Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 15 ноября 2021 г. N 2451 "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) Сысертского городского округа"

В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, повышения качества и доступности муниципальных услуг, во исполнение статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 N 17-ПП "О региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области", руководствуясь статьей 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах Свердловской области", постановляю:

1. Утвердить порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) Сысертского городского округа (прилагается).

2. Определить ответственными:

1) за информационное взаимодействие по вопросам формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) с Министерством экономики и территориального развития Свердловской области - Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа;

2) за информационное взаимодействие по вопросам ведения реестра муниципальных услуг (функций) с оператором технической поддержки региональной государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" - государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Оператор электронного правительства" - отдел информационных технологий муниципального казенного учреждения "Управление хозяйственного и транспортного обслуживания Сысертского городского округа".

3. Отраслевым (функциональным) органам Администрации Сысертского городского округа и муниципальным учреждениям, предоставляющим муниципальные услуги, обеспечить предоставление и размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) в соответствии с порядком, утвержденным настоящим постановлением.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации Сысертского городского округа от 13.08.2013 N 2669 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) Сысертского городского округа".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Сысертского городского округа" (сысерть-право.рф) в сети Интернет.

Глава Сысертского городского округа

Д.А. Нисковских

Утвержден
постановлением Администрации
Сысертского городского округа
от 15 ноября 2021 г. N 2451

Порядок
формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) Сысертского городского округа

1. Настоящий порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) Сысертского городского округа (далее - порядок) определяет процесс формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых на территории Сысертского городского округа (далее - реестр). Формирование реестра осуществляется в целях обеспечения реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц, обеспечения доступности и прозрачности сведений об услугах, предоставляемых Администрацией Сысертского городского округа и подведомственными ей муниципальными учреждениями.

2. Реестр муниципальных услуг Сысертского городского округа представляет собой систематизированный перечень сведений:

1) о муниципальных услугах, предоставляемых в Сысертском городском округе (далее - услуги);

2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;

3) об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета;

4) о функциях, исполняемых органами местного самоуправления (в части осуществления муниципального контроля);

5) сведения о государственных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Свердловской области.

3. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций), утверждается решением Думы Сысертского городского округа и содержит следующую информацию:

1) наименование муниципальной услуги (функции) и наименование органа местного самоуправления (муниципального учреждения), непосредственно предоставляющего (исполняющего) муниципальную услугу (функцию);

2) наименование услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) соответствующей муниципальной услуги (функции), и наименование организаций, предоставляющих указанные услуги;

3) полное официальное название нормативных правовых актов, предусматривающих необходимость и обязательность предоставления соответствующих услуг с указанием даты издания (принятия) соответствующих актов, номера, ссылок на статьи, пункты, подпункты, абзацы.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций), размещается на официальном сайте Сысертского городского округа в сети Интернет, а также на официальных сайтах отраслевых (функциональных) органов Администрации Сысертского городского округа и муниципальных учреждений, предоставляющих (исполняющих) муниципальные услуги (функции).

4. Ведение реестра осуществляется:

1) на бумажном носителе по форме, установленной приложением N 1 к настоящему порядку;

2) в электронной форме с использованием программного обеспечения информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" (далее - система РРГУ).

5. Формирование сведений о муниципальных услугах (функциях), об услугах и (или) исполнителях услуг для размещения в реестре осуществляют ответственные лица Администрации Сысертского городского округа и (или) подведомственных ей муниципальных учреждений, предоставляющих (исполняющих) соответствующие услуги (функции) (далее - ответственные лица).

Ответственные лица назначаются распоряжениями (приказами) руководителей Администрации Сысертского городского округа или руководителей подведомственных ей муниципальных учреждений, предоставляющих (исполняющих) соответствующие услуги (функции).

Копии распоряжений (приказов) о назначении ответственных лиц и о внесении изменений в указанные распоряжения (приказы) направляются в Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа и в отдел информационных технологий муниципального казенного учреждения "Управление хозяйственного и транспортного обслуживания Сысертского городского округа" вместе с заявкой на добавление пользователей реестра по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему порядку.

