Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приказ Министерства финансов Мурманской области от 18 ноября 2021 г. N 134н "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Мурманской области мониторинга качества финансового менеджмента" (с изменениями и дополнениями)
Приказ Министерства финансов Мурманской области от 18 ноября 2021 г. N 134н
"Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Мурманской области мониторинга качества финансового менеджмента"
С изменениями и дополнениями от:
20 апреля 2022 г.
В соответствии с пунктом 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях проведения Министерством финансов Мурманской области мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета (далее - главные администраторы средств областного бюджета) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения Министерством финансов Мурманской области мониторинга качества финансового менеджмента.
2. Главным администраторам средств областного бюджета обеспечить предоставление в Министерство финансов Мурманской области информации, необходимой для проведения мониторинга качества финансового менеджмента.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Мурманской области Швец В.В.
|
И.о. министра финансов Мурманской области |
М.А. Селезнев |
Порядок
проведения Министерством финансов Мурманской области мониторинга качества финансового менеджмента
(утв. приказом Министерства финансов Мурманской области от 18.11.2021 N 134н)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения качества бюджетного процесса Мурманской области, эффективности бюджетных расходов, а также оптимизации функций государственного управления и их обеспечения и определяет организацию проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств областного бюджета (далее - Порядок, мониторинг качества финансового менеджмента, ГАБС соответственно).
1.2. Министерство финансов Мурманской области проводит мониторинг качества финансового менеджмента ГАБС по итогам года для выявления уровня бюджетной дисциплины и качества управления средствами областного бюджета ГАБС.
1.3. Оценка качества финансового менеджмента проводится на основании данных: годовой финансовой отчетности, документов и сведений, представленных ГАБС в соответствии с приложением N 2 к Порядку, данных автоматизированных информационных бюджетных систем, официальных запросов Министерства финансов Мурманской области в адрес ГАБС, а также общедоступных (опубликованных или размещенных на официальных сайтах) данных и материалов.
1.4. Перечень структурных подразделений Министерства финансов Мурманской области, ответственных за расчет значений по отдельным показателям оценки качества финансового менеджмента ГАБС, установлен приложением N 4 к Порядку.
2. Организация проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ГАБС
2.1. ГАБС ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, представляют в Министерство финансов Мурманской области:
- сведения в соответствии с приложением N 2 к Порядку (на бумажном носителе и в электронном виде в формате Microsoft Excel);
- документы и сведения, необходимые для проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ГАБС, в соответствии с официальными запросами Министерства финансов Мурманской области.
2.2. Комитет по конкурентной политике Мурманской области в срок до 1 мая текущего финансового года направляет в адрес Министерства финансов Мурманской области информацию согласно приложению N 3 к Порядку.
2.3. На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента Министерство финансов Мурманской области ежегодно в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, осуществляет оценку качества финансового менеджмента и формирует отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.
Оценка качества финансового менеджмента не проводится для ГАБС, которые были созданы либо реорганизованы в течение отчетного года.
2.4. Результаты мониторинга качества финансового менеджмента размещаются на официальном сайте Министерства финансов Мурманской области в течение двух недель со дня формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента ГАБС.
2.5. Результаты оценки качества финансового менеджмента могут использоваться:
- для формирования рейтинга ГАБС в соответствии с полученными ими значениями оценки в порядке убывания;
- при распределении на очередной финансовый год и плановый период объема бюджетных ассигнований, необходимых для обеспечения принимаемых расходных обязательств Мурманской области;
- при составлении доклада о результатах и основных направлениях деятельности ГАБС;
- при определении величины размера премирования работников исполнительных органов государственной власти Мурманской области.
3. Порядок расчета и оценки показателей качества финансового менеджмента
Расчет показателей качества финансового менеджмента осуществляется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.
На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента Министерством финансов Мурманской области устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому ГАБС, рассчитываемая по формуле:
, где:
E - итоговая оценка по ГАБС;
S i - вес i-й группы показателей качества финансового менеджмента;
S ij - вес j-го показателя качества финансового менеджмента в i-й группе показателей качества финансового менеджмента;
E(P ij) - оценка по j-му показателю качества финансового менеджмента в i-й группе показателей качества финансового менеджмента.
В случае если для ГАБС показатель (группа показателей) качества финансового менеджмента не рассчитывается, в отчете вместо рассчитанных оценок указывается буква "н", вес указанного показателя (группы показателей) качества финансового менеджмента пропорционально распределяется по остальным показателям (группам показателей) качества финансового менеджмента.
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 20 апреля 2022 г. - Приказ Министерства финансов Мурманской области от 20 апреля 2022 г. N 46Н
Приложение N 1
к Порядку
Показатели
мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств областного бюджета
С изменениями и дополнениями от:
20 апреля 2022 г.
