Приложение N 2. Конкурсная документация открытого конкурса на разработку концепции архитектурного облика мемориального комплекса "Защитникам Севастополя 1941 - 1942 годов"

Приложение N 2
к приказу Департамента
архитектуры и градостроительства
города Севастополя от 15.11.2021 N 175

Конкурсная документация открытого конкурса на разработку концепции архитектурного облика мемориального комплекса "Защитникам Севастополя 1941 - 1942 годов"

1. Общие положения

1.1. Настоящая конкурсная документация определяет порядок проведения открытого конкурса на разработку концепции архитектурного облика мемориального комплекса "Защитникам Севастополя 1941 - 1942 годов".

1.2. Целью разработки концепции архитектурного облика мемориального комплекса "Защитникам Севастополя 1941 - 1942 годов" является создание социокультурной среды, способствующей формированию ответственности за сохранение памяти о героях обороны Севастополя 1941 - 1942 годов, развитию гражданско-патриотических качеств, расширению кругозора и просветительской деятельности, патриотическому, нравственному, эстетическому воспитанию граждан, повышению их общеобразовательного и культурного уровня, усилению противодействия искажению и фальсификации истории Отечества, создание и увековечивание памяти защитников Севастополя и их подвигов.

1.3. По результатам открытого конкурса на разработку концепции архитектурного облика мемориального комплекса "Защитникам Севастополя 1941 - 1942 годов" (далее - Конкурс) лицам, признанным решением жюри победителями Конкурса, выплачиваются награды в виде премий, размер которых установлен распоряжением Правительства Севастополя от 01.11.2021 N 174-РП.

1.4. Неотъемлемыми частями конкурсной документации являются:

- схематическое изображение земельного участка, в границах которого необходимо разработать концепцию архитектурного облика мемориального комплекса "Защитникам Севастополя 1941 - 1942 годов" (приложение N 1);

- объявление о проведении Конкурса (приложение N 2);

- форма заявки на участие в Конкурсе (приложение N 3);

- форма договора об отчуждении исключительного права на произведение (приложение N 4).

2. Программа Конкурса

2.1. Организатором Конкурса является Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя (далее - Организатор).

2.2. Вид Конкурса: открытый конкурс (без ограничения количества участников). Конкурс проводится в один тур.

2.3. Тема Конкурса: разработка концепции архитектурного облика мемориального комплекса "Защитникам Севастополя 1941 - 1942 годов" (далее - Концепция).

2.4. Предмет Конкурса: определение специалистами в сфере архитектуры и градостроительства, а также авторитетными представителями общественности, лучшей Концепции из представленных участниками Конкурса.

2.5. Задачи Конкурса:

1) формирование уникального стиля мемориального комплекса и прилегающей к нему территории;

2) реализация ресурсного потенциала территории и обеспечение развития ее ландшафтной, архитектурной, историко-культурной составляющей;

3) организация благоустройства территории, прилегающей к зданию музея "Защитникам Севастополя 1941 - 1942 годов";

4) выявление лучших архитектурных идей, решений, позволяющих оптимально использовать потенциал данной территории, учитывающих уникальное расположение территории в структуре города и ориентированных на включение данной территории в общественное пространство города;

5) выявление лучших планировочных решений по застройке, благоустройству и озеленению данной территории, в сочетании с экономичностью принимаемых решений и их реальной применимостью в композиционной увязке с прилегающими территориями.

2.6. Концепция предоставляется для рассмотрения жюри Конкурса в виде конкурсного проекта, соответствующего следующим требованиям:

1) мемориальный комплекс должен иметь запоминающийся архитектурный образ с учетом особенностей его назначения и места;

2) внешний облик мемориального комплекса должен отражать особенности исторического развития, охранный статус и функциональные характеристики территории;

3) Концепцией должны быть предусмотрены варианты консервации, музеефикации или приспособления части объекта археологического наследия "Форт Меншиков" с системой внутрикомплексных объектов" - остатки батареи N 8" и его интеграции в ансамбль мемориального комплекса;

4) архитектурно-планировочные решения должны быть разработаны в соответствии с требованиями утвержденного проекта планировки и проекта межевания территории, расположения объектов культурного наследия, окружающей застройки культурного кластера, а также комплексно учитывать архитектурно-художественные, социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические и иные нормативные требования к застройке территории;