6. Формирование сведений об услугах (функциях) и представление их для размещения в информационной системе РРГУ выполняется на основании административных регламентов предоставления услуг (исполнения функций) и стандартов предоставления муниципальных услуг (функций). Перечни таких сведений приведены в приложениях N 3-5 к настоящему порядку.

7. Отраслевые (функциональные) органы Администрации Сысертского городского округа (далее - Администрация) и (или) муниципальные учреждения Сысертского городского округа, к полномочиям которых относится предоставление услуги (исполнение функции):

1) определяют лиц, ответственных за размещение сведений об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг в реестре;

2) определяют места установки автоматизированных рабочих мест;

3) формируют сведения об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг в соответствии с перечнями сведений;

4) направляют на проверку средствами системы РРГУ сведения об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг;

5) обеспечивают полноту и достоверность сведений об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг, размещаемых в реестре, а также соблюдение порядка и сроков их размещения;

6) в случае некорректного заполнения полей электронных форм реестра и (или) несоответствия сведений нормативным правовым актам, осуществляют доработку сведений и направляют средствами системы РРГУ на повторную проверку;

7) вносят изменения и исключают сведения об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг из реестра в случаях, установленных настоящим порядком.

8. Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа (далее - Финансовое управление):

1) осуществляет проверку сведений об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг на полноту и правильность заполнения полей электронных форм реестра;

2) в случае некорректного заполнения полей электронных форм реестра направляет средствами системы РРГУ на доработку ответственным лицам с уведомлением о допущенных нарушениях;

3) в случае отсутствия замечаний к размещенным сведениям направляет средствами системы РРГУ на согласование в исполнительные органы государственной власти Свердловской области;

4) обеспечивает исполнителей муниципальных услуг методической помощью при формировании сведений о муниципальных услугах (функциях) и (или) исполнителях муниципальных услуг (функций) в системе РРГУ в соответствии с перечнями сведений.

9. Отдел информационных технологий муниципального казенного учреждения "Управление хозяйственного и транспортного обслуживания Сысертского городского округа", в случае получения заявки на добавление (исключение) ответственных лиц в течение двух рабочих дней направляет соответствующую заявку в государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства".

10. Руководители и должностные лица Администрации, руководители муниципальных учреждений, предоставляющих услуги (осуществляющих функции), несут ответственность за соблюдение положений настоящего порядка и сроков размещения сведений об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг.

11. Формирование и ведение реестра включает в себя следующие процедуры:

1) размещение сведений об услугах (функциях) в реестре;

2) внесение изменений и дополнений в сведения об услугах (функциях);

3) исключение сведений об услугах (функциях) из реестра.

12. Основанием для размещения сведений об услугах (функциях) в реестре являются федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления Сысертского городского округа.

13. В случае если в предоставлении услуги (исполнении функции) участвует несколько отраслевых (функциональных) органов Администрации или муниципальных учреждений, размещение сведений обеспечивает отраслевой (функциональный) орган Администрации или муниципальное учреждение, который (которое) предоставляет заявителю итоговый результат услуги (функции).

14. Отраслевые (функциональные) органы Администрации, подведомственные Администрации муниципальные учреждения в течение 15 календарных дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, наделяющего их полномочиями по предоставлению (исполнению) услуги (функции), представляют соответствующую информацию в Финансовое управление для проверки сведений на правильность, полноту, достоверность и соответствие нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги.

15. Перечни сведений о муниципальной услуге и муниципальной функции, подлежащих размещению в реестре, а также перечень сведений, содержащихся в разделе справочной информации определены в приложениях N 3-5 к настоящему порядку.

16. Ответственные лица вносят сведения об услуге (функции) в реестр посредством программного обеспечения регионального реестра в течение 5 рабочих дней с момента принятия нормативного правового акта об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги (функции).

В течение 1 рабочего дня после внесения сведений об услуге (функции) в реестре ответственные лица извещают об этом Финансовое управление путем направления посредством системы электронного документооборота Правительства Свердловской области (далее - СЭД) уведомления с указанием наименования услуги (функции).

