Приложение. Положение об учетной политике Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству для целей бюджетного учета

ГАРАНТ:

Настоящее приложение применяется с 1 января 2021 г. и во все последующие отчетные периоды с внесением в нее необходимых изменений и дополнений

Приложение
к приказу Россотрудничества
от 31 декабря 2020 г. N 0238-пр

Положение об учетной политике Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству для целей бюджетного учета

I. Общие положения

1.1. Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (далее - Россотрудничество) является федеральным органом исполнительной власти, финансовое обеспечение выполнения функций которого осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на соответствующий период, а также за счет средств, получаемых загранучреждениями от разрешенных видов деятельности.

Россотрудничество образовано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.09.2008 N 1315 "О некоторых вопросах государственного управления в области международного сотрудничества".

Россотрудничество осуществляет функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере обеспечения и развития международных отношений Российской Федерации с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, другими иностранными государствами, а также в сфере международного гуманитарного сотрудничества. Россотрудничество подведомственно Министерству иностранных дел Российской Федерации.

1.2. Настоящее Положение устанавливает правила ведения бюджетного учета и подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности в центральном аппарате и загранаппарате Россотрудничества.

Учетная политика применяется с момента ее утверждения последовательно из года в год.

Изменение учетной политики вводится с начала финансового года или, в случаях изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов органов, осуществляющих регулирование учета в федеральных органах власти, с даты изменений, установленной приказом Россотрудничества о внесении изменений в Положение об учетной политике.

1.3. Настоящее Положение разработано на основании основных нормативных актов и документов, регулирующих бухгалтерский учет организаций государственного сектора в Российской Федерации:

Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК);

Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК);

Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК);

Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК);

Федерального закона от 06 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон 402-ФЗ);

Федерального закона от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле";

Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных служб";

Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных служащих";

Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих";

постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2000 г. N 941 "Об утверждении порядка оформления выездов в командировки федеральных министров и руководителей иных федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, а также федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных федеральным министерствам, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, и органов при Правительстве Российской Федерации";

постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений";

постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки";

постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2002 г. N 911 "О гарантиях и компенсациях работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей";

постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562 "Об утверждении правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих";

постановления Правительства РФ от 16 декабря 2000 г. N 788 "О порядке исчисления и выплаты тарифных ставок (окладов) в рублях работникам представительств Российской Федерации, представительств федеральных органов исполнительной власти и представительств государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "16 октября 2000 г."

постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества";

постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 834 "Об особенностях списания федерального имущества";

постановления Правительства России от 01 января 2002 г. N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";

приказа Минфина России от 01 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция 157н);

приказа Минфина России от 06 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению";

приказа Минфина России от 31 декабря 016 г. N 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "31 декабря 2016 г."

приказа Минфина России от 31 декабря 2016 г. N 257н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства" (далее - СГС "Основные средства");

приказа Минфина России от 31 декабря 2016 г. N 258н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда" (далее - СГС "Аренда");

приказа Минфина России от 31 декабря 2016 г. N 259н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов";

приказа Минфина России от 31 декабря 2016 г. N 260н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности";

приказа Минфина России от 30 декабря 2017 г. N 274н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки";

приказа Минфина России от 30 декабря 2017 г. N 275н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты";

приказа Минфина России от 30 декабря 2017 г. N 278н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Отчет о движении денежных средств";

приказа Минфина России от 27 февраля 2018 г. N 32н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы";

приказа Минфина России от 30 мая 2018 г. N 122н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Влияние изменений курсов иностранных валют";

приказа Минфина России от 28 февраля 2018 г. N 34н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Непроизведенные активы";

приказа Минфина России от 28 февраля 2018 г. N 37н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности";

приказа Минфина России от 30 мая 2018 г. N 124н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах";

приказа Минфина России от 29 июня 2018 г. N 145н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Долгосрочные договоры";

приказа Минфина России от 07 декабря 2018 г. N 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Запасы";

приказа Минфина России от 15 ноября 2019 г. N 181н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Нематериальные активы" (далее - СГС "Нематериальные активы").

приказа Минфина России от 15 ноября 2019 г. N 184н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Выплаты персоналу" (далее - СГС "Выплаты персоналу");

приказа Минфина России от 30 июня 2020 г. N 129н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Финансовые инструменты";

приказа Минфина России от 06 июня 2019 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее - Приказ 85н);

приказа Минфина России от 29 ноября 2017 г. N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления" (далее - Приказ 209н);

приказа Минфина России от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ 52н);

приказа Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Приказ 191н);

приказа Минфина России от 30 октября 2020 г. N 258н "О Порядке учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета" (далее - Приказ 221н#);

приказа Минфина России от 13 апреля 2020 г. N 66н "Об утверждении порядка учета федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации";

приказа Минфина России от 6 июня 2008 г. N 56н "Об утверждении Порядка завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году";

приказа Росстандарта от 12 декабря 2014 г. N 2018-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ)ОК 013-2014 (СНС 2008) (далее - ОКОФ ОК 013-2014(СНС-2008);

приказа Минфина России от 28 июня 2010 г. N 63н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности" (ПБУ 22/2010)";

указаний Банка России от 11 марта 2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" (далее - Указание 3210-У);

приказа Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств";

распоряжения Минтранса России от 14 марта 2008 г. N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте";

постановления Правительства от 28 сентября 2000 г. N 731 "Об утверждении правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности";

приказа Минфина России от 09 декабря 2016 N 231н "Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении";

указания Банка России от 09 декабря 2019 N 5348-У "О правилах наличных расчетов".

приказа Россотрудничества от 30.03.2020 N 0047-пр "Об утверждении нормативных затрат центрального аппарата и представительств... за пределами Российской Федерации";

приказа Россотрудничества от 25.11.2019 N 0152-пр "Об осуществлении полномочий главного администратора доходов бюджета";

приказа Россотрудничества от 25.04.2018 N 0058-пр "Об осуществлении полномочий главного распорядителя и получателя бюджетных средств";

приказа Россотрудничества от 09.06.2020 N 0079-пр Ведомственная классификация доходов и расходов;

приказа Россотрудничества от 11.04.2018 N 0051-пр "О порядке составления, утверждения и ведения бюджетных смет";

приказа Россотрудничества от 22.12.2020 N 0221-пр "О внутреннем финансовом аудите";

приказа Россотрудничества от 22.07.2020 N 0097-пр "Об утверждении Порядка и условий командирования федеральных государственных служащих загранаппарата;

приказа Россотрудничества от 29.02.2016 N 0029-пр "Об управлении федеральным имуществом";

приказа Россотрудничества от 29.04.2016 N 0063-пр "О техническом обслуживании, ремонте, эксплуатации объектов недвижимости за рубежом";

приказа Россотрудничества от 23.07.2019 N 0091-пр "О порядке размещения представительств";

приказа Россотрудничества от 23.07.2019 N 0093-пр "О списании нефинансовых активов";

приказа Россотрудничества от 02.12.2019 N 0159-пр "О порядке приобретения, эксплуатации и списания транспортных средств";

приказа Россотрудничества от 11.03.2019 N 0033-пр "О порядке подключения и использования сети Интернет и телефонной связи";

приказа Россотрудничества от 06.12.2019 N 0164-пр "Об утверждении Порядка сообщения федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и загранаппарата Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации", и прочие.

II. Организация ведения бюджетного учета

2.1. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем Россотрудничества.

2.2. Бюджетный учет осуществляется Валютно-финансовым управлением Россотрудничества в соответствии с Положением.

2.3. Ответственность за организацию бюджетного учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет начальник Валютно-финансового управления.

2.4. Ответственность за ведение бюджетного учета, формирование учетной политики, своевременное представление полной и достоверной бюджетной отчетности возложена на заместителя начальника Валютно-финансового управления - главного бухгалтера Россотрудничества.

2.5. В соответствии с пунктом 14 Инструкции N 157н настоящим Положением устанавливается Порядок приема-передачи документов и дел при смене руководителя, главного бухгалтера, который приведен в Приложении N 6 к настоящему положению.

2.6. Бюджетный учет осуществляется по основным правилам ведения бухгалтерского учета, предусмотренным СГС N 256н "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", иными федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора с использованием:

метода начисления;

принципа равномерности признания доходов и расходов;

допущения временной определенности фактов хозяйственной жизни;

метода двойной записи на взаимосвязанных балансовых счетах бюджетного учета (за исключением учета на забалансовых счетах бюджетного учета, по которым учет ведется по простой системе бухгалтерских записей), включенных в рабочий план счетов бюджетного учета Россотрудничества (далее - Рабочий план счетов).

2.7. В целях достоверного представления в бюджетной отчетности информации о финансовом положении Россотрудничества в бюджетном учете подлежит отражению информация, не содержащая существенных ошибок и искажений, позволяющая ее пользователям положиться на нее, как на достоверную.

Существенной информацией для целей настоящего учета признается информация, пропуск или искажение которой влияет на принятие пользователем бюджетной отчетности экономического решения, основанного на данных бюджетного учета и (или) бюджетной отчетности.

2.8. Организация и обеспечение Россотрудничеством внутреннего финансового контроля регламентируются Положением об осуществлении Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству внутреннего финансового аудита.

2.9. Обработка учетной информации и подготовка отчетов осуществляется автоматизированным способом в программных комплексах:

- "Автоматизированный программный комплекс бюджетного учета и расчета заработной платы",

- "Бюджетная отчетность",

- "Бухгалтерия государственного учреждения",

- "Зарплата и кадры государственного учреждения".

В условиях комплексной автоматизации бюджетного учета операции формируются в базе данных используемого программного комплекса. Все информационные ресурсы комплексной системы бюджетного учета размещены на технических средствах центрального аппарата Россотрудничества, которое обеспечивает их техническую поддержку и актуальность нормативно-справочной информации.

2.10. Все факты хозяйственной жизни отражаются в бюджетном учете на счетах Рабочего плана счетов бюджетного учета, сформированного в соответствии с требованиями, сформулированными в пункте 21 Инструкции 157н. Рабочий план счетов содержит применяемые счета бухгалтерского учета для ведения синтетического и аналитического учета.

2.10.1 Рабочий план счетов формируется в составе номеров счетов учета для ведения синтетического и аналитического учета в соответствии с Приложением N 1 к Учетной политике.

Классификационный признак счетов (КПС) 17 знаков	Код финансового обеспечения (КФО) 1 знак	Код счета бюджетного учета 8 знаков
гКБК - группировочный код бюджетной классификации Российской Федерации; КДБ - код классификации доходов бюджетов;	1 - бюджетная деятельность (расходы и доходы, поступающие от разрешенных видов деятельности);	Приложение N 1
КРБ - код классификации расходов бюджетов; КИФ - код классификации источников финансирования дефицитов бюджетов	3 - средства во временном распоряжении.

гКБК - в 1-17 разрядах номера счета указываются нули;

КРБ - в 1-17 разрядах номера счета указываются 4-20 разряды кода расходов бюджета: код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов, в соответствии со сметой, утвержденной отдельными правовыми актами Россотрудничества;

Для счетов учета нефинансовых активов, кроме вложения в нефинансовые активы, применяется укрупненная группировка КРБ, в которой в 1-4 разрядах указывается код раздела, в знаках с 5 по 17 указываются нули.

КДБ - в 1-17 разрядах номера счета указываются 4-20 разряды кода доходов бюджета: код вида, подвида доходов бюджета, отдельными правовыми актами Россотрудничества по осуществлению полномочий главного администратора доходов;

КИФ - в 1-17 разрядах номера счета указываются 4-20 разряды кодов источников финансирования дефицита бюджета: код группы, подгруппы, статьи и вида источников финансирования дефицита бюджета, закрепленных за Россотрудничеством.

2.10.2. При отражении в учете хозяйственных операций в 5-17 разрядах счетов аналитического учета счета 0 101 00 000 приводятся коды согласно целевому назначению выделенных средств. (Основание: п. 2 Инструкции N 162н)

2.10.3. При отражении в учете хозяйственных операций в 5-17 разрядах счетов аналитического учета счета 0 201 35 000 приводятся коды согласно целевому назначению выделенных средств. (Основание: п. 2 Инструкции N 162н)

2.10.4. При отражении в учете хозяйственных операций в 5-14 разрядах счетов аналитического учета счета 0 401 60 000 и корреспондирующего с ним счета 0 401 20 000 приводятся коды согласно целевому назначению обязательств. (Основание: п. 2 Инструкции N 162н)

2.11. В соответствии с пунктом 10.1 СГС "Влияние изменений курсов иностранных валют" все факты хозяйственной жизни, учитываемые в бюджетном учете в иностранной валюте, должны быть отражены одновременно:

- в долларах США;

- в местной валюте страны пребывания;

- в рублевом эквиваленте.

2.11.1. В центральном аппарате учет операций в иностранной валюте ведется в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату регистрации факта хозяйственной жизни, на дату совершения операций.

2.11.2. Операции, проводимые за рубежом в национальной валюте страны пребывания, отражаются в бухгалтерском учете в национальной валюте с пересчетом в доллары США и валюту Российской Федерации.

2.11.3. Долларовый эквивалент исчисляется путем пересчета суммы в иностранной валюте в загранпредставительствах:

- по курсу, действующему на дату последней конвертации валюты для регистрации всех фактов хозяйственной жизни (текущих расходов и доходов представительств), за исключением приобретения нефинансовых активов;

- по курсу текущего дня, курсу на дату совершения операции по оплате нефинансовых активов, в том числе и авансовых платежей (за исключением оплаты материальных запасов);

- по курсу на последнюю дату месяца - используется для пересчета всех остатков по балансовым счетам текущего месяца.

2.11.4. Курс доллара США к рублю рассчитывается по курсу Центрального банка Российской Федерации на день совершения операции.

2.12. Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни используются формы первичных учетных документов:

- утвержденные Приказом Минфина России N 52н;

- утвержденные правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти (при их отсутствии в Приказе Минфина России N 52н);

- самостоятельно разработанные, приведенные в Приложении N 11 к Учетной политике.

Факты хозяйственной жизни, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, оформляются бухгалтерскими справками (ф. 0504833).

2.12.1. Первичные учетные документы составляются на бумажном носителе.

2.12.2. Первичный учетный документ составляется при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным непосредственно после его окончания в соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ.

Отражение в учете первичных документов осуществляется не только по датам совершения хозяйственных операций, но и по датам принятия к учету первичных документов, если эти даты не совпадают.

2.12.3. Работники бухгалтерских подразделений, на которых возложено ведение бухгалтерского учета, освобождены от ответственности за соответствие данных первичных документов непосредственных исполнителей фактам хозяйственной деятельности, отражаемых в учете на основании первичных учетных документов.

2.12.4. Внесение исправлений в кассовые и банковские документы не допускается. В остальные первичные учетные документы исправления могут вноситься лишь по согласованию с непосредственными исполнителями фактов хозяйственной жизни и главным бухгалтером, что должно быть подтверждено подписями тех же лиц, которые подписали документы, с указанием даты внесения исправлений.

2.12.5. Перечень первичных учетных документов, предоставляемых ежемесячно загранпредставительствами в центральный аппарат только на бумажном носителе, устанавливается отдельными нормативными правовыми актами Россотрудничества.

2.12.6. Перечень первичных учетных документов, которые составляются загранпредставительствами на бумажном носителе и предоставляются загранпредставительствами в центральный аппарат на бумажных носителях и в отсканированном виде на адрес электронной почты и периодичность предоставления в центральный аппарат устанавливается отдельными нормативными правовыми актами Россотрудничества. В случае если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами предусмотрено составление и хранение на бумажном носителе первичного учетного документа, составленного в виде электронного документа, изготавливается копия такого первичного учетного документа на бумажном носителе.

2.13. Первичные учетные документы, составленные на иных языках кроме русского, должны иметь подстрочный перевод на русский язык.

2.13.1. В обязательном порядке должны быть переведены реквизиты, необходимые для признания факта хозяйственной жизни для целей бухгалтерского учета. Не требуется перевод иной информации, не имеющей существенного значения для подтверждения факта хозяйственной жизни и отражения в бухгалтерском учете, например, условий применения тарифа, правил авиаперевозки, правил перевозки багажа для авиабилетов на иностранном языке. При этом фирменное наименование товара может не переводиться на русский язык, поскольку при переводе могут быть нарушены права лицензионного правообладателя. Должно быть соблюдено условие - из совокупных документов (счетов-фактур, актов приема-передачи товара, приходных ордеров) можно установить факт хозяйственной жизни для целей бухгалтерского учета.

2.13.2. Перевод первичных учетных документов, составленных на иностранных языках, осуществляется с привлечением сторонних специалистов на договорной основе в установленном законодательством Российской Федерации порядке, либо должностных лиц загранпредставительств со знанием иностранных языков.

2.13.3. Перевод первичного (сводного) учетного документа оформляется на отдельном листе, содержащем поочередно строку оригинала и строку перевода, либо надстрочным способом. Правильность перевода удостоверяется подписью переводчика.

2.14. Проверенные и принятые к учету первичные учетные документы систематизируются по датам совершения операции (в хронологическом порядке) и отражаются накопительным способом в регистрах бюджетного учета.

2.14.1. Данные проверенных и принятых к учету первичных учетных документов группируются на соответствующих счетах Рабочего плана счетов накопительным способом и отражаются в следующих регистрах учета:

а) Журналы операций (код формы по ОКУД 0504071):

Журнал операций по счету "Касса";

Журнал операций с безналичными денежными средствами;

Журнал операций расчетов с подотчетными лицами;

Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;

Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам;

Журнал операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям;

Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;

Журнал по прочим операциям (далее - Журналы операций);

б) Главная книга (код формы по ОКУД 0504072) (далее - Главная книга).

2.14.2. Журналы операций формируются на основании единой формы документа, в которую записываются наименование и номер создаваемого документа. Соответствующий Журнал операций открывается путем перенесения остатков на начало периода. В соответствующем Журнале операций отражаются обороты за месяц, выводятся остатки на конец периода и формируются обороты для переноса в Главную книгу, на основании которой, а также показателей других регистров бюджетного учета, составляется бюджетная отчетность.

Журналы операций подписываются исполнителем, составившим соответствующий Журнал операций, главным бухгалтером или лицом, на которое возложено исполнение обязанностей главного бухгалтера.

2.14.3. При открытии Главной книги записываются суммы остатков на начало года и на начало периода (месяца) в соответствии с заключительным балансом за истекший год, обороты по дебету и кредиту за соответствующий период и с начала года, исходящие остатки, итоговые данные за соответствующий период, номера Журналов операций.

В Главной книге подсчитывается общий итог оборотов за период с начала года. По всем счетам выводятся дебетовые или кредитовые остатки на начало следующего периода. При этом сумма оборотов за период, а также сумма остатков на начало следующего периода по дебету всех счетов должны быть равны сумме оборотов или остатков по кредиту всех счетов. Главная книга ведется ежемесячно.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация приводится в соответствии с источником

2.14.1. Формирование регистров бухгалтерского учета осуществляется в форме электронного регистра и на бумажном носителе, а при отсутствии технической возможности только на бумажном носителе. Формирование регистров бухгалтерского учета на бумажном носителе для обеспечения их хранения осуществляется по истечении каждого отчетного периода (месяца, квартала, года) и после сдачи отчетности.

2.14.2. При выведении регистров бухгалтерского учета на бумажные носители допускается отличие выходной формы документа от утвержденной формы документа при условии, что реквизиты и показатели выходной формы документа содержат обязательные реквизиты и показатели соответствующих регистров бухгалтерского учета.

2.15. Порядок создания, сроки передачи и обработки первичных (сводных) учетных документов для отражения в бюджетном учете, а также технология обработки учетной информации регулируются графиком документооборота, приведенным в Приложении N 2 к настоящему Положению.

2.15.1. Ответственность за соблюдение графика документооборота, а также ответственность за своевременное и качественное создание документов, своевременную передачу их для отражения в бухгалтерском учете и отчетности, за достоверность информации, содержащейся в документах, несут лица, создавшие и подписавшие эти документы.

2.15.2. С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи центральный аппарат осуществляет электронный документооборот по следующим направлениям:

- информационное взаимодействие с территориальным органом Федерального казначейства по г. Москве посредством прикладного программного обеспечения "Система удаленного финансового документооборота";

- планирование потребности в бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств, ведение бюджетных смет, формирование сведений о бюджетном и денежном обязательстве, представление бюджетной отчетности в государственной интегрированной информационной системе (далее - ГИИС "Электронный бюджет");

- внесение сведений о федеральном имуществе, приобретенном по договорам (контрактам) или на иных основаниях, поступающем в оперативное управление или хозяйственное ведение в реестр федерального имущества в информационной подсистеме "Автоматизированная система учета федерального имущества";

- представление отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в инспекции Федеральной налоговой службы;

- представление реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки, а также отчетности в Фонд социального страхования Российской Федерации;

- представление отчетности по страховым взносам и сведениям персонифицированного учета в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации;

- представление отчетности по формам федерального статистического наблюдения в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по г. Москве.

2.16. Первичные (сводные) учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бюджетная отчетность подлежат хранению в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами государственного архивного дела, но не менее пяти лет после окончания отчетного года, в котором они составлены.

