Постановление Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 11 октября 2021 г. N 579 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и совершенствование электронных сервисов Администрации Новгородского муниципального района на 2021 - 2023 годы"

В соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Новгородского муниципального района от 20.02.2018 N 82, Администрация Новгородского муниципального района постановляет:

1. Внести изменения в муниципальную программу "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и совершенствование электронных сервисов Администрации Новгородского муниципального района на 2021 - 2023 годы" (далее -Программа), утвержденную постановлением Администрации Новгородского муниципального района от 19.10.2020 N 406, изложив Программу в следующей редакции:"

Муниципальная программа
"Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и совершенствование электронных сервисов администрации Новгородского муниципального района на 2021 - 2023 годы"

I. Паспорт муниципальной программы

1. Наименование муниципальной программы:

Муниципальная программа "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и совершенствование электронных сервисов администрации Новгородского муниципального района на 2021 - 2023 годы" (далее -муниципальная программа).

2. Ответственный исполнитель муниципальной программы:

Отдел информатизации Администрации Новгородского муниципального района (далее -отдел информатизации).

3. Соисполнители муниципальной программы: Нет

4. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:

N п/п	Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значения целевого показателя по годам
		2021	2022	2023
1	2	3	4	5
Цель 1. Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и создание и совершенствование электронных сервисов Администрации Новгородского муниципального района
Задача 1. Расширение и совершенствование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления
1.1.	Доля сотрудников функциональных и структурных подразделений администрации Новгородского муниципального района, подключенных к структурированной кабельной системе, %	30	75	100
Задача 2. Разработка, модернизация и внедрение передовых информационных технологий, развитие и совершенствование цифрового пространства и цифровых сервисов
2.1.	Доля сотрудников, использующих в повседневной работе дополнительные цифровые сервисы (от числа запланированных), %	0,0	50	100
2.2.	Доля участников электронного документооборота, %	10	20	30
Задача 3. Создание условий для функционирования информационной системы Администрации Новгородского муниципального района и для предоставления муниципальных услуг гражданам и организациям
3.1.	Уровень защищенности ресурсов информационной системы Администрации Новгородского муниципального района от нежелательных воздействий, наличие серверного оборудования, удовлетворяющего требованиям по нагрузке и вычислительной мощности, %	50	75	100
Задача 4. Обеспечение вычислительной, коммутационной и офисной техникой отвечающей современным требованиям, бесперебойное функционирование существующей вычислительной и офисной техники
4.1.	Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников вычислительной и офисной техникой отвечающей современным требованиям (от числа запланированных), %	50	80	100
4.2.	Бесперебойное функционирование рабочих мест пользователей, а также серверного сегмента информационной системы администрации Новгородского муниципального района (процент затрат от потребностей, запрошенных на мероприятия), %	35	65	100
Задача 5. Обеспечение общесистемным ПО, а также специализированными программными средствами управления, мониторинга и автоматизации рабочего процесса
5.1.	Доля автоматизированных рабочих мест, обеспеченных специализированными программными средствами автоматизации (от числа запланированных), %	50	50	100
5.2.	Доля автоматизированных рабочих мест, использующих общесистемное ПО отечественного производства (от числа запланированных), %	20	20	20

5. Сроки реализации муниципальной программы: 2021 - 2023 годы.

6. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

Год	Источник финансирования				Всего
	бюджет муниципального района	областной бюджет	федеральный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6
2021	1047,5	-	-	-	1047,5
2022	4621,5	-	-	-	4621,5
2023	4051,5	-	-	-	4051,5
ВСЕГО	9720,5	0,0	0,0	0,0	9720,5

7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

создание условий в Администрации Новгородского муниципального района, а также в функциональных и структурных подразделениях, для беспрепятственного развития и функционирования электронных сервисов;

существенное сокращение издержек и экономия ресурсов за счет стандартизации процессов, среды взаимодействия и внедрения информационных и телекоммуникационных технологий;

повышение качества предоставления муниципальных услуг за счет сокращения времени на обработку запроса в электронном виде.

