Постановление Администрации МО ГО ЗАТО Александровск Мурманской области от 19 ноября 2021 г. N 2370 "Об утверждении Плана мероприятий по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам местного бюджета ЗАТО Александровск и Порядка проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам и мер, принимаемых по ее погашению (реструктуризации)"

В соответствии со статьей 41 Устава ЗАТО Александровск, во исполнение обязательств по осуществлению мер, направленных на бюджетную консолидацию, установленных Соглашением, предусматривающим меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов ЗАТО Александровск Мурманской области, от 28.01.2021 N 5-в и в целях усиления контроля, мониторинга за состоянием просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам местного бюджета ЗАТО Александровск, сокращения объема и погашения (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности местного бюджета ЗАТО Александровск, создания условий недопущения ее возникновения, постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

- План мероприятий по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам местного бюджета ЗАТО Александровск (далее - План);

- Порядок проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам местного бюджета ЗАТО Александровск и мер, принимаемых по ее погашению (реструктуризации) (далее - Порядок).

2. Главным распорядителям средств местного бюджета ЗАТО Александровск обеспечить выполнение Плана и Порядка в установленные сроки.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию установленным порядком.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главных распорядителей средств местного бюджета.

Глава ЗАТО Александровск

И.А. Мазитов

План
мероприятий по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам местного бюджета ЗАТО Александровск
(утв. постановлением администрации ЗАТО Александровск от 19 ноября 2021 г. N 2370)

N п/п	Мероприятие	Срок	Ответственный
1	Проведение мониторинга просроченной кредиторской задолженности в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности), включая анализ причин образования, мер, принимаемых к погашению (реструктуризации) (далее - мониторинг)	ежемесячно	Муниципальные учреждения
2	Предоставление результатов мониторинга главным распорядителям средств местного бюджета (далее - главные распорядители)	ежемесячно, в сроки, установленные главными распорядителями	Муниципальные учреждения
3	Представление в Управление финансов администрации ЗАТО Александровск (далее - Управление финансов) сведений о просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений с расшифровкой причин образования и мер, принимаемых к ее погашению (реструктуризации)	ежеквартально, не позднее 10 календарного дня месяца, следующего за отчетным периодом	главные распорядители
4	Представление в Управление финансов сведений о просроченной кредиторской задолженности бюджетных и автономных учреждений с расшифровкой причин образования и мер, принимаемых к ее погашению (реструктуризации)	ежеквартально, не позднее 15 календарного дня месяца, следующего за отчетным периодом	главные распорядители
5	Подготовка для каждого муниципального учреждения ЗАТО Александровск, имеющего просроченную кредиторскую задолженность, предложений о мерах, направленных на ее погашение (реструктуризацию)	ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	главные распорядители
6	Формирование сводного отчета о состоянии просроченной кредиторской задолженности местного бюджета и мерах, принятых главными распорядителями по ее погашению (реструктуризации)	ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом	Управление финансов
7	Осуществление контроля и мониторинга за состоянием расчетов по принятым денежным обязательствам за счет средств от приносящей доход деятельности в целях исключения возникновения и необоснованного роста просроченной кредиторской задолженности	в течение года	главные распорядители, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношении муниципальных учреждений, муниципальные учреждения
8	Предоставление Главе ЗАТО Александровск сводного отчета о состоянии просроченной кредиторской задолженности местного бюджета и мерах, принятых по ее погашению (реструктуризации)	не позднее 1 сентября по итогам полугодия, 1 марта по итогам отчетного года	Управление финансов

Порядок
проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам местного бюджета ЗАТО Александровск и мер, принимаемых по ее погашению (реструктуризации)
(утв. постановлением администрации ЗАТО Александровск от 19 ноября 2021 г. N 2370)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам местного бюджета ЗАТО Александровск и мер, принимаемых по ее погашению (реструктуризации) (далее - Порядок), разработан в целях предотвращения возникновения, сокращения объема и погашения (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам местного бюджета (далее - просроченная кредиторская задолженность), снижения рисков возникновения финансовых потерь путем создания системы мониторинга просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам и мер, принимаемых по ее погашению.

1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

муниципальные учреждения ЗАТО Александровск - казенные, бюджетные и автономные учреждения ЗАТО Александровск;

просроченная кредиторская задолженность - задолженность, срок погашения которой, предусмотренный условиями трудовых договоров, муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд ЗАТО Александровск, иных договоров, истек, а в случае, если срок погашения задолженности не установлен, - задолженность, не погашенная по истечении одного месяца со дня возникновения денежного обязательства;

санкционированная просроченная кредиторская задолженность - кредиторская задолженность, возникшая в связи с сокращением объема бюджетных ассигнований в результате сокращения расходов, недофинансирования или сокращения лимитов бюджетных обязательств казенным учреждениям, недофинансирования или сокращения средств, предусмотренных в бюджете бюджетным и автономным учреждениям, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения по соответствующим видам финансового обеспечения;

несанкционированная просроченная кредиторская задолженность - кредиторская задолженность, возникшая в результате принятия казенными учреждениями обязательств сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и принятия бюджетными и автономными учреждениями обязательств сверх средств, утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

требующая уточнения просроченная кредиторская задолженность - кредиторская задолженность, срок исковой давности для взыскания которой по состоянию на отчетную дату истек.

