Решение Собрания депутатов города Канаш Чувашской Республики от 12 ноября 2021 г. N 16/1 "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Канаш Чувашской Республики" (документ не действует)

Решение Собрания депутатов города Канаш Чувашской Республики от 12 ноября 2021 г. N 16/1
"О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Канаш Чувашской Республики"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Канаш Чувашской Республики, Собрание депутатов города Канаш Чувашской Республики решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Канаш Чувашской Республики.

2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов города Канаш Чувашской Республики:

от 31 августа 2016 г. N 17/2 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в городе Канаш Чувашской Республики";

от 7 апреля 2017 г. N 25/7 "О внесении изменения в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Канаш Чувашской Республики";

от 26 декабря 2018 г. N 46/2 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Канаш Чувашской Республики от 31 августа 2016 г. N 17/2".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города

А.Н. Константинов

Утверждено
решением Собрания депутатов города
Канаш Чувашской Республики
от 12.11.2021 г. N 16/1

Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Канаш Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Канаш (далее - Положение) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Канаш - порядок организации и проведения публичных слушаний с целью выявления и учета мнения населения по разрабатываемым или принимаемым муниципальным правовым актам.

1.2. Под публичными слушаниями в настоящем Положении понимается обсуждение проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Канаш по вопросам местного значения с участием жителей города Канаш.

Результаты публичных слушаний носят для органов местного самоуправления города Канаш рекомендательный характер.

1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов города Канаш, главы города Канаш или главы администрации города Канаш, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

1.4. Публичные слушания проводятся в целях:

обеспечения гласности и соблюдения интересов населения города Канаш при подготовке и принятии муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Канаш по вопросам местного значения;

информирования населения о предполагаемых решениях органов местного самоуправления города Канаш;

выявления общественного мнения по проектам муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания;

подготовки предложений и рекомендаций для принятия решений органами местного самоуправления города Канаш по проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания;

осуществления взаимодействия органов местного самоуправления города Канаш с населением.

1.5. На публичные слушания в обязательном порядке, (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации) должны выноситься следующие муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Канаш:

1.5.1. проект Устава города Канаш (далее - Устав города Канаш), а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Канаш, кроме случаев, когда в Устав города Канаш вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Чувашской Республики в целях приведения Устава города Канаш в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

1.5.2. вопросы о преобразовании города Канаш;

1.5.3. проект стратегии социально-экономического развития города Канаш;

1.5.4. проект бюджета города Канаш и отчет о его исполнении;

1.5.5. Проекты Генерального плана Канашского городского округа, проекты правил землепользования и застройки Канашского городского округа, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территории города Канаш, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

1.6. Публичные слушания проводятся в целях обсуждения вынесенных на слушания проектов муниципальных правовых актов в органе местного самоуправления города Канаш:

в очной форме путем размещения проекта муниципального правового акта на официальном сайте города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проведения открытого собрания публичных слушаний и рассмотрения поступивших мнений, замечаний и предложений;

в дистанционной (заочной) форме путем размещения проекта муниципального правового акта на официальном сайте города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при возможности организации онлайн-трансляции публичных слушаний, с использованием систем видеоконференцсвязи, информационно-телекоммуникационных технологий, программ, технических средств, обеспечивающих возможность онлайн-общения участников заседаний и рассмотрения поступивших мнений, замечаний и предложений.

1.7. Участие в публичных слушаниях является свободным и добровольным.

1.8. В публичных слушаниях вправе участвовать представители общественности, жители города Канаш, обладающие избирательным правом, представители политических партий и иных общественных объединений, а также организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Канаш, по вопросам, затрагивающим их интересы.

1.9. Публичные слушания открыты для представителей средств массовой информации.

II. Порядок назначения публичных слушаний

2.1. Публичные слушания, организуемые по инициативе населения и Собрания депутатов города Канаш, назначаются решением Собрания депутатов города Канаш, а по инициативе главы города Канаш или главы администрации города Канаш, осуществляющего свои полномочия на основе контракта - постановлением главы города Канаш.