II. Характеристика текущего состояния сферы информатизации Администрации Новгородского муниципального района, приоритеты и цели в сфере информатизации

Реализация мероприятий в сфере информатизации в рамках действующей муниципальной программы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и совершенствование электронных сервисов Администрации Новгородского муниципального района на 2018 - 2020 годы" позволило достичь следующих результатов:

организовано единое информационное пространство функциональных и структурных подразделений администрации Новгородского муниципального района;

информационная система администрации Новгородского муниципального района подключена к системе межведомственного электронного взаимодействия;

осуществлена интеграция с региональными информационными системами и сервисами.

Вместе с тем, в сфере информатизации Новгородского муниципального района существуют направления требующие совершенствования и актуализации:

отсутствие подключения к единому информационному пространству всех функциональных подразделений администрации;

моральная и техническая изношенность части парка вычислительной и офисной техники;

серверное и коммутационное оборудование обеспечивающее функционирование информационной системы требует модернизации;

недостаточная оснащенность рабочих мест сотрудников, современными программными средствами автоматизации.

В целях решения обозначенных проблем муниципальная программа состоит из мероприятий, позволяющих:

создать структурированную кабельную систему с единым центром коммутации, что позволит в дальнейшем внедрять передовые цифровые сервисы;

поддержать сеть Администрации Новгородского муниципального района в состоянии, обеспечивающем бесперебойную коллективную работу сотрудников администрации;

обеспечить организационно-техническими методами защиту информации, относящейся к ограниченному доступу и обрабатываемой в распределенной сети Правительства Новгородской области;

внедрить в функциональных подразделениях администрации района, расположенных в иных административных зданиях, принадлежащих Администрации района (вне здания по ул. Б. Московская, 78), технологии работы в единой информационной системе;

расширить возможности информационных систем, путем создания автоматизированных рабочих мест, оснащенных современными программными средствами автоматизации рабочего процесса.

В муниципальной программе реализован подход, направленный на сервис-ориентированную модель развития и использования информационно-коммуникационных технологий, предусматривающую использование информационно-коммуникационных технологий, создание, развитие, модернизацию, эксплуатацию информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, в которой повышение качества муниципальных услуг за счет использования информационно-коммуникационных технологий рассматривается как одна из основных целей информатизации.

Муниципальная программа базируется на результатах анализа функциональных потребностей функциональных и структурных подразделений администрации в современных информационно-коммуникационных технологиях, учитывает мировой опыт и сложившуюся Российскую практику их применения в деятельности муниципальных служащих, текущий уровень социально-экономического развития района.

III. Перечень социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Применение программно-целевого метода к решению поставленных муниципальной программой задач сопряжено с определенными рисками.

К основным рискам реализации программы относятся:

финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий муниципальной программы или их недостаточность, неактуальность планирования. Минимизация этих рисков возможна через определение приоритетов для первоочередного финансирования;

нормативно-правовые риски - несвоевременность разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий муниципальной программы, а также изменение действующих нормативных правовых актов, принятых на федеральном и областном уровне, влияющих на условия реализации муниципальной программы;

организационные и управленческие риски -недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках реализации муниципальной программы, проблемы взаимодействия с соисполнителями мероприятий программы, а также неэффективное и неполное использование инфраструктуры электронного правительства и современных информационных технологий органами местного самоуправления.

Для управления рисками этой группы предусмотрено проведение в течение всего срока выполнения муниципальной программы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации муниципальной программы и при необходимости актуализация мероприятий муниципальной программы.

IV. Механизм управления реализацией муниципальной программы

Комитетом экономического развития и агропромышленного комплекса администрации Новгородского муниципального района проводится оценка эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с целевыми показателями муниципальной программы.

