
4. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является непревышение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований края, устанавливаемого ежегодно законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, с учетом установления дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований края в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)".
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) заключение между муниципальным образованием края и Министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
4) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 07 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр).
6. В целях предоставления субсидии муниципальные образования края не позднее 01 мая года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Министерство следующие документы:
1) муниципальную программу, предусматривающую перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края, о включении в бюджет муниципального образования края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии.
7. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края, соответствующему критерию, установленному пунктом 4 настоящих Правил, в объеме, рассчитываемом в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
8. Объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края, определяется Министерством в порядке и сроки, установленные приказом министерства финансов Хабаровского края от 28 июня 2013 г. N 99П "О порядке и методике планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период" для расчета предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, по следующей формуле:
,
где:
- размер субсидии, предусмотренной бюджету i-го муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств;
- прогнозируемая Министерством средняя заработная плата педагогических работников i-го муниципального образования края в текущем финансовом году на основании данных федеральной статистической отчетности по форме "ЗП-образование";
- целевой показатель повышения средней заработной платы педагогических работников, рассчитанный Министерством на основании прогноза социально-экономического развития края на среднесрочный период, в году предоставления субсидии, в процентах;
- прогнозируемая среднесписочная численность педагогических работников в году предоставления субсидии на основании представленных сведений i-го муниципального образования края;
- прогнозируемая Министерством средняя заработная плата педагогических работников i-го муниципального образования края в году, предшествующем году предоставления субсидии, на основании данных федеральной статистической отчетности по форме "ЗП-образование";
- целевой показатель повышения средней заработной платы педагогических работников, рассчитанный Министерством на основании прогноза социально-экономического развития края на среднесрочный период, в году, предшествующем году предоставления субсидии, в процентах;
- среднесписочная численность педагогических работников на основании представленных сведений о численности i-го муниципального образования края в году, предшествующем году предоставления субсидии;
G - размер страховых взносов, перечисляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственные внебюджетные фонды, в очередном финансовом году (плановом периоде);
h - количество календарных месяцев;
- установленный нормативным правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края в году предоставления субсидии;
- размер субсидии, предусмотренной i-му муниципальному образованию края, в году, предшествующем году предоставления субсидии.
9. Распределение субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований края, утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период направляет муниципальным образованиям края проект соглашения в двух экземплярах.
Не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и представляет в Министерство с приложением выписки из решения о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет один экземпляр в местную администрацию на бумажном носителе.
В случае непоступления в Министерство в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, документов, предусмотренных указанным абзацем, Министерство в течение 15 рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта, принимает решение об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения и в пределах указанного срока готовит проект правового акта о внесении соответствующих изменений в распределение субсидий.
11. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
13. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
14. Муниципальные образования края представляют ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным, в Министерство отчеты по формам, установленным соглашением:
- об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- о достижении значения результата использования субсидии (далее - отчет).
15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением значений результатов использования субсидии и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии согласно ежегодному отчету.
Результатом использования субсидии является достижение уровня средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей не ниже уровня средней заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных организаций в году предоставления субсидии.
16. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет осуществляется в сроки и порядке в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.
17. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Приложение 11 изменено с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-ПР
Приложение N 11 распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
Приложение N 11
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае"
30 июня, 9 сентября 2020 г., 29 марта, 7 сентября 2021 г.
N |
Наименование основного мероприятия |
Источник финансирования |
Расходы по годам (млн. рублей) |
||||||||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||||||
|
Всего |
26 467,602 |
22 347,348 |
21 067,049 |
21 067,049 |
||||||||
краевой бюджет |
25 343,775 |
21 270,256 |
19 993,551 |
19 993,551 |
|||||||||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета) |
1 802,092 |
1 286,620 |
191,414 |
191,414 |
|||||||||
из них направленные на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, межбюджетные трансферты, предоставляемые на конкурсной основе |
459,010 |
205,775 |
85,273 |
85,273 |
|||||||||
Федеральный бюджет |
8,746 |
3,591 |
0 |
0 |
|||||||||
Бюджеты муниципальных образований |
43,095 |
0,115 |
0,112 |
0,112 |
|||||||||
Внебюджетные средства |
1 071,986 |
1 073,386 |
1 073,386 |
1 073,386 |
|||||||||
| |||||||||||||
1. |
Развитие дошкольного образования |
всего |
3 701,915 |
3 466,038 |
3 501,092 |
3 501,092 |
|||||||
краевой бюджет |
3 694,100 |
3 458,223 |
3 493,277 |
3 493,277 |
|||||||||
внебюджетные средства |
7,815 |
7,815 |
7,815 |
7,815 |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
1.1. |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства краевой и муниципальной собственности, в том числе предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края |
всего |
0 |
15,000 |
50,000 |
50,000 |
|||||||
краевой бюджет |
0 |
15,000 |
50,000 |
50,000 |
|||||||||
1.2. |
Поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования |
всего |
108,727 |
108,728 |
108,728 |
108,728 |
|||||||
краевой бюджет |
108,727 |
108,728 |
108,728 |
108,728 |
|||||||||
1.3. |
Реализация программ дошкольного образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов |
всего |
3 091,122 |
3 336,079 |
3 336,079 |
3 336,079 |
|||||||
краевой бюджет |
3 083,307 |
3 328,264 |
3 328,264 |
3 328,264 |
|||||||||
внебюджетные средства |
7,815 |
7,815 |
7,815 |
7,815 |
|||||||||
1.4. |
Государственная поддержка родителей, дети которых посещают образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, имеющие лицензии на образовательную деятельность |
всего |
502,066 |
6,231 |
6,285 |
6,285 |
|||||||
краевой бюджет |
502,066 |
6,231 |
6,285 |
6,285 |
|||||||||
2. |
Повышение доступности и качества общего образования |
всего |
13 685,435 |
13 396,020 |
12 476,856 |
12 476,856 |
|||||||
краевой бюджет |
13 585,989 |
13 342,901 |
12 423,737 |
12 423,737 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
953,274 |
882,572 |
1,805 |
1,805 |
|||||||||
федеральный бюджет |
3,360 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
бюджеты муниципальных образований |
42,967 |
0 |
0 |
|
|||||||||
внебюджетные средства |
53,119 |
53,119 |
53,119 |
53,119 |
|||||||||
2.1. |
Введение федерального государственного образовательного стандарта |
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
2.2. |
Реализация образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования |
всего |
10 090,685 |
10 654,821 |
10 654,821 |
10 654,821 |
|||||||
краевой бюджет |
10 037,566 |
10 601,702 |
10 601,702 |
10 601,702 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
0
|
0
|
0
|
0
|
|||||||||
внебюджетные средства |
53,119 |
53,119 |
53,119 |
53,119 |
|||||||||
2.3. |
Реализация образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам |
всего |
1 521,134 |
1 355,492 |
1 359,775 |
1 359,775 |
|||||||
краевой бюджет |
1 521,134
|
1 355,492 |
1 359,775 |
1 359,775 |
|||||||||
2.4. |
Развитие школьной инфраструктуры, обеспечение качественных условий обучения и воспитания, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения*(1) |
всего |
193,804 |
185,856 |
222,615 |
222,615 |
|||||||
краевой бюджет |
193,804 |
185,856 |
222,615 |
222,615 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
1,795 |
1,800 |
1,805 |
1,805 |
|||||||||
2.5. |
Развитие системы оценки качества образования, в том числе создание условий для формирования независимой системы оценки качества, проведение государственной итоговой аттестации, развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества, реализация механизмов оценки и обеспечения качества образования в соответствии с государственными образовательными стандартами |
всего |
113,529 |
64,033 |
64,033 |
64,033 |
|||||||
краевой бюджет |
113,529 |
64,033 |
64,033 |
64,033 |
|||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||
2.6. |
Распространение современных моделей доступного и качественного образования на территории края, в том числе модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей и поддержки сетевых методических объединений |
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
2.7. |
Выявление и поддержка талантливых и одаренных детей |
всего |
26,068 |
0,261 |
0,204 |
0,204 |
|||||||
краевой бюджет |
26,068 |
0,261 |
0,204 |
0,204 |
|||||||||
2.8. |
Проведение мероприятий в целях обеспечения качества общего образования, создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания |
всего |
1,813 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
1,813 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
2.9. |
Субсидии муниципальным образованиям края на обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся детей из малоимущих и многодетных семей, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе несовершеннолетние, не работающие учащиеся вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организаций |
всего |
133,739 |
0,146 |
0,146 |
0,146 |
|||||||
краевой бюджет |
133,739 |
0,146 |
0,146 |
0,146 |
|||||||||
2.10. |
Осуществление единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек |
всего |
3.360 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
федеральный бюджет |
3,360 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
2.11. |
Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций |
всего |
14,286 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
10,000 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
бюджеты муниципальных образований |
4,286 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
2.12. |
Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий по установке в муниципальных образовательных организациях систем автоматической пожарной сигнализации |
всего |
6,500 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
5,000 |
0
|
0
|
0
|
|||||||||
бюджеты муниципальных образований |
1,500 |
||||||||||||
2.13.
|
Проведение мероприятий по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации |
всего |
97,663 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
84,175 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
70,707 |
0
|
0 |
0 |
|||||||||
бюджеты муниципальных образований |
13,488 |
0
|
0 |
0 |
|||||||||
2.14.
|
Обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций края |
всего |
1 134,328 |
1 135,411 |
175,262 |
175,262 |
|||||||
краевой бюджет |
1 134,328 |
1 135,411 |
175,262 |
175,262 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
880,772 |
880,772 |
0 |
0 |
|||||||||
2.15.
|
Финансовое обеспечение мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях края, дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях края |
всего |
170,277 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
170,277 |
0
|
0
|
0
|
|||||||||
2.16. |
Реализация мероприятий по модернизации пищеблоков в муниципальных общеобразовательных организациях |
всего |
78,977 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
55,284 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
бюджеты муниципальных образований |
23,693 |
0 |
0 |
0
|
|||||||||
2.17.
|
Создание автономной некоммерческой организации "Агентство стратегического развития в сфере образования Хабаровского края" |
всего |
99,272 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
99,272 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
3. |
Развитие механизмов непрерывного педагогического образования |
всего |
194,381 |
71,867 |
71,957 |
71,957 |
|||||||
краевой бюджет |
192,065 |
69,551 |
69,641 |
69,641 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
0,556 |
0,527 |
0,527 |
0,527 |
|||||||||
внебюджетные средства |
2,316 |
2,316 |
2,316 |
2,316 |
|||||||||
3.1. |
Реализация программ дополнительного профессионального образования, развитие содержания, форм, методов повышения кадрового потенциала педагогов и специалистов в соответствии с задачами развития образования, в том числе: - по вопросам изучения русского языка (как родного, как неродного, как иностранного) в образовательных организациях, а также по вопросам использования русского языка как государственного языка Российской Федерации; - для повышения качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространения их результатов |
всего |
67,951 |
61,665 |
61,754 |
61,754 |
|||||||
краевой бюджет |
65,635 |
59,349 |
59,438 |
59,438 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
внебюджетные средства |
2,316 |
2,316 |
2,316 |
2,316 |
|||||||||
3.2. |
Развитие кадровых ресурсов региональной системы педагогического образования |
всего |
0,873 |
0,871 |
0,871 |
0,871 |
|||||||
краевой бюджет |
0,873 |
0,871 |
0,871 |
0,871 |
|||||||||
3.3. |
Формирование механизмов, обеспечивающих своевременную ротацию и эффективное замещение педагогических кадров в образовательных организациях |
всего |
117,184 |
0,958 |
0,959 |
0,959 |
|||||||
краевой бюджет |
117,184 |
0,958 |
0,959 |
0,959 |
|||||||||
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
0,556 |
0,527 |
0,527 |
0,527 |
|||||||
3.4. |
Формирование региональной государственно-общественной системы оценки качества педагогического образования. Аттестация педагогических кадров |
всего |
6,807 |
6,807 |
6,807 |
6,807 |
|||||||
краевой бюджет |
6,807 |
6,807 |
6,807 |
6,807 |
|||||||||
3.5. |
Формирование модели инновационной инфраструктуры педагогического образования, обеспечивающей эффективное распространение опыта лидеров и лучших практик, поощрение лучших учителей |
всего |
1,566 |
1,566 |
1,566 |
1,566 |
|||||||
краевой бюджет |
1,566 |
1,566 |
1,566 |
1,566 |
|||||||||
4. |
Информатизация образования |
всего |
81,028 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
81,028 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
4.1. |
Развитие телекоммуникаций и внедрение информационных систем в сфере образования |
всего |
72,832 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
72,832 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
4.2. |
Развитие системы методической и кадровой поддержки процессов информатизации образования края |
всего |
0,244 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
0,244 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
4.3. |
Расширение информационной открытости системы образования края, создание условий для реализации дистанционного образования |
всего |
7,952 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
7,952 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
5. |
Обеспечение участников образовательного процесса психолого-медико-педагогической помощью |
всего |
94,344 |
90,928 |
90,928 |
90,928 |
|||||||
краевой бюджет |
91,244 |
87,828 |
87,828 |
87,828 |
|||||||||
внебюджетные средства |
3,100 |
3,100 |
3,100 |
3,100 |
|||||||||
5.1. |
Оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи населению края, в том числе реализация новых организационно-экономических моделей и стандартов в дошкольном образовании путем разработки нормативно-методической базы и экспертно-аналитического сопровождения ее внедрения |
всего |
94,344 |
90,928 |
90,928 |
90,928 |
|||||||
краевой бюджет |
91,244 |
87,828 |
87,828 |
87,828 |
|||||||||
внебюджетные средства |
3,100 |
3,100 |
3,100 |
3,100 |
|||||||||
6. |
Развитие системы оздоровления и отдыха детей |
всего |
527,761 |
443,011 |
442,005 |
442,005 |
|||||||
краевой бюджет |
152,761 |
68,011 |
67,005 |
67,005 |
|||||||||
6.1. |
Обеспечение и совершенствование форм отдыха, оздоровления и занятости детей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
внебюджетные средства |
375,000 |
375,000 |
375,000 |
375,000 |
|||||||
всего |
118,855 |
68,011 |
67,005 |
67,005 |
|||||||||
краевой бюджет |
118,855 |
68,011 |
67,005 |
67,005 |
|||||||||
6.2. |
Подготовка квалифицированных кадров для организаций отдыха и оздоровления детей и подростков |
всего |
0,700 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
0,700 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
6.3.
|
Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) в сфере образования, организации отдыха и оздоровления детей |
всего |
2,000 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
|
|
краевой бюджет |
2,000 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
6.4.