2.2. Для проведения публичных слушаний по инициативе населения формируется инициативная группа граждан численностью не менее 50 человек. Формирование инициативной группы осуществляется на собрании инициативной группы и оформляется протоколом. На указанном собрании инициативная группа принимает решения:

о теме публичных слушаний, проведение которых инициируется (проект муниципального правового акта, выносимый на публичные слушания);

о назначении уполномоченного инициативной группой лица для обоснования необходимости проведения публичных слушаний;

о кандидатурах для включения в состав организационного комитета по проведению публичных слушаний (далее - Оргкомитет).

Инициативная группа подает заявление в Собрание депутатов города Канаш. К заявлению инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть приложены:

протокол собрания инициативной группы;

список инициативной группы граждан (приложение N 1);

список кандидатур для включения в Оргкомитет по проведению публичных слушаний и лица уполномоченного представлять инициативную группу;

проект муниципального правового акта, выносимый на публичные слушания (в бумажном виде и на электронных носителях);

пояснительная записка к проекту муниципального правового акта (в бумажном виде и на электронном носителе).

Вопрос о назначении публичных слушаний рассматривается Собранием депутатов города Канаш в течение 30 дней со дня поступления заявления.

По результатам рассмотрения заявления принимается решение о назначении публичных слушаний либо об отклонении заявления.

Мотивированное решение об отклонении заявления о назначении публичных слушаний может быть вынесено в случае, если:

инициаторами проведения публичных слушаний нарушена процедура выдвижения инициативы;

инициируемая тема публичных слушаний не относится к вопросам, указанным в пункте 1.5 раздела I настоящего Положения;

по предлагаемому к рассмотрению на публичных слушаниях проекту муниципального правового акта публичные слушания уже назначены по инициативе иного субъекта.

2.3. В решении Собрания депутатов города Канаш (постановлении главы города Канаш) о назначении публичных слушаний указывается:

тема проведения публичных слушаний, в т.ч. проект муниципального правового акта, выносимый на обсуждение;

сроки проведения публичных слушаний;

состав организационного комитета по организации и проведению публичных слушаний;

сроки и порядок приема предложений и замечаний к проекту муниципального правового акта, предлагаемого к обсуждению на публичных слушаниях;

адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещаются проект муниципального правового акта, выносимый на публичные слушания, информация об адресе места нахождения и электронной почты оргкомитета для направления в электронном виде и письменной форме предложений и замечаний к проекту муниципального правового акта иные документы и материалы, связанные с проведением публичных слушаний;

иные вопросы, необходимые для организации и проведения публичных слушаний.

В состав Оргкомитета входят представители Собрания депутатов города Канаш, администрации города Канаш, представители инициативной группы граждан, общественность.

2.4. Оргкомитет входят председатель, секретарь и члены Оргкомитета и состоит не менее чем из 3 человек.

III. Слушания по проектам муниципальных правовых актов в органе местного самоуправления города Канаш

3.1. Под слушаниями в органе местного самоуправления города Канаш понимается обсуждение депутатами Собрания депутатов города Канаш или работниками администрации города Канаш проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Канаш с участием представителей общественности и населения.

3.2. Информация о времени, месте и теме публичных слушаний, месте размещения и контактных телефонах Оргкомитета подлежит обязательному опубликованию в периодическом печатном издании "Городской Вестник" муниципального образования "Город Канаш". Проект муниципального правового акта органа местного самоуправления города Канаш, предлагаемый к обсуждению на публичных слушаниях, подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Городской Вестник" муниципального образования "Город Канаш" или на официальном сайте администрации города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за 7 дней до проведения публичных слушаний.

Любой желающий вправе направить в Оргкомитет в письменной форме или в форме электронного документа предложения и замечания к проекту муниципального правового акта для включения их в протокол публичных слушаний, а также иные документы и материалы, связанные с проведением публичных слушаний.

3.3. Предварительный состав участников публичных слушаний определяется Оргкомитетом.

3.4. Население города Канаш имеет право принять участие в публичных слушаниях. Желающие выступить на публичных слушаниях должны не менее чем за 3 дня до даты проведения публичных слушаний направить в Оргкомитет письменное извещение.