Отдел информатизации осуществляет:

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы соисполнителями программы;

координацию выполнения мероприятий муниципальной программы;

обеспечение эффективности реализации муниципальной программы, целевого использования средств;

организацию внедрения информационных технологий в целях реализации муниципальной программы;

подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий муниципальной программы, объемов финансирования, механизма реализации программы, соисполнителей программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации муниципальной программы;

предоставление информаций и годового отчета о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с постановлением Администрации Новгородского района от 20.02.2018 года N 82 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Новгородского муниципального района, их формирования и реализации и проведения оценки эффективности".

V. Мероприятия муниципальной программы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и совершенствование электронных сервисов администрации Новгородского муниципального района на 2021 - 2023 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки реализации (годы)	Целевой показатель	Источники финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
						2021	2022	2023
Задача 1. Расширение и совершенствование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления
1.1.	Проектирование и построение структурированной кабельной системы с единым центром коммутации и управления	Отдел информатизации	2021-2023	1.1.	бюджет района	0	2000,00	2000,00
ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ 1						0	2000,00	2000,00
Задача 2. Разработка, модернизация и внедрение передовых информационных технологий, развитие и совершенствование цифрового пространства и цифровых сервисов
2.1.	Поддержание и развитие существующих информационных систем, находящихся в ведении Администрации Новгородского муниципального района (сайт, аренда доменного имени, аренда IP адреса, взаимодействие ГУ НИАЦ, DNS хостинг)	Отдел информатизации	2021-2023	2.1.	бюджет района	216,3	210,00	210,00
2.2.	Приобретение дополнительных лицензий Дело-WEB		2021-2023	2.2.	бюджет района	219,0	132,50	132,50
2.3.	Приобретение программно-аппаратного комплекса IP телефонии, IP телефонные аппараты		2021-2023	2.1.	бюджет района	0,00	390,00	240,00
ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ 2						435,3	732,50	582,50
Задача 3. Создание условий для функционирования информационной системы Администрации Новгородского муниципального района и для предоставления муниципальных услуг гражданам и организациям
3.1.	Продление подписки Интернет шлюз (Система фильтрации интернет трафика, и учет использования интернет ресурсов)	Отдел информатизации;	2021-2023	3.1.	бюджет района	0	135,00	135,00
3.2.	Продление подписки на Антивирусное программное обеспечение	Отдел информатизации;	2021-2023	3.1.	бюджет района	0	96,00	96,00
3.3.	Приобретение системы кондиционирования серверного помещения	Отдел информатизации	2021-2023	3.1.	бюджет района	49,9	5,00	5,00
3.4.	Обновление серверного оборудования и системы хранения информации (дополнительная система хранения информации с целью резервирования, замена сервера, взамен устаревшего)	Отдел информатизации	2021-2023	3.1.	бюджет района	0	470,00	170,00
ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ 3						49,9	706,00	406,00
Задача 4. Обеспечение вычислительной, коммутационной и офисной техникой отвечающей современным требованиям, бесперебойное функционирование существующей вычислительной и офисной техники
4.1.	Приобретение рабочей станции	Отдел информатизации;	2021-2023	4.1.	бюджет района	0	90,00	90,00
4.2.	Обновление сетевого оборудования и офисной техники (приобретение МФУ, замена устаревшего коммутационного оборудования, дополнительное оборудование, web камеры, стойки под аппаратуру, кабеля)	Отдел информатизации;	2021-2023	4.1.	бюджет района	0	270,00	150,00
4.3.	Обеспечение расходными материалами и текущий ремонт вычислительной и офисной техники	Отдел информатизации;	2021-2023	4.2.	бюджет района	529,3	685,00	685,00
ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ 4						529,3	1045,00	925,00
Задача 5. Обеспечение общесистемным ПО, а также специализированными программными средствами управления, мониторинга и автоматизации рабочего процесса
5.1.	Система управления муниципальным имуществом, взаимодействие с Росреестром, ЭЦП	Отдел информатизации	2021-2023	5.1.	бюджет района	33,00	138,00	138,00
5.2.	Приобретение, настройка и тестирование рабочих мест, использующих ПО Российского производства, в составе информационной системы Администрации Новгородского муниципального района	Отдел информатизации	2021-2023	5.2.	бюджет района	0,00	0,00	0,00
ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ 5						33,00	138,00	138,00
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ						1047,5	4621,50	4051,50