|
Строительство круглогодичного центра отдыха и оздоровления детей в возрасте от 7 до 17 лет на условиях государственно-частного партнерства |
всего |
375,000 |
375,000 |
375,000 |
375,000 |
|||||||
внебюджетные средства |
375,000 |
375,000 |
375,000 |
375,000 |
|||||||||
7. |
Повышение доступности и качества дополнительного образования и воспитания детей |
всего |
525,731 |
393,886 |
475,470 |
475,470 |
|||||||
|
|
краевой бюджет |
467,506 |
335,661 |
417,245 |
417,245 |
|||||||
|
|
внебюджетные средства |
58,225 |
58,225 |
58,225 |
58,225 |
|||||||
7.1. |
Реализация мероприятий развития дополнительного образования детей, в том числе через участие негосударственных и немуниципальных организаций в оказании услуг |
всего |
414,833 |
268,075 |
269,659 |
269,659 |
|||||||
краевой бюджет |
356,608 |
209,850 |
211,434 |
211,434 |
|||||||||
внебюджетные средства |
58,225 |
58,225 |
58,225 |
58,225 |
|||||||||
7.2. |
Реализация мер по развитию научно-технического творчества в образовательных организациях; создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленности для обучающихся, в том числе предоставление субсидий муниципальным образованиям края |
всего |
0 |
20,000 |
100,000 |
100,000 |
|||||||
краевой бюджет |
0 |
20,000 |
100,000 |
100,000 |
|||||||||
7.3. |
Создание условий по выявлению, поддержке и сопровождению инициативной и талантливой молодежи |
всего |
0,887 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
0,887 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
7.4. |
Субсидии муниципальным образованиям края на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных организаций |
всего |
102,211 |
102,211 |
102,211 |
102,211 |
|||||||
краевой бюджет |
102,211 |
102,211 |
102,211 |
102,211 |
|||||||||
7.5. |
Реализация мероприятий по воспитанию и социализации обучающихся |
всего краевой бюджет |
7,800 7,800 |
3,600 3,600 |
3,600 3,600 |
3,600 3,600 |
|||||||
8. |
Поддержка научно-исследовательской деятельности в крае |
всего |
6,399 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
6,399 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
8.1. |
Поддержка фундаментальных и прикладных научных исследований по проблемам, представляющим интерес для края |
всего |
4,999 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
4,999 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
8.2. |
Поддержка молодых ученых и аспирантов, стимулирование результативности их научной деятельности и закрепление в образовательных организациях |
всего |
1,400 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
|
|
краевой бюджет |
1,400 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
9. |
Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей |
всего |
2 338,811 |
966,985 |
971,134 |
971,134 |
|||||||
краевой бюджет |
2 336,003 |
964,177 |
968,326 |
968,326 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
19,027 |
19,924 |
20,721 |
20,721 |
|||||||||
внебюджетные средства |
2,808 |
2,808 |
2,808 |
2,808 |
|||||||||
9.1. |
Развитие служб по подбору, подготовке кандидатов в замещающие родители и по сопровождению замещающих семей, обеспечение их деятельности |
всего |
22,570 |
21,543 |
21,617 |
21,617 |
|||||||
краевой бюджет |
22,570 |
21,543 |
21,617 |
21,617 |
|||||||||
9.2. |
Обеспечение создания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий для надлежащего содержания, воспитания, развития воспитанников, защита их прав и законных интересов |
всего |
1 107,954 |
894,663 |
897,952 |
897,952 |
|||||||
краевой бюджет |
1 105,146 |
891,855 |
895,144 |
895,144 |
|||||||||
внебюджетные средства |
2,808 |
2,808 |
2,808 |
2,808 |
|||||||||
9.3. |
Развитие системы социальной адаптации и сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
9.4. |
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
всего |
1 177,326 |
19,924 |
20,721 |
20,721 |
|||||||
краевой бюджет |
1 177,326 |
19,924 |
20,721 |
20,721 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджет |
19,027 |
19,924 |
20,721 |
20,721 |
|||||||||
9.5. |
Профилактика социального сиротства и детской безнадзорности |
всего |
30,961 |
30,855 |
30,844 |
30,844 |
|||||||
краевой бюджет |
30,961 |
30,855 |
30,844 |
30,844 |
|||||||||
10. |
Повышение качества профессионального образования |
всего |
3 531,808 |
2 852,083 |
2 855,476 |
2 855,476 |
|||||||
краевой бюджет |
2 969,255 |
2 289,530 |
2 292,923 |
2 292,923 |
|||||||||
внебюджетные средства |
562,553 |
562,553 |
562,553 |
562,553 |
|||||||||
10.1. |
Реализация программ среднего профессионального образования |
всего |
3 248,164 |
2 731,304 |
2 855,476 |
2 855,476 |
|||||||
краевой бюджет |
2 698,321 |
2 181,461 |
2 184,747 |
2 184,747 |
|||||||||
внебюджетные средства |
549,843 |
549,843 |
549,843 |
549,843 |
|||||||||
10.2. |
Организация профессионального и творческого развития руководящих и педагогических работников профессиональных образовательных организаций |
всего |
197,123 |
120,779 |
120,886 |
120,886 |
|||||||
краевой бюджет |
184,413 |
108,069 |
108,176 |
108,176 |
|||||||||
внебюджетные средства |
12,710 |
12,710 |
12,710 |
12,710 |
|||||||||
10.3. |
Развитие профессиональных компетенций и творческих способностей обучающихся |
всего |
12,121 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
12,121 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
10.4. |
Обеспечение условий доступности профессионального образования |
всего |
73,000 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
73,000 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
10.5. |
Создание условий для получения среднего профессионального образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов |
всего |
1,400 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
1,400 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
10.6. |
Обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья |
всего |
38,472 |
0*(2) |
0*(2) |
0*(2) |
|||||||
краевой бюджет |
38,472 |
0*(2) |
0*(2) |
0*(2) |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
38,472 |
0*(2) |
0*(2) |
0*(2) |
|||||||||
11. |
Реализация регионального проекта "Современная школа" |
всего |
530,433 |
273,143 |
113,839 |
113,839 |
|||||||
краевой бюджет |
530,433 |
273,143 |
113,839 |
113,839 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
140,801 |
226,292 |
110,423 |
110,423 |
|||||||||
11.1. |
Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам |
всего |
13,125 |
21,151 |
25,928 |
25,928 |
|||||||
краевой бюджет |
13,125 |
21,151 |
25,928 |
25,928 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
12,732 |
20,517 |
25,150 |
25,150 |
|||||||||
11.2. |
Обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков; создание (обновление) материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
11.3. |
Создание новых мест в общеобразовательных организациях Хабаровского края (продолжение реализации приоритетного проекта "Современная образовательная среда для школьников") |
всего |
507,180 |
147,016 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
507,180 |
147,016 |
0 |
0 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
118,245 |
117,612 |
0 |
0 |
|||||||||
11.4. |
Создание новых мест в общеобразовательных организациях Хабаровского края, расположенных в сельской местности и поселках городского типа |
всего |
0 |
90,889 |
87,911 |
87,911 |
|||||||
краевой бюджет |
0 |
90,889 |
87,911 |
87,911 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
0 |
88,163 |
85,273 |
85,273 |
|||||||||
11.5. |
Создание новых мест в общеобразовательных организациях в рамках модернизации инфраструктуры общего образования Хабаровского края |
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
11.6. |
Создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах |
всего краевой бюджет в том числе средства федерального бюджета |
10,128 10,128 9,824 |
14,087 14,087 13,664 |
0 0 0 |
0 0 0 |
|||||||
12. |
Региональный проект "Успех каждого ребенка" |
всего |
11,512 |
11,440 |
11,223 |
11,223 |
|||||||
краевой бюджет |
11,384 |
11,325 |
11,111 |
11,111 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
11,042 |
10,986 |
10,777 |
10,777 |
|||||||||
бюджеты муниципальных образований |
0,128 |
0,115 |
0,112 |
0,112 |
|||||||||
12.1. |
Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом |
всего |
11,512 |
11,440 |
11,223 |
11,223 |
|||||||
краевой бюджет |
11,384 |
11,325 |
11,111 |
11,111 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
11,042 |
10,986 |
10,777 |
10,777 |
|||||||||
бюджеты муниципальных образований |
0,128 |
0,115 |
0,112 |
0,112 |
|||||||||
13. |
Региональный проект "Цифровая образовательная среда" |
всего |
294,798 |
113,837 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
294,798 |
113,837 |
0 |
0 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
285,954 |
110,422 |
0 |
0 |
|||||||||
13.1. |
Создание центров цифрового образования детей "IT-куб" |
всего |
11,126 |
16,546 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
11,126 |
16,546 |
0 |
0 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
10,793 |
16,050 |
0 |
0 |
|||||||||
13.2. |
Обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды |
всего |
283,672 |
97,291 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
283,672 |
97,291 |
0 |
0 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
275,161 |
94,372 |
0 |
0 |
|||||||||
14. |
Реализация регионального проекта "Содействие занятости (Хабаровский край)" |
всего |
866,045 |
236,739 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
860,659 |
233,148 |
0 |
0 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
340,765 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
|
|
федеральный бюджет |
5,386 |
3,591 |
0 |
0 |
|||||||
14.1. |
Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования |
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
14.2. |
Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования |
всего |
860,659 |
233,148 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
860,659 |
233,148 |
0 |
0 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета
|
340,765 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
14.3. |
Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми |
всего |
5,386 |
3,591 |
0 |
0 |
|||||||
федеральный бюджет |
5,386 |
3,591 |
0 |
0 |
|||||||||
15. |
Реализация регионального проекта "Учитель будущего" |
всего |
52,240 |
22,921 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
52,240 |
22,921 |
0 |
0 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
50,673 |
22,233 |
0 |
0 |
|||||||||
15.1. |
Создание центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов |
всего |
52,240 |
22,921 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
52,240 |
22,921 |
0 |
0 |
|||||||||
в том числе средства федерального бюджета |
50,673 |
22,233 |
0 |
0 |
|||||||||
16. |
Реализация регионального проекта "Новые возможности для каждого" |
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
17. |
Реализация регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" |
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
17.1. |
Предоставление услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций (далее - НКО) |
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
18. |
Реализация регионального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" |
всего |
24,961 |
8,45 |
57,069 |
57,069 |
|||||||
краевой бюджет |
17,911 |
0 |
48,619 |
48,619 |
|||||||||
внебюджетные средства |
7,050 |
8,450 |
8,450 |
8,450 |
|||||||||
18.1. |
Создание и обеспечение функционирования центров опережающей профессиональной подготовки |
всего краевой бюджет |
0 0 |
0 0 |
48,619 48,619 |
48,619 48,619 |
|||||||
18.2. |
Создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования |
всего краевой бюджет |
17,911 17,911 |
0 0 |
0 0 |
0 0 |
|||||||
18.3 |
Проведение государственной итоговой аттестации и промежуточной аттестации обучающихся по программам среднего профессионального образования в форме демонстрационного экзамена |
всего краевой бюджет внебюджетные средства |
7,05 0 7,05 |
8,45 0 8,45 |
8,45 0 8,45 |
8,45 0 8,45 |
_______________
*(1) До 2020 года реализация мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения будет осуществляться в рамках мероприятия 2.4 "Развитие школьной инфраструктуры, обеспечение качественных условий обучения и воспитания, в том числе создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения" основного мероприятия 2 "Повышение доступности и качества общего образования" Перечня основных мероприятий настоящей государственной программы, представленного в приложении N 2 к настоящей государственной программе; до 2025 года - при условии продления реализации настоящей государственной программы. Размер бюджетных ассигнований из краевого бюджета подлежит ежегодному уточнению при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год.
*(2) Объем финансирования будет уточнен по итогам заключения соглашения с Министерством просвещения Российской Федерации.
Приложение 12 изменено с 19 июня 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 18 июня 2021 г. N 234-ПР
Приложение N 12
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий по повышению уровня обеспеченности муниципальных общеобразовательных организаций системами водоснабжения и канализации, теплыми санитарно-гигиеническими помещениями
18 июня 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий по повышению уровня обеспеченности муниципальных общеобразовательных организаций системами водоснабжения и канализации, теплыми санитарно-гигиеническими помещениями (далее - субсидия).
1.2. В целях настоящих Правил используются следующие понятия:
теплое санитарно-гигиеническое помещение - помещение туалета, расположенное внутри здания муниципальной общеобразовательной организации, имеющее санитарно-техническое оборудование и приспособленное для раздельного пользования (для мальчиков и девочек), либо помещение туалета модульного типа;
система канализации - совокупность взаимосвязанных сооружений, предназначенных для сброса, транспортирования сточных вод различного происхождения и сброса сточных вод в водоем-водоприемник или в подачу на сооружения оборотного водоснабжения.
1.3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения по реализации мероприятий по повышению уровня обеспеченности муниципальных общеобразовательных организаций системами водоснабжения и канализации, теплыми санитарно-гигиеническими помещениями (далее - расходные обязательства и мероприятия соответственно), в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края, утверждаемым законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете), включая следующие мероприятия:
1) капитальный ремонт систем водоснабжения в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций;
2) капитальный ремонт систем канализации в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций;
3) капитальный ремонт теплых санитарно-гигиенических помещений в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций;
4) приобретение, установка и подключение к инженерным сетям модульных санитарно-гигиенических помещений.
1.4. Субсидия предоставляется министерством образования и науки края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии посредством конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами (далее - отбор).
2. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии. Условия предоставления субсидии
2.1. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:
1) наличие на территории муниципального образования края муниципальных общеобразовательных организаций, которые полностью или частично не обеспечены системами водоснабжения и канализации, теплыми санитарно-гигиеническими помещениями, и в которых отсутствует возможность подключения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения населенного пункта;
2) уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования края с учетом установления дополнительных нормативов отчислений в местный бюджет от налога на доходы физических лиц и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования края в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)", не превышающий критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
3) отсутствие факта отказа муниципального образования края от заключения соглашения в году, предшествующем году предоставления субсидии.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящих Правил, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, перечень общеобразовательных организаций, в которых запланировано проведение мероприятий (далее - муниципальная программа);
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между министерством и муниципальным образованием края о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и" - "м", "о", "п" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр (далее - Порядок N 181-пр), с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края, а также содержащего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
4) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.
3. Проведение отбора муниципальных образований края
3.1. В целях проведения отбора министерство не позднее 1 февраля года предоставления субсидии публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minobr.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема документов (даты начала и даты окончания) и места приема документов, формы заявки на участие в отборе (далее - официальный сайт министерства и извещение соответственно).
Извещение для предоставления субсидий в 2021 году размещается министерством на официальном сайте министерства не позднее 1 июля 2021 года.
3.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в сроки приема документов, определенные в извещении, представляет в министерство:
1) заявку об участии в отборе по форме, установленной в извещении (далее - заявка), с указанием:
- общего объема затрат, необходимого для реализации мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации;
- наименования муниципальной общеобразовательной организации, в которой запланированы мероприятия, с указанием запланированных мероприятий;
- наличия (отсутствия) проектной документации на капитальный ремонт муниципальной общеобразовательной организации;
- наличия (отсутствия) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной общеобразовательной организации;
- наличия (отсутствия) перечня запланированных к приобретению, установке и подключению к инженерным сетям модульных санитарно-гигиенических помещений (далее - перечень оборудования);
- наличия (отсутствия) подтверждающей информации о ценах товаров, работ, услуг, содержащейся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами к перечню оборудования;
2) перечень запланированных к приобретению, установке и подключению к инженерным сетям модульных санитарно-гигиенических помещений, содержащий информацию об их количестве и стоимости, подписанный главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности (в случае реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1.3 раздела 1 настоящих Правил);
3) копию муниципальной программы, отвечающую требованиям подпункта 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
4) копию проектной документации на капитальный ремонт муниципальной общеобразовательной организации либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, содержащее обязательство о представлении такой документации с указанием планируемой даты ее утверждения;
5) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной общеобразовательной организации (при наличии);
На копиях документов, указанных в подпунктах 3 - 5 настоящего пункта, муниципальным образованием края проставляется отметка о заверении в соответствии с требованиями пункта 5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно - распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утвержденного Приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 г. N 2004-ст.
Заявка и документы, предусмотренные подпунктами 2 - 4 настоящего пункта (далее - документы), представляются в отношении каждой муниципальной общеобразовательной организации, в которой планируется осуществлять мероприятия за счет средств субсидии.
3.3. Заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
3.4. Заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации.
При представлении заявки и документов на бумажном носителе заявка и документы должны быть прошиты, скреплены печатью местной администрации, листы должны иметь сквозную нумерацию, к документам должно быть приложено сопроводительное письмо о направлении заявки и документов.
В случае предоставления муниципальным образованием края заявки и документов на бумажном носителе и в электронном виде (в форме сканированного документа) с использованием СЭД рассматривается заявка, поступившая в электронном виде (в форме сканированного документа) с использованием СЭД.
3.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в извещении, может внести изменения в заявку, документы путем направления письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
Датой и временем поступления заявки и документов в случае внесения в них изменений является дата и время регистрации уведомления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
3.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в извещении, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности.
3.7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанного в извещении, рассматривает заявку и документы, представленные в соответствии с пунктами 3.2, 3.5 настоящего раздела, и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске муниципального образования края к отбору - в случае отсутствия оснований для отказа в допуске муниципального образования края к отбору, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела;
2) об отказе в допуске муниципального образования края к отбору - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в допуске муниципального образования края к отбору, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела.