3.5. Информационные материалы к публичным слушаниям, проекты рекомендаций и иных документов, которые предполагается принять по результатам публичных слушаний, готовятся Оргкомитетом.

Для подготовки проектов указанных документов могут быть привлечены независимые эксперты.

3.6. Председательствующим на публичных слушаниях является глава города Канаш - председатель Собрания депутатов города Канаш, председатель постоянной комиссии Собрания депутатов города Канаш либо уполномоченное им лицо.

3.7. Публичные слушания начинаются со вступительного слова председательствующего, который информирует по существу обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний. Затем слово предоставляется уполномоченному представителю Оргкомитета для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросы участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах. Затем слово для выступлений предоставляется участникам слушаний (до 10 минут).

3.8. В первоочередном порядке слово для выступления предоставляется приглашенным на публичные слушания лицам, заблаговременно уведомившим Оргкомитет о желании выступить по обсуждаемому вопросу, а также лицам, направившим в Оргкомитет соответствующее письменное извещение.

3.9. Председательствующий предоставляет слово для выступления всем желающим. В зависимости от количества желающих выступить председательствующий на слушаниях может ограничить время выступления любого из выступающих участников слушаний.

Все желающие выступить на слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.

3.10. Продолжительность публичных слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на публичных слушаниях вправе принять решение о перерыве публичных слушаний и их продолжении в другое время.

3.11. Каждый выступающий может высказаться не более 2 раз.

3.12. Как правило, слушания проводятся по нерабочим дням с 9 до 18 часов либо по рабочим дням начиная с 17 часов.

Слушания могут быть прекращены в 24 часа при условии, что с начала их проведения прошло не менее 4 часов.

3.13. Во время проведения публичных слушаний секретарем Оргкомитета ведется протокол.

3.14. Протокол публичных слушаний, принятые участниками публичных слушаний рекомендации, предложения и замечания к проектам муниципальных правовых актов города Канаш и иные документы направляются Оргкомитетом в орган местного самоуправления города Канаш, принявший решение о назначении публичных слушаний, и учитываются при доработке проектов муниципальных правовых актов, вынесенных на обсуждение.

3.15. В течение 7 дней со дня проведения публичных слушаний (за исключением вопросов градостроительной деятельности) Оргкомитет публикует (обнародует) в средствах массовой информации итоговый протокол публичных слушаний с указанием позиций и мнений, высказанных их участниками (приложение N 2).

IV. Особенности проведения публичных слушаний по проекту Устава города Канаш, проекту решения о внесении изменений в Устав города Канаш

4.1. Решение (постановление) о назначении публичных слушаний по проекту Устава города Канаш, проекту решения о внесении изменений в Устав города Канаш подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Канаш, внесении изменений в Устав города Канаш с одновременным опубликованием порядка учета предложений по проекту Устава города Канаш, проекту решения о внесении изменений в Устав города Канаш, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

V. Особенности проведения публичных слушаний по проекту бюджета города Канаш и отчету о его исполнении

5.1. Проект бюджета города Канаш и годовой отчет об исполнении бюджета города Канаш размещается на официальном сайте города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовываются в средствах массовой информации в течение 3 дней со дня принятия решения (постановления) о проведении публичных слушаний по проекту бюджета города Канаш и годового отчета об исполнении бюджета города Канаш.

5.2. Публичные слушания проводятся открыто в очной или заочной форме.

5.3. Дата, время и место (в случае проведения публичных слушаний в заочной форме - сроки) проведения публичных слушаний, срок приема предложений от участников публичных слушаний определяются Собранием депутатов города Канаш по предложению председателя ответственной комиссии.

Информация о проведении публичных слушаний не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний размещается на официальном сайте города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и передается средствам массовой информации. Указанная информация должна содержать следующие сведения:

1) форма проведения публичных слушаний;

2) дата, время и место (в случае проведения публичных слушаний в заочной форме - сроки) проведения публичных слушаний;

3) срок приема предложений от участников публичных слушаний и адрес, по которому принимаются указанные предложения;

4) адрес официального сайта города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещаются проект бюджета города Канаш, годовой отчет об исполнении бюджета города Канаш.