|
Показатель |
Наименование показателя |
Расчет показателя |
Единица измерения |
Вес группы в оценке/ показателя в группе (в %) |
Оценка |
Целевое значение показателя |
Комментарий |
|
1. |
Финансовое планирование |
|
|
20 |
|
|
|
|
1.1. |
Качество планирования расходов: прирост объема бюджетных ассигнований ГАБС согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета на начало отчетного периода и на конец отчетного периода* |
где:
Он = Вн - БПн - СФСн - РФПМОн - ЗГСн - РСОн - ГМн - ДФн; Ок = Вк - БПк - СФСк - РФПМОк - ЗГСк - РСОк - ГМк - ДФк; Вн - объем бюджетных ассигнований ГАБС согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета на начало отчетного периода; Вк - объем бюджетных ассигнований ГАБС согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода; БПн - расходы ГАБС за счет средств федерального бюджета и прочих безвозмездных поступлений на начало отчетного периода; БПк - расходы ГАБС за счет средств федерального бюджета и прочих безвозмездных поступлений на конец отчетного периода; СФСн - расходы областного бюджета в рамках софинансирования расходов за счет средств областного бюджета на начало отчетного периода; СФСк - расходы областного бюджета в рамках софинансирования расходов за счет средств областного бюджета на конец отчетного периода; РФПМОк - расходы ГАБС, осуществляемые за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области, на конец отчетного периода; РФПМОн - средства резервного фонда Правительства Мурманской области на начало отчетного периода; ЗГСн - расходы ГАБС на реализацию законов Мурманской области "О государственных должностях Мурманской области" и "О государственной гражданской службе Мурманской области", на начало отчетного периода; ЗГСк - расходы ГАБС на реализацию законов Мурманской области "О государственных должностях Мурманской области" и "О государственной гражданской службе Мурманской области", на конец отчетного периода; РСО н - расходы на компенсацию убытков ресурсоснабжающим предприятиям области на начало отчетного периода; РСОк - расходы на компенсацию убытков ресурсоснабжающим предприятиям области на конец отчетного периода; ГМн - расходы на осуществление городом Мурманском функций административного центра области на начало отчетного периода; ГМк - расходы на осуществление городом Мурманском функций административного центра области на конец отчетного периода; ДФн - средства Дорожного фонда Мурманской области на начало отчетного периода; ДФк - средства Дорожного фонда Мурманской области на конец отчетного периода |
% |
15 |
где: где а=ln0,7/ln(1-Р*/100) Р* - среднее значение показателя за отчетный период. В случае значения Р<0, Р принимается равным 0. |
<0 |
положительным считается непревышение на начало отчетного периода утвержденного объема бюджетных ассигнований ГАБС без учета федеральных средств, расходов, осуществляемых за счет прочих безвозмездных поступлений в областной бюджет, расходов, осуществляемых за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области, и средств на реализацию законов Мурманской области "О государственных должностях Мурманской области" и "О государственной гражданской службе Мурманской области", расходов областного бюджета в рамках софинансирования расходов за счет средств областного бюджета, расходов на компенсацию убытков ресурсоснабжающим предприятиям области, расходов на осуществление городом Мурманском функций административного центра области, средств Дорожного фонда Мурманской области |
|
* В целях расчета показателя 1.1 за начало отчетного периода принимается первое уточнение закона Мурманской области об областном бюджете, но принятого не позднее 01 июня отчетного года. В случае отсутствия внесения изменений в закон Мурманской области об областном бюджете - началом отчетного периода считается сводная бюджетная роспись областного бюджета на 01 июня отчетного года, концом отчетного периода - исполнение на 31 декабря текущего года | |||||||
|
1.2 |
Эффективность осуществления контроля за соблюдением муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из областного бюджета |
P = Q, где: Q - количество нарушений обязательств соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования |
Единица |
20 |
E(P) = 0, если P > 0; E(P) = 1, если P = 0 (нарушений не выявлено) |
0 |
показатель отражает качество осуществления контроля за соблюдением муниципальными образованиями обязательств соглашений. Наилучшее значение показатель принимает при недопущении нарушений. Показатель рассчитывается начиная с оценки качества финансового менеджмента за 2021 год |
|
1.3 |
Соблюдение сроков направления уведомлений о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в Министерство финансов Мурманской области, установленных приказом от 12.03.2018 N 45н |
Р = 1 - Us/ R где: Us - количество уведомлений о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, направленных главным администратором средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области с нарушением сроков; R - общее количество уведомлений о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, которые необходимо подготовить главному администратору средств областного бюджета за отчетный период |
Единица |
25 |
E(P) = Р |
1 |
наилучшее значение показатель принимает при своевременном (в течение 5 рабочих дней) представлении ГАБС уведомлений в Министерство финансов Мурманской области. Показатель заполняется на основании приказа Минфина Мурманской области от 12.03.2018 N 45н без учета уведомлений о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, распределенных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период или законом о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
|
1.4 |
Своевременное приведение государственных программ, по которым главный администратор средств областного бюджета выступает ответственным исполнителем, в соответствие с законом Мурманской области об областном бюджете |
Р - наличие или отсутствие редакции государственной программы, приведенной в соответствие с законом о бюджете |
да/нет |
15 |
Е(Р) = 1, если государственная программа приведена в соответствие с законом о бюджете в установленный срок; Е(Р) = 0, если государственная программа не приведена в соответствие с законом о бюджете в установленный срок |
Наличие |
положительным считается своевременное приведение государственных программ ответственным исполнителем в соответствие с законом Мурманской области об областном бюджете |
|
1.5 |
Соблюдение состава, сроков и порядка представления отчетности о расходах и численности работников государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, государственных (муниципальных) учреждений, установленных приказом Министерства финансов Мурманской области от 22.12.2015 N 120н |
Р - процент ошибок, обнаруженных Министерством финансов Мурманской области при проверке отчетности |
% |
25 |
где а=ln0,7/ln(1-Р*/100) Р* - среднее значение показателя за отчетный период |
0 |
наилучшее значение показатель принимает при своевременном и качественном представлении ГАБС отчетности в Министерство финансов Мурманской области. Показатель заполняется на основании приказа Минфина Мурманской области от 22.12.2015 N 120н Показатель рассчитывается начиная с оценки качества финансового менеджмента за 2021 год |
|
2. |
Показатели, оценивающие качество исполнения бюджета и финансовую дисциплину |
|