5) на территории мемориального комплекса должны быть размещены элементы благоустройства, подземный паркинг емкостью не менее 200 машиномест и здание музея "Защитникам Севастополя 1941 - 1942 годов" общей площадью не более 3000 м2, включающее следующие помещения:

- многофункциональные выставочные залы;

- кинотеатр на 50 мест;

- мультимедийный Пантеон Славы;

- помещения для проведения образовательных мероприятий (лекции, мастер - классы и т.п.);

- общественное пространство: входную группу, коридоры, холлы, тамбуры, кассу, гардероб, кафе, сувенирный магазин;

- административные помещения;

- санузлы;

- технические помещения;

6) Концепция не должна противоречить требованиям нормативных паровых актов, регулирующих правоотношения в сфере градостроительной деятельности;

7) размещение на участке объектов необходимо планировать на основании расчетов и нормативной потребности в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования города Севастополя, Российской Федерации;

8) архитектурно-планировочные решения мемориального комплекса должны быть разработаны в соответствии с архитектурно-градостроительным обликом окружающей застройки, в том числе строящихся на смежных участках объектов "Хореографическая академия", "Театр оперы и балета", "Музейный комплекс".

9) предельная высота сооружений должна составлять не более 21,0 метра (от минимальной дневной поверхности земли, которая определяется как высотная отметка поверхности грунта, зафиксированная в балтийской системе координат до начала инженерных работ);

10) принимаемые архитектурные решения должны учитывать требования законодательства в области охраны объектов культурного наследия, в том числе:

- в отделке фасадов объектов капитального строительства должны применяться натуральные материалы: камень, стекло, кирпич, бетон, металл, а также имитирующих натуральные: штукатурка фасадов под покраску, кирпич под покраску;

- цветовые решения фасадов: пастельные тона, белый цвет, организация ночной подсветки фасадов.

2.7. При разработке Концепции необходимо учесть:

1) существующую и перспективную градостроительную ситуацию;

2) улично-дорожную сеть, движение транспорта, основные пешеходные связи, в том числе сохранение подъездной дороги к территории "Морского гидрофизического института РАН";

3) требования и ограничения в части охраны объектов культурного наследия;

4) требования по созданию безбарьерной среды;

5) требования по охране окружающей среды.

2.8. Исходные данные для разработки Концепции:

1) проект планировки и проект межевания территории земельного участка с кадастровым номером 91:03:001001 (Карантинная бухта), утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 11.06.2019 N 400-ПП;

2) опорный план, включая информацию по охранным зонам участка.

3) границы земельного участка, в пределах которого разрабатывается Концепция, установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, площадь земельного участка - 2,26 га, кадастровый номер земельного участка - 91:03:001001:1775.

Участок расположен в границах территории, на которую распространяется действие приказа Министерства культуры Российской Федерации от 11.01.2016 N 2 "О включении города Севастополя в перечень исторических поселений федерального значения, утверждении границ территории и предмета охраны исторического поселения город Севастополь", и в границах объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, утвержденной постановлением Правительства Севастополя N 333-ПП от 22.07.2021.

На участке расположен выявленный объект культурного (археологического) наследия "Форт Меншиков" с системой внутрикомплексных объектов, в том числе участок батареи N 8.

В непосредственной близости с данным участком расположены объекты культурного наследия: "Обелиск Городу-Герою Севастополю", "Скульптурная композиция "Солдат и Матрос".

2.9. Требования к оформлению конкурсных проектов:

2.9.1. Конкурсные проекты должны состоять из текстовых и графических материалов, включающих в себя:

1) пояснительную записку, включающую описание местоположения, использование рельефа, организация пешеходной и транспортной связи с городской улично-дорожной сетью, описание основной художественной и объемно-пространственной идеи ансамбля, описание функционального назначения и основных архитектурно-планировочных решений объектов капитального строительства и благоустройства территории мемориального комплекса, описание применяемых отделочных материалов, основные технико-экономические показатели);

2) архитектурно-планировочные решения в объеме, достаточном для понимания архитектурной идеи:

- планы;

- фасады;

- разрезы (сечения);

- аксонометрии (перспективные виды).