17. Финансовое управление в течении 3 рабочих дней проверяет представленные сведения об услуге (функции) на полноту и правильность заполнения полей электронных форм реестра и, в случае возникновения замечаний, возвращает сведения ответственным лицам на доработку, направляя при этом уведомление о допущенных нарушениях с предложением об их устранении и повторном представлении сведений об услуге (функции) для согласования.

18. Ответственные лица в течении 3 рабочих дней устраняют полученные замечания и извещают об этом Финансовое управление путем направления уведомления с указанием наименования услуги (функции) в СЭД.

19. При отсутствии замечаний к сведениям об услуге (функции) Финансовое управление посредством программного обеспечения регионального реестра направляет подготовленные к размещению сведения об услуге (функции) для дальнейшего согласования в орган исполнительной власти Свердловской области, обеспечивающий проведение экспертизы сведений о соответствующей услуге (функции) (далее - орган исполнительной власти).

20. В случае выявления региональным органом исполнительной власти нарушений и возврата ответственным лицам сведений на доработку с уведомлением о допущенных нарушениях посредством программного обеспечения регионального реестра ответственные лица в течении 3 рабочих дней устраняют полученные от регионального органа исполнительной власти замечания, передают сведения об услуге (функции) для повторной проверки и последующего согласования в Финансовое управление и извещают об этом Финансовое управление путем направления уведомления с указанием наименования услуги (функции) в СЭД.

21. При отсутствии замечаний регионального органа исполнительной власти сведения об услуге (функции) переводятся в статус "Опубликован" в реестре и автоматически передаются на региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области, в Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

22. Датой размещения сведений об услуге (функции) в реестре является дата перевода сведений об услуге (функции) в статус "Опубликован".

23. Ответственные лица Администрации и муниципальных учреждений, обеспечивающие ведение реестра, осуществляют мониторинг федерального и регионального законодательства, муниципальных нормативных правовых актов с целью выявления изменений, связанных с предоставлением (исполнением) муниципальных услуг (функций), на основании которых обеспечивают внесение изменений и дополнений в сведения об услугах (функциях) в реестре.

24. В случае необходимости внесения изменений и дополнений в сведения об услуге (функции) ответственные лица извещают об этом Финансовое управление путем направления уведомления с указанием наименования услуги (функции) и сведений, которые необходимо изменить в СЭД.

В течение 3 рабочих дней с момента извещения ответственные лица вносят изменения и дополнения в сведения об услуге (функции) в порядке, предусмотренном для размещения сведений об услугах (функциях) в реестре, с уведомлением Финансового управления об изменениях.

25. Исключение сведений об услугах (функциях) из реестра осуществляется ответственными лицами Администрации и муниципальных учреждений, которые обеспечили их размещение в реестре.

26. Основаниями для исключения сведений об услугах (функциях) из реестра является:

1) вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов, которыми отменено предоставление (исполнение) услуги (функции);

2) несоответствие сведений о муниципальных услугах (функциях), размещенных в региональном реестре, требованиям, установленным настоящим Порядком, при условии, что это несоответствие не может быть устранено путем внесения изменений в сведения о муниципальных услугах (функциях).

27. Ответственные лица Администрации и муниципальных учреждений, обеспечивающие ведение реестра, в течение 7 календарных дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, отменяющего полномочия по предоставлению (исполнению) услуги (функции), исключают сведения об услуге (функции) из реестра.

28. Сведения об услугах (функциях), размещаемых в реестре, должны быть полными и достоверными.

29. Контроль за полнотой и достоверностью сведений об услугах (функциях), размещаемых в реестре, в том числе сведений, размещаемых муниципальными учреждениями, соблюдением порядка и сроков размещения этих сведений осуществляют руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации, муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальные услуги (функции).

Приложение N 1
к порядку формирования и ведения
реестра муниципальных услуг (функций)
Сысертского городского округа

                                                                    Форма

    Реестр муниципальных услуг (функций) Сысертского городского округа

N п/п	Наименование муниципальной услуги (функции)	Наименование отраслевого (функционального) и (или) территориального органа Администрации либо муниципального учреждения, предоставляющего (исполняющего) муниципальную услугу (функцию)	Наименование и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции)	Категория получателей муниципальной услуги (функции)	Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги (функции)*(1)	Необходимая и обязательная услуга предоставляется за счет средств заявителя; за счет средств соответствующего бюджета	Муниципальная услуга предоставляется в электронном виде (предоставляется/не предоставляется)	Межведомственное взаимодействие (да/нет)	Срок предоставления муниципальной услуги (функции)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.
...