|
20 |
|
|
|
|
2.1 |
Обращение ГАБС о рассмотрении справок в сводную бюджетную роспись и сводные лимиты бюджетных обязательств с аналитическим признаком "по срочности" в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных администраторов средств областного бюджета |
если Sz>0. в случае если Sz=0, то P=1 где: Sz - количество справок, сформированных ГАБС в программе "Бюджет - WEB" за отчетный период, с аналитическим признаком "по срочности"; S - количество справок, сформированных ГАБС в программе "Бюджет - WEB" за отчетный период; Smax - максимальное количество сформированных за отчетный период справок среди ГАБС За исключением следующих видов изменений в сводную бюджетную роспись: 032, 041, 042, 046, 071 |
Единица |
30 |
Е(Р) = Р |
0 |
положительным считается отсутствие обращений с указанием причин срочного рассмотрения справок Показатель рассчитывается начиная с оценки качества финансового менеджмента за 2021 год |
|
2.2 |
Нарушение предельных сроков внесения изменений в сводную бюджетную роспись |
если Sz>0. В случае если Sz=0, то P=1 где: Sz - количество справок, сформированных ГАБС в программе "Бюджет - WEB" за отчетный период, с нарушением предельных сроков; S - количество справок, сформированных ГАБС в программе "Бюджет - WEB" за отчетный период; Smax - максимальное количество сформированных за отчетный период справок среди ГАБС |
Единица |
30 |
Е(Р) = Р |
0 |
положительным считается внесение изменений в сводную бюджетную роспись и сводные лимиты бюджетных обязательств ГАБС в срок, установленный пунктом 19 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных администраторов средств областного бюджета. Показатель рассчитывается начиная с оценки качества финансового менеджмента за 2021 год |
|
2.3 |
Количество "забракованных" финансовым органом справок о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств |
если Sz>0. В случае если Sz=0, то P=1 где: Sz - количество справок, сформированных ГАБС в программе "Бюджет - WEB" за отчетный период, имеющих аналитический признак "Исправлено"; S - количество справок, сформированных ГАБС в программе "Бюджет - WEB" за отчетный период; Smax - максимальное количество сформированных за отчетный период справок среди ГАБС |
Единица |
20 |
Е(Р) = Р |
0 |
положительным считается отсутствие "забракованных" финансовым органом справок о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств |
|
2.4 |
Нарушение требований к составлению кассовых планов выплат, установленных Порядком составления и ведения кассового плана областного бюджета, формирования предельных объемов финансирования |
где: Lz - количество кассовых планов выплат, сформированных ГАБС в программе "Бюджет - WEB" за отчетный период, имеющих аналитический признак "Забракован" и (или) "Исправлен"; L - количество кассовых планов выплат, сформированных ГАБС в программе "Бюджет - WEB" за отчетный период; Lmax - максимальное количество сформированных за отчетный период кассовых планов выплат среди ГАБС |
Единица |
20 |
Е(Р) = Р |
0 |
положительное значение показателя свидетельствует о низком качестве работы ГАБС |
|
3. |
Исполнение бюджета в части расходов |
|
|
20 |
|
|
|
|
3.1 |
Доля не исполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований |
Р = (R - Е) / R х 100, где: R - объем бюджетных ассигнований ГАБС, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода; Е - кассовое исполнение расходов ГАБС в отчетном финансовом году. За исключением расходов на обслуживание государственного долга, на предоставление государственных гарантий Мурманской области, на исполнение судебных актов, резервных средств |
% |
45 |
где а=ln0,7/ln(1-Р*/100) Р* - среднее значение показателя за отчетный период |
0 |
показатель позволяет оценить объем не исполненных на конец года бюджетных ассигнований, а также отражает риски неисполнения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде на Р процентов |
|
3.2 |
Эффективность управления кредиторской задолженностью |
Р - наличие или отсутствие просроченной кредиторской задолженности ГАБС на дату, следующую за окончанием отчетного периода |
да/нет |
10 |
Е(Р) = 1, если просроченная кредиторская задолженность отсутствует; Е(Р) = 0, если просроченная кредиторская задолженность имеется |
отсутствие |
положительным считается недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности ГАБС |
|
3.3 |
Наличие в отчетном периоде случаев взыскания средств из областного бюджета Мурманской области в связи с выявлением фактов нарушения условий предоставления (расходования) и (или) нецелевого использования субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета |
Р - наличие или отсутствие случаев взыскания средств из областного бюджета Мурманской области в связи с выявлением фактов нарушения условий предоставления (расходования) и (или) нецелевого использования субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета |
да/нет |
10 |
Е(Р) = 1, если случаи взыскания отсутствуют; Е(Р) = 0, если случаи взыскания имеются |
отсутствие |
положительным считается недопущение случаев взыскания средств из областного бюджета Мурманской области в связи с выявлением фактов нарушения условий предоставления (расходования) и (или) нецелевого использования субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета |
|
3.4 |
Нарушение сроков заключения соглашений о предоставлении субсидий и иных МБТ из областного бюджета бюджетам муниципальных образований |
P = Qs, где: Qs - количество нарушений сроков заключения соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования |
Единица |
10 |
E(P) = 0, если P > 0; E(P) = 1, если P = 0 (нарушений не выявлено) |
0 |
показатель отражает качество финансовой дисциплины ГАБС, а также надежность внутреннего финансового контроля ГАБС. Наилучшее значение показатель принимает при недопущении нарушений |
|
3.5 |
Нарушение сроков распределения зарезервированных в составе расходов областного бюджета субсидий, подлежащих распределению муниципальным образованиям на конкурсной основе |
P = Qr, где: Qr - количество нарушений сроков распределения зарезервированных в составе расходов областного бюджета субсидий, подлежащих распределению на конкурсной основе |
Единица |
10 |
E(P) = 0, если P > 0; E(P) = 1, если P = 0 (нарушений не выявлено) |
0 |
показатель отражает качество финансовой дисциплины ГАБС, а также надежность внутреннего финансового контроля ГАБС. Наилучшее значение показатель принимает при недопущении нарушений |
|
3.6 |
Доля объема средств местного бюджета, возвращенная в областной бюджет в связи с нарушением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета (в части выполнения показателей результативности использования субсидии и соблюдении уровня софинансирования) |
Р - доля объема средств местного бюджета, возвращенная в областной бюджет в связи с нарушением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета |
% |
15 |
Е(Р) = 1, если возврат средств осуществлен в полном объеме; Е(Р) = 0, если возврат средств осуществлен не в полном объеме |
100 |
положительным считается если осуществлен возврат средств в полном объеме |
|
4. |
Показатели, оценивающие качество исполнения бюджета бюджетных и автономных учреждений |
|
|
7 |
|
|
|
|
4.1 |
Отношение общего объема доходов от приносящей доход деятельности подведомственных ГАБС автономных и бюджетных учреждений за отчетный год к году предшествующему отчетному |