5.4. Участникам публичных слушаний, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за 3 дня до даты проведения слушаний рассылаются официальные уведомления.

5.5. Публичные слушания открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

5.6. После размещения на официальном сайте города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета города Канаш, годового отчета об исполнении бюджета города Канаш участники публичных слушаний в случае проведения публичных слушаний в очной форме могут направлять в адрес ответственной комиссии имеющиеся у них предложения по проекту бюджета города Канаш, по годовому отчету об исполнении бюджета города Канаш не менее чем за 3 дня до даты их проведения, в случае проведения публичных слушаний в заочной форме - в срок, установленный Собранием депутатов города Канаш.

5.7. Ответственная комиссия анализирует поступившие предложения участников публичных слушаний и дает об этом информацию на публичных слушаниях, проводимых в очной форме.

5.8. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации большинством голосов от присутствующих на публичных слушаниях.

На публичных слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим на публичных слушаниях с указанием его должности и содержит сведения:

а) о дате, времени и месте проведения публичных слушаний;

б) об участниках публичных слушаний;

в) о ходе публичных слушаний, в том числе о поступивших предложениях;

г) об одобренных большинством участников публичных слушаний рекомендациях.

5.9. Рекомендации и протокол публичных слушаний размещаются на официальном сайте города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.10. При проведении публичных слушаний в заочной форме проект бюджета города Канаш, годовой отчет об исполнении бюджета города Канаш размещаются на официальном сайте города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с предоставлением участникам публичных слушаний возможности изложить на сайте свои предложения (вопросы) по обсуждаемым проекту бюджета города Канаш, годовому отчету об исполнении бюджета города Канаш.

5.11. Предложения (вопросы), поступившие в ходе проведения публичных слушаний, направляются ответственной комиссией в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений от участников публичных слушаний для рассмотрения в администрацию города Канаш. Администрация города Канаш в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных предложений (вопросов) направляет ответы и пояснения в ответственную комиссию. В случае необходимости дополнительной проработки поступившего предложения (вопроса) срок рассмотрения по предложению администрации города Канаш может быть увеличен председателем ответственной комиссии до 5 рабочих дней с уведомлением об этом участника публичных слушаний.

Ответы и пояснения на предложения (вопросы), поступившие в ходе публичных слушаний, размещаются на официальном сайте города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ответственной комиссией в течение 2 рабочих дней со дня поступления ответов и пояснений.

5.12. По итогам публичных слушаний, проводимых в заочной форме, подготавливается протокол, который подписывается председателем ответственной комиссии с указанием его должности и содержит сведения об участниках публичных слушаний, поступивших предложениях (вопросах) и ответах (пояснениях) на них.

5.13. Протокол публичных слушаний размещается на официальном сайте города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

VI. Общие положения о проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности

6.1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением с особенностями, установленными разделами VII - IX настоящего Положения.

6.2. Организатором проведения публичных слушаний:

- по проекту Правил землепользования и застройки Канашского городского округа и (или) внесения в них изменений и дополнений, по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства является Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки администрации города Канаш (далее - Комиссия);

- по проекту Генерального плана Канашского городского округа, проекту внесения изменений в Генеральный план Канашского городского округа, проекту планировки территории, проекту межевания территории является отдел строительства администрации города Канаш;

- по проекту правил благоустройства территории является администрация города Канаш.

6.3. Участниками публичных слушаний:

- по проекту Генерального плана Канашского городского округа, проекту правил землепользования и застройки Канашского городского округа, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства;

- по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

6.4. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний (приложение N 4 к настоящему решению);

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте города Канаш и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

6.5. Оповещение о начале публичных слушаний публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов в периодическом печатном издании "Городской Вестник" муниципального образования "Город Канаш" и размещается на официальном сайте города Канаш не позднее, чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему.