2.16.1. Документы учетной политики, другие документы, связанные с организацией и ведением бухгалтерского учета, в том числе средства, обеспечивающие воспроизведение электронных документов, а также проверку подлинности электронной подписи, подлежат хранению не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бюджетной отчетности в последний раз.

2.16.2. Структурные подразделения в центральном аппарате Россотрудничества и в загранпредставительствах должны обеспечить условия хранения документов бухгалтерского учета и их защиту от изменений.

2.16.3. Ответственность за организацию хранения первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности с соблюдением обеспечения безопасных условий хранения с обеспечением выполнения требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" несет главный бухгалтер Россотрудничества, в загранпредставительствах - руководитель/представитель и главный бухгалтер представительства (при наличии).

2.17. Отдельными приказами Россотрудничества утверждаются:

- перечень лиц, имеющих право подписи финансовых и бухгалтерских документов;

- перечень лиц, ответственных за получение денежных средств и денежных документов под отчет;

- перечень лиц, ответственных за получение, хранение и выдачу материальных ценностей;

- состав комиссии по инвентаризации активов и обязательств;

- иные решения, необходимые для организации и ведения бюджетного учета.

2.18. Организация работы по принятию к учету и выбытию материальных ценностей осуществляется созданной на постоянной основе комиссией по поступлению и выбытию активов, действующей в соответствии с положением, приведенным в Приложении N 7 к настоящему Положению.

2.19. Достоверность данных учета и отчетности подтверждается путем инвентаризаций активов и обязательств, проводимых в соответствии с порядком, определенным настоящим Положением.

2.20. Выдача денежных средств под отчет производится в соответствии с порядком, приведенным в Приложении N 3 к настоящему Положению.

2.21. Выдача под отчет денежных документов производится в соответствии с порядком, приведенным в Приложении N 9 к настоящему Положению.

2.22. Бланки строгой отчетности принимаются, хранятся и выдаются в соответствии с порядком, приведенным в Приложении N 10 к настоящему Положению.

2.22.1. Перечень бланков строгой отчетности, используемых в Россотрудничестве, устанавливается отдельными приказами руководителя Россотрудничества для центрального аппарата и приказами руководителей загранпредставительств (для каждого загранпредставительства индивидуально).

III. Учет операций по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета Российской Федерации

3.1 Учет нефинансовых активов

3.1.1. Нефинансовыми активами для целей настоящего раздела признаются основные средства, нематериальные и непроизведенные активы, материальные запасы.

3.1.2. Объекты нефинансовых активов, стоимость которых при приобретении выражена в иностранной валюте, принимаются к бухгалтерскому учету в денежной оценке в валюте Российской Федерации, исчисленной путем пересчета суммы в иностранной валюте по курсу ЦБ РФ, действующему на дату осуществления вложений в объекты нефинансовых активов (за исключением материальных запасов), и дальнейшему пересчету не подлежит. Если оплата поставщику произведена авансом, то сумма вложений в нефинансовые активы исчисляется по курсу, действующему на дату перечисления денежных средств. При оплате в национальной валюте страны пребывания осуществляется двойной пересчет: сначала пересчитывается стоимость по курсу национальной валюты к доллару США по курсу национального банка страны пребывания на день совершения операции, затем - по курсу доллара США к рублю по курсу ЦБ РФ на день совершения операции.

3.1.3. Объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости. Первоначальная стоимость объектов определяется в порядке, установленном пунктом 35 СГС "Основные средства".

В случае приобретения за счет средств бюджета, а также целевых средств, выделенных на приобретение таких объектов, в результате обменных операций или создания актива, первоначальная стоимость определяется в сумме фактически произведенных капитальных вложений в приобретение, сооружение и изготовление объектов нефинансовых активов.

При получении имущества от других субъектов бюджетного учета - по балансовой (фактической) стоимости объектов учета с одновременным принятием к учету при наличии суммы начисленной на объект амортизации.

При поступлении объектов нефинансовых активов, полученных в рамках необменных операций, в том числе в порядке:

- дарения (безвозмездного получения);

- получения объектов по распоряжению собственника без указания стоимостных оценок;

- выявления объектов, созданных в рамках ремонтных работ;

- выявления в ходе инвентаризации неучтенных объектов, по которым утрачены приходные документы, комиссией по поступлению и выбытию активов определяется текущая оценочная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, признаваемая справедливой стоимостью указанных объектов нефинансовых активов.

3.1.4. Справедливая стоимость объектов движимого имущества, за исключением транспортных средств, определяется методом рыночных цен. Справедливая стоимость транспортных средств определяется методом амортизированной стоимости замещения.

Справедливая стоимость объектов недвижимого имущества определяется методом амортизированной стоимости замещения.

3.1.5. Справедливая стоимость нефинансовых активов может определяться следующим образом:

1) для объектов недвижимости, подлежащих государственной регистрации, на основании оценки, произведенной в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

2) для иных объектов, ранее не бывших в эксплуатации, на основании:

- данных о ценах на аналогичные материальные ценности, полученных в письменной форме от организаций-изготовителей;

- сведений об уровне цен из открытых источников информации;

- экспертных заключений при условии документального подтверждения квалификации экспертов о стоимости отдельных аналогичных объектов;

- информации Росстата;

3) для иных объектов, бывших в эксплуатации, на основании:

- данных о ценах на аналогичные материальные ценности, полученных в письменной форме от организаций-изготовителей, с применением поправочных коэффициентов в зависимости от состояния оцениваемого объекта;

- сведений об уровне цен из открытых источников информации с применением поправочных коэффициентов в зависимости от состояния оцениваемого объекта;

- экспертных заключений при условии документального подтверждения квалификации экспертов.

3.1.6. При частичной ликвидации (разукомплектации) объекта нефинансовых активов расчет стоимости ликвидируемой (выделяемой) части объекта осуществляется:

- в процентном отношении к стоимости всего объекта, определенном комиссией по поступлению и выбытию активов;

- исходя из стоимости отдельных предметов, входящих в состав сложных объектов нефинансовых активов;

- путем независимой оценки.

3.1.7. В центральном аппарате и в загранпредставительствах формируются постоянно действующие комиссии по поступлению и выбытию активов, действующие в соответствии с положением, приведенным в Приложении N 7 к настоящему Положению.

В случаях, когда требуется принятие к бюджетному учету объектов нефинансовых активов по оценочной стоимости или по справедливой стоимости, она определяется решением комиссии по поступлению и выбытию активов на дату принятия указанных объектов к бюджетному учету.

3.1.8. Принятие к учету объектов нефинансовых активов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, а также их выбытие осуществляется, на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов.

В случаях улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации возможен пересмотр срока полезного использования по этому объекту.

3.1.9. Загранпредставительства не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласования с центральным аппаратом.

Списание имущества стоимостью свыше 10000 руб., находящегося в оперативном управлении в обязательном порядке согласовывается с центральным аппаратом, а на территории Российской Федерации по отдельным видам имущества - с соответствующим органом по управлению имуществом.

3.1.10. При начислении задолженности по недостаче нефинансовых активов текущая восстановительная стоимость нефинансовых активов на день обнаружения ущерба определяется комиссией по поступлению и выбытию активов как сумма денежных средств, которая необходима для восстановления указанных активов либо их замены. Указанная стоимость подтверждается документально, аналогично определению справедливой стоимости актива, или определяется экспертным путем.

3.2. Учет основных средств

3.2.1. Объектами основных средств согласно СГС "Основные средства" признаются материальные ценности со сроком полезного использования более 12 месяцев независимо от стоимости, в том числе используемые субъектом учета по договору аренды (имущественного найма) либо договору безвозмездного пользования. Указанные материальные ценности признаются основными средствами и в случае, если они переданы во временное владение и пользование или во временное пользование по договору аренды (имущественного найма) либо по договору безвозмездного пользования.

В соответствии с пунктом 7 СГС "Основные средства" в состав основных средств не включаются непроизведенные активы, имущество, составляющее государственную (муниципальную) казну, биологические активы, материальные ценности, объекты недвижимого имущества, предназначенные для продажи и (или) учитываемые в составе запасов, материальные ценности, объекты незавершенного строительства, числящиеся в составе капитальных вложений.

3.2.2. Срок полезного использования объекта основных средств определяется исходя из ожидаемого срока получения экономических выгод и (или) полезного потенциала, заключенного в активе, в порядке, установленном пунктом 35 СГС "Основные средства".

3.2.3. Амортизация по всем основным средствам начисляется линейным методом, который предполагает равномерное начисление постоянной суммы амортизации на протяжении всего срока полезного использования актива с использованием кода операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ) 411.

3.2.4. Единицей учета основных средств является инвентарный объект.

3.2.5. Объекты основных средств каждый,# имеющие сходное назначение и одинаковый срок полезного использования и находящиеся в одном помещении, стоимость которых не является существенной (в целях настоящего пункта - менее 100 000 рублей) по решению комиссии по поступлению и выбытию активов могут объединяться в один инвентарный объект, признаваемый для целей бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств. Учет данных объектов ведется в одной инвентарной карточке группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032).

Сценический инвентарь и театрально-сценическое оборудование, костюмы, предназначенные для проведения отдельного мероприятия, спектакля, объединяются в один инвентарный объект, признаваемый для целей бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств, и учитывается в составе основных средств.

Мебель, используемая в течение одного и того же периода времени (столы, стулья, шкафы, иная мебель), используемая для обстановки одного помещения, объединяется в один инвентарный объект.

Периферийные устройства и компьютерное оборудование, используемые в течение одного и того же периода времени и находящиеся в одном помещении объединяются в один инвентарный объект.

3.2.6. Структурная часть объекта основных средств, которая имеет срок полезного использования, существенно отличающийся от сроков полезного использования других частей этого же объекта, и стоимость, составляющую значительную величину от его общей стоимости, учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Для целей настоящего пункта сроки полезного использования считаются существенно отличающимися, если они относятся к разным амортизационным группам, определенным в постановлении Правительства РФ от 01.01.2002 N 1.

Для целей настоящего пункта стоимость структурной части объекта основных средств считается значительной, если она составляет не менее 30% его общей стоимости.

3.2.7. В целях получения дополнительных данных для раскрытия показателей отчетности устанавливаются следующие объекты аналитического учета:

- в эксплуатации;

- в запасе;

- на консервации;

- получено в безвозмездное пользование;

- переданные во временное владение и пользование или во временное пользование по договору аренды (имущественного найма);

- переданные во временное владение и пользование или во временное пользование по договору безвозмездного пользования.

3.2.8. Для организации учета и обеспечения контроля за сохранностью объектов основных средств каждому объекту недвижимого и движимого имущества, кроме объектов стоимостью до 10 000 рублей включительно и объектов библиотечного фонда независимо от их стоимости, в обязательном порядке присваивается уникальный инвентарный порядковый номер независимо от того, находится ли он в эксплуатации, запасе или на консервации. Объектам стоимостью до 10 000 рублей включительно загранпредставительства по своему решению в целях управленческого учета также могут присваивать уникальные инвентарные порядковые номера, при этом в инвентарном номере код счета учета в разрядах 6-10 должен быть указан "заб21".

Объектам основных средств, имеющим уникальный номер, однозначно их идентифицирующий в качестве индивидуально-определенной вещи (например, кадастровый номер, государственный (регистрационный) опознавательный знак (номер) транспортного средства, серийный номер единицы изготовленного оружия), присваивается инвентарный номер без нанесения его на объект.

3.2.9. Инвентарный номер объекта основных средств, принимаемого к бухгалтерскому учету, присваивается в соответствии со структурой кодовых обозначений, присваиваемых инвентарным номерам объектов основных средств, согласно Приложению N 5 к настоящему Положению и сохраняется за ним на весь период его нахождения в организации.

Инвентарные номера объектов, присвоенные до 01.01.2019 г. можно не менять.

Каждому объекту основных средств, входящему в комплекс объектов основных средств, признаваемый для целей бухгалтерского учета единым инвентарным объектом, присваивается внутренний порядковый инвентарный номер комплекса объектов, формируемый как совокупность инвентарного номера комплекса объектов и порядкового номера объекта, входящего в комплекс.

Инвентарный номер состоит из 15 знаков:

1-3-й знаки - код страны размещения загранпредставительства по ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001 (Приложение N 4);

4-5-й знаки - порядковый номер загранпредставительства в стране размещения;

6-10-й знаки - код счета учета объекта;

11-15-й знаки - порядковый номер объекта в подгруппе (00001-99999).

3.2.10. Инвентарный номер наносится:

- несмываемой краской;

- штрихкодированием с использованием принтера штрихкода и сканера штрихкода;

- на клейкую ленту;

- на металлические жетоны;

- иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки.

Невозможность нанесения инвентарных номеров на основные средства должна быть обоснована комиссией по поступлению и выбытию активов со ссылкой на документы, содержащие соответствующие требования по эксплуатации.

В связи с особенностями эксплуатации инвентарные номера не проставляются на следующие объекты движимого имущества:

- театральные декорации;

- театральные костюмы;

- новогодние украшения;

- детские игрушки;

- иные объекты, требования их эксплуатации которых не допускает нанесения на них инвентарных номеров.

Наличие основных средств без нанесения на них инвентарных номеров при отсутствии соответствующих документов, определяющих требования их эксплуатации, не допускается.

3.2.11. Объектам аренды, в отношении которых балансодержатель (собственник) не указал в передаточных документах инвентарный номер, присваивается инвентарный номер в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Положением.

3.2.12. Наименование основного средства в документах, оформляемых в загранпредставительствах, указывается на русском языке. Основные средства, подлежащие государственной регистрации (в том числе объекты недвижимости, транспортные средства), отражаются в учете в соответствии с наименованиями, указанными в соответствующих регистрационных документах.

Объекты вычислительной техники, оргтехники, бытовой техники, приборы, инструменты, производственное оборудование отражаются в учете по следующим правилам:

- наименование объекта в учете состоит из наименования вида объекта и наименования марки (модели);

- наименование вида объекта указывается полностью без сокращений на русском языке в соответствии с документами производителя (в соответствии с техническим паспортом или иным документом производителя);

- наименование марки (модели) указывается в соответствии с документами производителя (в соответствии с техническим паспортом или иным документом производителя) на соответствующем языке;

- в инвентарной карточке (ф. 0504031) отражается полный состав объекта, серийный (заводской) номер объекта и всех его частей, имеющих индивидуальные заводские (серийные) номера. Приспособления и принадлежности, закрепленные за объектом основных средств, также отражаются в инвентарной карточке (ф. 0504031). При наличии возможности на каждое приспособление (принадлежность) наносится инвентарный номер соответствующего основного средства.

3.2.13. Принятие к учету объектов основных средств, которые невозможно отнести к определенному разделу Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), принятого и введенного в действие приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 N 2018-ст, отражается в зависимости от вида имущества на счете 1 101 38 000 "Прочие основные средства - иное движимое имущество учреждения".

3.2.14. Бронежилеты отражаются на счете 1 101 36 000 "Инвентарь производственный и хозяйственный - иное движимое имущество учреждения". Спортивное, охотничье и холодное оружие, газовые винтовки и пистолеты отражаются на счете 1 101 34 000 "Машины и оборудование - иное движимое имущество учреждения". Оружие, прочие специальные средства и средства защиты, относящиеся к основным средствам, но не входящие в ОКОФ, отражаются на счете 1 101 38 000 "Прочие основные средства - иное движимое имущество учреждения".

Выданное в эксплуатацию оружие (независимо от стоимости) отражается на балансовом счете 1 101 38 000 "Прочие основные средства - иное движимое имущество учреждения".

3.2.15. В составе группы учета "Биологические ресурсы" отражаются служебные собаки, многолетние насаждения, иные объекты животного и растительного происхождения (деревья и другие многолетние культуры), неоднократно дающие продукцию, чей естественный рост и восстановление находятся под непосредственным контролем загранпредставительства.

3.2.16. В инвентарных карточках учета нефинансовых активов (ф. 0504031), открытых в отношении зданий и сооружений, дополнительно отражаются сведения о наличии пожарной, охранной сигнализации и других аналогичных систем, связанных со зданием (прикрепленных к стенам, фундаменту, соединенных между собой кабельными линиями), с указанием даты ввода в эксплуатацию и конкретных помещений, оборудованных системой. Наличие указанных систем отражается в разделе 5 инвентарной карточки. В качестве отдельных объектов основных средств к учету принимаются приборы и аппаратура указанных сетей.

3.2.17. Изменение первоначальной стоимости объекта основных средств допускается в случаях замещения (частичной замены в рамках капитального ремонта в целях реконструкции, технического перевооружения, модернизации) объекта или его составной части, а также переоценки объектов основных средств).

Балансовая стоимость объектов основных средств из групп "Нежилые помещения (здания и сооружения)", "Машины и оборудование", "Транспортные средства" увеличивается на стоимость затрат по замене его отдельных составных частей при условии, что такие составные части в соответствии с критериями признания объекта основных средств признаются активом и согласно порядку эксплуатации объекта (его составных частей) требуется такая замена, в том числе в ходе капитального ремонта.

Одновременно балансовая стоимость этого объекта уменьшается на стоимость выбывающих (заменяемых) частей.

Балансовая стоимость объекта основных средств в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации) увеличивается на сумму сформированных капитальных вложений в этот объект.

Если не представляется возможным надежно определить стоимость заменяемого объекта, а также, если в результате такой замены не создан самостоятельный объект, удовлетворяющий критериям актива, стоимость ремонтируемого объекта не уменьшается.

3.2.18. Неучтенные объекты основных средств, выявленные при инвентаризации, принимаются к учету по справедливой стоимости, определенной комиссией по поступлению и выбытию активов в соответствии с настоящим Положением.

3.2.19. Если изменяется стоимость основного средства в случае проведения переоценки этого основного средства и отражения ее результатов в учете, при отражении результатов переоценки производится пересчет накопленной амортизации пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости.

3.2.20. Стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей объекта, если она не была выделена в документах поставщика, при частичной ликвидации (разукомплектации) объекта основного средства определяется комиссией по поступлению и выбытию активов пропорционально выбранному комиссией показателю (площадь, объем и др.).

При частичной ликвидации (разукомплектации) объекта нефинансовых активов расчет стоимости ликвидируемой (выделяемой) части объекта осуществляется:

- в процентном отношении к стоимости всего объекта, определенном комиссией по поступлению и выбытию активов;

- исходя из стоимости отдельных предметов, входящих в состав сложных объектов нефинансовых активов;

- путем независимой оценки.

3.2.21. Ответственным за хранение документов производителя, входящих в комплектацию объекта основных средств (технической документации, гарантийных талонов), является материально ответственное лицо, за которым закреплено основное средство.

3.2.22. Аналитический учет объектов основных средств ведется по отдельным инвентарным объектам в разрезе групп (видов) объектов основных средств, мест их нахождения и материально ответственным лицам.

Учет основных средств и начисленной амортизации отражается в журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.

Управленческий учет объектов основных средств, стоимость которых отнесена на увеличение расходов на амортизацию основных средств в момент их ввода в эксплуатацию, учитываются по наименованиям, количеству у материально ответственных лиц.

3.2.23. Выдача в эксплуатацию объектов движимого имущества, являющихся основными средствами, стоимостью до 10 000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда и оружия, оформляется Ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210). Ведомость утверждается руководителем (уполномоченными им лицами) и служит основанием для списания объектов основных средств стоимостью до 10 000 рублей включительно с баланса с одновременным отражением объекта основных средств на забалансовом учете.

3.2.24. При приобретении основных средств оформляется акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).

3.2.25. Продажа объектов основных средств оформляется актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).

3.2.26. Безвозмездная передача объектов основных средств оформляется актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).

3.2.27. Результаты ремонта или реконструкции (модернизации) принимаются решением комиссии по поступлению и выбытию активов. Документом, отражающим результат проведенного ремонта или модернизации, является акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103). Сведения из указанного акта заносятся в инвентарную карточку основного средства.

Частичная ликвидация объекта основных средств при его реконструкции (ремонте, модернизации) оформляется актом приема-сдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103).

3.2.28. Выбытие основных средств оформляется типовыми актами на списание комиссией по поступлению и выбытию активов. Разборка и демонтаж основных средств до утверждения соответствующих актов не допускается.

Объекты основных средств, не приносящие экономических выгод, не имеющие полезного потенциала и, в отношении которых в дальнейшем не предусматривается получение экономических выгод, в частности, при прекращении по решению их использования для целей, предусмотренных при признании (принятии к бухгалтерскому учету), в том числе в связи с полной или частичной утратой потребительских свойств, технического потенциала (физического или морального износа), учитываются на забалансовом счете 02 "Материальные ценности на хранении".

В случае принятия комиссией по поступлению и выбытию активов решения о списании имущества и согласования при необходимости с Россотрудничеством данного решения в соответствии с установленным порядком, стоимость имущества до его демонтажа (уничтожения) подлежит списанию с балансового учета и отражается на забалансовом счете 02 "Материальные ценности на хранении".

Списанные объекты основных средств (а также их части), не пригодные для дальнейшего использования или продажи подлежат отражению на забалансовом счете 02 "Материальные ценности на хранении" до момента их утилизации (уничтожения) в условной оценке 1 рубль за 1 объект.