P = Dпл / D х 100%,
где: Dпл - общий объем доходов от приносящей доход деятельности подведомственных ГРБС государственных автономных и государственных бюджетных учреждений за отчетный год; D - общий объем доходов от приносящей доход деятельности подведомственных ГРБС государственных автономных и государственных бюджетных учреждений за год, предшествующий отчетному |
% |
10 |
E(P) = 1, если P > = 105%; E(P) = 0,5, если 100% < Р < 105%; E(P) = 0, если P < = 100% |
105% |
оценивается качество работы по расширению перечня оказываемых подведомственными учреждениями услуг на платной основе |
|
4.2 |
Доля подведомственных ГАБС учреждений, выполнивших государственное задание на 100% с учетом допустимых отклонений, в общем количестве подведомственных ГАБС учреждений, которым установлены государственные задания |
Р = A / B,
где: A - количество государственных учреждений, выполнивших государственное задание на 100% с учетом допустимых отклонений в отчетном финансовом году; B - общее количество государственных учреждений, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году |
Единица |
20 |
E(P) = 1, если P = 100%; E(P) = 0,5, если 75% < Р < 100%; E(P) = 0, если P < = 75% |
100% |
положительным считается выполнение всеми подведомственными государственными учреждениями государственных заданий на 100% с учетом допустимых отклонений |
|
4.3 |
Недопущение возникновения кредиторской задолженности областных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых ГАБС является учредителем |
Р - наличие или отсутствие просроченной кредиторской задолженности областных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых ГАБС является учредителем, на 1 января года, следующего за отчетным |
да/нет |
25 |
Е(Р) = 1, если просроченная кредиторская задолженность отсутствует; Е(Р) = 0, если просроченная кредиторская задолженность имеется |
отсутствие |
положительным считается недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности областных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых ГАБС является учредителем |
|
4.4 |
Наличие у ГАБС формализованной методики оценки качества финансового менеджмента подведомственных государственных учреждений |
Р - наличие или отсутствие утвержденной ГАБС формализованной методики оценки качества финансового менеджмента подведомственных государственный учреждений |
да/нет |
15 |
Е(Р) = 1, если формализованная методика оценки качества финансового менеджмента подведомственных государственный учреждений имеется; Е(Р) = 0, если формализованная методика оценки качества финансового менеджмента подведомственных государственный учреждений отсутствует |
Наличие |
Оценивается качество работы по внедрению процедур оценки качества финансового менеджмента в подведомственных государственных учреждениях. Показатель рассчитывается начиная с оценки качества финансового менеджмента за 2022 год |
|
4.5 |
Недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности областных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых ГАБС является учредителем, по оплате труда и (или) уплате взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам бюджетных и автономных учреждений |
Р - наличие или отсутствие просроченной кредиторской задолженности областных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых ГАБС является учредителем, по оплате труда и (или) уплате взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам бюджетных и автономных учреждений в течение текущего года |
да/нет |
30 |
Е(Р) = 1, если просроченная кредиторская задолженность отсутствует; Е(Р) = 0, если просроченная кредиторская задолженность имеется |
отсутствие |
положительным считается недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности областных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых ГАБС является учредителем, по оплате труда и (или) уплате взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам бюджетных и автономных учреждений |
|
5. |
Исполнение бюджета по доходам |
|
|
8 |
|
|
|
|
5.1 |
Отклонение от прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов на текущий финансовый год по главному администратору доходов областного бюджета |
P = (Rp - Rf) / Rp x 100, если Rp > Rf, P = (Rf - Rp) / Rp x 100, если Rp <= Rf,
где: Rp - первоначальные плановые объемы доходов по главному администратору доходов областного бюджета; Rf - кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде |
% |
30 |
где а=ln0,7/ln(1-Р*/100), при котором оценка принимается удовлетворительной для значения показателя Р*=7,5% |
< 15% |
негативно расценивается как недовыполнение прогноза поступления доходов на текущий финансовый год для ГАБС, так и значительное перевыполнение плана по доходам в отчетном финансовом периоде. Показатель анализируется для ГАБС, доходные источники которых определены в прогнозе помесячного поступления доходов на очередной квартал, предоставляемом ГАБС в Министерство финансов Мурманской области |
|
5.2 |
Эффективность управления дебиторской задолженностью по расчетам с дебиторами по доходам |
P= D / Rf x 100, где:
D - объем дебиторской задолженности по доходам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (за исключением задолженности организаций, находящихся в состоянии ликвидации или банкротства); Rf - кассовое исполнение по доходам в отчетном финансовом году (за исключением безвозмездных поступлений) |
% |
20 |
где а=ln0,7/ln(1-Р*/100) Р* - среднее значение показателя за отчетный период |
0 |
негативным считается факт накопления значительного объема дебиторской задолженности по расчетам с дебиторами по доходам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по отношению к кассовому исполнению по доходам в отчетном финансовом году |
|
5.3 |
Качество информационного наполнения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП): соответствие поступлений в доходы областного бюджета от уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами объему начислений (суммам, подлежащим оплате физическими и юридическими лицами за предоставляемые услуги, иные платежи), отраженных в ГИС ГМП |
где:
Z - объем начислений (суммы, подлежащие оплате физическими и юридическими лицами за предоставляемые услуги, иные платежи), отраженных в ГИС ГМП; L - объем поступлений в доходы областного бюджета от уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами |
% |
40 |
где а=ln0,7/ln(1-Р*/100) Р* - среднее значение показателя за отчетный период |
0 |
наилучшее значение показатель принимает при соответствии поступлений в доходы областного бюджета от уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами объему начислений, отраженных в ГИС ГМП |
|
5.4 |
Качество правовой базы главного администратора доходов областного бюджета по администрированию доходов |
Р - наличие или отсутствие правовых актов ГАБС об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов областного бюджета на дату, следующую за окончанием отчетного периода |
да/нет |
10 |
Е(Р) = 1, если правовой акт имеется; Е(Р) = 0, если правовой акт отсутствует |
наличие |
положительным считается наличие правового акта, утверждающего Методику прогнозирования поступлений доходов областного бюджета. Показатель применяется для оценки правового обеспечения деятельности администраторов доходов областного бюджета по прогнозированию поступлений в доходы областного бюджета. |
|
6. |
