Постановление Администрации Камбарского района Удмуртской Республики от 3 сентября 2021 г. N 451 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Камбарского района на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов"

В соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Главы Удмуртской Республики от 26 августа 2021 года N 148 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", статьей 3 Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Камбарский район", утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования "Камбарский район от 27 ноября 2008 года N 163, в целях формирования проекта бюджета муниципального образования "Камбарский район" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, Администрация Камбарского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики Камбарского района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

2. Администрации муниципального образования "Камбарский район" организовать составление проекта прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Камбарский район" и проекта бюджета муниципального образования "Камбарский район" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов с учетом положений настоящего постановления.

3. Установить, что постановление Администрации Камбарского района от 30 октября 2019 года N 635 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Камбарского района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", что постановление Администрации Камбарского района от 02 ноября 2020 года N 582 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Камбарского района на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов" действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Камбарского района по финансам - начальника управления финансов Администрации Камбарского района.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования "Камбарский район" в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального образования "Камбарский район"

А.В. Поддубский

Основные направления
бюджетной и налоговой политики Камбарского района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
(утв. постановлением Администрации Камбарского района от 3 сентября 2021 г. N 451)

В основу бюджетной и налоговой политики Камбарского района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов положены приоритетные цели развития, обозначенные в Прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "Камбарский район" на 2022 - 2024 годы.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Камбарского района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов определены с учетом преемственности Основных направлений бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2022 год и на плановой период 2023 и 2024 годов, утвержденных Указом Главы Удмуртской Республики от 26 августа 2021 года N 148.

1. Установить следующие основные направления бюджетной политики Камбарского района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов:

1) обеспечение сбалансированности и повышение устойчивости бюджета муниципального образования "Камбарский район";

2) стратегическая приоритизация расходов, гарантированное исполнение социальных обязательств муниципального образования "Камбарский район";

3) обеспечение достижения целей и показателей региональных проектов, разработанных в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

4) недопущение необоснованного роста муниципального долга и неисполнения долговых обязательств;

5) привлечение объема муниципальных заимствований, способных обеспечить решение социально-экономических задач района;

6) проведение мероприятий, направленных на снижение расходов по обслуживанию муниципального долга муниципального образования "Камбарский район", соблюдение ограничений, установленных бюджетным законодательством в отношении объема муниципального долга и расходов на его обслуживание;

7) формирование основных характеристик бюджета муниципального образования

"Камбарский район" с учетом:

ожидаемого исполнения бюджета за 2021 год и прогноза показателей социально-экономического развития муниципального образования "Камбарский район" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов;

сохранением достигнутого соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности;

ежегодной индексации фондов оплаты труда категорий работников бюджетной сферы, которые не попадают под действие региональных "дорожных карт" по заработной плате работников бюджетной сферы в отраслях образования, культуры, утвержденных Правительством Удмуртской Республики;

повышения с 1 января очередного финансового года минимального размера оплаты труда, устанавливаемого федеральным законом в текущем году и исчисляемого исходя из величины медианной заработной платы, рассчитанной Федеральной службой государственной статистики за предыдущий год;

обеспечение требуемого уровня софинансирования мероприятий, реализуемых в рамках национальных проектов;

8) повышение эффективности управления бюджетными ресурсами, в том числе за счет:

оптимизации деятельности органов местного самоуправления за счет системного применения ценностей, принципов и инструментов бережливого управления;

цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и муниципального управления;

совершенствования системы формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями Камбарского района;

оперативного освоения средств федерального бюджета, в том числе поступивших в рамках реализации национальных проектов;

недопущения принятия новых расходных обязательств;

дальнейшего развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд посредством:

использования заказчиками регионального каталога товаров, работ, услуг и типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 марта 2018 года N 80 "Об установлении Порядка разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, заключаемых для обеспечения нужд Удмуртской Республики, а также случаев и условий их применения";

9) снижение рисков возникновения просроченной кредиторской задолженности;

10) обеспечение открытости бюджетного процесса муниципального образования "Камбарский район" и вовлечение в него граждан;

11) формирование и продвижение положительного инвестиционного имиджа муниципального образования "Камбарский район", работа с инвесторами;

12) реализация мероприятий Плана оздоровления муниципальных финансов;

13) ориентация бюджетной политики в сфере межбюджетных отношений на решение следующих задач:

повышение качества формирования и обоснованность прогноза доходов и расходов местного бюджета;

соблюдение требований бюджетного законодательства и повышение качества управления бюджетным процессом;

расширение практики общественного участия в управлении муниципальными финансами посредством развития механизмов инициативного бюджетирования и самообложения граждан.

2. Установить следующие основные направления налоговой политики Камбарского района на 2022 год и на плановый период 2023 - 2024 годов:

укрепление доходной базы консолидированного бюджета муниципального образования "Камбарский район";

повышения качества администрирования доходов бюджета на основе межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и территориальных органов Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике;

расширение налоговой базы на основе повышения инвестиционной привлекательности Камбарского района, обеспечение роста объемов налоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования "Камбарский район";

повышение уровня собираемости налогов, снижение доли теневого сектора экономики;

регламентация процедур контроля, учета и оценки эффективности налоговых льгот на основе концепции "налоговых расходов", развития механизма и методики оценки их эффективности;

эффективное использование и управление имущественными и земельными ресурсами;

содействие вовлечению граждан в предпринимательскую деятельность и сокращение неформальной занятости, в том числе путем перехода граждан на применение налога на профессиональный доход.