Решения министерства, указанные в настоящем пункте, размещаются в течение трех рабочих дней со дня их принятия на официальном сайте министерства.
3.8. Основания для отказа в допуске муниципального образования края к отбору:
- несоответствие муниципального образования края критериям отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил;
- невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидий, установленного подпунктом 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
- представление заявки и документов с нарушением срока приема документов, указанного в извещении;
- несоответствие заявки и документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела;
- непредставление заявки и документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, или их представление не в полном объеме;
- наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 3.2, 3.5 настоящего раздела заявке и документах.
3.9. Не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 3.7 настоящего раздела, министерство проводит конкурсную оценку заявок в соответствии с разделом 4 настоящих Правил.
4. Критерии и порядок конкурсной оценки
4.1. Конкурсная оценка осуществляется по следующим критериям:
N |
Наименование критерия оценки заявки муниципального образования края для предоставления субсидии |
Значение оценки (баллов) |
1 |
2 |
3 |
1. |
Согласно заявке: |
|
1.1. |
- здание муниципальной общеобразовательной организации частично не обеспечено системами водоснабжения и канализации, теплыми санитарно-гигиеническими помещениями; |
1 |
1.2. |
- здание муниципальной общеобразовательной организации полностью не обеспечено системами водоснабжения и канализации, теплыми санитарно-гигиеническими помещениями. |
2 |
2. |
Наличие разработанной проектной документации на проведение капитального ремонта: |
|
2.1. |
- имеется; |
2 |
2.2. |
- отсутствует. |
0 |
3. |
Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной общеобразовательной организации: |
|
3.1. |
- имеется; |
1 |
3.2. |
- отсутствует. |
0 |
4. |
Наличие подтверждающей информации о ценах товаров, работ, услуг, содержащейся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами к перечню оборудования: |
|
4.1. |
- имеется; |
3 |
4.2. |
- отсутствует. |
0 |
4.2. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 3.7 настоящего раздела, по итогам конкурсной оценки заявок формирует рейтинг муниципальных общеобразовательных организаций (далее - рейтинг).
Первой в рейтинге указывается муниципальная общеобразовательная организация, набравшая наибольшее количество баллов. Далее в рейтинге в порядке убывания указываются муниципальные общеобразовательные организации, набравшие меньшее количество баллов, чем предшествующая муниципальная общеобразовательная организация.
В случае если муниципальные общеобразовательные организации по результатам конкурсной оценки набрали одинаковый балл, то меньший порядковый номер в рейтинге присваивается муниципальной общеобразовательной организации, заявка и документы на которую поступили в министерство раньше.
4.3. Рейтинг муниципальных общеобразовательных организаций по результатам конкурсной оценки не позднее трех рабочих дней со дня формирования размещается министерством на официальном сайте министерства.
5. Порядок определения объема субсидии
5.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями края (далее также - получатели субсидии) в соответствии с рейтингом в порядке убывания.
Объем субсидии на реализацию мероприятий в i-ой муниципальной общеобразовательной организации (S i) определяется по формуле:
S i = V i x k i,
где:
V i - объем затрат, необходимый на реализацию мероприятий в i-й муниципальной общеобразовательной организации;
k i - установленный правовым актом Правительства Хабаровского края предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, установленный для i-го муниципального образования края, соответствующий году предоставления Субсидии.
5.2. Муниципальному образованию края, муниципальная общеобразовательная организация которого является первой в рейтинге, субсидия предоставляется в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, но не более размера бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии.
5.3. В случае если после распределения субсидии муниципальному образованию края, муниципальной общеобразовательной организации которого присвоен первый номер в рейтинге, имеется остаток бюджетных ассигнований (далее - остаток субсидии), эти средства предоставляются муниципальным образованиям края, муниципальной общеобразовательной организации которых в рейтинге присвоен очередной порядковый номер, в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, но не более остатка субсидии.
5.4. В случае если остаток субсидии меньше объема, определенного
в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, министерство не позднее трех рабочих дней со дня формирования рейтинга направляет через СЭД в муниципальное образование края запрос о согласии (несогласии) с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии.
5.5. Муниципальное образование края в течение трех рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 5.4 настоящего раздела, направляет через СЭД в министерство письмо о согласии (несогласии) с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии.
5.6. В случае поступления в министерство письма о согласии с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии в срок, предусмотренный пунктом 5.5 настоящего раздела, субсидия предоставляется муниципальному образованию края в размере остатка субсидии.
5.7. В случае непоступления в министерство в срок, предусмотренный пунктом 5.5 настоящего раздела, письма о согласии с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии или поступления в министерство письма о несогласии с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии, остаток субсидии распределяется муниципальному образованию края, муниципальной общеобразовательной организации которого присвоен очередной порядковый номер в рейтинге, в соответствии с пунктами 5.3 - 5.6 настоящего раздела.
6. Порядок предоставления, возврата субсидии, заключения соглашений, внесения изменений в соглашение, перераспределения субсидий между муниципальными образованиями края
6.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края, муниципальные общеобразовательные организации которых включены в рейтинг (далее - получатели субсидии), утверждается распоряжением Правительства края (далее - Распределение), принимаемом в порядке и сроки в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Регламент).
Проект распоряжения Правительства края, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня формирования рейтинга.
6.2. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения) муниципальные образования края предоставляют в министерство выписку из решения о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер предоставляемой из краевого бюджета субсидии (далее - выписка).
6.3. Не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения Распределения министерство направляет в муниципальное образование края через СЭД проект соглашения (дополнительного соглашения).
Не позднее пяти рабочих дней со дня направления проекта соглашения (дополнительного соглашения) муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и с приложением выписки представляет в министерство на бумажном носителе или направляет через СЭД.
Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки подписывает его и один экземпляр направляет в муниципальное образование края.
В случае непоступления в министерство подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки в течение пяти рабочих дней со дня его направления министерством муниципальному образованию края, министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.
6.4. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.5. Министерством осуществляется дополнительное распределение (перераспределение) субсидий в случаях:
1) наличия неиспользованного остатка субсидии:
- в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - неиспользованный остаток субсидии, письменный отказ соответственно);
- в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 6.3 настоящего раздела;
2) увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидии.
6.6. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии проводится министерством между муниципальными образованиями края, муниципальные общеобразовательные организации которых включены в рейтинг, не получившими субсидию в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, и представившими заявку на дополнительное распределение (перераспределение) средств в соответствии с пунктом 6.8 настоящего раздела.
6.7. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в пункте 6.5 настоящего раздела, размещает на официальном сайте уведомление о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии с указанием объема денежных средств, подлежащих дополнительному распределению (перераспределению), и срока подачи заявки на участие в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии (далее - дополнительная заявка).
6.8. Для участия в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии муниципальные образования края, указанные в пункте 6.6 настоящего раздела, представляют в министерство дополнительную заявку в произвольной форме в срок, указанный в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии.
6.9. Дополнительная заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации, представлена на бумажном носителе или направлена через СЭД и подлежит регистрации в день ее поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
6.10. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема дополнительной заявки, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии, принимает одно из следующих решений:
1) о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 6.12 настоящего раздела;
2) об отказе в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 6.12 настоящего раздела.
6.11. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 6.10 настоящего раздела, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанных решений.
6.12. Основаниями для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии являются:
- дополнительная заявка представлена с нарушением срока представления дополнительной заявки, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии;
- дополнительная заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 6.9 настоящего раздела;
- несоответствие муниципального образования края требованиям, установленным пунктом 6.6 настоящего раздела.
6.13. Размер дополнительных средств субсидии, предоставляемых получателям субсидии, в отношении которых министерством принято решение о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, определяется министерством в порядке, установленном в разделе 5 настоящих Правил.
Размер субсидии рассчитывается как разница объема субсидии, определенного муниципальному образованию края в соответствии с разделом 5 настоящих Правил, и размером субсидии, указанном в отношении данного муниципального образования края в Распределении.
6.14. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами получателей субсидии осуществляется посредством внесения изменений в распоряжение Правительства края, предусмотренное пунктом 6.1 настоящего раздела, в порядке и сроки в соответствии с Регламентом.
Проект распоряжения Правительства края о внесении изменения в Распределение подготавливается министерством не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 6.10 настоящего раздела.
6.15. В случаях дополнительного распределения (перераспределения) субсидий заключение соглашения (дополнительного соглашения) осуществляется в порядке, установленном пунктами 6.2, 6.3 настоящего раздела.
6.16. В случае если все муниципальные образования края, включенные в Распределение, получили субсидии в объемах, необходимых для реализации мероприятий, но остался остаток бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящих Правил, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 3.2 - 3.9, разделом 4 настоящих Правил, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее - извещение о дополнительном отборе).
Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется министерством на официальном сайте министерства.
7. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, оценка эффективности использования субсидии
7.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
7.2. Муниципальные образования края представляют ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным, в министерство отчеты по формам, установленным соглашением:
- об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- о достижении значения результата использования субсидии (далее - отчет).
7.3. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленного соглашением значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии согласно ежегодному отчету.
Результатом использования субсидий является достижение показателя "Доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых оснащены системами водоснабжения и канализации, теплыми санитарно-гигиеническими помещениями, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций в крае", установленного государственной программой Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае".
7.4. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет осуществляется в сроки и порядке в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 27 Порядка N 181-пр.
7.5. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Приложение 13 изменено с 10 августа 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 5 августа 2021 г. N 330-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении краевого бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
Приложение N 13 распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
Приложение N 13
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств по обеспечению мероприятий по организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций
8, 23 апреля, 9 сентября 2020 г., 5 августа 2021 г.
1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по обеспечению мероприятий по организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр (далее также - субсидия и край соответственно).
2. В целях настоящих Правил используются следующие понятия:
1) обучающиеся по программам основного общего, среднего общего образования - дети из малоимущих и многодетных семей, осваивающие образовательные программы основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе несовершеннолетние неработающие учащиеся вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организаций;
2) обучающиеся по программам начального общего образования - дети из малоимущих и многодетных семей, осваивающие образовательные программы начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях;
3) дистанционные образовательные технологии - образовательная деятельность с применением дистанционных технологий без непосредственного посещения обучающимися муниципальных общеобразовательных организаций в соответствии с локальными актами муниципальных общеобразовательных организаций о переходе на такие технологии в случаях:
- установления регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденного правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;
- установления карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения инфекционных заболеваний человека и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденного правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.
3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения по реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся по программам основного общего, среднего общего образования, а также мероприятий, направленных на обеспечение продуктовым набором (пайком) обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования при применении дистанционных общеобразовательных технологий (далее также - расходные обязательства и мероприятия соответственно), в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, утверждаемым законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - закон о краевом бюджете).
4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству образования и науки края (далее также - министерство) в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии, посредством проведения отбора муниципальных образований края (далее - отбор).
5. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является наличие в муниципальных образовательных организациях обучающихся, отвечающих требованиям, установленным подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящих Правил.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по организации бесплатного горячего питания обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - муниципальная программа);
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) обеспечение обучающихся по программам основного общего, среднего общего образования не менее одного раза в день горячим питанием в соответствии с СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 г. N 32 (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20);
4) обеспечение обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования продуктовым набором (пайком) в соответствии с СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при применении дистанционных образовательных технологий;
5) заключение соглашения между министерством и муниципальным образованием края о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края в соответствии с подпунктами "а" -"г", "и" -"м", "о", "п" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр (далее - Порядок N 181-пр), с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края, а также содержащего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
6) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 Порядка N 181-пр.
7. В целях проведения отбора министерство не позднее 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, публикует на официальном сайте министерства образования и науки Хабаровского края в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (https://minobr.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема документов (даты начала и даты окончания) и места приема документов (далее - извещение).
8. Для участия в отборе муниципальное образование края в сроки приема документов, определенные в извещении, представляет в министерство:
1) заявку об участии в отборе, составленную в произвольной форме, с указанием запрашиваемого объема субсидии (далее - заявка);
2) копию муниципальной программы;
3) сведения в произвольной форме о прогнозируемой численности обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования на 1 сентября очередного учебного года, составленные в произвольной форме;
4) копию муниципального правового акта, утверждающего среднюю стоимость среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствии с СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
9. Заявка и документы, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил (далее - документы), представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
10. Заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации.
11. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в извещении, может внести изменения в заявку, документы путем направления письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью местной администрации, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении, рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - при наличии одного или нескольких оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил.
Уведомления о принятых решениях, указанных в настоящем пункте, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение 10 рабочих дней со дня принятия таких решений.
13. Основания для признания муниципального образования края не прошедшим отбор:
1) несоответствие муниципального образования края критерию отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренному пунктом 5 настоящих Правил;
2) невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 6 настоящих Правил;
3) заявка и документы представлены с нарушением срока приема документов, указанного в извещении;
4) заявка и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 9 - 11 настоящих Правил;
5) непредставление заявки и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, или их представление не в полном объеме;
6) наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 8, 11 настоящих Правил заявке и документах.
14. Размер субсидии i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор (S i) (далее также - получатель субсидии), определяется по следующей формуле:
S i = Ч дето-днейi х N пит х УС i,
где:
Ч дето-днейi - число дето-дней i-го получателя субсидии для обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, рассчитываемое в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;
N пит - средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в день, рассчитанная по i-му муниципальному образованию края на основании средней стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации одноразового горячего питания обучающихся в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;
УС i - установленный правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходных обязательств муниципального образования края в году предоставления субсидии.
15. Число дето-дней для обучающихся i-го муниципального образования края (Ч дето-днейi) определяется по формуле:
Ч дето-днейi = Ч обучающихся1 х Дней(1) + Ч обучающихся2 х (Дней(1) + Дней(2)),
где:
Ч обучающихся1 - численность обучающихся по программам начального общего образования на 1 января текущего финансового года по данным муниципальных образований края в i-м получателе субсидии;
Ч обучающихся2 - численность обучающихся по программам основного общего, среднего общего образования на 1 января текущего финансового года по данным муниципальных образований края в i-м получателе субсидии;
Дней(1) - количество дней образовательной деятельности с применением дистанционных технологий;
Дней(2) - количество учебных дней в году для обучающихся по программам основного общего, среднего общего образования, равное 170 дням в текущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе и 204 дням в текущем финансовом году при 6-дневной учебной неделе.
16. Средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в день рассчитывается и утверждается муниципальным правовым актом муниципального образования края на основании средней стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам основного общего, среднего общего образования.
17. В случае если рассчитанный в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил суммарный размер субсидии бюджетам получателей субсидии превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на предоставление субсидии, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края (Si), определяется по формуле:
S i = |
Ч дето-днейi х N пит х УС i |
х S общ, |
j-1mЧдето-днейi х Nпит х УСi |
где:
S общ - объем бюджетных ассигнований краевого бюджета, предусмотренных на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 3 настоящих Правил;
j - индекс суммирования;
m - число муниципальных образований края, прошедших отбор.
18. Распределение субсидии между получателями субсидии утверждается законом о краевом бюджете (далее - распределение).
19. Министерство инициирует дополнительное распределение (перераспределение) субсидии в случаях:
1) письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) изменения численности обучающихся в муниципальных образовательных организациях;
3) указанных в абзаце четвертом пункта 23 настоящих Правил.
Министерство ежеквартально запрашивает информацию у получателей субсидии о наличии (об отсутствии) неиспользованного остатка субсидии и о подтверждении выполнения (об отказе от выполнения полностью или частично) мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также об уточненной потребности в субсидии с указанием сроков реализации мероприятия в году предоставления субсидии.
20. Размер субсидии, подлежащий предоставлению получателю субсидии по результатам дополнительного распределения (перераспределения) (S доп), определяется по следующей формуле:
S доп = (Ч дето-днейi х N пит х УС i) - S i.
21. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии между бюджетами получателей субсидии осуществляется посредством внесения изменений в закон о краевом бюджете.
В случаях и порядке, предусмотренных Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете в распределение могут быть внесены изменения распоряжением Правительства края, подготовка и направление которого осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
22. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения) муниципальные образования края представляют в министерство выписку из решения о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер предоставляемой из краевого бюджета субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования (далее - выписка).
23. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете (закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете) и (или) принятия распоряжения, указанного в абзаце втором пункта 21 настоящих Правил, направляет получателям субсидии проект соглашения (дополнительного соглашения) в двух экземплярах.
Не позднее семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения (дополнительного соглашения) муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и с приложением выписки представляет в министерство на бумажном носителе или направляет через СЭД.
Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки подписывает его и один экземпляр направляет в муниципальное образование края.
В случае непоступления в министерство подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки в течение пяти рабочих дней со дня его направления министерством муниципальному образованию края министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.
24. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Возврат муниципальными образованиями края средств субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.
26. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
27. Муниципальные образования края представляют ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным, в министерство отчеты по формам, установленным соглашением:
- об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- о достижении значения результата использования субсидии (далее - отчет).
28. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутого в отчетном году значения результата использования субсидии в соответствии с ежегодным отчетом и установленного соглашением значения результата использования субсидии.
Результаты использования субсидии:
- 100-процентный охват одноразовым горячим питанием обучающихся муниципальных образовательных организаций в соответствии с СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
- 100-процентное обеспечение обучающихся продуктовым набором (пайком) при применении дистанционных образовательных технологий.
29. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство сообщает о выявленных нарушениях в орган внутреннего государственного финансового контроля края в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.
30. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Приложение 14 изменено с 19 июня 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 18 июня 2021 г. N 234-ПР
Приложение N 14
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации
18 июня, 7 сентября 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий по благоустройству зданий муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения по реализации мероприятий по благоустройству зданий муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации (далее - расходные обязательства и мероприятия соответственно), в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края, утверждаемым законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете), включая следующие мероприятия:
1) проведение капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций, включая приобретение сопутствующих товаров (работ, услуг), в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, предусмотренных СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";
2) проведение текущего ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций, включая приобретение сопутствующих товаров (работ, услуг), в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, предусмотренных СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";
3) проведение капитального ремонта отдельных зданий муниципальных общеобразовательных организаций с наибольшей степенью физического износа, в которых соблюдение требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, предусмотренных СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", возможно только путем проведения комплексного капитального ремонта.
1.3. Субсидии предоставляются министерством образования и науки края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии посредством конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами (далее - отбор).
1.4. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставленные краевому бюджету в виде субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, являющимися Приложением N 25 к Государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642, на основании Соглашения, заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством края о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Хабаровского края.
2. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий. Условия предоставления субсидии
2.1. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:
1) наличие на территории муниципального образования края муниципальной общеобразовательной организации, здание которой нуждается в капитальном или текущем ремонте по перечню видов работ, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил, с учетом их физического состояния, подтвержденного актом, заключением или отчетом о техническом состоянии конструкций здания (далее - акт оценки технического состояния конструкций) в соответствии с требованиями СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";
2) отсутствие факта отказа муниципального образования края от заключения соглашения в году, предшествующем году предоставления субсидии.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил, на софинансирование которых предоставляется субсидия, перечень муниципальных общеобразовательных организаций, в которых запланировано проведение мероприятий (далее - муниципальная программа);
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, на софинансирование которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии (далее - предельный уровень софинансирования);
3) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между министерством и муниципальным образованием края о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края (далее - соглашение), в соответствии с требованиями, установленными подпунктами "л(1)", "л(3)", "л(4)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил N 999;
4) возврат муниципальными образованиями края средств субсидии в краевой бюджет в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства края от 7 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр).
3. Проведение отбора муниципальных образований
3.1. В целях проведения отбора министерство не позднее 1 февраля года предоставления субсидии публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minobr.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема документов (даты начала и даты окончания) и места приема документов, формы заявки на участие в отборе (далее - официальный сайт министерства и извещение соответственно).
Извещение для предоставления субсидий в 2021 году размещается министерством на официальном сайте министерства не позднее 1 июля 2021 года.
3.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в сроки приема документов, определенные в извещении, представляет в министерство:
1) заявку об участии в отборе по форме, установленной в извещении (далее - заявка), с указанием:
- наименования муниципальной общеобразовательной организации с указанием запланированных мероприятий;
- общего объема затрат, необходимого для реализации мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации;
- наличия (отсутствия) проектной документации на капитальный ремонт муниципальной общеобразовательной организации;
- наличия (отсутствия) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной общеобразовательной организации;
2) копию муниципальной программы, отвечающей требованиям подпункта 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
3) копию акта оценки технического состояния;
4) копию проектной документации на капитальный ремонт муниципальной общеобразовательной организации либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, содержащее обязательство о представлении такой документации с указанием планируемой даты ее утверждения (в случае реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 1, 3 пункта 1.2 раздела 1 настоящих Правил);
5) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной общеобразовательной организации (при наличии);
6) копию локального сметного расчета на текущий ремонт (в случае реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1.2 раздела 1 настоящих Правил).
На копиях документов, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, муниципальным образованием края проставляется отметка о заверении в соответствии с требованиями пункта 5.26 ГОСТ Р 7.0.97 - 2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утвержденного Приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 г. N 2004-ст.
Заявка и документы, предусмотренные подпунктами 2 - 6 настоящего пункта (далее - документы), представляются муниципальным образованием края в отношении каждой муниципальной общеобразовательной организации, в которой планируется осуществлять мероприятия за счет средств субсидии.
3.3. Документы, представленные муниципальными образованиями в соответствии с пунктами 3.2, 3.6, 3.7 настоящих Правил, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
3.4. Заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются в электронном виде (в форме сканированного документа) через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД).
3.5. Заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации.
При представлении заявки и документов на бумажном носителе заявка и документы должны быть прошиты, скреплены печатью местной администрации, листы должны иметь сквозную нумерацию, к документам должно быть приложено сопроводительное письмо о направлении заявки и документов с указанием списка прилагаемых документов.
В случае предоставления муниципальным образованием края заявки и документов на бумажном носителе и в электронном виде (в форме сканированного документа) с использованием СЭД рассматривается заявка, поступившая в электронном виде (в форме сканированного документа) с использованием СЭД.
3.6. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в извещении, может внести изменения в заявку и документы путем направления письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения (далее - уведомление).
Датой и временем поступления заявки и документов в случае внесения, в них изменений, является дата и время регистрации уведомления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
3.7. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в извещении о проведении отбора, отозвать свою заявку и документы путем направления в министерство письменного уведомления об отзыве заявки и документов, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности.
3.8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении, рассматривает заявку и документы, представленные в соответствии с пунктами 3.2, 3.6 настоящего раздела, и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске муниципального образования края к отбору - в случае отсутствия оснований для отказа в допуске муниципального образования края к отбору, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего раздела;
2) об отказе в допуске муниципального образования края к отбору
- в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в допуске муниципального образования края к отбору, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего раздела.
Решения министерства, указанные в настоящем пункте, размещаются в течение трех рабочих дней со дня их принятия на официальном сайте министерства.
3.9. Основаниями для отказа в допуске муниципального образования края к отбору являются:
- несоответствие муниципального образования края критериям отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил;
- невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
- представление заявки и документов с нарушением срока приема документов, указанного в извещении;
- несоответствие заявки и документов требованиям, установленным пунктами 3.2, 3.4 - 3.6 настоящего раздела;
- непредставление заявки и документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, или их представление не в полном объеме;
- наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 3.2, 3.6 настоящего раздела заявке и документах.
3.10. Не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 3.8 настоящего раздела, министерство проводит конкурсную оценку заявок в соответствии с разделом 4 настоящих Правил.
4. Критерии и порядок конкурсной оценки
4.1. Конкурсная оценка осуществляется по следующим критериям:
N |
Наименование критерия оценки заявки муниципального образования края предоставления субсидии |
Значение оценки (баллов) |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Актом оценки технического состояния конструкций: |
|
|
1.1. |
- присвоена категория "ограниченно работоспособное состояние конструкции"; |
2 |
|
1.2. |
- присвоена категория "недопустимое состояние конструкции"; |
3 |
|
1.3. |
- присвоена категория "аварийное состояние конструкции". |
4 |
|
2. |
Наличие разработанной проектной документации на проведение капитального ремонта: |
|
|
2.1. |
- имеется; |
2 |
|
2.2. |
- отсутствует. |
0 |
|
3. |
Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной общеобразовательной организации: |
|
|
3.1. |
- имеется; |
2 |
|
3.2. |
- отсутствует. |
0 |
4.2. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 3.8 раздела 3 настоящих Правил, по итогам конкурсной оценки заявок формирует рейтинг муниципальных общеобразовательных организаций по сумме набранных баллов от наибольшего к наименьшему (далее - рейтинг).
Первой в рейтинге указывается муниципальная общеобразовательная организация, набравшая наибольшее количество баллов. Далее в рейтинге в порядке убывания указываются муниципальные общеобразовательные организации, набравшие меньшее количество баллов, чем предшествующая муниципальная общеобразовательная организация.
В случае если несколько муниципальных общеобразовательных организаций по результатам конкурсной оценки набрали одинаковый балл, то меньший порядковый номер в рейтинге присваивается муниципальной общеобразовательной организации, заявка и документы на которую поступили в министерство раньше.
4.3. Рейтинг муниципальных общеобразовательных организаций по результатам конкурсной оценки не позднее трех рабочих дней со дня его формирования размещается министерством на официальном сайте министерства.
5. Порядок определения объема субсидии
5.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями края (далее также - получатели субсидии) в соответствии с рейтингом в порядке убывания.
Объем субсидии на реализацию мероприятий в i-ой муниципальной общеобразовательной организации (S i) определяется по формуле:
S i = V i x k i,
где:
V i - объем затрат, необходимый на реализацию мероприятий в i-й муниципальной общеобразовательной организации;
k i - установленный правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, установленный для i-го муниципального образования края, соответствующий году предоставления Субсидии.
5.2. Муниципальному образованию края, муниципальная общеобразовательная организация которого является первой в рейтинге, субсидия предоставляется в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, но не более размера бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии.
5.3. В случае если после распределения субсидии муниципальному образованию края, муниципальной общеобразовательной организации которого присвоен первый номер в рейтинге, имеется остаток бюджетных ассигнований (далее - остаток субсидии), эти средства предоставляются муниципальным образованиям края, муниципальной общеобразовательной организации которых в рейтинге присвоен очередной порядковый номер, в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, но не более остатка субсидии.
5.4. В случае если остаток субсидии меньше объема, определенного в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, министерство не позднее трех рабочих дней со дня формирования рейтинга направляет через СЭД в муниципальное образование края запрос о согласии (несогласии) с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии.
5.5. Муниципальное образование края в течение трех рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 5.4 настоящего раздела, направляет через СЭД в министерство письмо о согласии (несогласии) с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии.
5.6. В случае поступления в министерство письма о согласии с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии в срок, предусмотренный пунктом 5.5 настоящего раздела, субсидия предоставляется муниципальному образованию края в размере остатка субсидии.
5.7. В случае непоступления в министерство в срок, предусмотренный пунктом 5.5 настоящего раздела, письма о согласии с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии или поступления в министерство письма о несогласии с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии, остаток субсидии распределяется муниципальному образованию края, муниципальной общеобразовательной организации которого присвоен очередной порядковый номер в рейтинге, в соответствии с пунктами 5.3 - 5.6 настоящего раздела.
6. Порядок предоставления, возврата субсидии, заключения соглашений, внесения изменений в соглашение, перераспределения субсидий между муниципальными образованиями края
6.1. Распределение субсидий между получателями субсидии утверждается распоряжением Правительства Хабаровского края (далее - Распределение), принимаемым в порядке и сроки в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Регламент).
Проект распоряжения Правительства Хабаровского края, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня формирования рейтинга.
6.2. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения):
1) получатель субсидии не позднее трех рабочих дней со дня утверждения Распределения представляет в министерство подписанную главой муниципального образования края и заверенную печатью местной администрации выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер предоставляемой из краевого бюджета субсидии (далее - выписка).
В случае непредставления выписки в указанный срок министерство в течение трех календарных дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего подпункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет соответствующего получателя субсидии;
2) министерство в течение семи рабочих дней после утверждения Распределения формирует в системе "Электронный бюджет" проект соглашения (дополнительного соглашения) и извещает об этом получателей субсидии, включенных в Распределение и предоставивших выписку в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;
3) получатель субсидии в течение трех рабочих дней с даты получения от министерства обеспечивает проверку размещенных соглашений (дополнительных соглашений) и извещает министерство о согласовании или об отказе в согласовании размещенного проекта соглашения;
4) министерство в течение трех рабочих дней с даты получения от получателя субсидии заполненного соглашения (дополнительного соглашения) проводит проверку правильности заполнения соглашения (дополнительного соглашения) и в случае правильности его заполнения направляет его получателю субсидии для подписания в системе "Электронный бюджет";
5) получатель субсидии в течение трех рабочих дней с даты получения соглашения (дополнительного соглашения) обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет";
6) в случае неподписания получателем субсидии соглашения (дополнительного соглашения) министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного подпунктом 5 настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет соответствующего получателя субсидии;
7) министерство в течение трех календарных дней после получения от получателя субсидии подписанного соглашения (дополнительного соглашения) обеспечивает подписание соглашения (дополнительного соглашения) в системе "Электронный бюджет".
В случае неправильности заполнения соглашения (дополнительного соглашения) министерство в течение трех рабочих дней с даты получения от получателя субсидии заполненного соглашения (дополнительного соглашения) возвращает его муниципальному образованию края для доработки. После доработки заключение соглашения (дополнительного соглашения) осуществляется в порядке, установленном настоящим пунктом.
6.3. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.4. Министерством осуществляется дополнительное распределение (перераспределение) субсидий в случаях:
1) наличия неиспользованного остатка субсидии:
- в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - неиспользованный остаток субсидии, письменный отказ соответственно);
- в случаях, указанных в абзаце втором подпункта 1, подпункте 6 пункта 6.2 настоящего раздела;
2) увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидии;
3) изменения и (или) перераспределения объема субсидии за счет средств федерального бюджета.
6.5. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии проводится министерством между муниципальными образованиями края, муниципальные общеобразовательные организации которых включены в рейтинг, не получившими субсидию в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, и представившими заявку на дополнительное распределение (перераспределение) средств в соответствии с пунктом 6.7 настоящего раздела.
6.6. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в пункте 6.4 настоящего раздела, размещает на официальном сайте министерства уведомление о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии с указанием объема денежных средств, подлежащих дополнительному распределению (перераспределению), и срока подачи заявки на участие в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии (далее - дополнительная заявка).
6.7. Для участия в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии муниципальные образования края, указанные в пункте 6.5 настоящего раздела, представляют в министерство дополнительную заявку в произвольной форме в срок, указанный в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии.
6.8. Дополнительная заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации, представлена на бумажном носителе или направлена через СЭД и подлежит регистрации в день ее поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
6.9. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема дополнительной заявки, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии, принимает одно из следующих решений:
1) о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 6.11 настоящего раздела;
2) об отказе в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 6.11 настоящего раздела.
6.10. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 6.9 настоящего раздела, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанных решений.
6.11. Основаниями для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии являются:
- дополнительная заявка представлена с нарушением срока представления дополнительной заявки, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии;
- дополнительная заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 6.8 настоящего раздела;
- несоответствие муниципального образования края требованиям, установленным пунктом 6.5 настоящего раздела.
6.12. Размер дополнительных средств субсидии, предоставляемых получателям субсидии, в отношении которых министерством принято решение о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, определяется министерством в порядке, установленном в разделе 5 настоящих Правил.
Размер субсидии рассчитывается как разница объема субсидии, определенного муниципальному образованию края в соответствии с разделом 5 настоящих Правил, и размером субсидии, указанным в отношении данного муниципального образования края в Распределении.
Пункт 6.13 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-ПР
6.13. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами получателей субсидии осуществляется посредством внесения изменений в распоряжение Правительства Хабаровского края, предусмотренное пунктом 6.1 настоящего раздела, в порядке и сроки в соответствии с Регламентом.