Учет и отчетность |
|
|
8 |
|
|
|
|
6.1 |
Своевременность представления бюджетной отчетности ГАБС |
где: dp - дата представления бюджетной отчетности в соответствии с приказом Министерства финансов Мурманской области; df - фактическая дата представления бюджетной отчетности; f - количество представленных форм отчетности (за исключением форм Пояснительной записки, предусмотренной Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации); fn - количество форм отчетности, подлежащих представлению (за исключением форм Пояснительной записки); fi - количество представленных форм бюджетной отчетности (за исключением форм Пояснительной записки), в которых отсутствуют необходимые электронные подписи, на дату представления отчетности, установленную приказом Министерства финансов Мурманской области |
доля |
30 |
Е(Р)=Р |
0 |
наилучший результат достигается ГАБС при своевременном представлении всех форм бюджетной отчетности и наличии в них необходимых электронных подписей. |
|
6.2 |
Качество представления бюджетной отчетности ГАБС |
где: f - количество представленных форм бюджетной отчетности (за исключением форм Пояснительной записки); fk - количество представленных форм бюджетной отчетности, в которых не выполнены контрольные соотношения (за исключением форм Пояснительной записки); m - количество ошибок внутридокументального и междокументального контроля в представленных формах бюджетной отчетности (за исключением форм Пояснительной записки); t - количество форм, представленных ГАБС в составе Пояснительной записки (ф.0503160); tpz - количество форм, предусмотренных в составе Пояснительной записки (ф.0503160) |
доля |
20 |
|
0 |
наилучший результат достигается ГАБС при выполнении всех контрольных соотношений и отсутствии ошибок внутридокументального и междокументального контроля в представленных формах отчетности. |
|
6.3 |
Своевременность представления сводной бухгалтерской отчетности ГАБС, осуществляющих функции учредителей бюджетных и автономных учреждений |
где: dp - дата представления сводной бухгалтерской отчетности в соответствии с приказом Министерства финансов Мурманской области; df - фактическая дата представления сводной бухгалтерской отчетности; f - количество представленных форм сводной бухгалтерской отчетности (за исключением форм Пояснительной записки); fn - количество форм отчетности, подлежащих представлению (за исключением форм Пояснительной записки); fi - количество представленных форм сводной бухгалтерской отчетности (за исключением форм Пояснительной записки), в которых отсутствуют необходимые электронные подписи, на дату представления сводной бухгалтерской отчетности, установленную приказом Министерства финансов Мурманской области |
доля |
30 |
Е(Р)=Р |
5 |
наилучший результат достигается ГАБС при своевременном представлении всех форм бюджетной отчетности и наличии в них необходимых электронных подписей. |
|
6.4 |
Качество представления сводной бухгалтерской отчетности ГАБС, осуществляющих функции учредителей бюджетных и автономных учреждений |
где: f - количество представленных форм сводной бухгалтерской отчетности (за исключением форм Пояснительной записки); fk - количество представленных форм сводной бухгалтерской отчетности, в которых не выполнены контрольные соотношения (за исключением форм Пояснительной записки); m - количество ошибок внутридокументального и междокументального контроля в представленных формах сводной бухгалтерской отчетности (за исключением форм Пояснительной записки); t - количество форм, представленных ГАБС в составе Пояснительной записки (ф.0503760); tpz - количество форм, предусмотренных в составе Пояснительной записки (ф.0503760) |
доля |
20 |
|
3 |
наилучший результат достигается ГАБС при выполнении всех контрольных соотношений и отсутствии ошибок внутридокументального и междокументального контроля в представленных формах отчетности |
|
7. |
Исполнение судебных актов** |
|
|
7 |
|
|
|
|
7.1 |
Иски о возмещении ущерба (в денежном выражении) |
P = 100 x S u / S p, где: Su - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГАБС или его должностных лиц; Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГАБС или его должностных лиц |
% |
30 |
|
|
показатель характеризует работу ГАБС в области правовой защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГАБС или его должностных лиц |
|
7.2 |
Иски о возмещении ущерба (в количественном выражении) |
P = 100 x Qu /Qp,
где: Qu - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГАБС или его должностных лиц; Qp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГАБС или его должностных лиц |
% |
30 |
|
|
показатель характеризует работу ГАБС в области правовой защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГАБС или его должностных лиц |
|
7.3 |
Иски о взыскании задолженности (в денежном выражении) |
P = 100 x S u / S p, где: Su - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГАБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и учреждений, в отношении которых ГАБС является учредителем; Sp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГАБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и учреждений, в отношении которых ГАБС является учредителем |
% |
20 |
|
|
показатель характеризует работу ГАБС в области правовой защиты по искам к ГАБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств. Целевым ориентиром для ГАБС является значение показателя, меньшее или равное 50% |
|
7.4 |
Иски о взыскании задолженности (в количественном выражении) |
P = 100 x Qu / Qp, где: Qu - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований к ГАБС, предъявленных в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и учреждений, в отношении которых ГАБС является учредителем; Qp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГАБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и учреждений, в отношении которых ГАБС является учредителем |
% |
20 |
|
|
показатель характеризует работу ГАБС в области правовой защиты по искам к ГАБС, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств. Целевым ориентиром для ГАБС является значение показателя, меньшее или равное 50% |
|
8. |
Качество осуществления закупок товаров работ и услуг для обеспечения государственных нужд |
|
|
10 |
|
|
|
|
8.1 |
Обеспечение контрактования закупок осуществляемых в рамках реализации мероприятий национальных проектов в сроки установленные постановлением Правительства Мурманской области от 18.12.2020 N 899-ПП "Об организации особо значимых закупок в Мурманской области" |
P = 100 * Pot / Pz
где: Pot - сумма закупок осуществляемых в рамках реализации мероприятий национальных проектов, заключенных в установленные сроки (руб.); Pz - сумма закупок осуществляемых в рамках реализации мероприятий национальных проектов, в отчетном финансовом году (руб.) |
% |
35 |
|
|
Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также своевременность освоения средств федерального и областного бюджета. При оценке показателя не учитываются контракты, заключение которых после отчетной даты согласовано с курирующим заместителем Губернатора. Показатель рассчитывается начиная с оценки качества финансового менеджмента за 2022 год |
|
8.2 |
Обеспечение контрактования экономии образовавшейся по закупкам осуществляемым в рамках реализации мероприятий национальных проектов в сроки установленные постановлением Правительства Мурманской области от 18.12.2020 N 899-ПП "Об организации особо значимых закупок в Мурманской области |