2. Правила проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности

2.1. Мониторинг просроченной кредиторской задолженности осуществляется:

муниципальными учреждениями;

главными распорядителями средств местного бюджета ЗАТО Александровск (далее - главными распорядителями);

Управлением финансов администрации ЗАТО Александровск (далее - Управление финансов).

2.2. Муниципальные учреждения ежемесячно проводят мониторинг просроченной кредиторской задолженности по видам финансового обеспечения (деятельности), в результате которого устанавливают объем кредиторской задолженности, в том числе просроченной, ее обоснованность и представляют главным распорядителям, в ведении которых они находятся, сведения в порядке и сроки, установленном главными распорядителями.

2.3. К результатам мониторинга муниципальные учреждения прилагают пояснительную записку о причинах образования, мерах, принятых для сокращения объема и погашения (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности и недопущения ее возникновения.

2.4. Руководители учреждений несут ответственность за полноту и достоверность информации, представляемой главному распорядителю, о возникновении несанкционированной просроченной кредиторской задолженности и невыполнение мероприятий по сокращению объема и погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности в соответствии с нормами законодательства и положениями муниципальных контрактов (договоров).

2.5. Главный распорядитель анализирует представленные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка сведения и при необходимости направляет руководителям муниципальных учреждений рекомендации по недопущению возникновения просроченной кредиторской задолженности.

2.6. Главные распорядители ежеквартально, не позднее 7 календарного дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в составе бюджетной квартальной отчетности в Управление финансов сводные сведения о просроченной кредиторской задолженности, с расшифровкой в текстовой части пояснительной записки причин образования, мерах, принятых для сокращения объема и погашения (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности и недопущения ее возникновения, в электронном виде в ИС "Свод-WEB".

2.7. Главные распорядители ежеквартально, не позднее 10 календарного дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в составе квартальной бухгалтерской отчетности в Управление финансов сводные сведения о просроченной кредиторской задолженности в разрезе вида финансового обеспечения (деятельности), с расшифровкой в текстовой части пояснительной записки причин образования, мерах, принятых для сокращения объема и погашения (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности и недопущения ее возникновения, в электронном виде в ИС "Свод-WEB".

2.8. Руководители главных распорядителей несут ответственность за полноту и достоверность информации, представляемой в Управление финансов, о возникновении несанкционированной просроченной кредиторской задолженности подведомственных учреждений и невыполнение мероприятий по сокращению объема и погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности в соответствии с нормами законодательства и положениями муниципальных контрактов (договоров).

2.9. Управление финансов систематизирует и анализирует полученную при проведении мониторинга информацию о просроченной кредиторской задолженности и использует ее для составления бюджетной, бухгалтерской отчетности, аналитических форм.

2.10. Результаты мониторинга просроченной кредиторской задолженности подлежат ежеквартальному размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск в сети Интернет.

3. Мероприятия по сокращению объема и ликвидации просроченной кредиторской задолженности

3.1. Санкционированная просроченная кредиторская задолженность принимается к погашению:

казенными учреждениями в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, путем реализации мероприятий по оптимизации расходов;

бюджетными и автономными учреждениями в рамках средств, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения по соответствующим видам финансового обеспечения.

3.2. Управление финансов рассматривает и учитывает предложения главных распорядителей по погашению просроченной кредиторской задолженности при формировании предложений по проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при подготовке проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с учетом прогнозируемых доходов бюджета.

3.3. Погашение просроченной кредиторской задолженности по решению суда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. В отношении задолженности, срок погашения которой составляет более одного года, но не превышает срока исковой давности, определенного гражданским законодательством Российской Федерации, муниципальные учреждения принимают меры к заключению с кредитором соглашения о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности.

В случае если кредитор отказался от реструктуризации задолженности, муниципальные учреждения запрашивают письменное уведомление об отказе кредитора от реструктуризации.

3.5. Результаты мониторинга просроченной кредиторской задолженности используются:

при осуществлении главными распорядителями контроля предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности учреждений;

при оценке качества финансового менеджмента главных распорядителей;

при оценке эффективности деятельности муниципальных учреждений;

при реализации мер по сокращению объема просроченной кредиторской задолженности;

при формировании расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также при исполнении местного бюджета по расходам.