Проект распоряжения Правительства Хабаровского края о внесении изменения в Распределение подготавливается министерством не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 6.9 настоящего раздела.
6.14. В случаях дополнительного распределения (перераспределения) субсидий заключение соглашения (дополнительного соглашения) осуществляется в порядке, установленном в пункте 6.2 настоящего раздела.
6.15. В случае если все муниципальные образования края, включенные в Распределение, получили субсидии в объемах, необходимых для реализации мероприятий, но остался остаток бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 3.2 - 3.10, разделом 4 настоящих Правил, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее - извещение о дополнительном отборе).
Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется министерством на официальном сайте министерства.
6.16. Муниципальные образования края ежемесячно, не позднее чем за 15 календарных дней до начала очередного месяца, представляют в министерство в произвольной форме заявку на перечисление субсидии для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.
7. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, оценка эффективности использования субсидии
7.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края целей, условий и порядка предоставления субсидии.
7.2. Муниципальные образования края ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство отчеты о расходах бюджета муниципального образования края, на софинансирование которых предоставлена субсидия.
7.3. Муниципальные образования края ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство отчеты о достижении значений результатов использования субсидии.
7.4. Отчеты, указанные в пунктах 7.2, 7.3 настоящего раздела, представляются в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - отчеты).
Формы отчетов устанавливаются соглашением, заключенным в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с пунктом 6.2 раздела 6 настоящих Правил.
7.5. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением значений результатов использования субсидии и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии согласно ежегодному отчету, указанному в пункте 7.3 настоящего раздела.
Результатом использования субсидии является достижение показателя "количество общеобразовательных организаций, в которых выполнены мероприятия по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации", установленного государственной программой Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае".
7.6. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка N 181-пр.
7.7. В случае нарушения получателями субсидии условий, целей и порядка использования субсидии, министерство сообщает о выявленных нарушениях в орган внутреннего государственного финансового контроля Хабаровского края в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.
7.8. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля Хабаровского края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
Приложение N 15
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае"
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателя (индикатора) |
|||||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023-2024 года |
||||||||
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Основные мероприятия |
|
|
|
|
|||||||
1. |
Развитие дошкольного образования |
|
|
|
|
|||||||
1.1. |
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации, к численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте шести лет, обучающихся в школе) |
процентов |
73,1 |
73,0 |
73,1 |
73,0 |
75,1 |
75,0 |
75,1 |
75,0 |
75,1 |
75,0 |
Приложение N 16
к государственной программе Хабаровского
края "Развитие образования в Хабаровском
крае"
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае"
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Объем дополнительных ресурсов, всего |
Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам (тыс. рублей) |
С учетом дополнительных ресурсов |
||||||
срок реализации |
непосредственный результат (краткое описание) |
||||||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022-2024 года |
начало реализации |
окончание реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
Основные мероприятия |
||||||||||
1. |
Развитие дошкольного образования |
||||||||||
1.1 |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на строительство объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности |
министерство строительства края |
4 771 000,0 |
546 000,0 |
845 000,0 |
845 000,0 |
2 535 000,0 |
2019 год |
2024 год |
обеспечение доступности и качества дошкольного образования |
Приложение 17 изменено с 19 июня 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 18 июня 2021 г. N 234-ПР
Приложение N 17
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций
18 июня, 7 сентября 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения по реализации мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций согласно перечню видов работ по капитальному ремонту конструкций, который включает капитальный ремонт крыши, включая полную замену кровельного покрытия, замену оконных блоков, замену наружных дверных блоков (далее - расходные обязательства, мероприятия, конструкции соответственно), в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края, утверждаемым законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете).
1.3. Субсидия предоставляется министерством образования и науки края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии посредством конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами (далее - отбор).
2. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии. Условия предоставления субсидии
2.1. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:
1) наличие на территории муниципального образования края муниципальной образовательной организации, здание которой нуждается в капитальном ремонте по перечню видов работ по капитальному ремонту конструкций, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил, с учетом их физического состояния, подтвержденного актом, заключением или отчетом о техническом состоянии конструкций здания (далее - акт оценки технического состояния конструкций).
Физическое состояние конструкций здания муниципальной образовательной организации определяется в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений", ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния";
2) отсутствие факта отказа муниципального образования края от заключения соглашения в году, предшествующем году предоставления субсидии.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, перечень образовательных организаций, в которых запланировано проведение мероприятий (далее - муниципальная программа);
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между министерством и муниципальным образованием края о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и" - "м", "о", "п" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр (далее - Порядок N 181-пр), с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края, а также содержащего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
4) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.
3. Проведение отбора муниципальных образований края
3.1. В целях проведения отбора министерство не позднее 1 февраля года предоставления субсидии публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minobr.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема документов (даты начала и даты окончания) и места приема документов, формы заявки на участие в отборе (далее - официальный сайт министерства и извещение соответственно).
3.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в сроки приема документов, определенные в извещении, представляет в министерство:
1) заявку об участии в отборе по форме, установленной в извещении (далее - заявка), с указанием:
- общего объема затрат, необходимого для реализации мероприятий в муниципальной образовательной организации;
- наименования муниципальной образовательной организации, в которой запланированы мероприятия, с указанием видов работ;
- наличия (отсутствия) проектной документации на капитальный ремонт муниципальной образовательной организации;
- наличия (отсутствия) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной образовательной организации;
2) копию муниципальной программы, отвечающую требованиям подпункта 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
3) копию акта оценки технического состояния;
4) копию проектной документации на капитальный ремонт муниципальной образовательной организации, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, содержащее обязательство о представлении такой документации с указанием планируемой даты ее утверждения;
5) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной образовательной организации (при наличии).
На копиях документов, указанных в подпунктах 2 - 5 настоящего пункта, муниципальным образованием края проставляется отметка о заверении в соответствии с требованиями пункта 5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно - распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утвержденного Приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 г. N 2004-ст.
Заявка и документы, предусмотренные подпунктами 2 - 4 настоящего пункта (далее - документы), представляются в отношении каждой муниципальной образовательной организации, в которой планируется осуществлять мероприятия за счет средств субсидии.
3.3. Заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
3.4. Заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации.
При представлении заявки и документов на бумажном носителе заявка и документы должны быть прошиты, скреплены печатью местной администрации, листы должны иметь сквозную нумерацию, к документам должно быть приложено сопроводительное письмо о направлении заявки и документов.
В случае предоставления муниципальным образованием края заявки и документов на бумажном носителе и в электронном виде (в форме сканированного документа) с использованием СЭД рассматривается заявка, поступившая в электронном виде (в форме сканированного документа) с использованием СЭД.
3.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в извещении, может внести изменения в заявку, документы путем направления письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью местной администрации, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
Датой и временем поступления заявки и документов в случае внесения в них изменений является дата и время регистрации уведомления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
3.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в извещении, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью местной администрации.
3.7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанного в извещении, рассматривает заявку и документы, представленные в соответствии с пунктами 3.2, 3.5 настоящего раздела, и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске муниципального образования края к отбору - в случае отсутствия оснований для отказа в допуске муниципального образования края к отбору, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела;
2) об отказе в допуске муниципального образования края к отбору - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в допуске муниципального образования края к отбору, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела.
Решения министерства, указанные в настоящем пункте, размещаются в течение трех рабочих дней со дня их принятия на официальном сайте министерства.
3.8. Основания для отказа в допуске муниципального образования края к отбору:
- несоответствие муниципального образования края критериям отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил;
- невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидий, установленного подпунктом 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
- представление заявки и документов с нарушением срока приема документов, указанного в извещении;
- несоответствие заявки и документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела;
- непредставление заявки и документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, или их представление не в полном объеме;
- наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 3.2, 3.5 настоящего раздела заявке и документах.
3.9. Не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 3.7 настоящего раздела, министерство проводит конкурсную оценку заявок в соответствии с разделом 4 настоящих Правил.
4. Критерии и порядок конкурсной оценки
4.1. Конкурсная оценка осуществляется по следующим критериям:
N |
Наименование критерия оценки заявки муниципального образования края предоставления субсидии |
Значение оценки (баллов) |
1 |
2 |
3 |
1. |
Актом оценки технического состояния конструкций: |
|
1.1. |
- присвоена категория "ограниченно работоспособное состояние конструкции"; |
2 |
1.2. |
- присвоена категория "недопустимое состояние конструкции"; |
3 |
1.3. |
- присвоена категория "аварийное состояние конструкции". |
4 |
2. |
Наличие разработанной проектной документации на проведение капитального ремонта: |
|
2.1. |
- имеется; |
2 |
2.2. |
- отсутствует. |
0 |
3. |
Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной образовательной организации: |
|
3.1. |
- имеется; |
2 |
3.2. |
- отсутствует. |
0 |
4.2. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 3.7 настоящего раздела, по итогам конкурсной оценки заявок формирует рейтинг муниципальных образовательных организаций (далее - рейтинг).
Первой в рейтинге указывается муниципальная образовательная организация, набравшая наибольшее количество баллов. Далее в рейтинге в порядке убывания указываются муниципальные образовательные организации, набравшие меньшее количество баллов, чем предшествующая муниципальная образовательная организация.
В случае если муниципальные образовательные организации по результатам конкурсной оценки набрали одинаковый балл, то меньший порядковый номер в рейтинге присваивается муниципальной образовательной организации, заявка и документы на которую поступили в министерство раньше.
4.3. Рейтинг муниципальных образовательных организаций по результатам конкурсной оценки не позднее трех рабочих дней со дня формирования размещается министерством на официальном сайте министерства.
5. Порядок определения объема субсидии
5.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями края (далее также - получатели субсидии) в соответствии с рейтингом в порядке убывания.
Объем субсидии на реализацию мероприятий в i - ой муниципальной образовательной организации (S i) определяется по формуле:
S i = V i x k i,
где:
V i - объем затрат, необходимый на реализацию мероприятий в i-й муниципальной образовательной организации;
k i - установленный правовым актом Правительства Хабаровского края предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, установленный для i-го муниципального образования края, соответствующий году предоставления Субсидии.
5.2. Муниципальному образованию края, муниципальная образовательная организация которого является первой в рейтинге, субсидия предоставляется в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, но не более размера бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии.
5.3. В случае если после распределения субсидии муниципальному образованию края, муниципальной образовательной организации которого присвоен первый номер в рейтинге, имеется остаток бюджетных ассигнований (далее - остаток субсидии), эти средства предоставляются муниципальным образованиям края, муниципальной образовательной организации которых в рейтинге присвоен очередной порядковый номер, в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, но не более остатка субсидии.
5.4. В случае если остаток субсидии меньше объема, определенного в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, министерство не позднее трех рабочих дней со дня формирования рейтинга направляет через СЭД в муниципальное образование края запрос о согласии (несогласии) с реализацией мероприятий в муниципальной образовательной организации в пределах остатка субсидии.
5.5. Муниципальное образование края в течение трех рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 5.4 настоящего раздела, направляет через СЭД в министерство письмо о согласии (несогласии) с реализацией мероприятий в муниципальной образовательной организации в пределах остатка субсидии.
5.6. В случае поступления в министерство письма о согласии с реализацией мероприятий в муниципальной образовательной организации в пределах остатка субсидии в срок, предусмотренный пунктом 5.5 настоящего раздела, субсидия предоставляется муниципальному образованию края в размере остатка субсидии.
5.7. В случае непоступления в министерство в срок, предусмотренный пунктом 5.5 настоящего раздела, письма о согласии с реализацией мероприятий в муниципальной образовательной организации в пределах остатка субсидии или поступления в министерство письма о несогласии с реализацией мероприятий в муниципальной образовательной организации в пределах остатка субсидии, остаток субсидии распределяется муниципальному образованию края, муниципальной образовательной организации которого присвоен очередной порядковый номер в рейтинге, в соответствии с пунктами 5.3 - 5.6 настоящего раздела.
6. Порядок предоставления, возврата субсидии, заключения соглашений, внесения изменений в соглашение, перераспределения субсидий между муниципальными образованиями края
6.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края, муниципальные образовательные организации которых включены в рейтинг (далее - получатели субсидии), утверждается распоряжением Правительства края (далее - Распределение), принимаемом в порядке и сроки в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Регламент).
Проект распоряжения Правительства края, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня формирования рейтинга.
6.2. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения) муниципальные образования края предоставляют в министерство выписку из решения о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер предоставляемой из краевого бюджета субсидии (далее - выписка).
6.3. Не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения Распределения министерство направляет в муниципальное образование края через СЭД проект соглашения (дополнительного соглашения).
Не позднее пяти рабочих дней со дня направления проекта соглашения (дополнительного соглашения) муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и с приложением выписки представляет в министерство на бумажном носителе или направляет через СЭД.
Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки подписывает его и один экземпляр направляет в муниципальное образование края.
В случае непоступления в министерство подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки в течение пяти рабочих дней со дня его направления министерством муниципальному образованию края, министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.
6.4. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.5. Министерством осуществляется дополнительное распределение (перераспределение) субсидий в случаях:
1) наличия неиспользованного остатка субсидии:
- в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - неиспользованный остаток субсидии, письменный отказ соответственно);
- в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 6.3 настоящего раздела;
2) увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидии.
6.6. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии проводится министерством между муниципальными образованиями края, муниципальные образовательные организации которых включены в рейтинг, не получившими субсидию в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, и представившими заявку на дополнительное распределение (перераспределение) средств в соответствии с пунктом 6.8 настоящего раздела.
6.7. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в пункте 6.5 настоящего раздела, размещает на официальном сайте уведомление о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии с указанием объема денежных средств, подлежащих дополнительному распределению (перераспределению), и срока подачи заявки на участие в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии (далее - дополнительная заявка).
6.8. Для участия в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии муниципальные образования края, указанные в пункте 6.6 настоящего раздела, представляют в министерство дополнительную заявку в произвольной форме в срок, указанный в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии.
6.9. Дополнительная заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации, представлена на бумажном носителе или направлена через СЭД и подлежит регистрации в день ее поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
6.10. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема дополнительной заявки, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии, принимает одно из следующих решений:
1) о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 6.12 настоящего раздела;
2) об отказе в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 6.12 настоящего раздела.
6.11. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 6.10 настоящего раздела, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанных решений.
6.12. Основаниями для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии являются:
- дополнительная заявка представлена с нарушением срока представления дополнительной заявки, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии;
- дополнительная заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 6.9 настоящего раздела;
- несоответствие муниципального образования края требованиям, установленным пунктом 6.6 настоящего раздела.
6.13. Размер дополнительных средств субсидии, предоставляемых получателям субсидии, в отношении которых министерством принято решение о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, определяется министерством в порядке, установленном в разделе 5 настоящих Правил.
Размер субсидии рассчитывается как разница объема субсидии, определенного муниципальному образованию края в соответствии с разделом 5 настоящих Правил, и размером субсидии, указанном в отношении данного муниципального образования края в Распределении.
6.14. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами получателей субсидии осуществляется посредством внесения изменений в распоряжение Правительства края, предусмотренное пунктом 6.1 настоящего раздела, в порядке и сроки в соответствии с Регламентом.
Проект распоряжения Правительства края о внесении изменения в Распределение подготавливается министерством не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 6.10 настоящего раздела.
6.15. В случаях дополнительного распределения (перераспределения) субсидий заключение соглашения (дополнительного соглашения) осуществляется в порядке, установленном пунктами 6.2, 6.3 настоящего раздела.
Пункт 6.16 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-ПР
6.16. В случае если все муниципальные образования края, включенные в Распределение, получили субсидии в объемах, необходимых для реализации мероприятий, но остался остаток бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 3.2 - 3.9, разделом 4 настоящих Правил, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее - извещение о дополнительном отборе).
Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется министерством на официальном сайте министерства.
7. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, оценка эффективности использования субсидии
7.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
7.2. Муниципальные образования края представляют ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным, в министерство отчеты по формам, установленным соглашением:
- об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- о достижении значения результата использования субсидии (далее - отчет).
7.3. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленного соглашением значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии согласно ежегодному отчету.