3) схему планировочной организации земельного участка, в том числе:

- схему генерального плана и благоустройства территории;

- схему дорожно-тропиночной сети;

- схему озеленения;

- схему наружного освещения и декоративной подсветки объектов архитектурного ансамбля.

4) решение по музеефикации, консервации и приспособлению ОКН "Форт Меншиков";

5) демонстрационные материалы, включающие перспективные виды архитектурного ансамбля (3D-виды с уровня взгляда человека и с высоты птичьего полета. 3-D виды должны полностью раскрывать пластическую идею проекта), а также изображения примеров-аналогов (референсные изображения) покрытий, озеленения, малых архитектурных форм, мероприятий по музеефикации, приборов наружного освещения, ограждения территории, системы навигации и информирования посетителей.

2.9.2. По усмотрению авторов в состав конкурсных проектов могут быть включены дополнительные графические и изобразительные материалы для наиболее полного раскрытия авторского решения.

2.9.3. Материалы каждого в отдельности конкурсного проекта предоставляются:

1) на бумажном носителе в одном экземпляре:

- текстовые материалы в формате А4, количество листов не более шести;

- графические материалы в формате А3 в виде сброшюрованного буклета;

2) на планшетах (по желанию участников Конкурса) - демонстрационные материалы, с указанием в правом верхнем углу сведений, о том, что данные материалы являются приложением к заявке на участие в Конкурсе.

2.9.4. Конкурсный проект дублируется на электронных носителях информации, содержащих все текстовые и графические материалы:

- в электронном текстовом формате/формате электронной таблицы/иных редактируемых форматах;

- графические материалы в формате PDF и векторном формате (предпочтительно DWG);

- демонстрационные материалы в форматах JPEG/JPG (растровый графический формат) /PDF (формат стандартов ISO 19005 и/или ISO 32000) и формате презентации или иных редактируемых форматах.

2.9.5. Язык изложения информации в конкурсном проекте и заявке - русский.

2.9.6. Решения, принятые в конкурсных проектах, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе: Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, постановления Правительства Севастополя от 22.07.2021 N 333-ПП "Об утверждении границ объединенной зоны охраны, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территории объединенной зоны охраны объектов культурного наследия", приказа Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя от 27.05.2021 N 198 "О внесении изменений в приказ Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя от 01.11.2019 N 1226 "Об утверждении границ территории выявленного объекта культурного наследия "Форт Меншиков" с системой внутрикомплексных объектов", расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе мыса Хрустальный и ул. Капитанской (территории памятника истории регионального значения "Скульптурная композиция "Солдат и матрос", памятника истории регионального значения "Оборонительная стена 7-го бастиона" и территории завода N 54)".

3. Условия конкурса

3.1. Заявки на участие в Конкурсе принимаются Организатором по адресу: город Севастополь, улица Рабочая, 5а (прием заявок на участие в Конкурсе и регистрацию заявок осуществляет секретарь Конкурса - Курочкина Алена Александровна, номер контактного телефона + 7 (8692) 49-24-34, адрес электронной почты: sev.arhsovet@mail.ru.

3.2. Заявки на участие в Конкурсе принимаются Организатором с 18.11.2021 до 21.02.2022 включительно, в соответствии со следующим графиком:

понедельник - четверг с 10-00 часов до 13-00 часов и с 14-00 часов до 17-00 часов,

пятница с 10-00 часов до 13-00 часов и с 14-00 часов до 16-00 часов.

3.3. Запросы о предоставлении разъяснений по всем вопросам, связанным с участием в Конкурсе, принимаются Организатором в письменной форме на адрес электронной почты: urgs@sev.gov.ru Срок для предоставления ответа Организатором - два рабочих дня. Ответ направляется на адрес электронной почты, указанный в запросе.

3.4. К участию в Конкурсе допускаются физические или юридические лица. Участие в Конкурсе могут принимать авторы индивидуально или авторские коллективы. Участник одного авторского коллектива не может претендовать на участие в Конкурсе индивидуально или в составе другого коллектива. Участниками Конкурса не могут быть представители или сотрудники Организатора, члены конкурсной комиссии, секретарь Конкурса, члены жюри, а также лица, непосредственно связанные с членами жюри в связи с выполнением трудовых обязанностей.