3.2.29. Исключение из состава основных средств в результате прекращения признания объекта в качестве актива возможно на основании решения инвентаризационной комиссии, оформленного актом о результатах инвентаризации (ф. 0504835), и бухгалтерской справки (ф. 0504833):

в части остаточной стоимости - по дебету счета 1 401 10 172 "Доходы от операций с активами" и кредиту счета 1 101 00 000 "Основные средства",

в части начисленной амортизации по дебету счета 1 104 00 000 "Амортизация" и кредиту счета 1 401 10 172 "Доходы от операций с активами",

в части убытка от обесценения по дебету счета 1 114 00 000 "Обесценение нефинансовых активов" и кредиту счета 1 101 00 000 "Основные средства"

с одновременным отражением имущества на забалансовом счете 02 "Материальные ценности на хранении" до дальнейшего определения функционального назначения (целевой функции) указанного имущества (в том числе вовлечения в хозяйственный оборот, продажи, списания).

При выбытии с балансового учета активов, в том числе основных средств, по причине несоответствия их критериям актива до дальнейшего определения их функционального назначения (целевой функции) согласование с центральным аппаратом не требуется.

3.2.30. Списание имущества, не соответствующего критериям актива, с забалансового счета 02 "Материальные ценности на хранении" осуществляется на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного актом о списании объектов нефинансовых активов (актом о списании материальных запасов).

3.2.31. Передача объекта операционной аренды отражается в учете правообладателя (арендодателя) на балансовых счетах в следующем порядке:

- делается запись по внутреннему перемещению нефинансового актива на дату классификации объекта аренды без отражения его выбытия;

- одновременно начисляется дебиторская задолженность пользователя (арендатора) в сумме арендных обязательств (по дебету счета учета расчетов по доходам от собственности в корреспонденции со счетами учета предстоящих доходов от предоставления права пользования активом). При этом предстоящие доходы от предоставления права пользования активом определяются в сумме арендных платежей за весь срок пользования объектом учета аренды.

Амортизация объекта основных средств, признанного объектом учета операционной аренды, начисляется с обособленным отражением расходов текущего финансового периода.

При завершении действия договора делается запись по внутреннему перемещению нефинансового актива на дату реклассификации объекта аренды (возвращения и возобновления эксплуатации объекта) в инвентарной карточке (ф. 0504031).

3.3. Учет объектов нематериальных активов

3.3.1. В составе нематериальных активов учитываются объекты, соответствующие критериям признания в качестве НМА, в частности исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

3.3.2. Объект признается нематериальным активом при одновременном выполнении следующих условий:

- объект способен приносить экономические выгоды в будущем;

- у него отсутствует материально-вещественная форма;

- объект можно идентифицировать;

- объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

- не предполагается последующая перепродажа данного актива;

- имеются надлежаще оформленные документы, подтверждающие существование актива;

- имеются надлежаще оформленные документы, устанавливающие исключительное право на актив;

- в случаях, установленных законодательством РФ, имеются надлежаще оформленные документы, подтверждающие исключительное право на актив (патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, документы, подтверждающие переход исключительного права без договора и т.п.) или исключительного права на результаты научно-технической деятельности, охраняемые в режиме коммерческой тайны, включая потенциально патентоспособные технические решения и секреты производства (ноу-хау).

3.3.3. Единицей бухгалтерского учета нематериальных активов является инвентарный объект. Под ним понимается совокупность прав, подтверждающих наличие у Россотрудничества исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности - патент, свидетельство, государственный контракт, иные правоустанавливающие документы, подтверждающие создание, приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.

Каждому инвентарному объекту нематериальных активов присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который сохраняется за ним на весь период его учета.

3.3.4. Для учета операций с нематериальными активами применяются соответствующие счета аналитического учета счета 0 102 00 000 "Нематериальные активы - иное движимое имущество учреждения".

3.3.5. Принятие к учету нематериальных активов, по факту документального подтверждения их приобретения согласно условиям государственных контрактов (договоров), осуществляется на основании решения Комиссии о принятии объекта нематериальных активов в состав активов. При этом формирование дополнительных документов, в частности Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (форма 0504101), Приходный ордер на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (форма 0504207) в этом случае не требуется.

Датой принятия к бухгалтерскому учету объекта нематериального актива признается момент возникновения исключительного права у Россотрудничества на указанный объект в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3.6. Срок полезного использования нематериальных активов в целях принятия объекта к бюджетному учету и начисления амортизации определяется комиссией по вводу нематериального актива в промышленную эксплуатацию исходя из:

- срока действия прав Россотрудничества на результат интеллектуальной деятельности;

- срока действия патента, свидетельства и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству Российской Федерации;

- ожидаемого срока использования актива, в течение которого Россотрудничество предполагает использовать актив в деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае если у нематериального актива срок использования не определен, то по умолчанию в целях определения амортизационных отчислений срок использования устанавливается из расчета десять лет.

3.3.7. Погашение стоимости нематериальных активов производится по мере начисления амортизации линейным способом.

3.3.8. Переоценка стоимости нематериальных активов проводится в порядке и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с распорядительным актом Россотрудничества.

3.3.9. В целях обеспечения сохранности нематериальных активов ответственность за сохранность, внутреннее перемещение и выбытие таких активов возлагается на материально ответственных лиц.

3.3.10. Отражение в бюджетном учете выбытия нематериального актива производится на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного соответствующим актом, и осуществляется в случаях:

- прекращения срока действия исключительного права Россотрудничества на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации;

- передачи по договору Россотрудничеством исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации;

- прекращения использования вследствие морального износа;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.3.11. Аналитический учет нематериальных активов осуществляется по наименованиям активов и материально ответственным лицам.

- 0 102 0I 000 "Программное обеспечение и базы данных" - применяется для видов нематериальных активов, аналогичных группе 730.00.00.00 "Программное обеспечение и базы данных" ОКОФ;

- 0 102 0D 000 "Иные объекты интеллектуальной собственности" - применяется для видов нематериальных активов, аналогичных группе 790.00.00.00 "Другие объекты интеллектуальной собственности" ОКОФ.

Аналитический учет объектов нематериальных активов ведется в Инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 0504031) в разрезе объектов учета нематериальных активов (в разрезе групп с определенным сроком полезного использования, без определенного срока полезного использования) по инвентарным номерам и ответственным лицам.

3.3.12. Права пользования объектами нематериальных активов (неисключительные права).

Неисключительные права пользования на результаты интеллектуальной деятельности, признаваемые в составе нефинансовых активов отражаются на соответствующих счетах аналитического учета счета 0 111 60 000 "Права пользования нематериальными активами".

3.3.13. Срок полезного использования нематериальных активов в целях принятия объекта к бюджетному учету и начисления амортизации определяется комиссией по поступлению и выбытию активов Россотрудничества исходя из:

- срока действия прав на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации и периода контроля над активом;

- срока действия патента, свидетельства и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству Российской Федерации;

- ожидаемого срока использования актива, в течение которого предполагается использовать актив в деятельности, направленной на достижение целей создания учреждения, либо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, получать экономические выгоды;

- типичного жизненного цикла для актива и публичной информации об оценках сроков полезной службы аналогичных активов, которые используются аналогичным образом;

- технологических, технических и других типов устаревания.

Срок полезной службы считается неопределенным, если анализ всех значимых факторов указывает на отсутствие предвидимого предела у периода, в течение которого от данного актива ожидается поступление экономических выгод (полезного потенциала).

3.3.14. Способ учета прав пользования выбирается в зависимости от срока, на который получено право пользования:

3.3.15. Права на использование актива со сроком более 12 месяцев

Инвентарные номера объектам не присваиваются. При этом учет прав ведется на счетах 0 111 60 000, 0 104 60 000, 0 106 60 000 и 0 114 60 000 Рабочего плана счетов Россотрудничества.

Амортизация начисляется только по объектам с определенным сроком использования.

3.3.16. Права пользования активом со сроком на 12 месяцев и менее

Указанные объекты в составе нематериальных активов не учитываются.

Если срок пользования не превышает отчетный период (год), то затраты на приобретение признаются как расходы текущего периода и отражаются по счету 0 401 20 226.

Если срок пользования переходит на следующий отчетный период, расходы отражаются на счете 0 401 50 226. С одновременном отражением на забалансовом счете 01.

3.3.17. Учет нематериальных активов и их начисленной амортизации отражается в журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.

3.3.18. Загранпредставительства не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться нематериальными активами без согласования с центральным аппаратом Россотрудничества. Центральный аппарат при необходимости согласовывает с органом по управлению государственным имуществом.

3.3.19. При продаже объекта нематериальных активов проведение его оценки является обязательным. Нематериальные активы, предназначенные для продажи не в пользу организаций госсектора, необходимо переоценить и отразить в учете по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен.

Согласованная и разрешенная продажа или безвозмездная передача нематериальных активов оформляется Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) и проставляется соответствующая отметка в инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 0504031).

3.4. Непроизведенные активы

3.4.1. В составе непроизведенных активов учитываются земельные участки, права на которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также земельные участки за пределами Российской Федерации, переданные Россотрудничеству на правах оперативного управления.

3.4.2. В целях организации и ведения аналитического учета каждому объекту непроизведенных активов присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который используется исключительно в регистрах учета. Структура кодовых обозначений, присваиваемых инвентарным номерам объектов нематериальных активов, устанавливается согласно Приложениям N 4, 5 к настоящему Положению об Учетной политике Россотрудничества.

3.4.3. Земельные участки, используемые на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости), учитываются на счете 110311000 "Земля - недвижимое имущество учреждения" на основании документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком, по их кадастровой стоимости, а при невозможности определения стоимости земельного участка, не внесенного в государственный кадастр, - по условной оценке по 1 руб. (для загранучреждений с расчетом эквивалента в долл. США) за 1 объект.

3.4.4. Земельные участки в случае их приобретения по договорам купли-продажи подлежат постановке на учет по первоначальной стоимости, равной фактически понесенным при приобретении расходам, с последующей корректировкой полученной стоимости до кадастровой стоимости земельного участка.

Если расчет при приобретении земельного участка производился в иностранной валюте, первоначальная стоимость земельного участка определяется в валюте РФ в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ на дату принятия к бухгалтерскому учету в соответствии с порядком пересчета, определенном настоящим положением.

3.4.5. Земельные участки, закрепленные за Россотрудничеством до момента государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования учитываются на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование", а если он арендован по договору аренды (имущественного найма), относящегося к операционной аренде - на счете 111149 000 "Права пользования непроизведенными активами".

3.4.6. Изменение стоимости земельных участков, учитываемых в составе нефинансовых активов, в связи с изменением их кадастровой стоимости отражается в бухгалтерском учете финансового года, в котором произошли указанные изменения, по дебету счета 110311330 "Увеличение стоимости земли - недвижимого имущества учреждения" и кредиту счета 140110199 "Доходы от прочих неденежных безвозмездных поступлений" в сумме изменения: в случае увеличения балансовой стоимости в положительном значении, в случае уменьшения балансовой стоимости - со знаком "минус".

3.4.7. Поступление объектов непроизведенных активов оформляется актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).

3.4.8. Безвозмездное получение объектов непроизведенных активов может осуществляться путем дарения. Объекты непроизведенных активов, полученные по договору дарения, пожертвования, принимаются к бюджетному учету по первоначальной стоимости, признаваемой их справедливой стоимостью. Она равна текущей оценочной стоимости объектов на дату принятия к учету, увеличенной на стоимость услуг, связанных с их регистрацией, и расходов на приведение их в пригодное для дальнейшего использование состояние.

Текущая оценочная стоимость непроизведенных активов устанавливается комиссией по поступлению и выбытию активов на основании данных о сделках с аналогичным или сходным активом, совершенных без отсрочки платежа. Она определяется как сумма денежных средств, необходимая при продаже (приобретении) активов на дату принятия к учету. Стоимость актива рассчитывается методом рыночных цен. Текущая оценочная стоимость подтверждается документально.

3.4.9. Учет операций по выбытию и перемещению объектов непроизведенных активов ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф. 0504071).

3.4.10. Аналитический учет объектов непроизведенных активов ведется в инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 0504031).

3.5. Материальные запасы

3.5.1. В составе материальных запасов учитываются:

- предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости;

- специальная одежда, специальная обувь, а также постельные принадлежности независимо от их стоимости и срока службы;

- тара для хранения товарно-материальных ценностей.

3.5.2. Аналитический учет материальных запасов ведется по видам запасов, местам хранения и материально ответственным лицам.

В составе материальных запасов учитываются следующие категории имущества:

- расходные материалы, которые полностью потребляются в процессе осуществления хозяйственной и управленческой деятельности;

- материальные запасы, которые могут использоваться длительное время без изменения количества и состояния.

Расходные материалы, которые полностью потребляются в процессе осуществления хозяйственной и управленческой деятельности, числятся на балансе до тех пор, пока находятся на хранении у ответственного лица. При выдаче их стоимость относится на расходы текущего финансового года.

3.5.3. Поступление в учреждение материальных запасов оформляется Приходным ордером на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207). В случаях, когда имеются расхождения с данными документов поставщика при поступлении материальных ценностей, составляется акт приемки материалов (материальных ценностей) (ф. 0504220).

В случае приобретения материальных запасов через подотчетных лиц учреждения их оприходование осуществляется на основании авансового отчета с приложением оправдательных документов.

Безвозмездное получение материальных запасов может осуществляться путем дарения или пожертвования. Материальные запасы, полученные по договору дарения, пожертвования, что является необменной операцией, принимаются к бюджетному учету по первоначальной стоимости. Она равна текущей оценочной стоимости таких объектов на дату принятия к учету, признаваемой справедливой стоимостью, увеличенной на стоимость услуг по доставке и приведению в состояние, пригодное для использования. В целях бюджетного учета текущая оценочная стоимость материальных запасов определяется методом рыночных цен на основании данных о сделках с аналогичными материальными запасами, совершенных без отсрочки платежа в порядке, определенном настоящим Положением. Если информацию о рыночных ценах получить невозможно, то текущая оценочная стоимость признается в условной оценке, равной 1 руб. за единицу материальных запасов (для загранучреждений с расчетом эквивалента в долл. США).

Материальные запасы, полученные от ликвидации основных средств и остающиеся в распоряжении учреждения, а также материальные запасы, остающиеся в распоряжении учреждения для хозяйственных нужд после проведения ремонтных работ, в том числе демонтажа объектов нефинансовых активов, подлежат учету по фактической стоимости.

Принятие к учету по справедливой стоимости полученных при ликвидации (разборке, утилизации) основных средств и остающихся в распоряжении центрального аппарата или загранпредставительства Россотрудничества отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 110500340 "Материальные запасы" и кредиту счета 140110172 "Доходы от операций с активами".

Принятие к учету по справедливой стоимости материальных запасов (материалов, комплектующих, запасных частей, ветоши, дров и других материальных запасов), остающихся в распоряжении центрального аппарата или загранпредставительства Россотрудничества для хозяйственных нужд по результатам проведения ремонтных работ, в том числе демонтажа, объектов нефинансовых активов отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 110500340 "Материальные запасы" и кредиту счета 140110199 "Доходы от прочих неденежных безвозмездных поступлений".

Оприходование неучтенных материальных запасов, выявленных при инвентаризации, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 110500340 "Материальные запасы" и кредиту счета 040110199 "Доходы от прочих неденежных безвозмездных поступлений".

Оприходование материальных запасов, образовавшихся в результате принятия решения о реализации, безвозмездной передаче на сторону выбывшего из эксплуатации движимого имущества, отражается по дебету счета 110536340 "Увеличение стоимости прочих материальных запасов - иного движимого имущества учреждения" и кредиту счета 040110172 "Доходы от операций с активами", с одновременным уменьшением по забалансовому счету 02 "Материальные ценности на хранении"

3.5.4. Списание расходных материалов производится по средней фактической стоимости при выдаче их в эксплуатацию и оформляется Ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).

Материальные запасы длительного использования списываются после установления факта их непригодности для дальнейшей эксплуатации.

3.5.5. Выдача материальных запасов оформляется Требованием-накладной (ф. 0504204), а их списание с баланса в случае установления факта их непригодности для дальнейшей эксплуатации оформляется актом о списании материальных запасов (ф. 0504230). Решение о списании материальных запасов длительного пользования принимается комиссией по поступлению и выбытию активов по согласованию с руководителем загранпредставительства.

Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143) применяется для списания мягкого инвентаря, посуды и однородных предметов хозяйственного инвентаря. Списание посуды производится на основании данных Книги регистрации боя посуды (ф. 0504044).

Потери в объеме норм естественной убыли материальных запасов, а также пришедшие в негодность предметы мягкого инвентаря и посуды списываются с баланса учреждения на основании оправдательных документов.

Безвозмездная передача материальных запасов может производиться в рамках передачи государственным организациям, а также наднациональным организациям, правительствам иностранных государств, международным организациям, другим организациям. Безвозмездная передача материальных запасов возможна только в отношении материальных запасов, предназначенных для передачи на сторону. Безвозмездная передача материальных запасов осуществляется по их фактической стоимости. Безвозмездная передача материальных запасов оформляется накладной на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону (ф. 0504205).

3.5.6. В составе прочих оборотных материальных запасов на счете 110536000 "Прочие материальные запасы - иное движимое имущество учреждения" учитывается бланочная продукция кроме бланков строгой отчетности.

Печати, штампы, а также средства идентификации (личные номерные печати и т.п.), подлежат учету в составе прочих материальных запасов на счете 110536000 "Прочие материальные запасы - иное движимое имущество учреждения".

3.5.7. Все виды строительных материалов, приобретенные для целей проведения текущего ремонта по коду КОСГУ 344, учитываются на счете 110534000 "Строительные материалы - иное движимое имущество учреждения".

3.5.8. Учет бутилированной питьевой воды:

- при приобретении бутилированной питьевой воды для проведения ежедневных встреч, подлежащей хранению до момента выдачи, учитывается на счете 1 105 32 342 "Продукты питания";

- если бутилированная питьевая вода приобретается для обеспечения питьевой водой граждан в период их пребывания в местах общественного пользования, она включается в группу "Прочие материальные запасы" и отражается на счете 1 105 36 346 "Увеличение стоимости прочих материальных запасов";

- в случае если бутилированная питьевая вода приобретается в связи с отсутствием системы централизованного питьевого водоснабжения либо имеется заключение, выданное уполномоченными организациями, о признании воды не соответствующей санитарным нормам, указанные материальные запасы отражаются на счете 0 105 36 349 "Прочие материальные запасы однократного применения".

3.5.9. В зарубежных представительствах порядок расчета и возмещения сотрудниками топлива, использованного в личных целях, а также излишне израсходованного топлива, списание горюче-смазочных материалов, устанавливается отдельным приказом руководителя Россотрудничества.

3.5.10. Аналитический учет материальных запасов ведется на Карточках количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041). Аналитический учет продуктов питания ведется в Оборотной ведомости по нефинансовым активам (ф. 0504035) на основании данных Накопительной ведомости по приходу продуктов питания (ф. 0504037) и Накопительной ведомости по расходу продуктов питания (ф. 0504038).

3.6. Вложения в нефинансовые активы

3.6.1. Вложениями в нефинансовые активы, учитываемыми на счете 110600 000 "Вложения в нефинансовые активы", являются фактические затраты учреждения в объекты нефинансовых активов (к которым относятся основные средства, нематериальные активы, непроизведенные активы, материальные запасы) при их приобретении, безвозмездном поступлении, строительстве (создании), модернизации (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении, достройке, дооборудовании), изготовлении, а также фактические затраты, связанные с выполнением НИОКР, технологических работ, результаты которых впоследствии будут приняты к бюджетному учету в качестве объектов нефинансовых активов.

При этом формирование вложений в объекты капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) производится на счете 110611310 "Увеличение вложений в основные средства - недвижимое имущество учреждения", а формирование вложений по техническому перевооружению (оснащению) производится на счете 110631310 "Увеличение вложений в основные средства - иное движимое имущество учреждения".

3.6.2. Аналитический учет вложений в нефинансовые активы ведется в Многографной карточке (ф. 0504054) в разрезе видов затрат по каждому строящемуся, реконструируемому, модернизируемому, приобретаемому объекту нефинансовых активов.

3.6.3. Вложения в нефинансовые активы, стоимость которых выражена в иностранной валюте (при их приобретении), относятся к немонетарным валютным активам, отражаются в учете в рублях. Денежная оценка в рублях производится путем пересчета суммы в иностранной валюте в порядке, установленном данным Положением, по курсу на дату осуществления вложений в объект нефинансовых активов, и дальнейшему пересчету не подлежит в соответствии с пунктом 6, пп. "в" п. 7 СГС "Влияние изменений курсов иностранных валют". Если оплата поставщику произведена авансом, то сумма вложений в нефинансовые активы исчисляется по курсу, действующему на дату перечисления денежных средств.

3.6.4. Порядок постановки на баланс объектов недвижимости, введенных в эксплуатацию, утверждается отдельным приказом Россотрудничества.

3.6.5. Объекты имущества, стоимость которых окончательно сформирована, принимаются к учету по месту нахождения имущества на основании соответствующих первичных учетных документов (актов, накладных).