P = 100 * Pot / Pz
где: Pot - сумма законтрактованной в установленные сроки экономии образовавшейся по закупкам, осуществляемым в рамках реализации мероприятий национальных проектов (руб.); Pz - сумма экономии образовавшейся по закупкам осуществляемым в рамках реализации мероприятий национальных проектов, в отчетном финансовом году (руб.) |
% |
25 |
|
100% |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также своевременность освоения средств федерального и областного бюджета. При оценке показателя не учитываются закупки, экономия по которым возвращена в бюджет. Показатель рассчитывается начиная с оценки качества финансового менеджмента за 2022 год |
|
8.3 |
Наличие фактов задержек и невыплат по контрактам отчетного года |
Q = Qz, где: Qz - количество фактов задержек и невыплат по контрактам отчетного года (в единицах) |
единиц |
25 |
E(P) = 0, если имеются факты задержек и невыплат по контрактам отчетного года; E(P) = 1, если нарушений не выявлено |
1 |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в сфере закупок. Показатель рассчитывается начиная с оценки качества финансового менеджмента за 2022 год |
|
8.4 |
Несоблюдение положений Регламента работы на торговой площадке "Закупки Мурманской области" ("дробление" закупок до 20 тыс. руб.; несоответствие предмета закупки основанию для заключения контракта (договора, счета) без публикации извещения) |
Р = 100 * Sot / Sz где:
Sot - количество закупок осуществленных в соответствии с пунктами 4, 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, с выявленными фактами несоблюдения положений Регламента (ед.); Sk - общее количество закупок осуществленных в соответствии с пунктами 4, 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ (ед.) |
% |
15 |
|
< 10% |
Наличие расхождений негативно сказывается на качестве финансового менеджмента. Целевым ориентиром является значение показателя не более 10%. Показатель рассчитывается начиная с оценки качества финансового менеджмента за 2022 год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
** Судебные дела, связанные с действиями (бездействием) ГАБС и подведомственных ему учреждений, по которым ответчиком выступает финансовый орган субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 1071 ГК РФ, учитываются в расчете показателей раздела 7 "Исполнение судебных актов" соответствующего ГАБС". | |||||||
Приложение N 2
к Порядку
Паспорт
главного администратора средств областного бюджета Мурманской области
|
1. |
Наименование ГАБС |
|
|
|
|
Код ведомства |
|
|
||
|
|
Отчетный период |
|
|
|
|
Дата составления отчета |
|
|
||
|
Руководитель ГАБС (на дату составления отчета)
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Выполнение ГАБС функций главного администратора доходов областного бюджета (да/нет) |
|||
|
|
|
|
||
1. Доля объема средств местного бюджета, подлежащая возврату в областной бюджет в связи с нарушением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии (в части выполнения показателей результативности и соблюдения уровня софинансирования)
Таблица 1
|
N |
Наименование субсидии |
Объем средств местного бюджета, подлежащий возврату в областной бюджет |
Объем средств местного бюджета, возвращенный в областной бюджет |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Просроченная кредиторская задолженность областных бюджетных и (или) автономных учреждений (заполняется в разрезе учреждений, имеющих просроченную кредиторскую задолженность)*(1)
Таблица 2
|
Состав кредиторской задолженности за счет средств областного бюджета и доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности |
Код строки |
Кредиторская задолженность (тыс. рублей) |
Срок просроченной кредиторской задолженности (дни) |
Причины возникновения |
Меры, принимаемые к ликвидации (снижению) просроченной кредиторской задолженности |
|
|
всего |
в том числе просроченная кредиторская задолженность |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Наименование учреждения |
|
|
|
|
|
|
|
Кредиторская задолженность - всего |
010 |
|
|
|
|
|
|
в том числе: по поставщикам и подрядчикам |
011 |
|
|
|
|
|
|
по оплате труда |
012 |
|
|
|
|
|
|
по государственным внебюджетным фондам |
013 |
|
|
|
|
|
|
по налогам и сборам |
014 |
|
|
|
|
|
|
по прочим кредиторам |
015 |
|
|
|
|
|
|
Наименование учреждения |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
3. Просроченная кредиторская задолженность ГАБС
Таблица 3
|
Просроченная кредиторская задолженность (тыс. рублей) |
Причины возникновения |
Меры, принимаемые к ликвидации (снижению) |
|
|
|
|
4. Приведение государственных программ, по которым главный администратор средств областного бюджета выступает ответственным исполнителем, в соответствие с законом Мурманской области об областном бюджете
Таблица 4
|
N |
Наименование нормативного правового акта |
Реквизиты нормативного правового акта, которым внесены изменения/ Редакция государственной программы, приведенной в соответствие с законом о бюджете |
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
5. Выявленные факты несоблюдения Мурманской областью условий соглашений на предоставление субсидий из федерального бюджета в части софинансирования, достижения целевых показателей и целевого использования средств
Таблица 5
|
N |
Наименование субсидии |
Отчетный год |
|||
|
Сумма взыскания средств из областного бюджета Мурманской области в связи с выявлением фактов нарушения условий предоставления (расходования) и (или) нецелевого использования субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета |
Причины несоблюдения условий соглашений |
Меры, предпринятые органами исполнительной власти Мурманской области |
Меры, предпринятые федеральными органами исполнительной власти к органам исполнительной власти Мурманской области |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. Соблюдение сроков направления уведомлений о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в Министерство финансов Мурманской области, установленных приказом Министерства финансов Мурманской области от 12.03.2018 N 45н "Об утверждении Порядка направления финансовому органу муниципального образования Мурманской области Уведомлений о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение"
Таблица 6
|
N |
Наименование субсидии, субвенции или иного межбюджетного трансферта |
Дата утверждения сводной бюджетной росписи (внесения изменений в сводную бюджетную роспись) |
Количество муниципальных образований, получающих данную субсидию, субвенцию или иной межбюджетный трансферт |
Количество уведомлений, направленных в срок, утвержденный приказом от 12.03.2018 N 45н |
Количество уведомлений, не направленных в Министерства финансов Мурманской области или направленных с нарушением сроков |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
7. Соблюдение сроков заключения соглашений о предоставлении субсидий и иных МБТ из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Таблица 7
|
N |
Наименование субсидии или иного межбюджетного трансферта, в отношении которого нарушен срок заключения соглашений |
Количество соглашений, подлежащих заключению в установленные сроки |