3.5. Регистрация заявок на участие в Конкурсе осуществляется Организатором путем присвоения заявке регистрационного номера, о чем в журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе делается запись.

В случае, если заявка на участие в Конкурсе направлена посредством почтового отправления, информация о присвоении заявке регистрационного номера направляется секретарем Конкурса по адресу электронной почты, указанному в почтовом отправлении.

Заявки, полученные Организатором после окончания срока прием заявок, не допускаются к участию в Конкурсе вне зависимости от даты их направления.

3.6. Требования к заявкам на участие в Конкурсе.

Заявка на участие в Конкурсе должна состоять из двух отдельных частей:

- письменная часть заявки, составленная по форме согласно приложению N 3 к Конкурсной документации;

- конкурсный проект в форме чертежей и иных графических и текстовых материалов, раскрывающих творческий замысел автора, оформленный в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.9 Конкурсной документации.

Все листы, планшеты и электронные носители информации, представленные в составе заявки, должны быть пронумерованы.

В случае если конкурсный проект разрабатывается авторским коллективом, участники такого коллектива (физические и (или) юридические) лица) подают одну заявку на участие в Конкурсе и считаются одним участником Конкурса. Такая заявка должна быть подписана всеми участниками авторского коллектива.

По желанию участника Конкурса к заявке может быть приложено заявление о возврате конкурсного проекта, в случае, если по итогам Конкурса он не будет удостоен награды. Данное заявление должно содержать согласие получить конкурсный проект, направленный почтовым отправлением с наложенным платежом.

В случае отсутствия заявления о возврате конкурсного проекта, проект, представленный для участия в Конкурсе, и автор которого не удостоен награды, будет уничтожен Организатором по истечении одного месяца после опубликования результатов Конкурса.

3.7. Материалы, приложенные к заявке, не относящиеся к предмету Конкурса, жюри не рассматриваются.

3.8. Заявки на участие в Конкурсе принимаются в объёме, предусмотренном Конкурсной документацией.

3.9. Участие в Конкурсе является бесплатным и не требует от участников Конкурса уплаты каких-либо взносов.

3.10. Конкурсная комиссия отказывает в регистрации заявки в случае, если письменная часть заявки не соответствует требованиям конкурсной документации или в составе заявки отсутствует конкурсный проект. Уведомление об отказе в регистрации заявки направляется по адресу электронной почты, указанному в заявке.

4. Порядок определения победителей Конкурса

4.1. Оценку поступивших конкурсных проектов осуществляет жюри Конкурса, основываясь на личных профессиональных знаниях и опыте каждого из членов жюри.

Жюри осуществляет свою работу и принимает решение в отношении каждого отдельного взятого конкурсного проекта, оценивая его в соответствии со следующими критериями:

1) соответствие конкурсного проекта требованиям Конкурсной документации;

2) функциональность и эффективность архитектурных и технических решений;

3) инновационность предложенных решений;

4) концептуальность проектов, выраженная в создании уникального и запоминающегося внешнего облика образа с учётом потребностей различных групп населения.

4.2. Заседание жюри, на котором будут рассмотрены конкурсные проекты, определены победители Конкурса, а также принято решение о распределении наград, состоится 25.02.2022.

4.3. Определение победителей Конкурса основывается на количестве баллов, присужденных жюри Конкурса каждому конкурсному проекту.

4.3.1. Секретарь Конкурса подписывает и вручает председателю жюри и каждому из членов жюри по одному бюллетеню. Бюллетени, не подписанные секретарем Конкурса, при определении победителей Конкурса не учитываются.

4.3.2. Председатель и члены жюри Конкурса оценивают каждый конкурсный проект путем выставления в бюллетене одной оценки по шкале от 1 до 5 баллов, и подписывают бюллетень с выставленными оценками.

4.3.3. Секретарь жюри осуществляет подсчет баллов, по итогам которого определяет конкурсный проект, которому присуждено наибольшее количество баллов, а также конкурсные проекты, которым присуждено следующее после наибольшего количество баллов в порядке убывания.