3.6.6. После завершения строительства и подписания актов приемки законченного строительством объекта, составленным по формам ф. N КС-11 "Акт приемки законченного строительством объекта" или N КС-14 "Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией", утверждается перечень нефинансовых активов, подлежащих постановке на баланс.

3.6.7. В случае если по условиям контракта строительство (оснащение, техническое перевооружение) объекта производилось с полной комплектацией имуществом согласно установленным нормам "под ключ" и при представлении в бухгалтерию перечней объектов движимого и недвижимого имущества, подлежащих учету, содержащих объекты, которые должны быть учтены в составе иных видов нефинансовых активов (основных средств - иного движимого имущества, материальных запасов), в бюджетном учете отражаются следующие корректирующие записи на стоимость данного имущества:

в части объектов основных средств - иного движимого имущества по дебету счета 1 106 31 310 "Вложения в основные средства - иное движимое имущество учреждения" и кредиту счета 1 106 11 310 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения";

в части материальных запасов по дебету счета 1 106 34 340 "Вложения в материальные запасы - иное движимое имущество учреждения" и кредиту счетов 1106 11 310 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения" и (или) 1 106 31 310 "Вложения в основные средства - иное движимое имущество учреждения".

3.6.8. Объекты недвижимого имущества до момента государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления учитываются на счете 110611310 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения" с одновременным отражением на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование".

После государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления объекты недвижимого имущества принимаются к учету на счете 110110 000 "Основные средства - недвижимое имущество учреждения".

Объекты движимого имущества, по которым не требуется процедура государственной регистрации, принимаются к учету на соответствующие счета учета нефинансовых активов.

3.6.9. Учет операций при безвозмездном получении объектов нефинансовых активов и произведенных сумм капитальных вложений отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 110600000 "Вложения в нефинансовые активы" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 140110190 "Доходы от безвозмездных неденежных поступлений в сектор государственного управления".

Аналитический код счета учета определяется в соответствии с кодами КОСГУ, на которые относятся доходы при безвозмездном получении объектов нефинансовых активов.

На код КОСГУ 196 "Безвозмездные неденежные поступления капитального характера от организаций (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)" КОСГУ относятся безвозмездные неденежные поступления капитального характера в сектор государственного управления от организаций (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора).

На код КОСГУ 197 "Безвозмездные неденежные поступления капитального характера от физических лиц" КОСГУ относятся безвозмездные неденежные поступления капитального характера в сектор государственного управления от физических лиц.

На код КОСГУ 198 "Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления капитального характера от нерезидентов" КОСГУ относятся безвозмездные неденежные поступления капитального характера в сектор государственного управления от нерезидентов.

3.6.10. Списание произведенных вложений в объекты незавершенного строительства, в том числе в сумме расходов по разработке проектно-сметной документации, строительно-монтажным работам, а также иным расходам, не приведшим к возведению (созданию) объектов основных средств (объектов незавершенного строительства):

- уничтоженных в результате стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы, отражается по дебету счета 140120273 "Чрезвычайные расходы по операциям с активами";

- уничтоженных в результате террористических актов, иных действий, произведенных вне зависимости от воли учреждения как правообладателя, отражается по дебету счета 140110172 "Доходы от операций с активами";

- при принятии решения о прекращении строительства отражается по дебету счета 140110172 "Доходы от операций с активами".

3.7. Особенности учета объектов аренды

3.7.1. К объектам бухгалтерского учета, возникающим при закреплении государственного имущества на праве оперативного управления в целях выполнения ими возложенных на них полномочий (функций), положения федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда", утвержденного приказом Минфина России от 31 декабря 2016 N 258н (далее - СГС "Аренда"), не применяются при передаче учреждением по договору безвозмездного пользования объектов нефинансовых активов, в том числе при выполнении им функций по осуществлению содержания федерального имущества, организационно-техническому обеспечению иного учреждения в целях использования последними указанного имущества при выполнении возложенных на них функций (полномочий), без возложения на пользователя имущества обязанности по его содержанию (статьи 606 и 616 ГК Российской Федерации).

Операции по передаче такого имущества подлежат отражению на соответствующих забалансовых счетах по стоимости, указанной при их получении (передаче):

передающей стороной - на соответствующих счетах на забалансовом счете 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование";

принимающей стороной - на счете 01 "Имущество, полученное в пользование";

3.7.2. Классификация объектов учета аренды по договорам аренды или безвозмездного пользования и определение вида аренды (операционная) осуществляется на основании профессионального суждения лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета, в соответствии с критериями, установленными СГС "Аренда" и Методическими рекомендациями, доведенными письмом Минфина России от 13 декабря 2017 N 02-07-07/83464. Профессиональное суждение оформляется Бухгалтерской справкой (ф. 0504833).

3.7.3. Определение справедливой стоимости арендных платежей является неотъемлемым условием при принятии к бухгалтерскому учету объектов учета аренды.

Справедливая стоимость арендных платежей определяется на основании текущих рыночных цен или данных о недавних сделках с аналогичными или схожими активами (обязательствами), совершенных без отсрочки платежа.

При определении справедливой стоимости используются документально подтвержденные данные о рыночных ценах, полученные:

- от независимых экспертов (оценщиков) или

- сформированные учреждением самостоятельно путем изучения рыночных цен в открытом доступе.

3.7.4. Информация об источниках определения рыночной стоимости арендных платежей может быть получена на основе:

- предложений по схожим объектам, размещенным в сети Интернет;

- утвержденного на уровне конкретного региона страны размещения размера арендной платы;

- данных с торгов о начальной цене договора аренды государственного имущества в конкретном регионе;

- методики по определению уровня арендной платы за нежилые здания (помещения), утвержденной приказом Минстроя России от 14 сентября 1992 г. N 209 (носит рекомендательный характер);

- рыночной стоимости аренды 1 кв. метра здания (в городе, в определенной части города), запрошенной в органе, осуществляющем функции по управлению имуществом, если в рамках конкретного региона данный орган наделен такими полномочиями.

3.7.5. При определении рыночной стоимости арендных платежей необходимо принимать во внимание принцип осмотрительности - приоритетное признание расходов и обязательств над признанием возможных доходов и активов, т.е. объекты учета должны отражаться по самым консервативным оценкам - не завышая активы и (или) доходы и не занижая обязательства и (или) расходы.

3.7.6. В случае если данные о ценах на аналогичные либо схожие материальные ценности по каким-либо причинам недоступны, в целях обеспечения непрерывного ведения бухгалтерского учета и полноты отражения в бухгалтерском учете свершившихся фактов хозяйственной деятельности текущая оценочная стоимость признается временно до определения справедливой стоимости арендных платежей в условной оценке, равной одному рублю. При этом указанные материальные ценности, соответствующие критериям признания активов, отражаются на балансовых счетах в условной оценке: один объект (кв. метр, иная условная единица), один рубль за месяц аренды.

После получения данных о ценах на аналогичные либо схожие материальные ценности по объекту нефинансового актива (материальной ценности), отраженных на дату признания в условной оценке, комиссией по поступлениям и выбытию активов осуществляется пересмотр балансовой (справедливой) стоимости такого объекта.

3.7.7. Если договор аренды либо договор безвозмездного пользования имуществом заключен на неопределенный срок, а обоснованиями бюджетных ассигнований предусмотрены расходы на содержание такого имущества для использования его в целях обеспечения выполняемых им функций на весь период бюджетного цикла (3 года), то возникающие объекты учета для целей бухгалтерского учета классифицируются в качестве объектов операционной аренды, принимая во внимание период бюджетного цикла 3 года и руководствуясь принципом непрерывности деятельности учреждения.

Договор с автопролангацией продлевать автоматически на 12 месяцев с учетом срока окончания договора, если он указан в договоре.

3.7.8. Порядок регистрации хозяйственных операций в учете пользователя (арендатора) при операционной аренде.

Пользователь (арендатор) признает объект операционной аренды (право пользования активом) в следующем порядке:

- в составе нефинансовых активов как самостоятельный объект бухгалтерского учета с одновременным отражением обязательства (кредиторской задолженности) по аренде на счете 111140.000 "Права пользования нефинансовыми активами";

- первоначальное признание объекта осуществляется на дату классификации объекта аренды в сумме, равной сумме арендных платежей за весь срок пользования имуществом, предусмотренный договором;

- расходы по условным арендным платежам признаются расходами текущего финансового периода в составе расходов по арендным платежам в тех отчетных периодах, когда они возникают.

Условные арендные платежи - это часть арендной платы, предусмотренная договором за пользование и (или) содержание (возмещение затрат по содержанию) имущества, размер которой не зафиксирован договором в виде денежного значения, определяемая в ходе исполнения договора.

Принятый к учету объект операционной аренды амортизируется в течение установленного договором срока пользования имуществом методом, применяемым для амортизации аналогичных объектов основных средств.

Амортизация начисляется ежемесячно на счете 110440.000 "Амортизация прав пользования активами" и относится на расходы текущего финансового периода в сумме, равной сумме ежемесячных арендных платежей, в соответствии с графиком, установленным в договоре, причитающихся к уплате, и отражается по дебету счета 140120224 "Расходы на амортизацию прав пользования активом" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 110440411 "Амортизация прав пользования активом".

Уплата арендных платежей (условных арендных платежей) отражается как уменьшение кредиторской задолженности по аренде в корреспонденции со счетами учета денежных средств.

Прекращение права пользования активом (при полном завершении договора) (выбытие объекта учета операционной аренды) отражается по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 111140000 "Права пользования нефинансовыми активами" и дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 110440000 "Амортизация прав пользования активами" в сумме балансовой стоимости права пользования активами.

Прекращение права пользования активами при досрочном прекращении договора, в соответствии с которым были приняты на учет объекты учета операционной аренды (выбытие объекта учета операционной аренды), отражается по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 111140000 "Права пользования нефинансовыми активами" и дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 110440000 "Амортизация прав пользования активами" в сумме накопленной амортизации права пользования активами. Остаточная стоимость права пользования активом сторнируется в уменьшение кредиторской задолженности по арендным обязательствам пользователя (арендатора). При этом убыток (доход) на счетах учета финансового результата не отражается.

3.7.9. Порядок регистрации хозяйственных операций в учете правообладателя (арендодателя) при передаче объекта операционной аренды на балансовых счетах следующий:

- делается запись по внутреннему перемещению нефинансового актива на дату классификации объекта аренды без отражения его выбытия;

- одновременно начисляется дебиторская задолженность пользователя (арендатора) в сумме арендных обязательств по дебету счета учета расчетов по доходам от собственности в корреспонденции со счетами учета предстоящих доходов от предоставления права пользования активом: по дебету 12052156Х по кредиту 14040121. При этом предстоящие доходы от предоставления права пользования активом определяются в сумме арендных платежей за весь срок пользования объектом учета аренды.

Амортизация объекта основных средств, признанного объектом учета операционной аренды, начисляется с обособленным отражением расходов текущего финансового периода.

Доходы от предоставления права пользования активом на протяжении срока аренды признаются равномерно ежемесячно в соответствии с графиком получения платежей, установленным договором аренды (имущественного найма).

Признание доходов отражается в доходах текущего финансового года в составе доходов от собственности с одновременным уменьшением предстоящих доходов от предоставления права пользования активом:

по дебету КДБ 1 401 40 121 по кредиту КДБ 1 401 10 121.

Договором аренды (имущественного найма) или договором безвозмездного пользования может быть предусмотрена плата за пользование и (или) содержание (возмещение затрат по содержанию) имущества, размер которой не зафиксирован договором в виде денежного значения, а определяется в ходе исполнения договора и является частью арендной платы.

У правообладателя (арендодателя) эта часть арендной платы формирует доходы по условным арендным платежам с кодом КОСГУ 135. Начисление арендодателем доходов по условным арендным платежам осуществляется по факту предъявления им арендатору (пользователю) соответствующих требований по возмещению расходов за содержание в соответствии с договором аренды переданного в пользование имущества и отражается по дебету счета 12053556Х "Увеличение дебиторской задолженности по доходам от условных арендных платежей" и кредиту счета 140110135 "Доходы по условным арендным платежам";

При этом важно иметь в виду следующее:

- затраты правообладателя (арендодателя) по содержанию переданного объекта учета операционной аренды, возмещаемые ему в составе арендных платежей (условных арендных платежей), признаются расходами текущего периода;

- условные арендные платежи, в том числе от возмещения расходов по страхованию имущества, техническому обслуживанию имущества, иных аналогичных расходов, признаются доходами текущего финансового периода в составе доходов от собственности и (или) доходов от возмещения затрат в тех отчетных периодах, когда они возникают.

Поступление денежных средств в счет уплаты арендных платежей (условных арендных платежей) отражается как уменьшение дебиторской задолженности по обязательствам пользователя (арендатора) в корреспонденции со счетами учета денежных средств:

по дебету счета 120127510 "Поступления денежных средств учреждения в иностранной валюте на счет в кредитной организации", счета 120134510 "Поступления средств в кассу учреждения" и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 120500000 "Расчеты по доходам" 12052166Х или 12053566Х с одновременным отражением по дебету 17 забалансового счета.

3.7.10. При досрочном прекращении договора аренды (имущественного найма), в соответствии с которым были переданы объекты учета операционной аренды, сумма остатка предстоящих доходов от предоставления права пользования активом (на момент расторжения договора) сторнируется в уменьшение дебиторской задолженности по арендным обязательствам пользователя (арендатора): по дебету счета 12052156Х "Увеличение дебиторской задолженности по доходам от операционной аренды" и кредиту 140140121 "Доходы будущих периодов от операционной аренды" методом "Красное сторно", при этом убыток (доход) на счетах учета финансового результата не отражается.

3.8. Учет денежных средств

3.8.1. Учет денежных средств осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Порядком ведения кассовых операций.

3.8.2. В составе денежных средств, отражаемых на счете 0 201 00 000 "Денежные средства учреждения" учитываются:

- денежные средства на лицевых счетах учреждения в органе казначейства;

- денежные средства в кредитной организации в валюте РФ;

- денежные средства в кредитных организациях в иностранной валюте;

- денежные средства в кассе в валюте РФ;

- денежные средства в кассе в иностранной валюте;

- денежные документы в кассе;

- денежные средства учреждения на специальных счетах в кредитной организации;

- денежные средства в пути.

3.8.3. Операции, осуществляемые с денежными средствами, полученными во временное распоряжение, учитывают на счетах:

Счет 320111000 "Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства", применяемый для учета операций учреждений со средствами, полученными во временное распоряжение;

Счет 320127000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации", применяемый для учета операций в иностранной валюте, в случае проведения указанных операций на счетах, открытых в кредитных организациях, по средствам, полученным во временное распоряжение.

Счет 320134000 "Касса", применяемый для учета операций с наличными денежными средствами в загранпредставительствах по средствам, полученным во временное распоряжение.

3.8.4. По счетам аналитического учета счета 020100000 "Денежные средства учреждения" в 15-17 разрядах номера счета отражаются нули.

3.8.5. Движение денежных средств на счетах 0 201 11 000, 0 201 21 000, 0 201 23 000, 0 201 27 000, 0 201 34 000 одновременно отражается на забалансовых счетах 17 и 18.

3.8.6. Счет 120127000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации" применяется для учета средств по основной деятельности в иностранной валюте на счетах в кредитных организациях.

Денежные средства в иностранной валюте в соответствии с СГС "Влияние изменений курсов иностранных валют" относятся к валютным монетарным активам, подлежащим пересчету в рубли по курсу Банка России на дату совершения с ними операций и на каждую отчетную дату. Их учет ведется одновременно в иностранной валюте и в рублях в соответствии с пунктом 6, пп. "а" п. 7 СГС "Влияние изменений курсов иностранных валют". Пересчет осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

Датой совершения операции по валютному счету признается дата зачисления денежных средств (иностранной валюты) на валютный счет или дата списания этих средств с данного счета в кредитной организации.

При операциях в иностранной валюте с денежными средствами учреждения, эквивалент которых невозможно корректно оценить в долларах США ввиду его незначительности, для отражения в бухгалтерском учёте эквивалента используется условная сумма в 0,01 цент США.

Рублевый эквивалент остатка средств в иностранных валютах на отчетную дату (на дату формирования регистров бухгалтерского учета) отражается в бухгалтерском учете на дату совершения операций.

Переоценка денежных средств в иностранных валютах осуществляется на дату совершения операций в иностранной валюте и на отчетную дату.

3.8.7. Курсовая разница - разница между рублевой оценкой остатка средств на валютном счете на дату совершения операции (отчетную дату) и рублевой оценкой этих средств на дату предыдущего пересчета (отчетную дату) - возникают при изменении курсов валют. В бюджетном учете курсовые разницы по счету 0 201 27 000 отражаются в следующих случаях:

- при пересчете в рубли остатков средств на валютных счетах учреждения на отчетную дату;

- при совершении операций по валютному счету (зачислении/списании средств с валютного счета).

Курсовые разницы могут быть положительными или отрицательными. Положительные курсовые разницы по валютному счету образуются в случае роста курса иностранной валюты, а отрицательные - при его снижении.

При этом положительные (отрицательные) курсовые разницы, возникшие при пересчете рублевого эквивалента, относятся на увеличение (уменьшение) денежных средств на счетах учреждения в иностранной валюте с отнесением курсовых разниц на финансовый результат текущего финансового года от переоценки активов на счете 140110171 с одновременным отражением по забалансовому счету 17 или 18.

3.8.8. Операции по движению безналичных денежных средств отражаются в Журнале операций с безналичными денежными средствами (ф. 0504071) на основании документов, приложенных к выпискам со счетов, и Бухгалтерской справки (ф. 0504833), оформляемой при расчете курсовой разницы.

3.8.9. Операции по движению наличных денежных средств отражаются в Журнале операций по счету "Касса" (ф. 0504071) на основании документов, прилагаемых к отчетам кассира.

3.8.10. Отражение движения денежных средств и денежных документов в кассе осуществляется в Кассовой книге (ф. 0504514). Листы кассовой книги оформляются с использованием программных средств на бумажном носителе.

Поступление и выбытие наличных денежных средств в валюте Российской Федерации, в иностранной валюте, а также денежных документов отражается на отдельных листах Кассовой книги по каждому виду валюты, а также по денежным документам. Оформление отдельных листов Кассовой книги осуществляется последовательно согласно датам совершения операций.

3.8.11. Для ведения кассовых операций с наличными денежными средствами в центральном аппарате устанавливается лимит остатка наличных денежных средств в кассе.

Срок, в течение которого учреждение имеет право хранить в своей кассе наличные деньги сверх установленных им лимитов, устанавливается руководителем, но не свыше 5 рабочих дней, включая день получения денег в банке на указанные выплаты.

3.8.12. Прием в кассу оформляется Приходными кассовыми ордерами (ф. 0310001). Выдача из кассы оформляется Расходными кассовыми ордерами (ф. 0310002). В Журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов (ф. 0310003) отдельно регистрируются приходные и расходные кассовые ордера, оформляющие операции:

- с денежными средствами;

- с денежными документами (ордера с записью "Фондовый").

3.8.13. В составе денежных документов учитываются:

- почтовые конверты с марками;

- отдельно приобретаемые почтовые марки;

- топливные карты;

- проездные билеты на проезд в городском пассажирском транспорте;

- проездные документы, приобретаемые для проезда работников к месту командировки и обратно;

- карты экспресс-оплаты мобильной связи, доступа в Интернет, IP-телефонии, междугородных, международных переговоров;

- иные виды денежных документов.

3.8.14. Денежные документы принимаются в кассу и учитываются по фактической стоимости с учетом всех налогов, в том числе возмещаемых.

3.8.15. Операции по движению денежных документов отражаются в Журнале по прочим операциям (ф. 0504071). Аналитический учет денежных документов ведется по видам документов в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051).

3.8.16. Бюджетный учет расчетов с органом казначейства (финансовым органом) по операциям с наличными денежными средствами ведется на счете 121003000 "Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам".

Поступления денежных средств (возврат указанных поступлений) на счет 121003000 "Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам" одновременно учитываются на забалансовом счете 17. Выплаты денежных средств с указанного счета одновременно учитываются на забалансовом счете 18.

3.8.17. Для получения денежных средств со счетов, открытых в органах казначейства, учреждение представляет в орган Федерального казначейства, оформленные в установленном порядке Заявку на получение наличных денег (ф. 0531802), Заявку на получение денежных средств, перечисляемых на карту (ф. 0531243). Данные Заявки представляются не позднее дня, предшествующего дню получения наличных денег, отдельно по каждому источнику средств, за счет которых должны быть выданы наличные денежные средства.

На основании заявки учреждения для выплаты наличных денег (заявки на перечисление денежных средств на карту) по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счетов 030405000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом" и дебету счета 021003560 "Увеличение дебиторской задолженности по операциям с финансовым органом по наличным денежным средствам".

3.8.18. Полученные наличные денежные средства поступают в кассу, что оформляется Приходным кассовым ордером (ф. 0310001).