Количество соглашений, заключенных с нарушением установленного срока |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. Соблюдение сроков распределения зарезервированных в составе расходов областного бюджета субсидий, подлежащих распределению муниципальным образованиям на конкурсной основе
Таблица 8
|
N |
Наименование субсидии, подлежащей распределению муниципальным образованием на конкурсной основе, в отношении которой нарушен срок распределения |
Установленный срок распределения зарезервированных в составе расходов областного бюджета субсидий, подлежащих распределению на конкурсной основе |
Срок фактического распределения зарезервированных в составе расходов областного бюджета субсидий, подлежащих распределению на конкурсной основе |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. Эффективность осуществления контроля за выполнением муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из областного бюджета
Таблица 9
|
N |
Наименование субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, в отношении которой имеются невыполненные муниципальными образованиями обязательства |
Количество муниципальных образований, допустивших нарушение обязательств соглашений |
Количество нарушений обязательств соглашений |
Наименование нарушений |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. Отношение общего объема доходов от приносящей доход деятельности подведомственных ГАБС автономных и бюджетных учреждений за отчетный год к году предшествующему отчетному
Таблица 10
|
N |
Наименование учреждения |
Общий объем доходов от приносящей доход деятельности за отчетный год |
Общий объем доходов от приносящей доход деятельности за год, предшествующий отчетному |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11. Выполнение государственных заданий
Таблица 11
|
Количество государственных учреждений, выполнивших государственное задание на 100% с учетом допустимых отклонений в отчетном финансовом году |
Общее количество государственных учреждений, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году |
|
1 |
2 |
|
|
|
12. Наличие у ГАБС формализованной методики оценки качества финансового менеджмента подведомственных государственных учреждений (да/нет)
____________________
13. Судебные решения
Таблица 12
|
Вид судебного иска |
Код строки |
Общая сумма (рублей) |
Количество (штук) |
||
|
заявленных исковых требований |
в соответствии с судебными решениями |
всего |
из них предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Иски о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия ГАБС или его должностных лиц |
01 |
|
|
|
|
|
Иски к ГАБС, предъявленные в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных получателей бюджетных средств и учреждений, в отношении которых ГАБС является учредителем |
02 |
|
|
|
|
|
Итого |
03 |
|
|
|
|
Таблица 13
Судебные дела ГАБС
|
N |
N дела*(2) |
Дата предъявления иска |
Участники |
Предмет спора |
Код*(3) |
Сумма (рублей) |
Дата вступления решения в силу |
Исполнение решения |
Примечание*(4) |
||
|
1. Истец |
заявленных исковых требований |
в соответствии с судебным решением |
Дата |
сумма |
|||||||
|
2. Ответчик | |||||||||||
|
3. Третьи лица | |||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||||||
|
| |||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||||||
|
| |||||||||||
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
расшифровка подписи) |
|
Исполнители (Ф.И.О., тел.): |
|
|
|
*(1) Заполняется при предоставлении Паспорта главного администратора средств областного бюджета Мурманской области по итогам года.
*(2) Указываются судебные дела, в которых ГАБС участвовал в качестве истца, ответчика, третьего лица, решения по которым вступили в силу в отчетном периоде.
*(3) Код судебного дела:
1 - возмещение ущерба от незаконных действий или бездействия ГАБС или его должностных лиц;
2 - субсидиарная ответственность по денежным обязательствам подведомственных ГАБС получателей бюджетных средств и учреждений, в отношении которых ГАБС является учредителем;
3 - прочие судебные дела.
*(4) В случае если предметом спора является возмещение убытков (ущерба), следует указать, в результате каких действий причинены убытки (ущерб)".
Информация об изменениях:
Приложение 3 изменено с 20 апреля 2022 г. - Приказ Министерства финансов Мурманской области от 20 апреля 2022 г. N 46Н
Приложение N 3
к Порядку
Качество осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд
С изменениями и дополнениями от:
20 апреля 2022 г.
1. Обеспечение контрактования закупок, осуществляемых в рамках реализации мероприятий национальных проектов, в сроки, установленные постановлением Правительства Мурманской области от 18.12.2020 N 899-ПП "Об организации особо значимых закупок в Мурманской области"
Таблица N 1
|
Код ГАБС |
Наименование ГАБС |
Сумма закупок, осуществляемых в рамках реализации мероприятий национальных проектов, заключенных в установленные сроки (руб.) |
Сумма закупок, осуществляемых в рамках реализации мероприятий национальных проектов, в отчетном финансовом году (руб.) |
P |
E(P) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Обеспечение контрактования экономии, образовавшейся по закупкам, осуществляемым в рамках реализации мероприятий национальных проектов, в сроки, установленные постановлением Правительства Мурманской области от 18.12.2020 N 899-ПП "Об организации особо значимых закупок в Мурманской области"
Таблица N 2
|
Код ГАБС |
Наименование ГАБС |
Сумма законтрактованной в установленные сроки экономии, образовавшейся по закупкам, осуществляемым в рамках реализации мероприятий национальных проектов (руб.) |
Сумма экономии, образовавшейся по закупкам, осуществляемым в рамках реализации мероприятий национальных проектов, в отчетном финансовом году (руб.) |
P |
E(P) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Наличие фактов задержек и невыплат по контрактам отчетного года
Таблица N 3
|
Код ГАБС |
Наименование ГАБС |
Количество фактов задержек и невыплат по контрактам отчетного года (в единицах) |
E(P) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Несоблюдение положений Регламента работы на торговой площадке "Закупки Мурманской области" ("дробление" закупок до 20 тыс. руб.; несоответствие предмета закупки основанию для заключения контракта (договора, счета) без публикации извещения)
Таблица N 4
|
Код ГАБС |
Наименование ГАБС |
Количество закупок, осуществленных в соответствии с пунктами 4, 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, с выявленными фактами несоблюдения положений Регламента (ед.) |
Общее количество закупок, осуществленных в соответствии с пунктами 4, 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ (ед.) |
P |
E(P) |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Порядку
Перечень
структурных подразделений Министерства финансов Мурманской области, ответственных за расчет значений по отдельным показателям оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета Мурманской области
|
Показатель |
Наименование показателя |
Структурные подразделения |
|
1.1. |
Качество планирования расходов: прирост объема бюджетных ассигнований ГАБС согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета на начало отчетного периода и на конец отчетного периода |
Отдел бюджетной политики Управление финансирования социальной сферы Управление финансирования отраслей экономики Отдел финансирования административных органов |
|
1.2 |
Эффективность осуществления контроля за соблюдением муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из областного бюджета |