Результатом использования субсидий является достижение показателя "количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по капитальному ремонту", установленного государственной программой Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае".
7.4. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет осуществляется в сроки и порядке в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 27 Порядка N 181-пр.
7.5. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Приложение 18 изменено с 19 июня 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 18 июня 2021 г. N 234-ПР
Приложение N 18
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий по установке в муниципальных образовательных организациях систем автоматической пожарной сигнализации
18 июня 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий по установке в муниципальных образовательных организациях систем автоматической пожарной сигнализации (далее - субсидия).
1.2. В целях настоящих Правил используются следующие понятия:
- автоматическая пожарная сигнализация - совокупность технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, обработки, представления в заданном виде извещения о пожаре, специальной информации и (или) выдачи команд на включение автоматических установок пожаротушения и включение исполнительных установок систем противодымной защиты, технологического оборудования, других устройств противопожарной защиты, а также обеспечивающих подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;
- система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре - совокупность технических средств, предназначенных для информирования людей о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очередности эвакуации.
1.3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения по реализации мероприятий по установке в муниципальных образовательных организациях систем автоматической пожарной сигнализации (далее - расходные обязательства и мероприятия соответственно), в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края, утверждаемым законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете).
1.4. Субсидия предоставляется министерством образования и науки края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии посредством конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами (далее - отбор).
2. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии. Условия предоставления субсидии
2.1. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:
1) наличие на территории муниципального образования края муниципальной образовательной организации, автоматическая пожарная сигнализация которой нуждается в полной или частичной замене по причине несоответствия требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, подтвержденного актом проверки работоспособности средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений свободной формы, составленным с привлечением организации, имеющей лицензию Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на данный вид деятельности в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", пунктом 2 Перечня работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 1128 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" (далее - акт проверки работоспособности, специализированная организация);
2) отсутствие факта отказа муниципального образования края от заключения соглашения в году, предшествующем году предоставления субсидии.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящих Правил, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, перечень образовательных организаций, в которых запланировано проведение мероприятий (далее - муниципальная программа);
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между министерством и муниципальным образованием края о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и" - "м", "о", "п" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр (далее - Порядок N 181-пр), с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края, а также содержащего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
4) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.
3. Проведение отбора муниципальных образований края
3.1. В целях проведения отбора министерство не позднее 1 февраля года предоставления субсидии публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minobr.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема документов (даты начала и даты окончания) и места приема документов, формы заявки на участие в отборе (далее - официальный сайт министерства и извещение соответственно).
3.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в сроки приема документов, определенные в извещении, представляет в министерство:
1) заявку об участии в отборе по форме, установленной в извещении (далее - заявка), с указанием:
- общего объема затрат, необходимого для реализации мероприятий в муниципальной образовательной организации;
- наименования муниципальной образовательной организации, в которой запланированы мероприятия, с указанием видов работ;
- наличия (отсутствия) проектной документации на капитальный ремонт муниципальной образовательной организации;
- наличия (отсутствия) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной образовательной организации;
2) копию муниципальной программы, отвечающую требованиям подпункта 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
3) копию акта проверки работоспособности, составленного в отношении каждого объекта защиты в составе имущественного комплекса муниципальной образовательной организации, в которой запланированы мероприятия, подписанного руководителем муниципальной образовательной организации, руководителем специализированной организации, содержащего рекомендации по полной или частичной замене автоматической пожарной сигнализации в муниципальной образовательной организации;
4) копию проектной документации на капитальный ремонт муниципальной образовательной организации либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, содержащее обязательство о представлении такой документации с указанием планируемой даты ее утверждения;
5) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной образовательной организации.
На копиях документов, указанных в подпунктах 2 - 5 настоящего пункта, муниципальным образованием края проставляется отметка о заверении в соответствии с требованиями пункта 5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно - распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утвержденного Приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 г. N 2004-ст.
Заявка и документы, предусмотренные подпунктами 2 - 5 настоящего пункта (далее - документы), представляются в отношении каждой муниципальной образовательной организации, в которой планируется осуществлять мероприятия за счет средств субсидии.
3.3. Заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
3.4. Заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации.
При представлении заявки и документов на бумажном носителе заявка и документы должны быть прошиты, скреплены печатью местной администрации, листы должны иметь сквозную нумерацию, к документам должно быть приложено сопроводительное письмо о направлении заявки и документов.
В случае предоставления муниципальным образованием края заявки и документов на бумажном носителе и в электронном виде (в форме сканированного документа) с использованием СЭД рассматривается заявка, поступившая в электронном виде (в форме сканированного документа) с использованием СЭД.
3.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в извещении, может внести изменения в заявку, документы путем направления письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью местной администрации, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
Датой и временем поступления заявки и документов в случае внесения в них изменений является дата и время регистрации уведомления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
3.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в извещении, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью местной администрации.
3.7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанного в извещении, рассматривает заявку и документы, представленные в соответствии с пунктами 3.2, 3.5 настоящего раздела, и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске муниципального образования края к отбору - в случае отсутствия оснований для отказа в допуске муниципального образования края к отбору, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела;
2) об отказе в допуске муниципального образования края к отбору - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в допуске муниципального образования края к отбору, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела.
Решения министерства, указанные в настоящем пункте, размещаются в течение трех рабочих дней со дня их принятия на официальном сайте министерства.
3.8. Основания для отказа в допуске муниципального образования края к отбору:
- несоответствие муниципального образования края критериям отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил;
- невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидий, установленного подпунктом 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
- представление заявки и документов с нарушением срока приема документов, указанного в извещении;
- несоответствие заявки и документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела;
- непредставление заявки и документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, или их представление не в полном объеме;
- наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 3.2, 3.5 настоящего раздела заявке и документах.
3.9. Не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 3.7 настоящего раздела, министерство проводит конкурсную оценку заявок в соответствии с разделом 4 настоящих Правил.
4. Критерии и порядок конкурсной оценки
4.1. Конкурсная оценка осуществляется по следующим критериям:
N |
Наименование критерия оценки заявки муниципального образования края предоставления субсидии |
Значение оценки (баллов) |
1 |
2 |
3 |
1. |
Акт проверки работоспособности: |
|
1.1. |
- содержит рекомендации по частичной замене автоматической пожарной сигнализации |
1 |
1.2. |
- содержит рекомендации по полной замене автоматической пожарной сигнализации |
2 |
2. |
Наличие проектной документации на проведение капитального ремонта: |
|
2.1. |
- имеется; |
2 |
2.2. |
- отсутствует. |
0 |
3. |
Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной образовательной организации: |
|
3.1. |
- имеется; |
1 |
3.2. |
- отсутствует. |
0 |
4.2. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 3.7 настоящего раздела, по итогам конкурсной оценки заявок формирует рейтинг муниципальных образовательных организаций (далее - рейтинг).
Первой в рейтинге указывается муниципальная образовательная организация, набравшая наибольшее количество баллов. Далее в рейтинге в порядке убывания указываются муниципальные образовательные организации, набравшие меньшее количество баллов, чем предшествующая муниципальная образовательная организация.
В случае если муниципальные образовательные организации по результатам конкурсной оценки набрали одинаковый балл, то меньший порядковый номер в рейтинге присваивается муниципальной образовательной организации, заявка и документы на которую поступили в министерство раньше.
4.3. Рейтинг муниципальных образовательных организаций по результатам конкурсной оценки не позднее трех рабочих дней со дня формирования размещается министерством на официальном сайте министерства.
5. Порядок определения объема субсидии
5.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями края (далее также - получатели субсидии) в соответствии с рейтингом в порядке убывания.
Объем субсидии на реализацию мероприятий в i - ой муниципальной образовательной организации (S i) определяется по формуле:
S i = V i x k i,
где:
V i - объем затрат, необходимый на реализацию мероприятий в i-й муниципальной образовательной организации;
k i - установленный правовым актом Правительства Хабаровского края предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, установленный для i-го муниципального образования края, соответствующий году предоставления Субсидии.
5.2. Муниципальному образованию края, муниципальная образовательная организация которого является первой в рейтинге, субсидия предоставляется в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, но не более размера бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии.
5.3. В случае если после распределения субсидии муниципальному образованию края, муниципальной образовательной организации которого присвоен первый номер в рейтинге, имеется остаток бюджетных ассигнований (далее - остаток субсидии), эти средства предоставляются муниципальным образованиям края, муниципальной образовательной организации которых в рейтинге присвоен очередной порядковый номер, в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, но не более остатка субсидии.
5.4. В случае если остаток субсидии меньше объема, определенного в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, министерство не позднее трех рабочих дней со дня формирования рейтинга направляет через СЭД в муниципальное образование края запрос о согласии (несогласии) с реализацией мероприятий в муниципальной образовательной организации в пределах остатка субсидии.
5.5. Муниципальное образование края в течение трех рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 5.4 настоящего раздела, направляет через СЭД в министерство письмо о согласии (несогласии) с реализацией мероприятий в муниципальной образовательной организации в пределах остатка субсидии.
5.6. В случае поступления в министерство письма о согласии с реализацией мероприятий в муниципальной образовательной организации в пределах остатка субсидии в срок, предусмотренный пунктом 5.5 настоящего раздела, субсидия предоставляется муниципальному образованию края в размере остатка субсидии.
5.7. В случае непоступления в министерство в срок, предусмотренный пунктом 5.5 настоящего раздела, письма о согласии с реализацией мероприятий в муниципальной образовательной организации в пределах остатка субсидии или поступления в министерство письма о несогласии с реализацией мероприятий в муниципальной образовательной организации в пределах остатка субсидии, остаток субсидии распределяется муниципальному образованию края, муниципальной образовательной организации которого присвоен очередной порядковый номер в рейтинге, в соответствии с пунктами 5.3 - 5.6 настоящего раздела.
6. Порядок предоставления, возврата субсидии, заключения соглашений, внесения изменений в соглашение, перераспределения субсидий между муниципальными образованиями края
6.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края, муниципальные образовательные организации которых включены в рейтинг (далее - получатели субсидии), утверждается распоряжением Правительства края (далее - Распределение), принимаемом в порядке и сроки в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Регламент).
Проект распоряжения Правительства края, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня формирования рейтинга.
6.2. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения) муниципальные образования края предоставляют в министерство выписку из решения о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер предоставляемой из краевого бюджета субсидии (далее - выписка).
6.3. Не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения Распределения министерство направляет в муниципальное образование края через СЭД проект соглашения (дополнительного соглашения).
Не позднее пяти рабочих дней со дня направления проекта соглашения (дополнительного соглашения) муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и с приложением выписки представляет в министерство на бумажном носителе или направляет через СЭД.
Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки подписывает его и один экземпляр направляет в муниципальное образование края.
В случае непоступления в министерство подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки в течение пяти рабочих дней со дня его направления министерством муниципальному образованию края, министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.
6.4. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.5. Министерством осуществляется дополнительное распределение (перераспределение) субсидий в случаях:
1) наличия неиспользованного остатка субсидии:
- в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - неиспользованный остаток субсидии, письменный отказ соответственно);
- в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 6.3 настоящего раздела;
2) увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидии.
6.6. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии проводится министерством между муниципальными образованиями края, муниципальные образовательные организации которых включены в рейтинг, не получившими субсидию в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, и представившими заявку на дополнительное распределение (перераспределение) средств в соответствии с пунктом 6.8 настоящего раздела.
6.7. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в пункте 6.5 настоящего раздела, размещает на официальном сайте уведомление о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии с указанием объема денежных средств, подлежащих дополнительному распределению (перераспределению), и срока подачи заявки на участие в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии (далее - дополнительная заявка).
6.8. Для участия в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии муниципальные образования края, указанные в пункте 6.6 настоящего раздела, представляют в министерство дополнительную заявку в произвольной форме в срок, указанный в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии.
6.9. Дополнительная заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации, представлена на бумажном носителе или направлена через СЭД и подлежит регистрации в день ее поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
6.10. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема дополнительной заявки, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии, принимает одно из следующих решений:
1) о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 6.12 настоящего раздела;
2) об отказе в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 6.12 настоящего раздела.
6.11. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 6.10 настоящего раздела, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанных решений.
6.12. Основаниями для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии являются:
- дополнительная заявка представлена с нарушением срока представления дополнительной заявки, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии;
- дополнительная заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 6.9 настоящего раздела;
- несоответствие муниципального образования края требованиям, установленным пунктом 6.6 настоящего раздела.
6.13. Размер дополнительных средств субсидии, предоставляемых получателям субсидии, в отношении которых министерством принято решение о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, определяется министерством в порядке, установленном в разделе 5 настоящих Правил.
Размер субсидии рассчитывается как разница объема субсидии, определенного муниципальному образованию края в соответствии с разделом 5 настоящих Правил, и размером субсидии, указанном в отношении данного муниципального образования края в Распределении.
6.14. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами получателей субсидии осуществляется посредством внесения изменений в распоряжение Правительства края, предусмотренное пунктом 6.1 настоящего раздела, в порядке и сроки в соответствии с Регламентом.
Проект распоряжения Правительства края о внесении изменения в Распределение подготавливается министерством не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 6.10 настоящего раздела.
6.15. В случаях дополнительного распределения (перераспределения) субсидий заключение соглашения (дополнительного соглашения) осуществляется в порядке, установленном пунктами 6.2, 6.3 настоящего раздела.
6.16. В случае если все муниципальные образования края, включенные в Распределение, получили субсидии в объемах, необходимых для реализации мероприятий, но остался остаток бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящих Правил, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 3.2 - 3.9, разделом 4 настоящих Правил, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее - извещение о дополнительном отборе).
Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется министерством на официальном сайте министерства.
7. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, оценка эффективности использования субсидии
7.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
7.2. Муниципальные образования края представляют ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным, в министерство отчеты по формам, установленным соглашением:
- об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- о достижении значения результата использования субсидии (далее - отчет).
7.3. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленного соглашением значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии согласно ежегодному отчету.
Результатом использования субсидий является достижение показателя "количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по установке систем автоматической пожарной сигнализации", установленного государственной программой Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае".
7.4. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет осуществляется в сроки и порядке в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 27 Порядка N 181-пр.
7.5. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Государственная программа дополнена приложением 19 с 1 июля 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 30 июня 2020 г. N 284-пр
Приложение N 19
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований края в области образования
1. Настоящие Правила определяют условия, цели и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) в области образования в рамках реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 05.06.2012 N 177-пр (далее - иные межбюджетные трансферты и Правила соответственно).
2. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края в соответствии с настоящими Правилами, является министерство образования и науки края (далее - Министерство).
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований края по организации предоставления общедоступного и бесплатного среднего общего образования в части обеспечения участия муниципальной образовательной организации в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена (далее - обеспечение участия в проведении ЕГЭ, ЕГЭ соответственно).
4. Иные межбюджетных трансферты предоставляются на осуществление следующих расходов, необходимых муниципальным образованиям края для обеспечения участия в проведении ЕГЭ:
- оплата транспортных услуг (подвоз школьников и сопровождающих их лиц, членов государственной экзаменационной комиссии к месту проведения ЕГЭ и обратно, доставка контрольно-измерительных материалов);
- оплата услуг связи (интернет);
- приобретение генераторов, компьютеров, ноутбуков, периферийного оборудования (принтеров, многофункциональных устройств, мониторов, клавиатур, микрофонов, сетевых фильтров, мышей, IP (veb) камер, источников бесперебойного питания, внешних приводов DVD, наушников, программного обеспечения, внешних жестких дисков), воды, одноразовой посуды, офисной бумаги, картриджей (включая их заправку), цифровых носителей информации, пакетов для упаковки экзаменационных материалов, ГСМ, дезинфицирующих средств, бесконтактных термометров, антисептиков, средств индивидуальной защиты для организаторов и участников ЕГЭ;
- оплата услуг почтовой связи (направление на хранение экзаменационных материалов в региональный центр обработки информации, рассылка материалов).