3.8.19. Возврат неиспользованных наличных денежных средств из кассы оформляется Расходным кассовым ордером (ф. 0310002) и осуществляется на основании Объявления на взнос наличными (ф. 0402001), оформленного в соответствии с установленными законодательством требованиями. Объявление на взнос наличных денежных средств оформляется отдельно по каждому виду средств: средствам бюджета, средствам, поступающим во временное распоряжение получателей бюджетных средств и др. Наличные денежные средства, подлежащие зачислению на счета, отражаются в бюджетном учете на счете 121003000 "Расчеты финансовым органом по наличным денежным средствам".

3.8.20. Списание недостач (оприходование излишков) наличных денежных средств (денежных документов), выявленных при проведении инвентаризации наличных денежных средств и денежных документов (внезапной ревизии) кассы, а также исправление ошибок в части аналитического кода выплаты (поступления), допущенных при осуществлении операций с наличными деньгами, отражается в учете на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833), заверенной подписями лица, ответственного за кассовые операции, и главного бухгалтера.

3.9. Учет финансовых активов и обязательств

Перечень дополнительных аналитических счетов в разрезе видов расходов (выбытий) и видов доходов (поступлений) в составе Рабочего плана счетов по счетам 120500 000 "Расчеты по доходам", 120600000 "Расчеты по выданным авансам", 120800000 "Расчеты с подотчетными лицами", 130200000 "Расчеты по принятым обязательствам" устанавливается настоящим Положением. Зарубежные представительства Россотрудничества не вправе самостоятельно при ведении бухгалтерского учета в составе Рабочего плана счетов применять дополнительную группировку расчетов по счетам 120500000 "Расчеты по доходам", 1206 00000 "Расчеты по выданным авансам", 12080 000 "Расчеты с подотчетными лицами", 130200000 "Расчеты по принятым обязательствам" в разрезе видов расходов (выбытий) и видов доходов (поступлений).

Учет расчетов ведется в разрезе:

- оснований возникновения задолженности (контрактов, договоров, счетов и других учетных документов);

- поставщиков, подрядчиков, подотчетных лиц и др. контрагентов;

- видов задолженности.

3.9. Учет расчетов с подотчетными лицами

3.9.1. Выдача денежных средств под отчет производится в соответствии с порядком, приведенным в Приложении N 3 к настоящему Положению об Учетной политике Россотрудничества.

3.9.2. Выдача под отчет денежных документов производится в соответствии с порядком, приведенным в Приложении N 9 к настоящему Положению об Учетной политике Россотрудничества.

3.9.3. Перечень лиц, которым выдаются наличные денежные средства на административно-хозяйственные нужды, сроки и цели использования данных средств утверждаются приказами руководителя Россотрудничества и руководителей загранпредставительств.

3.9.4. Расчеты с подотчетными лицами производятся как в наличном, так и в безналичном порядке (с использованием банковских карт). Денежные средства под отчет выдаются из кассы наличными или перечисляются на счета сотрудника в банке, и должны расходоваться строго по назначению.

Деньги, которые учреждение выдает сотрудникам под отчет, могут перечисляться на их счета в банке, открытые в рамках зарплатных проектов, для осуществления операций, связанных с оплатой расходов учреждения по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг, с командировочными расходами и компенсацией сотрудникам документально подтвержденных расходов.

При осуществлении операций с использованием расчетных (дебетовых) карт через банкомат (пункт выдачи наличных денежных средств, электронный терминал или другое техническое средство, предназначенное для совершения операций с использованием карт) кредитной организации, не являющейся эмитентом карт, взимание комиссионного вознаграждения за осуществление указанных операций осуществляется в порядке, предусмотренном международными платежными системами, и относится на расходы подотчетного лица.

3.9.5. Отражение в учете операций по расходам, произведенным подотчетным лицом, допустимо только в объеме расходов, утвержденных руководителем (уполномоченным лицом) согласно авансовому отчету. Дата авансового отчета не может быть ранее самой поздней даты, указанной в прилагаемых к отчету документах о произведенных расходах.

3.9.6. Утверждение руководителем (уполномоченным лицом) авансовых отчетов в части сумм несанкционированных перерасходов по командировочным расходам и закупкам, произведенным подотчетным лицом, допустимо только в пределах свободных лимитов бюджетных обязательств (прав на принятие обязательств) на год, в котором планируется погашение кредиторской задолженности перед подотчетным лицом с учетом остатков и объема поступивших доходов.

В исключительных случаях, когда с разрешения руководителя произведена оплата расходов за счет собственных средств, производится возмещение этих расходов. Возмещение расходов производится по Авансовому отчету работника об израсходованных средствах, утвержденному руководителем, с приложением подтверждающих документов и Заявления на возмещение понесенных расходов.

3.9.7. На лицевой стороне Авансового отчета (ф. 0504505) в графах "Бухгалтерская запись" указываются корреспонденции по отражению расходов, целесообразность которых подтверждена документами и которые принимаются центральным аппаратом и зарубежными представительствами Россотрудничества к бухгалтерскому учету.

3.9.8. Денежные средства на проездные билеты выдаются под отчет работникам, имеющим разъездной характер работы.

3.9.9. Учет задолженности подотчетных лиц по выданным авансам в иностранных валютах одновременно ведется в соответствующей иностранной валюте и в рублевом эквиваленте на дату выдачи денежных средств под отчет.

Переоценка расчетов по выданным авансам в иностранных валютах осуществляется на дату совершения операций по возврату ранее произведенных выплат в соответствующей иностранной валюте.

Сумма выданного работнику в иностранной валюте аванса, не подлежит пересчету на дату представления работником авансового отчета. То есть при принятии к учету расходов по командировке, выраженных в иностранной валюте, их рублевый эквивалент определяется по курсу, действующему на дату выдачи работнику денежных средств в валюте под отчет.

Сумма выданного работнику в иностранной валюте аванса подлежит переоценке только в случае его возврата - по курсу на дату возврата. Возникшие при таком пересчете положительные (отрицательные) курсовые разницы относятся на финансовый результат текущего финансового года от переоценки активов.

3.9.10. Выдача подотчетному лицу денежных средств в рублях и в иностранной валюте на оплату командировочных расходов отражается по дебету счетов:

- на оплату суточных по дебету счета 1 208 12 567;

- на оплату иных расходов, связанных со служебными командировками по дебету счета 1 208 26 567.

3.9.11. Передача выданных (перечисленных) под отчет денежных средств одним лицом другому запрещается.

3.9.12. Если понесенные подотчетным лицом расходы превышают сумму, выданную ему под отчет, то возникшую разницу (перерасход) необходимо погасить при условии, что авансовый отчет работника утвержден руководителем. Списание кредиторской задолженности, не востребованной подотчетным лицом, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" и кредиту счета 1 401 10 173 "Чрезвычайные доходы от операций с активами" с одновременным отражением списанной кредиторской задолженности на забалансовом счете 20 "Задолженность, невостребованная кредиторами".

Если понесенные подотчетным лицом расходы меньше суммы, выданной ему под отчет, то возникшую разницу (остаток аванса) работник обязан вернуть.

3.9.13. Руководитель может принять решение об удержании из заработной платы работника подотчетной суммы, об использовании которой своевременно не представлен авансовый отчет. Порядок таких удержаний: в случае, когда Авансовый отчет не представлен работником в бухгалтерию в установленный срок или остаток неиспользованного аванса не возвращен им в кассу, данная задолженность может быть удержана из заработной платы работника в соответствии с ч. 2 статьи 137 ТК РФ.

Решение об удержании принимается руководителем не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, и при условии, что работник не оспаривает оснований и размеров удержания (ч. 3 ст. 137 ТК РФ).

В учете удержание из заработной платы работника невозвращенного остатка подотчетной суммы отражается:

1). по дебету счета 1 302 11 837 "Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате" и по кредиту счета 1 304 03 737 "Увеличение кредиторской задолженности по удержаниям из выплат по оплате труда",

2). по дебету счета "Уменьшение кредиторской задолженности по удержаниям из выплат по оплате труда" 1 304 03 837 и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 208 ХХ 667 "Расчеты с подотчетными лицами".

3.9.14. Если работник оспаривает наличие самой задолженности или срок для принятия решения об удержании пропущен, не возвращенные работником суммы могут быть взысканы с него только через суд (ч. 2 ст. 248 ТК РФ).

Если взыскать с работника подотчетную сумму невозможно, в том числе если задолженность не соответствует критериям признания ее активом, то она списывается с балансового учета по дебету счета 1 401 20 273 "Чрезвычайные расходы по операциям с активами" и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, как дебиторская задолженность, нереальная к взысканию.

Моментом списания является дата, когда комиссия по поступлению и выбытию активов приняла решение о списании такой задолженности. Одновременно списанная задолженность подлежит учету на забалансовом счете 04.

При отсутствии оснований для возобновления процедуры взыскания задолженности, предусмотренных законодательством РФ, списанная с балансового учета учреждения задолженность, признанная безнадежной к взысканию, к забалансовому учету не принимается.

3.9.15. Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в разрезе подотчетных лиц, видов выплат и видов расчетов (расчеты по выданным денежным средствам, расчеты по полученным денежным документам) в Журнале операций расчетов с подотчетными лицами (ф. 0504071).

3.10. Учет расчетов с дебиторами по доходам

За Россотрудничеством закреплены полномочия главного администратора доходов федерального бюджета Российской Федерации.

Ответственность за администрирование доходов, планирование, осуществление и принятие решений по хозяйственным операциям в Россотрудничестве возложена на уполномоченных лиц, комиссии, а также на руководителей загранпредставительств, или на уполномоченных ими лиц.

3.10.1. Основанием для отражения операций по поступлениям являются:

- выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета (ф. 0531761);

- выписки из Сводного реестра поступлений и выбытий (ф. 0531472);

- справки о перечислении поступлений в бюджеты (ф. 0531468).

3.10.2. Учет расчетов по доходам ведется в разрезе видов неналоговых доходов бюджета:

- бюджетный учет расчетов по доходам от собственности;

- бюджетный учет расчетов по доходам от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат;

- бюджетный учет расчетов по доходам от штрафов, пеней, неустоек, возмещений ущерба и прочих сумм принудительного изъятия;

- бюджетный учет расчетов по доходам от реализации активов;

- бюджетный учет расчетов по иным неналоговым доходам.

3.10.3. Группировка расчетов осуществляется в разрезе видов доходов бюджета, администрируемых Россотрудничеством в рамках выполнения полномочий администратора доходов бюджета, и видов поступлений, предусмотренных утвержденной сметой.

3.10.4. Порядок осуществления полномочий главного администратора доходов федерального бюджета, ведения оперативного учета администрируемых поступлений определяется отдельными правовыми актами Россотрудничества.

3.10.5. Учет задолженности дебиторов по начисленным доходам в иностранных валютах одновременно ведется в соответствующей иностранной валюте и в рублевом эквиваленте на дату начисления задолженности (признания доходов) в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением (п. 2.8).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "п. 3.8"

Переоценка расчетов плательщиков по доходам в иностранных валютах осуществляется на дату совершения операций по оплате (возврату) расчетов в соответствующей иностранной валюте.

При этом положительные (отрицательные) курсовые разницы, возникшие при расчете рублевого эквивалента, относятся на увеличение (уменьшение) расчетов по доходам в иностранной валюте, с отнесением курсовых разниц на финансовый результат текущего финансового года от переоценки активов.

3.10.6. Администрируемыми Россотрудничеством доходами от собственности являются:

- плата за передачу в возмездное пользование государственного имущества;

- проценты, полученные на остаток денежных средств на счетах;

- иные доходы от использования активов в виде государственного имущества.

Доходы от собственности отражаются в составе доходов текущего отчетного периода в оценке, предусмотренной условиями договоров (контрактов, соглашений).

3.10.7. Администрируемыми Россотрудничеством доходами от оказания платных услуг (выполнения работ), компенсаций затрат являются:

- доходы от обучения на курсах русского языка;

- доходы от тестирования на знание русского языка;

- иные доходы от оказания платных образовательных услуг;

- доходы от пользования библиотекой, от проката кинофильмов;

- доходы от организации и проведения выставок-продаж;

- доходы по условным арендным платежам;

- поступления от возврата НДС, налоговых платежей;

- плата, взимаемая при выдаче работнику трудовой книжки или вкладыша в нее;

- иные компенсации затрат;

- доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности;

- поступления от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Россотрудничества в части реализации основных средств и материальных запасов;

- поступления от возмещения причиненного ущерба имуществу;

- иные доходы.

3.10.8. Расчеты по суммам доходов в бюджет, начисленным администратором доходов от оказания за плату услуг (выполнения работ), компенсаций затрат отражаются в бюджетном учете на счетах:

- 1 205 31 000 "Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)";

- 1 205 35 000 "Расчеты по условным арендным платежам";

- 1 209 34 000 "Расчеты по доходам от компенсации затрат";

- 1 209 36 000 "Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет".

3.10.9. На счете 1 205 31 000 отражаются относящиеся на подстатью 131 КОСГУ расчеты по суммам:

- доходы от обучения на курсах русского языка;

- доходы от тестирования на знание русского языка;

- иные доходы от оказания платных образовательных услуг;

- доходы от пользования библиотекой, от проката кинофильмов;

- доходы от организации и проведения выставок-продаж;

- иные доходы от оказания платных услуг;

3.10.10. Доходы, полученные от оказания платных услуг (работ), отражаются в учете в составе доходов текущего отчетного периода на дату возникновения права на их получение. Сумма такого дохода определена договором об оказании платных услуг.

Договорные обязательства регламентируются нормами гражданского законодательства, договором в соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. При этом обязанность оплаты услуг (работ), оказанных (выполненных) по договору, возникает у контрагента при соблюдении следующих условий:

- услуга оказана (работа выполнена) и принята заказчиком;

- наступил срок уплаты, предусмотренный договором.

Основание для начисления в учете неналоговых доходов, возникающих вследствие применения норм гражданского законодательства.

В момент заключения договора на оказание платных услуг производится начисление доходов от оказания платных услуг с указанием в регистрах бюджетного учета контрагента. При оказании услуги по обучению русскому языку указывается обобщенный контрагент "Слушатели курсов русского языка" или "Слушатели КРЯ".

В момент зачисления денежных средств на расчетный счет в соответствии с выпиской со счета или поступления наличных денежных средств по Приходному кассовому ордеру (ф. 0310001) в оплату договора производится закрытие дебиторской задолженности по доходам от оказания платных услуг.

Поступление денежных средств от физических лиц, связанное с зачислением доходов, в том числе авансов, предоплат в виде доходов от видов деятельности, закрепленных приказом Россотрудничества, отражается по дебету счета 1201271510 "Поступления денежных средств учреждения в иностранной валюте на счет в кредитной организации" или наличных сумм по дебету счета 120134510 "Поступления средств в кассу" и кредиту соответствующего счета аналитического учета счетов 12053166Х "Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)", одновременно производится запись по забалансовому счету 17.

3.10.11. В случае расторжения договора с обязательством частичного возврата внесенных денежных средств в бюджетном учете отражается сумма начисленного дохода со знаком "минус" методом "Красное сторно" с одновременным возвратом денежных средств в момент расторжения договора, одновременно производится запись по забалансовому счету 17 с "минусом".

3.10.12. На счете 1 205 35 000 "Расчеты по условным арендным платежам" отражаются относящиеся на подстатью 135 КОСГУ расчеты по суммам доходов по условным арендным платежам.

Доходы по условным арендным платежам (возмещение затрат по содержанию) и соответствующая задолженность дебиторов определяются с учетом условий договора аренды (безвозмездного пользования), счетов поставщиков (подрядчиков) и признаются в учете на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833).

Начисление арендодателем доходов по условным арендным платежам осуществляется по факту предъявления им арендатору (пользователю) соответствующих требований по возмещению расходов за содержание в соответствии с договором аренды переданного в пользование имущества и отражается по дебету счета 1 205 35 560 "Увеличение дебиторской задолженности по доходам от условных арендных платежей" и кредиту счета 1 401 10 135 "Доходы по условным арендным платежам".

3.10.13. На счете 1 209 34 000 "Расчеты по доходам от компенсации затрат" отражаются относящиеся на подстатью 134 КОСГУ расчеты по суммам:

- задолженности за неотработанные дни отпуска при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, иным переплатам, включая государственные пособия лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- финансовых требований учреждения по компенсации предварительных оплат, подлежащих возмещению контрагентами, а также по иным основаниям согласно законодательству РФ в случае расторжения государственных договоров (контрактов), иных договоров (соглашений), в том числе в результате претензионной работы (по решению суда);

- ущерба, подлежащего возмещению по решению суда в виде компенсации расходов, связанных с судопроизводством (оплата государственной пошлины, судебных издержек);

- задолженности подотчетных лиц, которые не были своевременно возвращены (не удержаны из заработной платы), в том числе в случае оспаривания удержаний;

- задолженности по компенсации расходов, понесенных учреждением в связи с реализацией требований, установленных законодательством РФ;

- доходов от возмещения затрат по содержанию имущества, находящегося в пользовании, вне договора аренды (безвозмездного пользования).

3.10.14. На счете 1 209 36 000 "Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет" учитываются относящиеся на подстатью 136 КОСГУ поступления, подлежащие зачислению в доход соответствующего бюджета:

- от возврата дебиторской задолженности прошлых лет;

- возврата подотчетными лицами выданных им в прошлые отчетные периоды авансов.

13.10.15. Доходы в виде пожертвований, полученные без условий при передаче активов, признаются в бюджетном учете доходами текущего отчетного периода по факту получения от передающей стороны. Для целей бюджетного учета начисление доходов в виде пожертвований от юридических и физических лиц производить в момент фактического зачисления платежа указанных доходов на счет в кредитной организации или внесения в кассу.

Расчеты по доходам от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, отражаются на соответствующем счете 1 205 50 000 "Расчеты по безвозмездным денежным поступлениям текущего характера". Загранпредставительство может принять пожертвование без чьего-либо разрешения или согласия.

Начисление иных доходов, в том числе полученных пожертвований, грантов, благотворительных (безвозмездных) перечислений, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 205 50 000 "Расчеты по безвозмездным денежным поступлениям текущего характера" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счетов 1 401 10 150 "Доходы от безвозмездных денежных поступлений текущего характера".

Аналитический код счета учета определяется в соответствии с кодами КОСГУ, на которые относятся полученные пожертвования, гранты, благотворительные (безвозмездные) перечисления.

На код КОСГУ 158 "Поступления текущего характера от нерезидентов (за исключением наднациональных организаций и правительств иностранных государств, международных финансовых организаций)" КОСГУ относятся безвозмездные поступления текущего характера от нерезидентов Российской Федерации, в том числе гранты, пожертвования и безвозмездные поступления от физических и (или) юридических лиц.

На код КОСГУ 168 "Поступления капитального характера от нерезидентов (за исключением наднациональных организаций и правительств иностранных государств, международных организаций)" КОСГУ относятся безвозмездные целевые поступления капитального характера от нерезидентов (за исключением наднациональных организаций и правительств иностранных государств, международных организаций).

13.10.16. Аналитический учет расчетов по платежам в доход бюджета ведется в Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам (ф. 0504071).

3.10.17. Отражение операций по доходам осуществляется в Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам (ф. 0504071).

3.11. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками

3.11.1. Отражение операций по приобретению и передаче товаров, результатов выполненных работ и услуг, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, за счет текущего финансирования в рамках ЛБО на текущий год, за счет остатков или доходов в бюджетном учете оформляется следующими записями:

1) перечисление аванса в соответствии с условиями государственного контракта, договора по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 201 27 610 "Выбытия денежных средств учреждения в иностранной валюте со счета в кредитной организации", 1 201 34 610 "Выбытия из кассы учреждения", 1 304 05 000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом" или по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 208 ХХ 667 "Расчеты с подотчетными лицами".

Размер аванса юридическим лицам и срок его перечисления с лицевых счетов Россотрудничества должен быть зафиксирован в договорах (контрактах) с контрагентами;

2) зачет обязательств по полученным материальным ценностям, выполненным работам, оказанным услугам, сформированным финансовым вложениям в счет перечисленной ранее предварительной оплаты, авансового платежа в соответствии с условиями государственного контракта, договора по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам" производится:

а) при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг на основании оформленных актов сдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, подписанных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), приемочной комиссией (заказчиком), конечным пользователем;

б) при выполнении работ по сбору исходных данных, проведению инженерных изысканий и обследований, разработке проектной документации на основании оформленных актов сдачи-приемки выполненных работ, подписанных исполнителем (проектировщиком) и заказчиком;

в) при выполнении работ по реконструкции на основании оформленного акта (актов) о приемке выполненных работ формы КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", а также по строительству и капитальному ремонту на основании акта о приемке выполненных работ согласно форме, установленной контрактом, подписанных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), приемочной комиссией (заказчиком), конечным пользователем, и справки о стоимости выполненных работ, подписанной поставщиком (подрядчиком, исполнителем), (заказчиком);

3) последующая оплата и окончательный расчет в соответствии с условиями государственного контракта по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 201 27 610 "Выбытия денежных средств учреждения в иностранной валюте со счета в кредитной организации", 1 201 34 610 "Выбытия из кассы учреждения", 1 304 05 000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом" или по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1208ХХ667 "Расчеты с подотчетными лицами".

3.11.2. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками при заключении договора (контракта) в иностранной валюте одновременно ведется в соответствующей иностранной валюте и в рублевом эквиваленте на дату расчетов, если иное не предусмотрено договором (контрактом).

Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками при заключении договора (контракта) в иностранной валюте, отличной от валюты страны пребывания, отражается в бухгалтерском учете в денежной оценке в валюте Российской Федерации и в долларах США, исчисленной путем пересчета суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату произведенных оплат, и дальнейшему пересчету не подлежит. Если оплата поставщику произведена авансом, то сумма исчисляется по курсу, действующему на дату перечисления денежных средств. В случае оплаты в национальной валюте страны пребывания, то осуществляется двойной пересчет. Сначала пересчитывается стоимость по курсу национальной валюты к доллару США по курсу национального банка страны пребывания на день совершения операции, затем - по курсу доллара США к рублю по курсу ЦБ РФ на день совершения операции.

Переоценка расчетов по выданным авансам в иностранных валютах осуществляется на дату совершения операций по возврату ранее произведенных выплат в соответствующей иностранной валюте.

При этом положительные (отрицательные) курсовые разницы, возникшие при расчете рублевого эквивалента, относятся на увеличение (уменьшение) расчетов в иностранной валюте, с отнесением курсовых разниц на финансовый результат текущего финансового года от переоценки активов.

3.11.3. Возврат дебиторской задолженности, возникшей в текущем финансовом году, загранпредставительства отражают по той же классификации.

3.11.4. При реорганизации дебитора (кредитора) в соответствии со статьей 58 ГК оформляется правопреемственность обязательств и списанию не подлежит.

3.11.5. Если поставщики не исполнили договоры (контракты) и не вернули суммы выданных авансов, дебиторская задолженность поставщиков, нереальная к взысканию, и дебиторская задолженность, не соответствующая критериям признания ее активом, списываются с бюджетного учета с момента, когда комиссия по поступлению и выбытию активов приняла решение об их списании с балансового учета. Списание с балансового учета нереальной к взысканию суммы задолженности по произведенным авансовым платежам отражается по дебету счета 1 401 20 273 "Чрезвычайные расходы по операциям с активами" и по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам".

Одновременно списанная задолженность учитывается по дебету забалансового счета 04 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов" как принятие на забалансовый учет сомнительной дебиторской задолженности.

3.11.6. Аналитический учет расчетов с поставщиками и подрядчиками ведется в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками (ф. 0504071).

3.11.7. Отражение операций по доходам осуществляется в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками (ф. 0504071).

3.12. Учет расчетов по ущербу и иным доходам

3.12.1. Сумма ущерба от недостач (хищений) материальных ценностей определяется исходя из текущей восстановительной стоимости, устанавливаемой комиссией по поступлению и выбытию активов.

3.12.2. Задолженность дебиторов по предъявленным к ним штрафам, пеням, иным санкциям отражается в учете при признании претензии дебитором или в момент вступления в законную силу решения суда об их взыскании.

3.12.3. Допускается принятие объектов нефинансовых активов, поступивших в порядке возмещения в натуральной форме ущерба, причиненного виновным лицом.

3.12.4. По счетам аналитического учета счетов 1 209 81 000 "Расчеты по недостачам денежных средств" в 15-17 разрядах номера счета отражаются нули.

3.12.5. Учет задолженности дебиторов по ущербу и иным доходам в иностранных валютах одновременно ведется в соответствующей иностранной валюте и в рублевом эквиваленте на дату начисления задолженности (признания доходов).

3.12.6. Переоценка расчетов плательщиков по ущербу и иным доходам в иностранных валютах осуществляется на дату совершения операций по оплате (возврату) расчетов в соответствующей иностранной валюте.

При этом положительные (отрицательные) курсовые разницы, возникшие при расчете рублевого эквивалента, относятся на увеличение (уменьшение) расчетов по доходам в иностранной валюте, с отнесением курсовых разниц на финансовый результат текущего финансового года от переоценки активов.

3.13. Учет расчетов по оплате труда

3.13.1. В соответствии с ТК Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" и от 06 сентября 2007 г. N 562 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих" денежное содержание работника рассчитывается исходя из фактически отработанного времени.

3.13.2. Оплата труда в Россотрудничестве федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата производится в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

- Указом Президента Российской Федерации от 25.06.2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных служащих".

Начисление заработной платы работникам осуществляется исходя из должностных окладов и надбавок к должностным окладам в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 25.06.2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных служащих", а также дополнительных выплат в соответствии с Положением о порядке премирования федеральных государственных гражданских служащих Россотрудничества.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Указа следует читать как "25.07.2006 г."

3.13.3. Оплата труда в Россотрудничестве федеральных государственных гражданских служащих, направляемых на работу за границу Российской Федерации, производится в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.07.2006 г. N 764 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в федеральном государственном органе, находящемся за пределами территории Российской Федерации".

Должностные оклады в иностранной валюте работникам, направляемым на работу за границу, устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Оплата труда работников, принимаемых на работу в представительства из числа граждан Российской Федерации, (в рублях) производится в соответствии с:

- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 г. N 176 "Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы".

- постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений";

- приказом Россотрудничества от 01.06.2011 N 056-пр "Об утверждении Положения о премировании, выплате единовременного поощрения и выплате материальной помощи работникам, загранаппарата Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству";

- приказом Россотрудничества от 09.11.2011 N 150-пр "О выплате материальной помощи работникам загранаппарата Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству;

- нормативными и локальными актами Россотрудничества.

3.14. Учет расчетов по налогам и взносам

3.14.1. Налоговый учет осуществляется в целях формирования полной и достоверной информации о порядке учета для целей налогообложения хозяйственных операций, осуществленных Россотрудничеством в течение отчетного (налогового) периода, а также обеспечения информацией внутренних и внешних пользователей для контроля за правильностью начисления, полнотой и своевременностью начислений и уплаты в бюджет налога. Порядок ведения налогового учета определяется НК Российской Федерации.

3.14.2. Основные задачи налогового учета:

- ведение в установленном порядке учета своих доходов и расходов и объектов налогообложения;

- представление в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговых деклараций по тем налогам, которые Россотрудничество обязано уплачивать: налог на имущество, страховые взносы в Фонд социального страхования, в том числе от несчастных случаев, Пенсионный фонд, Фонд ОМС, НДФЛ.

3.14.3. Принятие обязательства по оплате (перечислению) налогов, в том числе в сумме авансовых платежей по налогам, возникает с даты их начисления.

3.14.4. Операции по начислению суммы налога отражаются на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833) с приложением расчетов, деклараций, иных документов, подтверждающих суммы принятых обязательств, в том числе по авансовым платежам.

Обязательство принимается к учету в финансовом году, в котором сформирована Справка-расчет и (или) декларация с отражением на соответствующих счетах раздела "Санкционирование расходов" принятия указанного обязательства за счет плановых назначений (лимитов бюджетных обязательств):

текущего финансового года - в части обязательств, подлежащих оплате в текущем финансовом году;

очередного финансового года - в части обязательств, подлежащих исполнению в очередном финансовом году.

3.14.5. При принятии налоговых обязательств в отчетном налоговом периоде за счет лимитов бюджетных обязательств очередного года обязательства отражаются на счете 1 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджет" и счетах санкционирования года, следующего за отчетным годом.

3.14.6. Учет операций по принятым обязательствам в иностранных валютах одновременно ведется в соответствующей иностранной валюте и в рублевом эквиваленте на дату совершения операций в иностранной валюте.

Переоценка задолженности по принятым обязательствам в иностранных валютах осуществляется на дату совершения операций по оплате обязательства в иностранной валюте и на отчетную дату (на дату формирования регистра бухгалтерского учета).

При этом положительные (отрицательные) курсовые разницы, возникшие при расчете рублевого эквивалента, относятся на увеличение (уменьшение) расчетов по принятым обязательствам в иностранной валюте, с отнесением курсовых разниц на финансовый результат текущего финансового года от переоценки активов.

3.15. Учет средств, поступивших во временное распоряжение учреждения

3.15.1. На счете по учету средств, временно находящихся в распоряжении бюджетных учреждений, учитываются денежные средства:

- внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсах или аукционах по размещению государственных заказов,

- внесенные в качестве залоговых платежей при пользовании библиотечным фондом;

- внесенные в качестве залоговых платежей в обеспечение ремонта жилых помещений при пользовании служебными квартирами;

- отчисления сотрудников и арендаторов по целевому назначению согласно условиям договора за текущий ремонт;

- оформление виз студентам;

- страховые суммы, перечисленные сотрудникам от страховых компаний;

- арендные платежи в части сумм поступающих на счета представительств или в кассу в качестве залога, предусмотренного договором, как безоговорочно возвратные;

- спонсорская помощь, используемая в полном объеме на реализацию мероприятий по оказанию государственных услуг в сфере обеспечения и развития международных отношений Российской Федерации с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, другими иностранными государствами, а также в сфере международного гуманитарного сотрудничества;

- при получении денежных средств в наличной форме во временное распоряжение, а также при получении указанных средств со счетов учреждения для возврата их собственникам;

3.15.2. По счетам аналитического учета счета 030401000 "Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение" в 1-17 разрядах номера счета отражаются нули.

3.15.3. Аналитический учет указанных средств ведется в Многографной карточке (ф. 0504054) по каждому получателю в разрезе видов поступлений и направлений средств.

3.15.4. Не допускается расходование средств, получаемых во временное распоряжение, на иные цели.

3.15.5. Суммы, поступившие во временное распоряжение, отражаются по кредиту счета 3 304 01 730 "Увеличение кредиторской задолженности по средствам, полученным во временное распоряжение" и дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 3 201 00 000 "Денежные средства учреждения" (3 201 11 510, 3 201 27 510, 3 201 34 510);

суммы, выданные или перечисленные со счета по назначению, в том числе возврат залогов, отражаются по дебету счета 3 304 01 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по средствам, полученным во временное распоряжение" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 3 201 00 000 "Денежные средства учреждения" (3 201 11 610, 3 201 21 610, 3 201 27 610, 3 201 34 610).

Одновременно производится запись:

по поступившим во временное распоряжение - по забалансовому счету 17.

по списанным суммам выбытия - на забалансовом счете 18.

3.15.6. Невостребованные суммы залогов через три года обращаются в доход федерального бюджета. В загранпредставительствах суммы денежных средств в иностранной валюте, полученные во временное распоряжение в виде залоговых платежей, остаются в распоряжении загранпредставительств. При списании сумм залогов одновременно в учете отражается начисление дохода, оформляется на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833):

- списание сумм выбытия залогов - по дебету счета 3 304 01 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по средствам, полученным во временное распоряжение" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 3 201 00 000 "Денежные средства учреждения" (3 201 27 610, 320134610); одновременно производится запись по забалансовому счету 18.

- начисление дохода - по дебету счета 1 205 75 560 "Расчеты по доходам от операций с активами" и кредиту счета 1 401 10 173 "Чрезвычайные доходы от операций с активами", с одновременным отражением суммы задолженности на забалансовом счете 20 "Задолженность, невостребованная кредиторами"

- одновременно зачисление сумм доходов - по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 201 00 000 "Денежные средства учреждения" (1 201 27 510, 1 201 34 510) и кредиту счета 1 205 75 660 "Уменьшение дебиторской задолженности от операций с активами", одновременно производится запись по забалансовому счету 17.

3.17. Учет внутриведомственных расчетов

3.17.1. Внутриведомственные расчеты по поступлению и выбытию нефинансовых, финансовых активов и обязательств отражают операции по расчетам между Центральным аппаратом Россотрудничества и загранаппаратом, а также между загранучреждениями.

3.17.2. Отражение внутриведомственных расчетов (за исключением расчетов по движению безналичных денежных средств) осуществляется на основании оформленных в установленном порядке Извещений (код формы по ОКУД 0504805).

Отражение внутриведомственных расчетов по перечислению финансирования расходов загранпредставительств согласно утвержденным сметам осуществляется на основании Уведомлений о перечислении финансирования:

- в Центральном аппарате Россотрудничества операция по перечислению финансирования отражается по дебету счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты" в разрезе КОСГУ и кредиту соответствующих счетов аналитического учета 1 201 00 000 "Денежные средства учреждения";

- в загранучреждении-получателе - по дебету соответствующих счетов аналитического учета 1 201 00 000 "Денежные средства учреждения" и кредиту счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты" в разрезе видов расходов и КОСГУ.

3.17.3. Аналитический учет внутриведомственных расчетов ведется в разрезе видов расчетов и контрагентов (участников расчетов). Учет ведется в соответствии с содержанием факта хозяйственной жизни: в Журнале операций с безналичными денежными средствами, в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками, в Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам, в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов, в Журнале по прочим операциям.

3.18. Финансовый результат

3.18.1. Доходы от реализации нефинансовых активов признаются на дату их реализации (перехода права собственности).

3.18.2. Доходы по условным арендным платежам (возмещение затрат по содержанию) и соответствующая задолженность дебиторов определяются с учетом условий договора аренды (безвозмездного пользования), счетов поставщиков (подрядчиков) и признаются в учете на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833).

3.18.3. В качестве расходов будущих периодов счет 1 401 50 000 учитываются расходы, начисленные в отчетном периоде, но относящиеся к будущим отчетным периодам:

- на страхование имущества, гражданской ответственности;

- на подписку на периодические издания (печатные и электронные журналы, газеты);

- выплата по ежегодному оплачиваемому отпуску, за неотработанные дни отпуска;

- приобретение неисключительных прав пользования нематериальными активами, срок пользования которыми переходит на следующий отчетный период или в течение нескольких отчетных периодов;

- иные расходы, начисленные в отчетном периоде, но относящиеся к будущим периодам.

3.18.4. Расходы на страхование имущества (гражданской ответственности), произведенные в отчетном периоде, относятся на финансовый результат текущего финансового года пропорционально календарным дням действия договора в каждом месяце.

3.18.5. Расходы на приобретение неисключительных прав пользования нематериальными активами, срок пользования которыми не превышает отчетный период (год), относятся на финансовый результат текущего периода.

3.18.6. Иные относящиеся к будущим расходы, произведенные в отчетном периоде, относятся на финансовый результат текущего финансового года равномерно по 1/N за месяц в течение периода, к которому они относятся, где N - количество месяцев, в течение которых будет осуществляться списание.

3.18.7. В учете формируются следующие резервы предстоящих расходов:

- резерв для оплаты отпусков за фактически отработанное время и компенсаций за неиспользованный отпуск, включая платежи на обязательное социальное страхование;

- резерв для оплаты фактически осуществленных затрат, по которым не поступили документы контрагентов.

3.18.8. Аналитический учет резервов предстоящих расходов ведется в карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051).

3.18.9. Формирование резервов предстоящих расходов в сумме отложенных обязательств в бюджетном учете Россотрудничества отражается на счете 1 401 60 000 "Резервы предстоящих расходов". Формирование резервов осуществляется по методу начисления, предусматривающему отражение расходов в том периоде, к которому они относятся, независимо от того, когда будут выплачены денежные средства для равномерного включения расходов на финансовый результат по обязательствам, неопределенным по величине и (или) времени исполнения.

3.18.10. Формирование резервов (отражение в учете отложенных обязательств) осуществляется на основе оценочных значений.

Оценочное обязательство в виде резерва на оплату отпусков за фактически отработанное время определяется ежегодно на последний день года исходя из данных количества дней неиспользованного отпуска должностными лицами (работниками) на 31 декабря текущего финансового года, сформированных кадровым подразделением Россотрудничества. Одновременно при выявлении расхождений с данными, сформированными кадровым подразделением центрального аппарата, осуществляется корректировка резерва.

Резерв рассчитывается ежегодно как сумма оплаты отпусков должностным лицам за фактически отработанное время по состоянию на 31 декабря текущего финансового года и сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Сумма расходов на оплату предстоящих отпусков определяется по следующей методике:

расчет производится персонифицированно по каждому должностному лицу Россотрудничества и формируется в Расчетно-платежной ведомости (ф. 0504401).

Резерв отпусков = К * ЗП, где

К - количество не использованных должностным лицом дней отпуска за период с начала прохождения службы или работы на 31 декабря текущего финансового года;

ЗП - среднедневное денежное содержание - для федерального государственного гражданского служащего и среднедневная заработная плата - для работника на дату расчета резерва.

3.18.11. Формирование резервов осуществляется по обязательствам, возникающим из претензионных требований и исков, в том числе в рамках досудебного (внесудебного) рассмотрения претензий, в размере сумм предъявленных к Россотрудничеству штрафных санкций (пеней), иных компенсаций по причиненным ущербам (убыткам), в частности, вытекающим из условий государственных контрактов (гражданско-правовых договоров); в случае предъявления претензий (исков): о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц (в том числе при издании актов, не соответствующих закону или иному правовому акту), а также ожидаемых судебных расходов (издержек), в случае предъявления претензий (исков), иных аналогичных ожидаемых расходов.

Формирование резервов на оплату претензионных требований и исков отражается по дебету счета 1 401 20 296 "Расходы текущего финансового года по иным расходам" и кредиту счета 1 401 60 296 "Резерв на оплату претензионных требований и исков".

3.19. Санкционирование расходов

3.19.1. В соответствии с пунктом 2 статьи 219 БК РФ исполнение бюджета по расходам предусматривает:

- принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

3.19.2. Для ведения учета показателей бюджетных ассигнований (далее - БА), лимитов бюджетных обязательств (далее - ЛБО), прогнозных показателей по доходам, поступлениям источников финансирования дефицита бюджета, а также для ведения учета принимаемых, принятых (отложенных) обязательств (денежных (авансовых) обязательств) предназначены счета Рабочего плана счетов, сгруппированные по соответствующим финансовым годам.

3.19.3. По завершении текущего финансового года остатки по соответствующим аналитическим счетам санкционирования расходов текущего финансового года на следующий год не переносятся.

Показатели (остатки) обязательств текущего финансового года (за исключением исполненных денежных обязательств), сформированные по результатам отчетного финансового года, подлежат перерегистрации в году, следующем за отчетным финансовым годом.

Показатели (остатки, обороты) по соответствующим аналитическим счетам санкционирования расходов, которые сформированы в отчетном финансовом году за первый, второй годы, следующие за текущим (очередным) финансовым годом, переносятся на аналитические счета санкционирования расходов в первый рабочий день текущего года на основании бухгалтерской справки (ф. 0504833). В результате произведенных операций переноса показателей по санкционированию данные аналитических счетов санкционирования расходов бюджета второго года, следующего за очередным, содержащие в 22 разряде номера счета код аналитического учета "4", в части бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств обнуляются.

3.19.4. Порядок доведения ЛБО на федеральном уровне реализуется в соответствии с приказом Минфина России от 30.09.2008 N 104н с учетом Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496. До Россотрудничества как до ГРБС доводятся бюджетные ассигнования и ЛБО, на основании Казначейских уведомлений. На основании этих документов отражаются в бюджетном учете доведенные (утвержденные) Минфином показатели БА и ЛБО, а также сумм изменений, внесенных в течение финансового года.

Аналитический учет операций по счетам учета ЛБО ведется в карточке учета лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) (ф. 0504062).

3.19.4. Бюджетные обязательства принимаются в пределах доведенных Россотрудничеству лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов, в соответствии с приказом Россотрудничества:

- при заключении государственных контрактов, иных договоров, соглашений на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не позднее даты регистрации обязательства на территории Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства, - в размере цены государственного контракта (договора);

- по извещению об осуществлении закупки;

- приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

- по приказу об утверждении Штатного расписания с расчетом годового фонда оплаты труда (иной распорядительный документ, подтверждающий возникновение бюджетного обязательства, содержащий расчет годового объема оплаты труда (денежного содержания) в первый рабочий день текущего финансового года в объеме доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на эти цели;

- при начислении прочих выплат по оплате труда, пособий, иных выплат по дате утверждения документа о начислении в размере сумм, начисленных в пользу работников;

- при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - ежемесячно в размере начисленных к уплате по принадлежности обязательных платежей в последний день месяца;

- при расчетах с подотчетными лицами к учету на основании утвержденных руководителем Россотрудничества и руководителями загранпредставительств письменных заявлений получателя аванса с дальнейшей корректировкой на суммы произведенных расходов по принятому и утвержденному руководителем авансовому отчету;

- по исполнительным документам (исполнительный лист, судебный приказ);

- по решению налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов;

- по закону, иному нормативному правовому акту, в соответствии с которыми возникают публичные нормативные обязательства, обязательства перед иностранными государствами, международными организациями, обязательства по уплате взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права, а также обязательства по уплате платежей в бюджет, не требующие заключения договора;

- по иному документу, в соответствии с которым возникает бюджетное обязательство получателя средств федерального бюджета.

При поступлении документов, корректирующих стоимость отраженных расходов, затрат, регистрируются в бюджетном учете соответствующие корректировочные записи по операциям санкционирования.

3.19.5. Аналитический учет принятых (принимаемых) учреждением обязательств (денежных обязательств) ведется в "Журнале регистрации обязательств" по форме 0504064, в разрезе видов расходов, предусмотренных бюджетной сметой учреждения.