Управление межбюджетных отношений |
|
1.3 |
Соблюдение сроков направления уведомлений о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в Министерство финансов Мурманской области, установленных приказом от 12.03.2018 N 45н |
Управление межбюджетных отношений |
|
1.4 |
Своевременное приведение государственных программ, по которым главный администратор средств областного бюджета выступает ответственным исполнителем, в соответствие с законом Мурманской области об областном бюджете |
Отдел бюджетной политики Управление финансирования социальной сферы Управление финансирования отраслей экономики Отдел финансирования административных органов |
|
1.5 |
Соблюдение состава, сроков и порядка представления отчетности о расходах и численности работников государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, государственных (муниципальных) учреждений, установленных приказом Министерства финансов Мурманской области от 22.12.2015 N 120н |
Отдел финансирования административных органов |
|
2.1 |
Обращение ГАБС о рассмотрении справок в сводную бюджетную роспись и сводные лимиты бюджетных обязательств с аналитическим признаком "по срочности" в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных администраторов средств областного бюджета |
Отдел организации исполнения бюджета |
|
2.2 |
Нарушение предельных сроков внесения изменений в сводную бюджетную роспись |
Отдел организации исполнения бюджета |
|
2.3 |
Количество "забракованных" финансовым органом справок о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств |
Отдел организации исполнения бюджета |
|
2.4 |
Нарушение требований к составлению кассовых планов выплат, установленных Порядком составления и ведения кассового плана областного бюджета, формирования предельных объемов финансирования |
Отдел организации исполнения бюджета |
|
3.1 |
Доля не исполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований |
Отдел бюджетной политики |
|
3.2 |
Эффективность управления кредиторской задолженностью |
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
3.3 |
Наличие в отчетном периоде случаев взыскания средств из областного бюджета Мурманской области в связи с выявлением фактов нарушения условий предоставления (расходования) и (или) нецелевого использования субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета |
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
3.4 |
Нарушение сроков заключения соглашений о предоставлении субсидий и иных МБТ из областного бюджета бюджетам муниципальных образований |
Управление межбюджетных отношений |
|
3.5 |
Нарушение сроков распределения зарезервированных в составе расходов областного бюджета субсидий, подлежащих распределению муниципальным образованиям на конкурсной основе |
Управление межбюджетных отношений |
|
3.6 |
Доля объема средств местного бюджета, возвращенная в областной бюджет в связи с нарушением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета (в части выполнения показателей результативности использования субсидии и соблюдении уровня софинансирования) |
Управление межбюджетных отношений |
|
4.1 |
Отношение общего объема доходов от приносящей доход деятельности подведомственных ГАБС автономных и бюджетных учреждений за отчетный год к году предшествующему отчетному |
Отдел бюджетной политики Управление финансирования социальной сферы Управление финансирования отраслей экономики Отдел финансирования административных органов |
|
4.2 |
Доля подведомственных ГАБС учреждений, выполнивших государственное задание на 100% с учетом допустимых отклонений, в общем количестве подведомственных ГАБС учреждений, которым установлены государственные задания |
Отдел бюджетной политики Управление финансирования социальной сферы Управление финансирования отраслей экономики Отдел финансирования административных органов |
|
4.3 |
Недопущение возникновения кредиторской задолженности областных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых ГАБС является учредителем |
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
4.4 |
Наличие у ГАБС формализованной методики оценки качества финансового менеджмента подведомственных государственных учреждений |
Отдел бюджетной политики Управление финансирования социальной сферы Управление финансирования отраслей экономики Отдел финансирования административных органов |
|
4.5 |
Недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности областных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых ГАБС является учредителем, по оплате труда и (или) уплате взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам бюджетных и автономных учреждений |
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
5.1 |
Отклонение от прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов на текущий финансовый год по главному администратору доходов областного бюджета |
Управление доходов областного бюджета и государственного долга |
|
5.2 |
Эффективность управления дебиторской задолженностью по расчетам с дебиторами по доходам |
Управление доходов областного бюджета и государственного долга |
|
5.3 |
Качество информационного наполнения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП): соответствие поступлений в доходы областного бюджета от уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами объему начислений (суммам, подлежащим оплате физическими и юридическими лицами за предоставляемые услуги, иные платежи), отраженных в ГИС ГМП |
Управление доходов областного бюджета и государственного долга |
|
5.4 |
Качество правовой базы главного администратора доходов областного бюджета по администрированию доходов |
Управление доходов областного бюджета и государственного долга |
|
6.1 |
Своевременность представления бюджетной отчетности ГАБС |
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
6.2 |
Качество представления бюджетной отчетности ГАБС |
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
6.3 |
Своевременность представления сводной бухгалтерской отчетности ГАБС, осуществляющих функции учредителей бюджетных и автономных учреждений |
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
6.4 |
Качество представления сводной бухгалтерской отчетности ГАБС, осуществляющих функции учредителей бюджетных и автономных учреждений |
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
7.1 |
Иски о возмещении ущерба (в денежном выражении) |
Сектор правовой, кадровой и организационной работы |
|
7.2 |
Иски о возмещении ущерба (в количественном выражении) |
Сектор правовой, кадровой и организационной работы |
|
7.3 |
Иски о взыскании задолженности (в денежном выражении) |
Сектор правовой, кадровой и организационной работы |
|
7.4 |
Иски о взыскании задолженности (в количественном выражении) |
Сектор правовой, кадровой и организационной работы |
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства финансов Мурманской области от 18 ноября 2021 г. N 134н "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Мурманской области мониторинга качества финансового менеджмента"
Вступает в силу с 18 ноября 2021 г.
Текст приказа опубликован в "Электронном бюллетене Правительства Мурманской области" (www.npa.gov-murman.ru) 18 ноября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства финансов Мурманской области от 20 апреля 2022 г. N 46н
Изменения вступают в силу с 20 апреля 2022 г.