Постановление Администрации Каракулинского района Удмуртской Республики от 15 ноября 2021 г. N 917 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

В соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Положения о бюджетном процессе, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования "Каракулинский район" от 18.08.2016 N 37/5-16 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Каракулинский район", в целях формирования проекта бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики" постановляет:

1. Установить следующие основные направления бюджетной политики муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов:

1) обеспечение сбалансированности и повышение устойчивости бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики", в том числе за счет мер бюджетной консолидации, в условиях восстановления экономической активности после преодоления негативных последствий для экономики, обусловленных распространением коронавирусной инфекции;

2) стратегическая приоритизация расходов, гарантированное исполнение социальных обязательств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики";

3) недопущение необоснованного роста муниципального долга и неисполнения долговых обязательств;

4) проведение мероприятий, направленных на снижение расходов по обслуживанию муниципального долга муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики"; соблюдение ограничений, установленных бюджетным законодательством в отношении объемов муниципального долга и расходов на его обслуживание;

5) формирование основных характеристик бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики" с учетом:

- ожидаемого исполнения бюджета за 2021 год и прогноза показателей социально-экономического развития муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов;

- сохранения достигнутого соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности;

- ежегодной индексации фондов оплаты труда категорий работников бюджетной сферы, которые не подпадают под действие региональных "дорожных карт" по заработной плате работников бюджетной сферы в отраслях образования, культуры, утвержденных Правительством Удмуртской Республики;

- повышения с 1 января очередного финансового года минимального размера оплаты труда, устанавливаемого федеральным законом в текущем году и исчисляемого исходя из величины медианной заработной платы, рассчитанной Федеральной службой государственной статистики за предыдущий год;

- предоставления социальных выплат и льгот отдельным категориям граждан, установленных нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, с учетом адресности, критериев нуждаемости и имущественной обеспеченности;

- обеспечения требуемого уровня софинансирования мероприятий, реализуемых в рамках национальных проектов;

6) повышение эффективности управления бюджетными ресурсами, в том числе за счет:

- совершенствования системы формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики";

- оперативного освоения средств федерального и республиканского бюджетов, в том числе поступивших в рамках реализации национальных проектов;

- недопущения принятия новых расходных обязательств;

7) снижение рисков возникновения просроченной кредиторской задолженности;

8) обеспечение открытости бюджетного процесса в муниципальном образовании "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики" и вовлечения в него граждан;

9) реализация мероприятий Программы оздоровления муниципальных финансов муниципального образования "Каракулинский район";

10) содействие в организации финансирования инвестиционных и инфраструктурных проектов, повышение их социальной и бюджетной эффективности;

11) ориентация бюджетной политики в сфере межбюджетных отношений на решение следующих задач:

- повышение качества формирования и обоснованность прогноза доходов и расходов местного бюджета;

- контроль за эффективностью выполнения утвержденных органами местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики" планов мероприятий по росту доходов местного бюджета, оптимизации расходов местного бюджета и сокращению муниципального долга в целях оздоровления муниципальных финансов;

- расширение практики общественного участия в управлении муниципальными финансами посредством развития механизмов инициативного бюджетирования и самообложения граждан;

2. Установить следующие основные направления налоговой политики муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов:

- укрепление доходной базы бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики";

- повышение качества администрирования доходов бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики" на основе межведомственного взаимодействия Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики" и Межрайонной ИФНС России N 5 по Удмуртской Республике;

- обеспечение роста объемов налоговых доходов бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики";

- повышение уровня собираемости налогов, снижение доли теневого сектора экономики;

- регламентация процедур контроля, учета и оценки эффективности налоговых льгот на основе концепции "налоговых расходов", развития механизма и методики оценки их эффективности;

- эффективное использование и управление имущественными и земельными ресурсами;

- содействие вовлечению граждан в предпринимательскую деятельность и сокращение неформальной занятости, в том числе, путем перехода граждан на применение налога на профессиональный доход.

3. Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики" организовать составление проекта бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов и прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов с учетом положений настоящего постановления.

4. Установить, что постановление Администрации муниципального образования "Каракулинский район" от 24 октября 2019 г. N 877 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Каракулинский район" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", постановление Администрации муниципального образования "Каракулинский район" от 23 октября 2020 г. N 803 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Каракулинский район" на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Каракулинский район"

С.Н. Русинов