5. Заявка о предоставлении иных межбюджетных трансфертов для обеспечения участия в проведении ЕГЭ (далее - заявка) направляется муниципальным образованием края в Министерство через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) с одновременным направлением на бумажном носителе заказным письмом либо нарочным в срок до 01 апреля текущего финансового года, с приложением расчетов запрашиваемой суммы иных межбюджетных трансфертов.
6. Распределение иных межбюджетных трансфертов (), предоставляемых бюджету i-го муниципального образования края, осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, установленного пунктом 5 настоящих Правил.
6.1. В случае если общий объем необходимых муниципальным образованиям края иных межбюджетных трансфертов для обеспечения участия в проведении ЕГЭ больше общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на предоставление иных межбюджетных трансфертов, распределение осуществляется по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований, необходимых i-му муниципальному образованию края для обеспечения участия в проведении ЕГЭ;
Y - удельный вес расходов, необходимых муниципальным образованиям края для обеспечения участия в проведении ЕГЭ, к общему объему бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на предоставление иных межбюджетных трансфертов, рассчитанный по формуле:
,
где:
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный Министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на предоставление иных межбюджетных трансфертов.
6.2. В случае если общий объем необходимых муниципальным образованиям края иных межбюджетных трансфертов для обеспечения участия в проведении ЕГЭ меньше общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на предоставление иных межбюджетных трансфертов, распределение иного межбюджетного трансферта осуществляется в объеме, указанном в заявке, предоставленной муниципальным образованием края в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
7. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается нормативным правовым актом Правительства края, принимаемым в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям края осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемым Министерством и администрацией муниципального образования края по форме, установленной Министерством (далее - соглашение).
9. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства края, указанного в пункте 8 настоящих Правил, направляет муниципальным образованиям края, включенным в распределение иных межбюджетных трансфертов, утвержденное указанным нормативным правовым актом Правительства края, проект соглашения.
10. Глава муниципального образования края в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения подписывает его со своей стороны и направляет в Министерство.
11. В соглашении предусматриваются следующие основные положения: целевое назначение иных межбюджетных трансфертов, их объем, обязательство муниципального образования края о представлении отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
12. Отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов представляется в Министерство ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, устанавливаемой Министерством в соглашении.
13. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.
15. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 20 изменено с 10 августа 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 5 августа 2021 г. N 330-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении краевого бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
Настоящие Правила вступают в силу с 1 сентября 2020 г.
Приложение N 20
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Правила
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях
5 августа 2021 г.
1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр (далее также - субсидия, горячее питание обучающихся и край соответственно).
2. В целях настоящих Правил под "обучающимися" понимаются дети, осваивающие образовательные программы начального общего образования в муниципальных образовательных организациях.
3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения по реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся (далее также - расходные обязательства и мероприятия соответственно), в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, утверждаемым законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - закон о краевом бюджете).
4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству образования и науки края (далее также - министерство) в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии, посредством проведения отбора муниципальных образований края (далее - отбор).
Источником финансового обеспечения субсидии являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставленные в виде субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях), являющимися приложением N 29 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 (далее - средства федерального бюджета).
5. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:
1) наличие потребности муниципального образования края в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся;
2) наличие в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования края и осуществляющих обучение по программам начального общего образования, условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтвержденных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, по состоянию на 15 апреля года, предшествующего году предоставления субсидии;
3) наличие обязательства муниципального образования края по обеспечению в муниципальных образовательных организациях, готовность которых к обеспечению горячим питанием 100 процентов обучающихся не подтверждена территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по состоянию на дату, указанную в подпункте 2 настоящего пункта, организации горячего питания 100 процентов обучающихся, а также плана-графика устранения обстоятельств и факторов, препятствующих обеспечению горячим питанием 100 процентов обучающихся (далее - обязательство и план-график соответственно).
6. Условия предоставления субсидии:
1) наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях (далее - муниципальная программа);
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) обеспечение обучающихся не менее одного раза в день горячим питанием в соответствии с СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 г. N 32 (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20);
4) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между министерством и муниципальным образованием края о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходного обязательства муниципального образования края (далее - соглашение):
а) в случае предоставления субсидии, источником обеспечения которой являются только средства краевого бюджета, в соответствии с подпунктами "а" -"г", "и" -"м", "о", "п" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр (далее - Порядок N 181-пр), - в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края, а также содержащего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
б) в случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе средства федерального бюджета, в соответствии с требованиями, установленными подпунктами "л(1)", "л(3)", "л(4)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999), - в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил N 999;
5) возврат муниципальными образованиями края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 Порядка N 181-пр.
7. В целях проведения отбора министерство не позднее 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, публикует на официальном сайте министерства образования и науки Хабаровского края в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (https://minobr.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема документов (даты начала и даты окончания) и места приема документов (далее - извещение).
8. Для участия в отборе муниципальное образование края в сроки приема документов, определенные в извещении, представляет в министерство:
1) заявку об участии в отборе, составленную в произвольной форме, с указанием запрашиваемого объема субсидии (далее - заявка);
2) копию муниципальной программы;
3) копию муниципального правового акта, утверждающего среднюю стоимость среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам начального общего образования в расчете на одного обучающегося в соответствии с СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
4) сведения о прогнозируемой численности обучающихся на 1 сентября очередного учебного года, составленные в произвольной форме;
5) сведения о наличии условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтвержденных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, по состоянию на 15 апреля года, предшествующего году предоставления субсидии;
6) обязательство и план-график, составленные в произвольной форме (в случае, если готовность муниципальных образовательных организаций к обеспечению горячим питанием 100 процентов обучающихся не подтверждена территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по состоянию на 15 апреля года, предшествующего году предоставления субсидии).
9. Заявка и документы, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил (далее - документы), представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
10. Заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации.
11. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в извещении, может внести изменения в заявку и документы путем направления письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью местной администрации, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении, рассматривает заявку и документы и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - при наличии одного или нескольких оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил.
Уведомления о принятых решениях, указанных в настоящем пункте, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение 10 рабочих дней со дня принятия таких решений.
13. Основания для признания муниципального образования края не прошедшим отбор:
1) несоответствие муниципального образования края критериям отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил;
2) невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 6 настоящих Правил;
3) заявка и документы представлены с нарушением срока приема документов, указанного в извещении;
4) заявка и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 9 - 11 настоящих Правил;
5) непредставление заявки и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, или их представление не в полном объеме;
6) наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 8, 11 настоящих Правил заявке и документах.
14. Размер субсидии i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор (далее также - получатель субсидии), определяется по следующей формуле:
S i = Ч дето-днейi х N пит х УС i,
где:
Ч дето-днейi - число дето-дней i-го муниципального образования края для обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемое в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;
N пит - средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день, рассчитанная по i-му муниципальному образованию края на основании средней стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации одноразового горячего питания обучающихся в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;
УС i - установленный правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края в году предоставления субсидии.
15. Число дето-дней для обучающихся i-го муниципального образования края (Ч дето-днейi) определяется по формуле:
Ч дето-днейi = Ч детей1клi х Дней 1кл + Ч детей2-4клi х Дней 2-4кл,
где:
Ч детей1клi - численность обучающихся в 1 классе в i-м муниципальном образовании края по данным федерального статистического наблюдения на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии (далее - текущий финансовый год);
Дней 1кл - количество учебных дней в году для обучающихся 1 класса, равное 165 дням в текущем финансовом году;
Ч детей2-4клi - численность обучающихся во 2-4 классах в i-м муниципальном образовании края по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;
Дней 2-4кл - количество учебных дней в году для обучающихся 2-4 классов, равное 170 дням в текущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе и 204 дням в текущем финансовом году при 6-дневной учебной неделе.
16. Средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день рассчитывается и утверждается муниципальным правовым актом на основании средней стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам начального общего образования.
17. В случае если рассчитанный в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил суммарный размер субсидий бюджетам получателей субсидии превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на предоставление субсидии, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края (S i), определяется по формуле:
S i = |
Ч дето-днейi х N пит х УС i |
х S общ, |
j-1mЧдето-днейi х Nпит х УСi |
где:
S общ - объем бюджетных ассигнований краевого бюджета, предусмотренных на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 3 настоящих Правил;
j - индекс суммирования;
m - число муниципальных образований края, прошедших отбор.
18. Распределение субсидии между получателями субсидии утверждается законом о краевом бюджете (далее - распределение).
19. Министерство инициирует дополнительное распределение (перераспределение) субсидии в случаях:
1) изменения и (или) перераспределения объема субсидии за счет средств федерального бюджета;
2) письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) изменения численности обучающихся в муниципальных образовательных организациях;
4) указанных в подпункте 4 пункта 23 настоящих Правил, абзаце втором подпункта 1 пункта 24 настоящих Правил.
Министерство ежеквартально запрашивает информацию у получателей субсидии о наличии (об отсутствии) неиспользованного остатка субсидии и о подтверждении выполнения (об отказе от выполнения полностью или частично) мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также об уточненной потребности в субсидии с указанием сроков реализации мероприятия в году предоставления субсидии.
20. Размер субсидии, подлежащий предоставлению получателю субсидии по результатам дополнительного распределения (перераспределения) (S доп), определяется по следующей формуле:
S доп = (Ч дето-днейi х N пит х УС i) - S i.
21. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии между бюджетами получателей субсидии осуществляется посредством внесения изменений в закон о краевом бюджете.
В случаях и порядке, предусмотренных Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете в распределение могут быть внесены изменения распоряжением Правительства края, подготовка и направление которого осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
22. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения) муниципальные образования края представляют в министерство выписку из решения о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер предоставляемой из краевого бюджета субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования (далее - выписка).
23. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения), указанного в подпункте "а" подпункта 4 пункта 6 настоящих Правил:
1) министерство в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете (закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете) и (или) принятия распоряжения, указанного в абзаце втором пункта 21 настоящих Правил, направляет получателям субсидии проект соглашения (дополнительного соглашения) в двух экземплярах;
2) не позднее семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения (дополнительного соглашения) муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и с приложением выписки представляет в министерство на бумажном носителе или направляет через СЭД;
3) министерство в течение трех рабочих дней со дня получения подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки подписывает его и один экземпляр направляет в муниципальное образование края;
4) в случае непоступления в министерство подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки в течение пяти рабочих дней со дня его направления министерством муниципальному образованию края министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.
24. Для заключения соглашения, указанного в подпункте "б" подпункта 4 пункта 6 настоящих Правил:
1) муниципальное образование края представляет в министерство выписку не позднее семи рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете (закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете) и (или) принятия распоряжения, указанного в абзаце втором пункта 21 настоящих Правил.
В случае непредставления выписки в срок, установленный абзацем первым настоящего подпункта, министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет соответствующее муниципальное образование края;
2) министерство не позднее семи рабочих дней со дня получения выписки формирует в системе "Электронный бюджет" проект соглашения и извещает об этом муниципальные образования края, представившие выписку в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;
3) муниципальное образование края в течение пяти рабочих дней со дня формирования проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" обеспечивает проверку размещенных соглашений и извещает министерство о согласовании или об отказе в согласовании размещенного проекта соглашения;
4) министерство в течение трех рабочих дней с даты получения от муниципального образования края заполненного соглашения проводит проверку правильности заполнения соглашения и в случае правильности его заполнения направляет его муниципальному образованию края для подписания в системе "Электронный бюджет";
5) муниципальное образование края в течение трех рабочих дней с даты получения соглашения, направленного в соответствии с подпунктом 4 настоящего пункта, обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет";
6) в случае неподписания муниципальным образованием края соглашения министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного подпунктом 5 настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет соответствующее муниципальное образование края;
7) министерство в течение трех рабочих дней после получения от муниципального образования края подписанного соглашения обеспечивает подписание соглашения в системе "Электронный бюджет".
В случае неправильности заполнения соглашения министерство в течение трех рабочих дней с даты получения от получателя субсидии заполненного соглашения возвращает его муниципальному образованию края для доработки. После доработки заключение соглашения осуществляется в порядке, установленном настоящим пунктом.
25. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. Возврат муниципальными образованиями края средств субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка N 181-пр.
27. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
28. Муниципальные образования края представляют ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным, в министерство отчеты по формам, установленным соглашением:
- об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- о достижении значения результата использования субсидии (далее - отчет).
29. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутого в отчетном году значения результата использования субсидии в соответствии с ежегодным отчетом и установленного соглашением значения результата использования субсидии.
Результатом использования субсидии является 100-процентный охват одноразовым горячим питанием обучающихся муниципальных образовательных организаций в соответствии с СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
30. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство сообщает о выявленных нарушениях в орган внутреннего государственного финансового контроля края в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.
31. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Государственная программа дополнена приложением 21 с 19 июня 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 18 июня 2021 г. N 234-ПР
Приложение N 21
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"
Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий по модернизации пищеблоков в муниципальных общеобразовательных организациях
7 сентября 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий по модернизации пищеблоков в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - субсидия).
Пункт 1.2 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-ПР
1.2. В целях настоящих Правил используются следующие понятия:
пищеблок - комплекс производственных, складских, хозяйственных, подсобных, административно-бытовых помещений столовой общеобразовательной организации и обеденные залы;
модернизация пищеблока - комплекс мероприятий, перечисленных в пункте 1.3 настоящего раздела и направленных на приведение пищеблока общеобразовательной организации в соответствие требованиям санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. N 28, санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 г. N 32, в части организации питания обучающихся общеобразовательных организаций;
инженерные сети и системы - системы (совокупность сооружений и коммуникаций) для переноса (транспортировки) и передачи воды, воздуха, теплоты, электричества в помещениях пищеблоков, для удаления или возврата продуктов сгорания, отработанного теплоносителя, канализационных стоков, загрязненного воздуха из помещений пищеблоков.
1.3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения по реализации мероприятий по модернизации пищеблоков в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - расходные обязательства и мероприятия соответственно), в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края, утверждаемым законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете), включая следующие мероприятия:
1) капитальный ремонт помещений пищеблоков и обеденных залов в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций, включая капитальный ремонт инженерных сетей и систем, расположенных в помещениях пищеблоков и обеденных залов;
2) текущий ремонт помещений пищеблоков и обеденных залов в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций;
3) приобретение, установку и подключение технологического, холодильного, моечного оборудования для помещений пищеблока, мебели для обеденного зала, за исключением разделочного, уборочного, хозяйственного инвентаря, инвентаря для раздачи и порционирования блюд, кухонной и столовой посуды.
1.4. Субсидия предоставляется министерством образования и науки края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии посредством конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами (далее - отбор).
2. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии. Условия предоставления субсидии
2.1. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:
1) наличие на территории муниципального образования края муниципальных общеобразовательных организаций, пищеблоки которых нуждаются в модернизации;
2) отсутствие факта отказа муниципального образования края от заключения соглашения в году, предшествующем году предоставления субсидии.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящих Правил, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, перечень общеобразовательных организаций, в которых запланировано проведение мероприятий (далее - муниципальная программа);
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между министерством и муниципальным образованием края о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и" - "м", "о", "п" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр (далее - Порядок N 181-пр), с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края, а также содержащего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
4) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.
3. Проведение отбора муниципальных образований края
3.1. В целях проведения отбора министерство не позднее 1 февраля года предоставления субсидии публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minobr.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема документов (даты начала и даты окончания) и места приема документов, формы заявки на участие в отборе (далее - официальный сайт министерства и извещение соответственно).
Извещение для предоставления субсидий в 2021 году размещается министерством на официальном сайте министерства не позднее 1 июля 2021 года.