3.19.6. Учет принимаемых бюджетных обязательств осуществляется на основании следующих документов, подтверждающих их принятие:

Обязательства, отражаемые на счете 1 502 07 000 "Принимаемые обязательства"	Документы-основания для отражения операций
Расчеты с контрагентами
Принимаемые при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием конкурентных способов их определения или при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)	- извещения о проведении конкурса, аукциона, торгов, запроса котировок, запроса предложений; - приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя); - контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг; - протокола конкурсной комиссии; - бухгалтерской справки (ф. 0504833).

3.19.7. Учет принятых бюджетных обязательств осуществляется на основании следующих документов, подтверждающих их принятие:

Обязательства, отражаемые на счете 1 502 01 000 "Принятые обязательства"	Документы-основания для отражения операций
Расчеты с контрагентами
Принятые на основании государственных контрактов (договоров), соглашений с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями	Государственные контракты, иные договоры, оформленные в виде единых документов
Принятые без оформления договора в виде единого документа	документы, служащие основанием для санкционирования оплаты денежных обязательств при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, в том числе: - счет; - накладная; - акт выполненных работ; - акт об оказании услуг; - акт приема-передачи; - договор на оказание услуг, выполнение работ, заключенный с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем.
Расчеты с персоналом, иными физическими лицами
Обязательства по заработной плате (по оплате труда), возникающие на основании трудовых договоров (контрактов) с работниками центрального аппарата, загранпредставительства	уведомления о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (ф. 0504822) - в размере лимитов бюджетных обязательств на текущий год
Обязательства, возникающие в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом (в т.ч. публичные нормативные обязательства перед физическими лицами, подлежащие исполнению в денежной форме)	- приказ (распоряжение); - заявление физического лица; - иные документы, подтверждающие принятие обязательств, в т.ч. расчетная (расчетно-платежная) ведомость
Обязательства, возникающие при осуществлении расчетов с подотчетными лицами	1. при осуществлении выдачи средств под отчет наличными деньгами: - заявление сотрудника о выдаче ему денежных средств под отчет, с указанием целевого предназначения аванса на основании расчета (обоснования) размера аванса; - расчет (обоснование) размера аванса; - служебная записка, - приказ о направлении в командировку, с прилагаемым расчетом командировочных сумм; - утвержденный авансовый отчет (ф. 0504505) для корректировки обязательств под сумму осуществленных (принятых по отчету) расходов; 2. при безналичной выдаче средств под отчет: - заявление сотрудника о выдаче ему денежных средств под отчет, с указанием целевого предназначения аванса на основании расчета (обоснования) размера аванса; - утвержденный авансовый отчет (ф. 0504505) для корректировки обязательств под сумму осуществленных (принятых по отчету) расходов;
Расчеты по уплате налогов, сборов и иных платежей в бюджеты
Обязательства по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет	- налоговая декларация, - налоговый расчет, - расчет авансовых платежей, - расчет по страховым взносам, - бухгалтерска-расчет# по налогу или сбору, - решение налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, - вступившие в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении к ответственности; - регистры налогового учета.
Иные расчеты
Обязательства, возникающие на основании судебных актов	- исполнительный лист, оформленный на основании вступившего в законную силу судебного решения; - судебный приказ; - уведомление о поступлении исполнительного документа
Иные разовые расходы	справка (ф. 0504833), иной документ, подтверждающий факт и сумму обязательства, позволяющий однозначно классифицировать расходы по кодам бюджетной классификации

8. Учет денежных обязательств осуществляется на основании следующих документов, подтверждающих их принятие:

Виды денежных обязательств, отражаемые на счете 150202000 "Принятые денежные обязательства"	Документы-основания для отражения операций
Расчеты с контрагентами по оплате товаров, работ, услуг, а также по арендной плате
На основании договоров (контрактов)
В части авансовых платежей	- Государственный контракт (договор), предусматривающий авансирование; - счет
По государственным контрактам (договорам), предусматривающим единовременную оплату по исполнению контрагентом своих обязательств	- накладная; - акт выполненных работ; - акт об оказании услуг; - счет; - счет-фактура; - товарная накладная (ф. 0330212); - универсальный передаточный документ; - чек; - справка-расчет или иной документ, являющийся основанием для оплаты неустойки; - иной документ, подтверждающий исполнение обязательств контрагентом
По государственным контрактам (договорам), предусматривающим оплату частями по мере исполнения контрагентом своих обязательств	- накладная; - акт выполненных работ; - акт об оказании услуг; - счет; - счет-фактура; - товарная накладная (ф. 0330212); - универсальный передаточный документ; - чек; - справка-расчет или иной документ, являющийся основанием для оплаты неустойки - иной документ, подтверждающий исполнение обязательств контрагентом
По договорам аренды, предусматривающим периодическую оплату в фиксированной сумме, определенной договором	договор аренды и платежный документ, необходимый для оплаты аренды и документ, подтверждающий возникновение денежных обязательств
Без оформления договора (контракта)
По сделкам текущего года	- накладная; - акт выполненных работ; - акт об оказании услуг; - счет; - счет-фактура; - товарная накладная (ф. 0330212); - универсальный передаточный документ; - чек; - иной документ, подтверждающий исполнение обязательств контрагентом
Расчеты с персоналом
Обязательства, возникающие на основании трудовых договоров (контрактов) с сотрудниками учреждения Обязательства по иным выплатам персоналу	- расчетная ведомость (ф. 0504402); - расчетно-платежная ведомость (ф. 0504401); - записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях (ф. 0504425); - приказ о выплате: - иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства по бюджетному обязательству, возникшему перед работником.
Обязательства, возникающие при осуществлении расчетов с подотчетными лицами	- заявление сотрудника о выдаче ему денежных средств под отчет, с указанием целевого предназначения аванса на основании расчета (обоснования) размера аванса; - служебные записки, - приказ о направлении в командировку, с прилагаемым расчетом командировочных сумм; - утвержденный авансовый отчет (ф. 0504505) для корректировки обязательств под сумму осуществленных (принятых по отчету) расходов
Расчеты с иными физическими лицами
Обязательства, возникающие в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом	первичный документ, подтверждающий возникновение соответствующего обязательства: - расчетно-платежной ведомости (ф. 0504401); - расчетной ведомости (ф. 0504402); - записки-расчета об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях (ф. 0504425); - иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства по бюджетному обязательству, возникшему перед работником.
Расчеты по уплате налогов, сборов и иных платежей в бюджеты
Обязательства по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет	- налоговая декларация, - налоговый расчет, - расчет авансовых платежей, - расчет по страховым взносам, - справка-расчет по налогу или сбору, - решение налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, - вступившие в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении к ответственности; - иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, возникшего на основании решения налогового органа.
Иные расчеты
Обязательства, возникающие на основании судебных актов	- исполнительный лист, оформленный на основании вступившего в законную силу судебного решения; - судебный приказ; - справка-расчет; - график выплат по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера; - уведомление о поступлении исполнительного документа; - бухгалтерская справка (ф. 0504833).

3.19.9. Для учета сумм обязательств, величина которых определена на момент их принятия условно (расчетно) и (или) по которым не определено время (финансовый период) их исполнения, в том числе расходных обязательств, предусмотрен счет 1 502 09 000 "Отложенные обязательства", на котором отражаются обязательства:

- по оспариваемым в судебном порядке, включая взыскание пеней и штрафных санкций, вытекающих из гражданско-правовых договоров (контрактов);

- при предъявлении исковых требований, оспариваемых в судебном порядке, до принятия решения суда.

Одновременно обязательства, возникающие из претензионных требований и исков по результатам фактов хозяйственной жизни, в том числе в рамках досудебного (внесудебного) рассмотрения претензий, необходимо отражать на счете 1 401 60 000 "Резервы предстоящих расходов".

Дальнейший учет обязательства, признанного в учете, осуществляется на основании исполнительного листа (документов, подтверждающих решение суда) с последующей реклассификацией обязательства - принятое обязательство, принятое денежное обязательство.

3.19.10. Россотрудничество, как главный администратор доходов федерального бюджета, ведет учет прогнозируемых (планируемых) доходов (поступлений) бюджетов на соответствующий финансовый год с учетом их изменений в соответствии с объектом учета и экономическим содержанием хозяйственной операции на соответствующих счетах аналитического учета счета 1 504 00 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения", содержащих в 24-26 разрядах номера счета соответствующий код КОСГУ в корреспонденции со счетом 1 507 00 000 "Утвержденный объем финансового обеспечения".

Операции по отражению в бюджетном учете прогнозируемых доходов (поступлений) оформляются бухгалтерской справкой (ф. 0504833).

Аналитический учет операций по счету 1 504 00 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения" ведется в Многографной карточке или в Карточке учета прогнозных (плановых) назначений по форме, предусмотренной в Приложении N 3 к настоящему Положению об Учетной политике Россотрудничества.

IV. Обесценение активов

4.1. Наличие признаков возможного обесценения (снижения убытка) проверяется при инвентаризации соответствующих активов, проводимой при составлении годовой отчетности.

4.2. Информация о признаках возможного обесценения (снижения убытка), выявленных в рамках инвентаризации, отражается в инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087).

4.3. Рассмотрение результатов проведения теста на обесценение и оценку необходимости определения справедливой стоимости актива осуществляет комиссия по поступлению и выбытию активов.

4.4. По итогам рассмотрения результатов теста на обесценение оформляется заключение, в котором указывается предлагаемое решение (проводить или не проводить оценку справедливой стоимости актива).

В случае если предлагается решение о проведении оценки, также указывается оптимальный метод определения справедливой стоимости актива.

4.5. При выявлении признаков возможного обесценения (снижения убытка) руководитель или уполномоченное лицо принимает решение о необходимости (об отсутствии необходимости) определения справедливой стоимости такого актива.

4.6. Это решение оформляется распоряжением с указанием метода, которым стоимость будет определена.

4.7. При определении справедливой стоимости актива также оценивается необходимость изменения оставшегося срока полезного использования актива.

4.8. Если по результатам определения справедливой стоимости актива выявлен убыток от обесценения, то он подлежит признанию в учете.

4.9. Убыток от обесценения актива и (или) изменение оставшегося срока полезного использования актива признается в учете на основании бухгалтерской справки (ф. 0504833).

4.10. Восстановление убытка от обесценения отражается в учете только в том случае, если с момента последнего признания убытка от обесценения актива был изменен метод определения справедливой стоимости актива или проведена модернизация актива (ремонт, техническое перевооружение).

4.11. Снижение убытка от обесценения актива и (или) изменение оставшегося срока полезного использования актива признается в учете на основании бухгалтерской справки (ф. 0504833) и соответствующих документов, в случае проведения модернизации актива (ремонта, технического перевооружения).

V. Учет на забалансовых счетах

5.1. Забалансовые счета - это счета, которые предназначены для отражения информации об имуществе, правах и обязательствах, не являющихся балансовыми объектами учета.

Учет таких объектов ведется:

- для осуществления внутреннего контроля за их сохранностью, целевым использованием и движением;

- для раскрытия сведений в формируемой отчетности.

5.2. На забалансовых счетах учитываются:

- обязательства, ожидающие исполнения;

1) материальные ценности:

- имущество, не соответствующее критериям актива;

- имущество, поступившее на хранение и (или) в переработку;

- имущество, поступившее (оплаченное) по централизованному снабжению;

- основные средства стоимостью до 10 000 руб. включительно в эксплуатации;

- периодические издания;

- бланки строгой отчетности;

имущество, полученное (приобретенное) в целях награждения (дарения);

- экспериментальные устройства;

2) права пользования имуществом, не являющиеся объектами учета аренды;

3) неисключительные права пользования результатами интеллектуальной деятельности;

4) обязательства, ожидающие исполнения (отдельные виды задолженности);

5) дополнительные аналитические данные об иных объектах учета и проведенных с ними операциях.

5.3. Все материальные ценности, иные активы и обязательства, учитываемые на забалансовых счетах, инвентаризируются в порядке и в сроки, установленные для объектов, учитываемых на балансе, в соответствии с порядком, определенным настоящим Положением об Учетной политике Россотрудничества.

5.4. Перечень забалансовых счетов, их группировка и аналитические счета устанавливаются настоящим Положением для сбора и систематизации информации в целях обеспечения управленческого учета, а также для обеспечения внутреннего контроля за сохранностью имущества, выданного в пользование. Зарубежные представительства Россотрудничества не вправе вводить дополнительные забалансовые счета.

Счет 01 "Имущество, полученное в пользование"

1. Россотрудничество обеспечивает ведение аналитического учета недвижимого и движимого имущества, полученного в безвозмездное пользование без закрепления права оперативного управления, имущества, полученного на безвозмездной основе с целью обеспечения возможности исполнения государственных функций, а также права ограниченного пользования чужими земельными участками, не являющимися объектами учета аренды, посредством ведения аналитических счетов на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование".

К такому имуществу относятся ценности, которые по законодательству Российской Федерации не отражаются на балансе, в том числе:

- музейные предметы и коллекции в составе государственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также его негосударственной части;

- права ограниченного пользования чужими земельными участками;

- объекты, по которым сформированы капитальные вложения, но не получено право оперативного управления;

- иное имущество.

2. Группировка имущества, подлежащего отражению на забалансовом счете 01, осуществляется в разрезе следующих аналитических групп забалансового счета:

01.11 - "Недвижимое имущество, полученное в пользование";

01.31 - "Движимое имущество, полученное в пользование";

01.32 - "Неисключительные права пользования на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в пользование";

01.33 - "Права ограниченного пользования чужими земельными участками, полученными в пользование".

3. Имущество, полученное в пользование, принимается к учету на забалансовый счет 01 по стоимости, указанной (определенной) передающей стороной (собственником) в Акте о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) или ином документе, подтверждающем получение имущества и (или) права его пользования.

Стоимость объектов нефинансовых активов, находящихся в пользовании, не переоценивается. Стоимость такого имущества, отраженная на забалансовом счете 01, подлежит корректировке в случае проведения балансодержателем переоценки переданного им в безвозмездное пользование объекта основных средств. Основанием для такой корректировки является Справка (выписка из Акта переоценки) балансодержателя имущества.

4. Внутреннее перемещение имущества, находящегося в пользовании, отражается по забалансовому счету 01 путем изменения ответственного лица и (или) места хранения на основании накладной на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0504102).

5. Выбытие имущества с забалансового счета 01 со списанием его стоимости осуществляется:

- при возврате имущества балансодержателю (собственнику);

- при прекращении права пользования;

- при принятии объекта к бухгалтерскому учету в составе нефинансовых активов.

Выбытие имущества отражается на основании Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101), подтверждающего принятие балансодержателем (собственником) объектов по стоимости, по которой они ранее были приняты к забалансовому учету.

6. Аналитический учет по счету ведется в Карточке количественно - суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041) по объектам имущества (имущественным правам), собственникам (балансодержателям) имущества (по инвентарным номерам арендодателя).

Счет 02 "Материальные ценности на хранении"

1. На забалансовом счете 02 в учете отражаются:

- материальные ценности, не соответствующие критериям активов;

- имущество, в отношении которого принято решение о списании (прекращении эксплуатации), в том числе в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, до момента его демонтажа (утилизации, уничтожения);

- товарно-материальные ценности, принятые учреждением на хранение по договору хранения, правоотношения сторон по которому регламентирует гл. 47 ГК;

- материальные ценности, принятые к учету до момента обращения их в собственность государства и передачи указанного имущества органу, осуществляющему в отношении него полномочия собственника. К такому имуществу относится бесхозяйное имущество и имущество, полученное в качестве дара.

2. Группировка имущества, подлежащего отражению на забалансовом счете 02 "Материальные ценности на хранении", осуществляется в разрезе вышепоименованных аналитических групп.

Группа 02.1 - "Материальные ценности, не соответствующие критериям активов", учитываются объекты имущества, в отношении которых инвентаризационной комиссией и (или) комиссией по поступлению и выбытию активов установлена невозможность (неэффективность) получения экономических выгод и (или) полезного потенциала, и в отношении которых в дальнейшем не предусматривается получение экономических выгод (извлечение полезного потенциала), и которые не используются для выполнения отдельных функций, активы учитываются до дальнейшего определения функционального назначения имущества (вовлечения в хозяйственный оборот, продажи, списания), принимаются к забалансовому учету по балансовой стоимости одновременно со списанием с балансового учета на основании бухгалтерской справки (ф. 0504833), если решение принято инвентаризационной комиссией, или на основании соответствующего Акта о списании объектов нефинансовых активов (ф. 0504104), если решение принято комиссией по поступлению и выбытию активов.

Решение о списании имущества, учитываемого на забалансовом счете 02.1, принимается в порядке, установленном отдельным нормативным правовым актом Россотрудничества в соответствии с порядком списания федерального имущества.

Группа 02.2 - "Имущество, в отношении которого принято решение о списании", учитывается имущество, подлежащее списанию и решение по которому согласовано при необходимости с центральным аппаратом Россотрудничества в соответствии с установленным порядком, в том числе в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, до момента его демонтажа (утилизации, уничтожения).

Имущество принимается к учету на забалансовый счет на основании утвержденного Акта о списании объектов нефинансовых активов (ф. 0504104) по ненулевой остаточной стоимости или в условной оценке 1 объект - 1 рубль (с перерасчетом в загранучреждениях в доллары США) - при нулевой остаточной стоимости.

По завершении мероприятий, предусмотренных процедурой списания, имущество списывается с забалансового учета счета 02.2 "Имущество, в отношении которого принято решение о списании". Основанием для списания является акт демонтажа, акт уничтожения и (или) утилизации, утвержденный акт о списании объектов нефинансовых активов (ф.0504104).

Группа 02.3 - "Материальные ценности, принятые на ответственное хранение", учитываются материальные ценности, полученные на хранение одновременно с полученным в пользование арендованным имуществом или полученным безвозмездно, эксплуатация и использование которого не предусмотрена договором аренды или безвозмездного пользования, но являющихся неотделимой частью переданного имущества, например, вмонтированная эксплуатационная система кондиционирования.

Материальные ценности принимаются к учету на основании Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) по стоимости, указанной в первичном документе передающей стороной, а в случае одностороннего оформления акта принимающей стороной - в условной оценке: 1 объект - 1 рубль (с перерасчетом в загранучреждениях в доллары США).

В случае недостачи (утраты) или порчи таких материальных ценностей, выявленной инвентаризационной комиссией, сумма недостачи (порчи) подлежит отражению в бюджетном учете с последующей компенсацией нанесенного ущерба, которая определяется комиссией по поступлению и выбытию активов и отражается по справедливой стоимости, определенной методом рыночных цен. Сумма подлежит отражению по дебету счета 120970000 "Расчеты по ущербу нефинансовым активам" и кредиту счета 140110172 "Доходы от операций с активами" с одновременным отражением по кредиту забалансового счета 02.3.

Группа 02.4 - "Подарки, полученные должностными лицами (работниками)", учитываются подарки должностным лицам (работникам) центрального аппарата или загранпредставительств в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, стоимость которых не определена.

Подарки, оценочная стоимость которых не подтверждена документами (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка), полученные должностными лицами (работниками) в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, принимаются к учету до определения их стоимости комиссией по поступлению и выбытию активов на основании акта приема-передачи с оформлением Бухгалтерской справки (ф. 0504833) на забалансовый счет в условной оценке: 1 объект - 1 рубль (с перерасчетом в загранучреждениях в доллары США).

После определения комиссией по поступлению и выбытию активов стоимости подарка в случае, если его стоимость превышает 3 тыс. руб. (с расчетом в загранучреждениях эквивалента в долл. США), подарок принимается к учету на соответствующий счет аналитического учета с последующим включением его в реестр федерального имущества в соответствии с установленным порядком.

В случае если стоимость подарка не превышает 3 тыс. руб., он возвращается должностному лицу (работнику), получившему его в связи с его должностным положением или исполнением им служебных (должностных) обязанностей по акту приема-передачи;

3. Внутреннее перемещение имущества по забалансовому счету 02 отражается путем изменения ответственного лица или места хранения имущества на основании накладной на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0504102).

4. Отражение в бухгалтерском учете выбытия объекта основных средств с забалансового счета 02 "Материальные ценности на хранении" до утверждения в установленном порядке решения о списании (выбытии) объекта основного средства и реализации мероприятий, предусмотренных Актом о списании, не допускается.

5. В случае, когда при рассмотрении решения комиссии по поступлению и выбытию активов о списании имущества в отношении объекта, который не является активом для одного загранпредставительства Россотрудничества, Россотрудничеством принято решение, определяющее дальнейшее функциональное назначение такого объекта как актива (принято решение о передаче объекта в целях эксплуатации иному загранпредставительству), такой объект подлежит восстановлению на балансовом учете.

Восстановление отражается на основании инвентарной карточки учета нефинансовых активов (ф. 0504031) данного объекта по остаточной стоимости имущества по дебету счета 110100310 "Основные средства" и кредиту счета 140110172 "Доходы текущего финансового года" и дебету счета 110100310 "Основные средства" и кредиту счета 110400411 "Амортизация" в сумме начисленной амортизации объекта на дату его выбытия с балансового учета. Доначисление амортизации за период нахождения объекта на забалансовом счете не производится.

При необходимости производится восстановление убытка от обесценения актива по дебету счета 110100310 "Основные средства" и кредиту счета 111400412 "Обесценение нефинансовых активов".