6.6. Организатор публичных слушаний обеспечивает распространение оповещения о проведении публичных слушаний на информационных стендах, оборудованных около зданий администрации города Канаш, и в иных местах, указанных в части 8 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Информационные стенды должны обеспечивать возможность размещения на них соответствующей информации.

6.7. Организатором публичных слушаний обеспечивается опубликование в периодическом печатном издании "Городской Вестник" муниципального образования "Город Канаш" и размещение на официальном сайте города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему.

6.8. Организатором публичных слушаний обеспечивается проведение экспозиции (экспозиций) проекта, проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

6.9. Экспозиция (экспозиции) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, проводится (проводятся) в помещениях, занимаемых организатором публичных слушаний.

Информация о месте, дате открытия экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции (экспозиций) такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанной экспозиции (указанных экспозиций) содержится в оповещении о начале публичных слушаний.

6.10. Экспозиция (экспозиции) проводится (проводятся) в течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему.

6.11. В ходе работы экспозиции организатором публичных слушаний организовывается консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях.

6.12. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется в устном порядке представителями организатора публичных слушаний и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в соответствии с оповещением о начале публичных слушаний.

6.13. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции (экспозиций) такого проекта участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта, в формах, предусмотренных частью 10 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (применительно к процедуре публичных слушаний).

6.14. Организатор публичных слушаний обеспечивает проведение идентификации участников публичных слушаний в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6.15. Организатор публичных слушаний обеспечивает ведение книги (журнала) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

6.16. Организатор публичных слушаний осуществляет регистрацию предложений и замечаний, внесенных в соответствии с частью 10 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения последующего их рассмотрения на публичных слушаниях, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

6.17. Публичные слушания проводятся в помещении, пригодном для размещения в нем представителей различных групп населения, права и законные интересы которых затрагивают вопросы, вынесенные на публичные слушания. Указанное помещение должно быть отапливаемым, электрифицированным, а также находиться в транспортной доступности. Лицам, желающим принять участие в публичных слушаниях, должен быть обеспечен беспрепятственный доступ в помещение, в котором будет проводиться собрание. Доступ в помещение прекращается только в том случае, если заняты все имеющиеся в нем места. В помещении, в первую очередь, размещаются лица, записавшиеся на выступление.

6.18. Не менее чем за 30 минут до начала публичных слушаний начинается регистрация участников публичных слушаний. Регистрация осуществляется ответственным лицом по поручению организатора публичных слушаний.

При регистрации участники публичных слушаний обязаны пройти идентификацию в порядке, установленном частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6.19. На публичных слушаниях устанавливается, как правило, следующий регламент работы:

время для основных докладов - до 15 минут,

для содокладов - до 10 минут,

выступления - до 5 минут,

каждый из участников публичных слушаний по существу одного и того же вопроса выступает до двух раз.

6.20. Председательствующий на публичных слушаниях обеспечивает соблюдение порядка проведения публичных слушаний. Для открытия выступлений председательствующий на публичных слушаниях предоставляет слово участникам публичных слушаний в порядке поступления их предложений. В случае если выступающий на публичных слушаниях превышает время, установленное регламентом для выступления, либо отклоняется от темы обсуждаемого вопроса, председательствующий на публичных слушаниях вправе сделать выступающему предупреждение, а если предупреждение не учитывается - прервать выступление.

Участники публичных слушаний не вправе выступать на публичных слушаниях без разрешения председательствующего. Участник публичных слушаний, нарушивший вышеуказанные требования, а также нарушающий порядок во время проведения публичных слушаний после предупреждения председательствующего на публичных слушаниях может быть удален из зала, где проводятся публичные слушания.

6.21. По окончании выступлений участников публичных слушаний (или по истечении предоставленного времени) председательствующий на публичных слушаниях дает возможность задать им уточняющие вопросы и дополнительное время для ответов на вопросы.

6.22. Участники публичных слушаний вправе снять свои рекомендации и (или) присоединиться к предложениям, выдвинутым другими участниками публичных слушаний.

6.23. Голосование участников во время публичных слушаний не проводится.

6.24. Организатор публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний.

6.25. Протокол публичных слушаний подготавливается в письменной форме.