     *(1)  Заполняется  на  основании  муниципального правового акта Думы

Сысертского городского округа.

Приложение N 2
к порядку формирования и ведения
реестра муниципальных услуг (функций)
Сысертского городского округа

                                                                    Форма

             Заявка на добавление пользователей реестра

Наименование отраслевого (функционального) и (или) территориального органа Администрации либо муниципального учреждения	Подразделение	Фамилия, имя, отчество	Должность	Телефон	E-mail	Добавить роль

Приложение N 3
к порядку формирования и ведения
реестра муниципальных услуг (функций)
Сысертского городского округа

Перечень
сведений, содержащихся в разделе справочной информации

1. Почтовый адрес и адрес местонахождения органов, предоставляющих услуги (исполняющих функции), в том числе их территориальных органов, а также учреждений (организаций), предоставляющих услуги.

2. Сведения о структурных подразделениях органов, предоставляющих услугу (исполняющих функцию), и их руководителях, ответственных за предоставление муниципальной услуги (исполнение муниципальной функции).

3. Сведения о руководителях учреждений (организаций), предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными и включены в утверждаемые в установленном порядке перечни таких услуг.

4. Сведения о руководителях учреждений и организаций, в которых размещается муниципальное задание (заказ) на предоставление муниципальных услуг.

5. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты, графики работы органов, предоставляющих услуги (исполняющих функции), в том числе их территориальных органов, а также учреждений (организаций), предоставляющих услуги.

6. Сведения о платежных реквизитах органов и учреждений (организаций), предоставляющих платные (возмездные) услуги.

Приложение N 4
к порядку формирования и ведения
реестра муниципальных услуг (функций)
Сысертского городского округа

Перечень сведений о муниципальной услуге, услуге учреждения (организации) Сысертского городского округа

1. Наименование услуги.

2. Уникальный реестровый номер услуги и дата размещения сведений о ней в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".

3. Наименование отраслевого (функционального) и (или) территориального органа Администрации или учреждения, предоставляющего услугу.

4. Наименования органов, учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги.

5. Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента).

6. Способы предоставления услуги.

7. Описание результата предоставления услуги.

8. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.

9. Сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги, в том числе телефон приемной по работе с обращениями граждан.

10. Срок предоставления услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.

11. Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано.

12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично.

13. Основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации).

14. Документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

15. Документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения таких документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

16. Формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме.

17. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление услуги с указанием нормативного правового акта, которым данная методика утверждена.

18. Показатели доступности и качества услуги.

19. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом, предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

20. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего услугу.

21. Дата и основания внесения изменений в сведения об услуге, содержащиеся в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".

22. Технологическая карта межведомственного взаимодействия.

Приложение N 5
к порядку формирования и ведения
реестра муниципальных услуг (функций)
Сысертского городского округа

Перечень
сведений о муниципальной функции

1. Наименование функции.

2. Наименование отраслевого (функционального) органа Администрации, исполняющего функцию.

3. Наименование отраслевого (функционального) органа Администрации органа, учреждения или организаций, с которыми осуществляется взаимодействие при исполнении функции.

4. Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента).

5. Предмет муниципального контроля (надзора) (далее - контроль (надзор).

6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля (надзора).

7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).

8. Описание результата исполнения функции.

9. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору).

10. Сведения о местах, в которых можно получить информацию о порядке исполнения функции, в том числе телефон приемной по работе с обращениями граждан.

11. Срок исполнения функции (в том числе с учетом необходимости взаимодействия с органами местного самоуправления, учреждениями (организациями).

12. Основания для приостановления проведения контрольного (надзорного) мероприятия (действия) в рамках исполнения функции и предельно допустимая продолжительность этого приостановления (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации).

13. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом местного самоуправления при исполнении функции, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

14. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего функцию.

15. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии взаимодействия в ходе исполнения муниципальной функции).