3.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в сроки приема документов, определенные в извещении, представляет в министерство:
1) заявку об участии в отборе по форме, установленной в извещении (далее - заявка), с указанием:
- общего объема затрат, необходимого для реализации мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации;
- наименования муниципальной общеобразовательной организации, в которой запланированы мероприятия, с указанием видов работ по капитальному и текущему ремонту;
- наличия (отсутствия) проектной документации на капитальный ремонт муниципальной общеобразовательной организации;
- наличия (отсутствия) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной общеобразовательной организации;
- наличия (отсутствия) локального сметного расчета на текущий ремонт;
- наличия (отсутствия) перечня, запланированного к приобретению, установке и подключению оборудования (далее - перечень оборудования);
- наличия (отсутствия) подтверждающей информации о ценах товаров, работ, услуг, содержащейся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами к перечню оборудования;
2) копию муниципальной программы, отвечающую требованиям подпункта 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
3) копию проектной документации на капитальный ремонт муниципальной общеобразовательной организации либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, содержащее обязательство о представлении такой документации с указанием планируемой даты ее утверждения (в случае реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1.3 раздела 1 настоящих Правил)
4) копию локального сметного расчета на текущий ремонт (в случае реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1.3 раздела 1 настоящих Правил);
5) перечень оборудования, содержащий информацию о количестве и стоимости оборудования по каждому наименованию, подписанный главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности.
На копиях документов, указанных в подпунктах 2 - 4 настоящего пункта, муниципальным образованием края проставляется отметка о заверении в соответствии с требованиями пункта 5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно - распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утвержденного Приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 г. N 2004-ст.
Заявка и документы, предусмотренные подпунктами 2 - 5 настоящего пункта (далее - документы), представляются в отношении каждой муниципальной общеобразовательной организации, в которой планируется осуществлять мероприятия за счет средств субсидии.
3.3. Заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
3.4. Заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации.
При представлении заявки и документов на бумажном носителе заявка и документы должны быть прошиты, скреплены печатью местной администрации, листы должны иметь сквозную нумерацию, к документам должно быть приложено сопроводительное письмо о направлении заявки и документов.
В случае предоставления муниципальным образованием края заявки и документов на бумажном носителе и в электронном виде (в форме сканированного документа) с использованием СЭД рассматривается заявка, поступившая в электронном виде (в форме сканированного документа) с использованием СЭД.
3.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в извещении, может внести изменения в заявку, документы путем направления письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью местной администрации, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
Датой и временем поступления заявки и документов в случае внесения в них изменений является дата и время регистрации уведомления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
3.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в извещении, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью местной администрации.
3.7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанного в извещении, рассматривает заявку и документы, представленные в соответствии с пунктами 3.2, 3.5 настоящего раздела, и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске муниципального образования края к отбору - в случае отсутствия оснований для отказа в допуске муниципального образования края к отбору, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела;
2) об отказе в допуске муниципального образования края к отбору - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в допуске муниципального образования края к отбору, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела.
Решения министерства, указанные в настоящем пункте, размещаются в течение трех рабочих дней со дня их принятия на официальном сайте министерства.
3.8. Основания для отказа в допуске муниципального образования края к отбору:
- несоответствие муниципального образования края критериям отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил;
- невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидий, установленного подпунктом 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
- представление заявки и документов с нарушением срока приема документов, указанного в извещении;
- несоответствие заявки и документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела;
- непредставление заявки и документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, или их представление не в полном объеме;
- наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 3.2, 3.5 настоящего раздела заявке и документах.
3.9. Не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 3.7 настоящего раздела, министерство проводит конкурсную оценку заявок в соответствии с разделом 4 настоящих Правил.
4. Критерии и порядок конкурсной оценки
Пункт 4.1 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-ПР
4.1. Конкурсная оценка осуществляется по следующим критериям:
N |
Наименование критерия оценки заявки муниципального образования края для предоставления субсидии |
Значение оценки (баллов) |
1 |
2 |
3 |
1. |
Муниципальная общеобразовательная организация: |
|
1.1. |
- включена в План-график устранения обстоятельств и факторов, препятствующих обеспечению горячим питанием 100 процентов обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях Хабаровского края, включающего в том числе мероприятия по организации горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в малокомплектных государственных и муниципальных образовательных организациях, утвержденный приказом министерства; |
6 |
1.2. |
- не включена в План-график устранения обстоятельств и факторов, препятствующих обеспечению горячим питанием 100 процентов обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях Хабаровского края, включающего в том числе мероприятия по организации горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в малокомплектных государственных и муниципальных образовательных организациях, утвержденный приказом министерства. |
0 |
2. |
Наличие разработанной проектной документации на проведение капитального ремонта: |
|
2.1. |
- имеется; |
2 |
2.2. |
- отсутствует. |
0 |
3. |
Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной общеобразовательной организации: |
|
3.1. |
- имеется; |
1 |
3.2. |
- отсутствует. |
0 |
4. |
Наличие подтверждающей информации о ценах товаров, работ, услуг, содержащейся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами к перечню оборудования: |
|
4.1. |
- имеется; |
3 |
4.2. |
- отсутствует. |
0 |
4.2. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 3.7 настоящего раздела, по итогам конкурсной оценки заявок формирует рейтинг муниципальных общеобразовательных организаций (далее - рейтинг).
Первой в рейтинге указывается муниципальная общеобразовательная организация, набравшая наибольшее количество баллов. Далее в рейтинге в порядке убывания указываются муниципальные общеобразовательные организации, набравшие меньшее количество баллов, чем предшествующая муниципальная общеобразовательная организация.
В случае если муниципальные общеобразовательные организации по результатам конкурсной оценки набрали одинаковый балл, то меньший порядковый номер в рейтинге присваивается муниципальной общеобразовательной организации, заявка и документы на которую поступили в министерство раньше.
4.3. Рейтинг муниципальных общеобразовательных организаций по результатам конкурсной оценки не позднее трех рабочих дней со дня формирования размещается министерством на официальном сайте министерства.
5. Порядок определения объема субсидии
5.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями края (далее также - получатели субсидии) в соответствии с рейтингом в порядке убывания.
Объем субсидии на реализацию мероприятий в i - ой муниципальной общеобразовательной организации (S i) определяется по формуле:
S i = V i x k i,
где:
V i - объем затрат, необходимый на реализацию мероприятий в i-й муниципальной общеобразовательной организации;
k i - установленный правовым актом Правительства Хабаровского края предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, установленный для i-го муниципального образования края, соответствующий году предоставления Субсидии.
5.2. Муниципальному образованию края, муниципальная общеобразовательная организация которого является первой в рейтинге, субсидия предоставляется в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, но не более размера бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии.
5.3. В случае если после распределения субсидии муниципальному образованию края, муниципальной общеобразовательной организации которого присвоен первый номер в рейтинге, имеется остаток бюджетных ассигнований (далее - остаток субсидии), эти средства предоставляются муниципальным образованиям края, муниципальной общеобразовательной организации которых в рейтинге присвоен очередной порядковый номер, в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, но не более остатка субсидии.
5.4. В случае если остаток субсидии меньше объема, определенного в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, министерство не позднее трех рабочих дней со дня формирования рейтинга направляет через СЭД в муниципальное образование края запрос о согласии (несогласии) с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии.
5.5. Муниципальное образование края в течение трех рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 5.4 настоящего раздела, направляет через СЭД в министерство письмо о согласии (несогласии) с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии.
5.6. В случае поступления в министерство письма о согласии с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии в срок, предусмотренный пунктом 5.5 настоящего раздела, субсидия предоставляется муниципальному образованию края в размере остатка субсидии.
5.7. В случае непоступления в министерство в срок, предусмотренный пунктом 5.5 настоящего раздела, письма о согласии с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии или поступления в министерство письма о несогласии с реализацией мероприятий в муниципальной общеобразовательной организации в пределах остатка субсидии, остаток субсидии распределяется муниципальному образованию края, муниципальной общеобразовательной организации которого присвоен очередной порядковый номер в рейтинге, в соответствии с пунктами 5.3 - 5.6 настоящего раздела.
6. Порядок предоставления, возврата субсидии, заключения соглашений,
внесения изменений в соглашение, перераспределения субсидий между муниципальными образованиями края
6.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края, муниципальные общеобразовательные организации которых включены в рейтинг (далее - получатели субсидии), утверждается распоряжением Правительства края (далее - Распределение), принимаемом в порядке и сроки в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Регламент).
Проект распоряжения Правительства края, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня формирования рейтинга.
6.2. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения) муниципальные образования края предоставляют в министерство выписку из решения о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер предоставляемой из краевого бюджета субсидии (далее - выписка).
6.3. Не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения Распределения министерство направляет в муниципальное образование края через СЭД проект соглашения (дополнительного соглашения).
Не позднее пяти рабочих дней со дня направления проекта соглашения (дополнительного соглашения) муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и с приложением выписки представляет в министерство на бумажном носителе или направляет через СЭД.
Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки подписывает его и один экземпляр направляет в муниципальное образование края.
В случае непоступления в министерство подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки в течение пяти рабочих дней со дня его направления министерством муниципальному образованию края, министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.
6.4. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.5. Министерством осуществляется дополнительное распределение (перераспределение) субсидий в случаях:
1) наличия неиспользованного остатка субсидии:
- в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - неиспользованный остаток субсидии, письменный отказ соответственно);
- в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 6.3 настоящего раздела;
2) увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидии.
6.6. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии проводится министерством между муниципальными образованиями края, муниципальные общеобразовательные организации которых включены в рейтинг, не получившими субсидию в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, и представившими заявку на дополнительное распределение (перераспределение) средств в соответствии с пунктом 6.8 настоящего раздела.
6.7. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в пункте 6.5 настоящего раздела, размещает на официальном сайте уведомление о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии с указанием объема денежных средств, подлежащих дополнительному распределению (перераспределению), и срока подачи заявки на участие в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии (далее - дополнительная заявка).
6.8. Для участия в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии муниципальные образования края, указанные в пункте 6.6 настоящего раздела, представляют в министерство дополнительную заявку в произвольной форме в срок, указанный в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии.
6.9. Дополнительная заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации, представлена на бумажном носителе или направлена через СЭД и подлежит регистрации в день ее поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
6.10. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема дополнительной заявки, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии, принимает одно из следующих решений:
1) о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 6.12 настоящего раздела;
2) об отказе в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 6.12 настоящего раздела.
6.11. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 6.10 настоящего раздела, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанных решений.
6.12. Основаниями для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии являются:
- дополнительная заявка представлена с нарушением срока представления дополнительной заявки, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии;
- дополнительная заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 6.9 настоящего раздела;
- несоответствие муниципального образования края требованиям, установленным пунктом 6.6 настоящего раздела.
6.13. Размер дополнительных средств субсидии, предоставляемых получателям субсидии, в отношении которых министерством принято решение о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, определяется министерством в порядке, установленном в разделе 5 настоящих Правил.
Размер субсидии рассчитывается как разница объема субсидии, определенного муниципальному образованию края в соответствии с разделом 5 настоящих Правил, и размером субсидии, указанном в отношении данного муниципального образования края в Распределении.
6.14. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами получателей субсидии осуществляется посредством внесения изменений в распоряжение Правительства края, предусмотренное пунктом 6.1 настоящего раздела, в порядке и сроки в соответствии с Регламентом.
Проект распоряжения Правительства края о внесении изменения в Распределение подготавливается министерством не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 6.10 настоящего раздела.
6.15. В случаях дополнительного распределения (перераспределения) субсидий заключение соглашения (дополнительного соглашения) осуществляется в порядке, установленном пунктами 6.2, 6.3 настоящего раздела.
6.16. В случае если все муниципальные образования края, включенные в Распределение, получили субсидии в объемах, необходимых для реализации мероприятий, но остался остаток бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящих Правил, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 3.2 - 3.9, разделом 4 настоящих Правил, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее - извещение о дополнительном отборе).
Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется министерством на официальном сайте министерства.
7. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, оценка эффективности использования субсидии
7.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
7.2. Муниципальные образования края представляют ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным, в министерство отчеты по формам, установленным соглашением:
- об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- о достижении значения результата использования субсидии (далее - отчет).
7.3. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленного соглашением значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии согласно ежегодному отчету.
Результатом использования субсидий является достижение показателя "количество общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по модернизации пищеблоков", установленного государственной программой Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае".
7.4. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет осуществляется в сроки и порядке в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.
7.5. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С целью обеспечения доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития Хабаровского края, утверждена Программа.
Ответственным исполнителем Программы является министерство образования и науки Хабаровского края.
Программа реализуется в три этапа:
I этап: 2013 - 2014 годы;
II этап: 2014 - 2015 годы;
III этап: 2016 - 2020 годы.
Финансирование реализации мероприятий Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансирования составляет 109 818 613,94 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты:
- увеличится охват детей дошкольными образовательными учреждениями с 63,9 процента до 70,0 процентов;
- доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, возрастет с 12,3 процента до 88,0 процентов;
- доля обучающихся 5 - 11 классов, принявших участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников, возрастет с 98,6 процента до 99,1 процента;
- доля сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике среди участвующих в ЕГЭ по данным предметам возрастет с 98,3 процента до 99,15 процента; и пр.
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Хабаровского края от 12 июля 2012 г. N 6(119) (Часть I)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2023 г. N 594-пр
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2023 г. N 570-пр
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 18 мая 2023 г. N 242-пр
Изменения вступают в силу с 19 мая 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 4 апреля 2023 г. N 167-пр
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 февраля 2023 г. N 66-пр
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 25 января 2023 г. N 13-пр
Изменения вступают в силу с 25 января 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2022 г. N 728-пр
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 9 декабря 2022 г. N 648-пр
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 ноября 2022 г. N 602-пр
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 октября 2022 г. N 531-пр
Изменения вступают в силу с 25 октября 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 августа 2022 г. N 423-пр
Изменения вступают в силу с 26 августа 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 8 июля 2022 г. N 337-пр
Изменения вступают в силу с 13 июля 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 мая 2022 г. N 257-пр
Изменения вступают в силу с 27 мая 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2021 г. N 698-пр
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2021 г. N 619-пр
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 ноября 2021 г. N 559-пр
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 405-пр
Изменения вступают в силу с 9 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 августа 2021 г. N 330-пр
Изменения вступают в силу с 10 августа 2021 г. и подлежат применению к правоотношениям, возникающим при исполнении краевого бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
Постановление Правительства Хабаровского края от 18 июня 2021 г. N 234-пр
Изменения вступают в силу с 19 июня 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 марта 2021 г. N 97-пр
Изменения вступают в силу с 31 марта 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 9 сентября 2020 г. N 388-пр
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2020 г.
Правила предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, являющиеся приложением N 20 к государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной настоящим постановлением, вступают в силу с 1 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 9 сентября 2020 г. N 387-пр
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 июня 2020 г. N 284-пр
Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 14 мая 2020 г. N 202-пр
Изменения вступают в силу с 15 мая 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 23 апреля 2020 г. N 169-пр
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 6 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 8 апреля 2020 г. N 144-пр
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 6 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 декабря 2019 г. N 548-пр
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2019 г.
Установить, что приложения N 4, 7, 10, 11, 13 к государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", настоящим постановлением, в редакции названного постановления распространяются на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 декабря 2019 г. N 546-пр
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 8 октября 2019 г. N 417-пр
Изменения вступают в силу с 9 октября 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 июля 2019 г. N 278-пр
Изменения вступают в силу с 11 июля 2019 г. за исключением пунктов 8, 16, 17 Правил предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств на обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций
Пункты 16, 17 Правил вступают в силу с 1 сентября 2019 г., пункт 8 Правил - с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 мая 2019 г. N 200-пр
Изменения вступают в силу с 24 мая 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 33-пр
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2018 г. N 493-пр
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 декабря 2018 г. N 479-пр
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 мая 2018 г. N 191-пр
Изменения вступают в силу с 1 июня 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 18 мая 2018 г. N 172-пр
Изменения вступают в силу с 22 мая 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 марта 2018 г. N 73-пр
Изменения вступают в силу с 20 марта 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 февраля 2018 г. N 57-пр
Изменения вступают в силу с 2 марта 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2017 г. N 547-пр
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2017 г. N 369-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 августа 2017 г. N 328-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 12 января 2017 г. N 2-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 522-ПР
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 ноября 2016 г. N 420-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 октября 2016 г. N 381-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 4 августа 2016 г. N 257-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 25 мая 2016 г. N 160-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 июля 2015 г. N 213-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 июня 2015 г. N 151-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2014 г. N 520-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 июля 2014 г. N 252-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 4 июля 2014 г. N 206-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 480-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 478-пр