6.26. В протоколе публичных слушаний указывается информация, предусмотренная частью 18 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6.27. Протокол публичных слушаний подписывается секретарем публичных слушаний и утверждается председательствующим на публичных слушаниях.

6.28. К протоколу публичных слушаний прилагаются сведения, предусмотренные частью 19 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6.29. Результаты публичных слушаний оформляются итоговым документом - заключением о результатах публичных слушаний (приложение N 3 к настоящему решению).

Подготовка заключения о результатах публичных слушаний осуществляется организатором публичных слушаний на основании протокола публичных слушаний.

6.30. Заключение о результатах публичных слушаний подготавливается в письменной форме.

6.31. В заключении о результатах публичных слушаний указывается информация, предусмотренная частью 22 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6.32. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности подлежит опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 дней со дня проведения публичных слушаний.

6.33. Заключение о результатах публичных слушаний носит рекомендательный характер.

VII. Проведение публичных слушаний по проектам Генерального плана Канашского городского округа и Правил землепользования и застройки Канашского городского округа и проектам правовых актов о внесении в них изменений и дополнений

7.1. Публичные слушания по проектам Генерального плана Канашского городского округа и Правил землепользования и застройки Канашского городского округа и проектам правовых актов о внесении в них изменений и дополнений проводятся на всей территории города Канаш.

7.2. Глава города Канаш при получении от администрации города Канаш проекта Правил землепользования и застройки Канашского городского округа и внесения в них изменений и дополнений принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.

7.3. Продолжительность публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки составляет не менее 1 и не более 3 месяцев со дня опубликования такого проекта.

7.4. В случае подготовки изменений в Правила землепользования и застройки Канашского городского округа в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки Канашского городского округа проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

7.5. Публичные слушания по проекту Генерального плана Канашского городского округа и по проектам, предусматривающим внесение изменений в Генеральный план Канашского городского округа, проводятся в каждом населенном пункте Канашского городского округа, за исключением случаев, установленных подпунктом 7.6 настоящего раздела. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения участников публичных слушаний равными возможностями для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части.

7.6. В случае подготовки изменений в Генеральный план Канашского городского округа в связи с принятием решения о комплексном развитии территории публичные слушания могут проводиться в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории.

7.7. Срок проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана Канашского городского округа с момента оповещения жителей города Канаш о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев.

7.8. В случае, указанном в части 7.1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, срок проведения публичных слушаний по проекту, предусматривающему внесение изменений в генеральный план Канашского городского округа, с момента оповещения жителей города Канаш о проведении таких публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах таких публичных слушаний не может быть менее 1 месяца и более 2 месяцев.

VIII. Проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

8.1. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через 7 рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

8.2. Участники публичных слушаний по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

8.3. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей города Канаш о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более 1 месяца.

IX. Проведение публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий

9.1. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся в порядке, установленном разделом VI настоящего Положения.

9.2. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей города Канаш о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев.

X. Особенности проведения публичных слушаний по проекту Правил благоустройства территорий

10.1 Срок проведения публичных слушаний по проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев.

ХI. Обжалование действий и решений, связанных с организацией и проведением публичных слушаний

11.1. Действия и решения органов местного самоуправления города Канаш, их должностных лиц, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Приложение N 1
к Положению о порядке организации и
проведения публичных слушаний в
городе Канаш Чувашской Республики

Список
инициативной группы по проведению публичных слушаний

     Мы, нижеподписавшиеся,   предлагаем провести   публичные слушания по

вопросу: ________________________________________________________________

                            (формулировка вопроса)

_________________________________________________________________________

N п./п.	Фамилия, имя, отчество	Год рождения (в возрасте до 18 лет)	Адрес места жительства (по паспорту)	Серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Подпись	Дата внесения подписи

Приложение N 2
к Положению о порядке организации и
проведения публичных слушаний в
городе Канаш Чувашской Республики

Протокол
публичных слушаний

     "___" ____________ 20__ г.