VI. Порядок расчета значений целевых показателей и источники получения информации муниципальной программы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и совершенствование электронных сервисов администрации Новгородского муниципального района на 2021 - 2023 годы"

N целевого показателя в паспорте муниципальной программы	Наименование целевого показателя, единица измерения	Порядок расчета значения целевого показателя	Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя
1.1	Доля сотрудников функциональных и структурных подразделений администрации Новгородского муниципального района, подключенных к структурированной кабельной системе, %	отношение количества сотрудников Администрации Новгородского муниципального района, подключенных к единой коммуникационной сети (без учета отраслевых органов и их подведомственных учреждений), к общему количеству сотрудников	данные отдела информатизации
2.1	Доля сотрудников, использующих в повседневной работе дополнительные цифровые сервисы (от числа запланированных), %	отношение количества сотрудников Администрации Новгородского муниципального района, использующих в повседневной деятельности дополнительные цифровые сервисы такие как ведомственная электронная почта, IP телефония, СМЭВ (без учета отраслевых органов и их подведомственных учреждений), к общему количеству сотрудников	данные отдела информатизации
2.2	Доля участников электронного документооборота, %	отношение количества сотрудников Администрации Новгородского муниципального района, использующих в повседневной деятельности систему электронного документооборота Дело-WEB (без учета отраслевых органов и их подведомственных учреждений), к числу запланированных к внедрению до конца действия программы	данные отдела информатизации
3.1	Уровень защищенности ресурсов информационной системы Администрации Новгородского муниципального района от нежелательных воздействий, наличие серверного оборудования, удовлетворяющего требованиям по нагрузке и вычислительной мощности, %	отношение количества рабочих мест в Администрации Новгородского муниципального района, на которых установлены сертифицированные средства защиты и имеющих выход во внешнюю сеть через контент фильтр, к общему количеству рабочих мест в информационной системе Администрации Новгородского муниципального района	данные отдела информатизации
4.1	Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников вычислительной и офисной техникой отвечающей современным требованиям (от числа запланированных), %	отношение количества рабочих мест в Администрации Новгородского муниципального района (без учета отраслевых органов и их подведомственных учреждений) оснащение которых удовлетворяет требованиям, предъявляемым к вычислительной и офисной технике, к числу запланированных к внедрению до конца действия программы	данные отдела информатизации
4.2	Бесперебойное функционирование рабочих мест пользователей, а также серверного сегмента информационной системы администрации Новгородского муниципального района (процент затрат от потребностей, запрошенных на мероприятия), %	отношение выполненных работ по модернизации серверного и специального оборудования от запланированного объема до конца действия программы к числу фактически реализованных	данные отдела информатизации
5.1	Доля автоматизированных рабочих мест, обеспеченных специализированными программными средствами автоматизации (от числа запланированных), %	отношение количества рабочих мест в Администрации Новгородского муниципального района (без учета отраслевых органов и их подведомственных учреждений) функционал которых требует использования специального программного обеспечения к числу фактически оснащенных специальными средствами автоматизации от числа запланированных к внедрению до конца действия программы	данные отдела информатизации
5.2	Доля автоматизированных рабочих мест, использующих общесистемное ПО отечественного производства (от числа запланированных), %	отношение количества рабочих мест в Администрации Новгородского муниципального района (без учета отраслевых органов и их подведомственных учреждений), оборудованных программным обеспечением отечественного производства к общему количеству рабочих мест, запланированных к оборудованию отечественным программным обеспечением в течение срока реализации программы	данные отдела информатизации

".

2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании Новгородского муниципального района "Официальный вестник Новгородского муниципального района" и разместить на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального района

О.И. Шахов