4.3.4. Премия за первое место присуждается участнику Конкурса, подготовившему конкурсный проект, которому присуждено наибольшее количество баллов. Премии за второе и третье места, присуждаются участникам Конкурса, подготовившим конкурсные проекты, которым присуждено следующее после наибольшего количество баллов в порядке убывания. Остальным участникам Конкурса премии не присуждаются.

4.3.5. В случае если нескольким конкурсным проектам присуждено равное количество баллов, победители Конкурса среди участников Конкурса, конкурсным проектам которых присуждено равное количество баллов, определяются путем открытого голосования жюри, при этом голос председателя жюри является решающим.

4.3.6. Результаты Конкурса оформляются протоколом о результатах Конкурса, содержащим сведения о количестве баллов, присужденных каждому конкурсному проекту; сведения о присуждении наград победителям Конкурса; в случае если нескольким конкурсным проектам присуждено равное количество баллов - результаты голосования жюри и принятое жюри решение о распределении наград между участниками конкурса. Протокол о результатах Конкурса подписывается председателем жюри и всеми членами жюри, принимавшими участие в заседании. Бюллетени являются неотъемлемой частью протокола о результатах Конкурса.

4.4. В соответствии с распоряжением Правительства Севастополя от 01.11.2021 N 174-РП, победителям Конкурса присуждаются следующие премии:

1) премия за первое место - 1 000 000, 00 (один миллион) рублей.

2) премия за второе место - 500 000, 00 (пятьсот тысяч) рублей.

3) премия за третье место - 300 000, 00 (триста тысяч) рублей.

4.5. Выплата премий победителям Конкурса осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на банковский счет по реквизитам, указанным в заявке, в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты опубликования информации о результатах Конкурса.

4.6. В случае признания победителем Конкурса авторского коллектива выплата премии осуществляется всем его участникам в равных долях в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на банковские счета каждого из участников авторского коллектива по реквизитам, указанным в заявке.

5. Заключительные положения

5.1. В срок, не превышающий тридцать календарных дней со дня опубликования информации о результатах Конкурса, победитель Конкурса передает Организатору в полном объеме исключительное право на результат своей интеллектуальной деятельности, путем заключения с Организатором договора об отчуждении исключительного права на конкурсный проект как на результат интеллектуальной деятельности, при этом вознаграждение за приобретение Организатором исключительного права на конкурсный проект как на результат интеллектуальной деятельности устанавливается в размере награды, выплачиваемой победителю Конкурса, а сумма денежных средств, выплаченных в качестве награды (премии), засчитывается в счет оплаты вознаграждения за приобретение Организатором исключительного права.

5.2. Организатор вправе использовать результаты интеллектуальной деятельности, полученные от победителей Конкурса, в любых целях, передавать их третьим лицам и разглашать содержащиеся в них данные без согласия победителей Конкурса. Исключительное право в полном объеме на все результаты интеллектуальной деятельности, а также право на получение патентной или иной охраны в отношении интеллектуальной собственности (в случаях, когда это применимо), произведенной в рамках Конкурса, принадлежит Организатору.

5.3. Победители Конкурса передачей конкурсных проектов в виде заявки на участие в Конкурсе, документов и материалов, разработанных в соответствии с конкурсной документацией, гарантируют и заверяют Организатора, что со дня такой передачи:

1) обладание исключительным правом на интеллектуальную собственность и (или) ее использование Организатором не нарушает каких-либо интеллектуальных прав или каких-либо иных прав третьих лиц.

2) использование интеллектуальной собственности не требует какой-либо лицензии, санкции или разрешения со стороны какого-либо третьего лица или выплаты каких-либо вознаграждений или иных сумм какому-либо третьему лицу.

3) никакая интеллектуальная собственность не содержит или не использует, или не будет содержать или использовать какую-либо конфиденциальную информацию или какую-либо интеллектуальную собственность, созданную третьими лицами или принадлежащую третьим лицам.

4) участник Конкурса не заключал никаких сделок по разрешению или использованию каким-либо иным образом интеллектуальной собственности, или иных сделок, которые препятствуют или иным образом затрудняют обладание, использование и (или) уступку прав в отношении интеллектуальной собственности или каких-либо видов собственности, созданных на ее основе.

5.4. Факт направления заявки на участие в Конкурсе означает согласие участника Конкурса с условиями конкурсной документации.