     Место проведения: __________________________________________________

     Время проведения: __________________________________________________

     Организатор публичных слушаний: ____________________________________

     Предмет слушаний: __________________________________________________

     Присутствуют: ______________________________________________________

     Всего присутствовало: ________________________ (список прилагается).

     Оповещение о начале публичных слушаний опубликовано  в периодическом

печатном издании  "Городской Вестник"   муниципального образования "Город

Канаш" "___" ______________ 20__ г. N _________; размещено на официальном

сайте города Канаш "___" ______________ 20__ г.

     Предложения и замечания, касающиеся проекта, с момента опубликования

оповещения   были поданы  в   устной   и письменной форме   или   в форме

электронного документа в адрес организатора публичных слушаний с ________

по ______; а также посредством записи в книге (журнале) учета посетителей

экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

     В период   проведения   публичных слушаний   были поданы   следующие

замечания и предложения от участников публичных слушаний:

     1) от   участников   публичных   слушаний постоянно   проживающих на

территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:

     ___________________________________________________________________;

     2) от иных участников публичных слушаний:

     ___________________________________________________________________.

     Принятые рекомендации: ____________________________________________.

     Председательствующий:

     Протокол вел:

Приложение N 3
к Положению о порядке организации и
проведения публичных слушаний в
городе Канаш Чувашской Республики

Заключение
о результатах публичных слушаний

     "___" ____________ 20__ г.

     Публичные слушания по проекту __________________________ проводились

"___" _________ 20__ г. с ____ часов до ____ часов в здании ____________,

расположенном по адресу _____________________.

     В публичных слушаниях приняло участие __________ человек.

     По результатам   публичных   слушаний составлен протокол   публичных

слушаний N ______ от ________________, на основании которого подготовлено

заключение о результатах публичных слушаний.

     В период   проведения публичных   слушаний были   поданы замечания и

предложения от участников публичных слушаний:

     1) от участников   публичных   слушаний постоянно   проживающих   на

территории, в пределах которой проводятся публичные слушания ____________

предложений и замечаний;

     2) от иных участников публичных слушаний _____________ предложений и

замечаний.

     Рекомендации организатора публичных слушаний о  целесообразности или

нецелесообразности   учета   внесенных   участниками публичных   слушаний

предложений и замечаний:

N п/п	Содержание предложения (замечания)	Рекомендации организатора

     Выводы по результатам публичных слушаний:

     Председатель публичных слушаний:

Приложение N 4
к Положению о порядке организации и
проведения публичных слушаний в
городе Канаш Чувашской Республики

Оповещение
о начале публичных слушаний

     В соответствии с постановлением главы г. Канаш от "___" ____________

20___ г. N ___ на публичные слушания представляется проект

________________________________________________________________________.

     Организатор публичных слушаний ____________________________________.

     Информационные материалы по теме публичных слушаний представлены:

на экспозиции по адресу: _______________________________________________;

на официальном сайте г. Канаш в разделе "Публичные слушания".

     Экспозиция открыта в рабочие дни с ___ часов до ___ часов в период с

"___" _______ 20___ г. по "___" _______ 20___ г.

     Консультации проводятся в период работы экспозиции с _________ часов

до _________ часов:

"___" _______ 20___ г. "___" _______ 20___ г.

     Публичные слушания состоятся "___" __________ 20___ г. в ___ часов в

__________________________ по адресу: __________________________________.

     Время начала регистрации участников - _____ часов.

     В период проведения публичных слушаний участники  публичных слушаний

имеют право представить свои предложения и замечания по проекту _________

________________________________________________________________________.

- в письменной   форме или в   форме   электронного   документа   в адрес

организатора публичных слушаний по адресу:

______________________________________________ (тел. __________________);

- устно и письменно в ходе проведения публичных слушаний;

- посредством   внесения   записи  в   книгу (журнал) в   период   работы

экспозиции.

------------------------------

* Участник публичных слушаний в целях идентификации представляет сведения о себе и документы, подтверждающие эти сведения:

- физические лица: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации);

- юридические лица: наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес.

- документы, устанавливающие или удостоверяющие права на земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, расположенные в границах рассматриваемой территории.