6. Аналитический учет материальных ценностей, принятых на хранение (в переработку), ведется в Карточке учета материальных ценностей (ф. 0504043) по организациям-владельцам (заказчикам), по видам, сортам материальных ценностей и местам их нахождения (хранения).

Счет 03 "Бланки строгой отчетности"

1. Бланки строгой отчетности: бланки трудовых книжек и вкладышей в них, бланки удостоверений и другие бланки, изготовленные типографским способом по форме, утвержденной правовым актом, содержащие номер, серию, имеющие степень защиты и специальные требования по их хранению, выдаче и уничтожению, подлежат забалансовому учету на счете 03 "Бланки строгой отчетности" в разрезе аналитических субсчетов по стоимости приобретения (получения) бланков (для бланков, полученных (приобретенных) с 01.01.2019), а в случае отсутствия стоимостной оценки, - в условной оценке: 1 бланк - 1 рубль (с перерасчетом в загранучреждениях в доллары США).

Бланки строгой отчетности в случае выдачи их за плату реализуются по стоимости их приобретения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2. Бланки строгой отчетности принимаются, хранятся и выдаются в соответствии с Порядком приемки, хранения, выдачи и списания бланков строгой отчетности, приведенным в Приложении N 10 к Учетной политике.

3. Поступление бланков строгой отчетности отражается записью на забалансовом счете 03 в условной оценке 1 руб. за 1 бланк (с перерасчетом в загранучреждениях в доллары США) или по стоимости приобретения бланков.

4. Внутреннее перемещение бланков строгой отчетности отражается путем изменения ответственного лица и (или) места хранения.

5. Для исключения возможности использования неучтенных бланков, возможного подлога и подделки документов выдача пронумерованных бланков производится с указанием начального и конечного номера под роспись ответственного лица.

6. Все полученные бланки должны быть использованы, а испорченные или неиспользованные бланки сдаются в бухгалтерию для хранения и уничтожения в сроки, установленные приказом руководителя.

7. Выбытие бланков строгой отчетности отражается по стоимости, по которой они ранее были приняты к учету.

8. Списание израсходованных, а также испорченных бланков строгой отчетности производится по Акту о списании бланков строгой отчетности (ф. 0504816).

9. Аналитический учет по счету 03 ведется по каждому виду бланков и местам их хранения в Книге по учету бланков строгой отчетности (ф. 0504045).

Счет 04 "Сомнительная задолженность"

1. Решение о списании с балансового учета задолженности неплатежеспособных дебиторов принимает комиссия по поступлению и выбытию активов с учетом сведений о наличии признаков безнадежности взыскания, выявленных у дебиторской задолженности в ходе инвентаризации.

2. На забалансовом счете 04 "Сомнительная задолженность" учет ведется по группам:

- задолженность по доходам;

- задолженность по авансам;

- задолженность подотчетных лиц;

- задолженность по недостачам.

3. На забалансовом счете 04 списанная с баланса задолженность неплатежеспособных дебиторов учитывается с того момента, когда решение о ее списании принято комиссией по поступлению и выбытию активов (в том числе при условии несоответствия задолженности критериям признания ее активом). Указанная задолженность учитывается на счете 04 в течение срока, в пределах которого можно согласно законодательству Российской Федерации возобновить процедуру взыскания задолженности, в том числе в случае изменения имущественного положения должников, но не менее пяти лет с момента ее списания с баланса для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должников, либо до поступления в указанный срок денежных средств в погашение задолженности неплатежеспособных дебиторов, до исполнения (прекращения) задолженности иным не противоречащим законодательству Российской Федерации способом.

4. Если процедура взыскания задолженности дебитора возобновляется или если поступили средства для погашения задолженности неплатежеспособных дебиторов, то на дату возобновления взысканий или на дату зачисления на счета указанных поступлений задолженность списывается с забалансового счета 04 с одновременным отражением на соответствующих балансовых счетах учета расчетов по поступлениям. Суммы, полученные в погашение этой задолженности, списываются со счета 04 и подлежат перечислению в доход федерального бюджета.

5. При отсутствии оснований для возобновления процедуры взыскания задолженности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, списанная с балансового учета и признанная безнадежной к взысканию задолженность к забалансовому учету не принимается. Принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и о ее списании (восстановлении) осуществляется согласно статье 47.2 БК Российской Федерации в случае:

- смерти физического лица - плательщика;

- признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика;

- ликвидации организации-плательщика;

- принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

- вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа;

Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случаях, которые определены в пункте п. 1, 2 ст. 47.2 БК Российской Федерации. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается на основании документов, которыми подтверждаются обстоятельства, предусмотренные пунктом п. 1, 2 ст. 47.2 БК Российской Федерации.

6. Порядок принятия решений о признании задолженности безнадежной к взысканию определяется центральным аппаратом Россотрудничества в соответствии с общими требованиями, установленными постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 N 393.

7. Списание (восстановление) в бюджетном учете задолженности осуществляется на основании соответствующего решения.

8. Аналитический учет по счету 04 ведется в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051) в разрезе видов поступлений (выплат), по которым на балансе учитывалась задолженность дебиторов, по дебиторам (должникам), с указанием фамилии, имени и отчества должника или реквизитов юридических лиц: полного наименования, ИНН, а также иных реквизитов, необходимых для определения задолженности (дебитора) в целях возможного ее взыскания.

Счет 05 "Материальные ценности, оплаченные по централизованному снабжению"

1. Материальные ценности, оплаченные центральным аппаратом Россотрудничества, уполномоченным на централизованное заключение государственного контракта как заказчик, и отгруженные загранпредставительствам-грузополучателям в рамках централизованной закупки в рамках ФЦП, учитываются заказчиком на счете 05 "Материальные ценности, оплаченные по централизованному снабжению".

2. Принятие центральным аппаратом Россотрудничества - заказчиком к учету на забалансовый счет 05 материальных ценностей отражается на основании первичных документов, подтверждающих их отгрузку в пользу загранпредставительств-грузополучателей в сумме выплат на их приобретение.

3. Списание стоимости указанных материальных ценностей с забалансового учета центрального аппарата Россотрудничества - заказчика производится на основании Извещений (ф. 0504805) загранпредставительств-грузополучателей с отметками о принятии ими к учету полученных по централизованному снабжению материальных ценностей.

4. Аналитический учет по забалансовому счету 05 ведется в центральном аппарате в Книге учета материальных ценностей, оплаченных в централизованном порядке (ф. 0504055), по каждому загранпредставительству-грузополучателю и виду материальных ценностей.

Счет 07 "Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры"

1. На забалансовом счете 07 "Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры" учитываются:

1) материальные ценности для награждения, в том числе:

- призы;

- знамена;

- кубки;

- почетные знаки, и др.

Награды, призы, кубки учитываются на забалансовом счете 07 в условной оценке 1 руб. за 1 предмет (с перерасчетом в загранучреждениях в доллары США) в течение всего периода их нахождения;

2) материальные ценности, приобретенные для награждения (дарения), в том числе:

- ценные подарки;

- сувениры.

Ценные подарки, сувениры учитываются на забалансовом счете 07 по стоимости их приобретения.

Затраты на приобретение сувенирной продукции, предназначенной для дарения, в бюджетном учете относятся на подстатью 349 КОСГУ.

2. Аналитический учет по забалансовому счету 07 ведется в разрезе материально ответственных лиц и мест хранения по каждому предмету имущества в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041).

Счет 09 "Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных"

1. На забалансовом счете 09 ведется учет выданных взамен изношенных запчастей для ремонта транспортного средства по группам:

- двигатели, турбокомпрессоры;

- аккумуляторы;

- шины, диски, покрышки;

- карбюраторы;

- коробки передач;

- фары;

- другие запчасти, необходимые для ремонта транспортных средств.

2. Принятие к учету запчастей на забалансовый счет 09 отражается в момент их выдачи запчастей# в эксплуатацию для ремонта транспортного средства с одновременным списанием их с балансового учета на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).

3. Запчасти учитываются за балансом в течение всего периода их эксплуатации (использования) в составе транспортного средства.

4. Списание запчастей со счета 09 отражается в учете:

- при их замене на новые - на основании акта приема-сдачи выполненных работ;

- при выбытии транспортного средства - на основании решения комиссии о непригодности дальнейшего использования запчастей, оформленного актом о списании материальных запасов (ф. 0504230).

5. Аналитический учет по забалансовому счету 09 ведется в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041) в разрезе:

- лиц, получивших запчасти, с указанием их Ф.И.О. (табельного номера) и должности;

- транспортных средств;

- видов запчастей с указанием заводских номеров (при наличии) и даты их выдачи для проведения ремонта.

Счет 10 "Обеспечение исполнения обязательств"

1. На забалансовом счете 10 ведется учет имущества, полученного в качестве залога (за исключением денежных средств), а также иных видов обеспечения исполнения обязательств по видам обеспечений:

- банковские гарантии;

- поручительства;

- иные виды обеспечений.

2. Принятие имущества (иного обеспечения) на забалансовый счет 10 отражается на основании оправдательных первичных документов в сумме того обязательства, в обеспечение которого получено имущество.

3. Выбытие имущества (обеспечения) со счета 10 отражается после исполнения обязательства.

4. Аналитический учет по счету ведется в Многографной карточке (ф. 0504054) в разрезе:

- видов имущества (иного обеспечения), его количества и мест хранения;

- обязательств, в обеспечение исполнения которых поступило имущество (иной вид обеспечения).

Счет 17 "Поступления денежных средств"

1. Счет предназначен для аналитического учета поступлений денежных средств, а также для учета возврата излишне полученных доходов, в том числе возвращенной дебиторской задолженности по расходам прошлых лет (за исключением поступления от возвратов расходов текущего года):

- на счета Россотрудничества в кредитных организациях,

- на лицевой счет, открытый Россотрудничеству органом Федерального казначейства,

- на счет операций с наличными денежными средствами,

- в кассу

в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации, открывается к счетам: 020100000 "Денежные средства учреждения", 121003000 "Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам".

2. Записи по забалансовому счету 17 производятся одновременно с отражением на счетах 121003000, 120111000, 120134510, 120127510, а также 120134610, 120127610 (в части возврата поступлений), а также при учете поступления бюджетных средств, отражаемых в корреспонденции с кредитом счета 120123610 "Выбытия денежных средств учреждения в пути", соответствующих счетов аналитического учета счета 130404000 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств".

3. Аналитический учет по счету ведется в Многографной карточке (ф. 0504054) и (или) в Карточке учета средств и расчетов в разрезе счетов (лицевых счетов) (ф. 0504051) в разрезе кодов бюджетной классификации (КДБ, КРБ, КИФ, КОСГУ).

Счет 18 "Выбытия денежных средств"

1. Счет предназначен для аналитического учета выбытий денежных средств, а также возвратов расходов текущего года (излишне произведенных перечислений), за исключением выбытия по операциям по возвратам ранее полученных поступлений, которые отражаются на забалансовом счете 17 со знаком "минус":

- по операциям по выбытию денежных средств в оплату принятых обязательств;

- по операциям по возврату расходов (излишне произведенных перечислений) текущего года;

- возврат денежных средств во временном распоряжении.

На забалансовом счете 18 учитываются выбытия денежных средств:

- со счетов Россотрудничества в кредитных организациях,

- с лицевого счета, открытого Россотрудничеству органом Федерального казначейства,

- со счета операций с наличными денежными средствами,

- а также из кассы,

в разрезе кодов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, открывается к счетам 020100000 "Денежные средства учреждения", 121003000 "Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам".

2. Записи по забалансовому счету 18 производятся одновременно с отражением операций по выплатам денежных средств, а также восстановлению этих выплат на балансовых счетах:

- X 201 00 000 "Денежные средства учреждения";

- 1 210 03 000 "Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам".

3. Аналитический учет по счету ведется в Многографной карточке (ф. 0504054) и (или) в Карточке учета средств и расчетов в разрезе счетов (лицевых счетов) (ф. 0504051) в разрезе кодов бюджетной классификации (КДБ, КРБ, КИФ, КОСГУ).

Счет 20 "Задолженность, не востребованная кредиторами"

1. На забалансовом счете 20 ведется учет задолженности, не востребованной кредиторами и списанной с баланса на основании решения комиссии (инвентаризационной комиссии) по группам:

- суммы непредъявленных кредиторами требований, вытекающих из условий договора, контракта, в том числе сумм кредиторской задолженности, не подтвержденных по результатам инвентаризации кредитором;

- кредиторская задолженность, образовавшаяся в связи с переплатами в бюджет, в том числе налогов.

2. Такая задолженность принимается к забалансовому учету одновременно со списанием ее с баланса для наблюдения в течение срока исковой давности на основании:

- инвентаризационной описи расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0504089);

- докладной записки о выявлении кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами.

3. В случае если кредитор предъявил свои требования, задолженность нужно списать с забалансового учета и восстановить на балансовых счетах.

4. Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам инвентаризации на основании решения инвентаризационной комиссии в следующих случаях:

- завершился срок возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно законодательству;

- имеются документы, подтверждающие прекращение обязательства в связи со смертью (ликвидацией) контрагента.

5. Аналитический учет по счету ведется по каждому кредитору в карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051) в разрезе видов выплат (поступлений), по которым задолженность учитывалась на балансе.

Счет 21 "Основные средства в эксплуатации"

1. Учет объектов основных средств стоимостью до 10 000 рублей включительно, выданных в эксплуатацию, за исключением объектов библиотечного фонда или недвижимого имущества, ведется на забалансовом счете 21 "Основные средства в эксплуатации" по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта.

Основные средства стоимостью до 10 000 рублей включительно, полученные из других организаций государственного сектора и ранее отраженные этими организациями на забалансовом счете 21 в условной оценке 1 рубль за 1 объект, также принимаются к учету на забалансовом счете 21 в условной оценке.

2. Выбытие основных средств со счета 21 производится по стоимости, по которой они ранее были приняты к забалансовому учету, на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного первичным документом:

- актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101);

- актом о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0504104);

- актом о списании транспортного средства (ф. 0504105);

- актом о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143).

3. В случае принятия комиссией по поступлению и выбытию активов решения о списании имущества, требующего демонтажа (уничтожения), утилизации, стоимость имущества до его демонтажа (уничтожения), утилизации подлежит списанию с забалансового учета 21 и отражается на забалансовом счете 02 "Материальные ценности на хранении".

4. Аналитический учет по счету ведется по видам нефинансовых активов, материально ответственным лицам и месту их нахождения в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041) в количественном выражении.

Счет 22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению"

1. Счет предназначен для учета материальных ценностей, которые поступили в рамках централизованного снабжения до получения извещения (ф. 0504805) от заказчика. В Россотрудничестве на счете ведется учет книжной продукции по Ведомственной целевой программе "Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучения русскому языку и языкам народов Российской Федерации".

2. Материальные ценности, полученные от поставщика в рамках централизованного снабжения, до момента получения загранпредставительством, являющимся грузополучателем, Извещения (ф. 0504805) с приложением копий документов поставщика на отправленные ценности учитываются на забалансовом счете 22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению". Если заказчиком по государственному контракту (договору) является Россотрудничество, получение разрешения на пользование имуществом до получения от Россотрудничества Извещения (ф. 0504805) не требуется.

3. Аналитический учет по забалансовому счету 22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению" ведется по наименованиям ценностей, их количеству и стоимости (на основании документов поставщика) в Оборотной ведомости.

4. При получении Извещения (ф. 0504805) грузополучателем производятся следующие записи:

на сумму поступивших материальных ценностей - по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 106 30 000 "Вложения в иное движимое имущество" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты";

на сумму материальных ценностей, отправленных поставщиком в адрес грузополучателя, но не поступивших грузополучателю к моменту получения Извещения (ф. 0504805), - по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 110730000 "Иное движимое имущество учреждения в пути" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты". При получении грузополучателем материальных ценностей, указанных в Извещении (ф. 0504805), осуществляется принятие к учету произведенных вложений по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 106 30 000 "Вложения в иное движимое имущество" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 110730000 "Иное движимое имущество учреждения в пути".

Грузополучателем заполняются соответствующие графы полученного Извещения (ф. 0504805), при этом датой Извещения признается дата отражения в учете указанных выше операций. Второй экземпляр Извещения (ф. 0504805) высылается в адрес Россотрудничества, осуществляющего централизованную закупку.

5. Россотрудничество, осуществляющее централизованные закупки материальных запасов, затраты, произведенные по их доставке до грузополучателей, включая страхование доставки, в случае если доставка и страхование осуществляются в рамках отдельного государственного контракта, относят их в состав расходов на финансовый результат текущего финансового года и не включают в фактическую стоимость приобретаемых материальных запасов.

Счет 23 "Периодические издания для пользования"

1. Счет предназначен для учета газет, журналов и других периодических изданий, приобретенных для комплектации библиотечного фонда.

2. Учет ведется в условной оценке: один объект - один рубль (с перерасчетом в загранучреждениях в доллары США). При этом единицей объекта учета является отдельный номер журнала или годовой комплект газеты.

3. Выбывшие из состава библиотечного фонда издания списываются со счета на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного первичным документом:

- Акт о списании исключенных объектов библиотечного фонда (ф. 0504144);

- Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).

4. Аналитический учет по счету ведется по объектам учета в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041).

Счет 25 "Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)"

1. Объекты операционной аренды в части предоставленных прав пользования имуществом, переданным загранпредставительствами Россотрудничества в возмездное пользование по договорам аренды в порядке, предусмотренном гл. 34 ГК, учитываются на забалансовом счете 25 "Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)" в целях обеспечения контроля за сохранностью данного имущества, его целевым использованием и движением.

2. Имущество принимается к забалансовому учету на основании акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) по указанной в нем стоимости.

При этом с балансового учета объекты не выбывают, а делается запись о внутреннем перемещении объектов между ответственными (материально ответственными) лицами.

3. Выбытие имущества с забалансового учета производится при возврате его пользователем на основании акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) по указанной в нем стоимости с одновременным внутренним перемещением объектов между ответственными (материально ответственными) лицами, а также при списании на основании:

- Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101);

- Акта о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0504104);

- Акта о списании транспортного средства (ф. 0504105).

4. Аналитический учет по счету ведите в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041) по каждому виду имущества в структуре аналитических групп в разрезе арендаторов и мест нахождения.

Счет 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование"

1. Объекты учета операционной аренды в части предоставленных прав пользования имуществом, которые переданы загранпредставительством Россотрудничества в безвозмездное пользование, а также имущество, переданное в пользование в целях обеспечения деятельности получателя имущества, для обеспечения надлежащего контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением учитываются на забалансовом счете 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование".

2. Группировка материальных ценностей, подлежащих отражению на забалансовом счете 26, осуществляется в разрезе следующих аналитических групп забалансового счета:

- 26.11 - "Служебные квартиры, переданные по договорам найма";

- 26.12 - "Недвижимое имущество операционной аренды в части предоставленных прав пользования имуществом, переданным по договорам безвозмездного пользования";

- 26.13 - "Иное недвижимое имущество, переданное в безвозмездное пользование";

- 26.32 - "Иное движимое имущество операционной аренды в части предоставленных прав пользования имуществом, переданным по договорам безвозмездного пользования";

- 26.33 - "Иное движимое имущество, переданное в безвозмездное пользование".

3. Счет открывается при передаче имущества в безвозмездное пользование на основании Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).

4. Списание стоимости объектов имущества с забалансового учета производится при возврате его пользователем, а также при его списании - на основании одного из документов:

- Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101);

- Акта о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0504104);

- Акта о списании транспортного средства (ф. 0504105).

5. Аналитический учет по забалансовому счету 26 ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041) в разрезе пользователей, мест нахождения, по видам имущества в структуре аналитических групп учета объектов имущества, по его количеству и стоимости.

VI. Порядок списания кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами, и расчетов с недобросовестными дебиторами

6.1. Кредиторская задолженность, не востребованная кредиторами, по которой истек срок исковой давности, и дебиторская задолженность по доходам, нереальная к взысканию, определяются в бухгалтерском учете по результатам проведенной в учреждении инвентаризации обязательств, списание задолженности осуществляется на основании решения инвентаризационной комиссии.

Нереальными ко взысканию признаются:

- долги, по которым истек установленный срок исковой давности (ст. 196 ГК);

- долги, по которым обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения (ст. 416 ГК);

- долги, по которым обязательство прекращено на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления (ст. 417 ГК);

- долги, по которым обязательство прекращено смертью должника (ст. 418 ГК);

- долги, по которым обязательство прекращено ликвидацией организации (ст. 419 ГК).

Под исковой давностью понимается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК). Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК (п. 1 ст. 196 ГК).

6.2. Принятие решения о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию и о ее списании (восстановлении) осуществляется согласно статье 47.2 БК РФ.

Данная норма не распространяется на платежи, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случаях, которые определены в п.п. 1, 2 ст. 47.2 БК РФ. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается в ЦА Россотрудничества или в загранучрежении, как администраторе доходов бюджета на основании документов, которыми подтверждаются обстоятельства, предусмотренные п.п. 1, 2 ст. 47.2 БК РФ.

Общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 N 393.

6.3. При выявлении указанных долгов Инвентаризационная комиссия учреждения заполняет по ним отдельную инвентаризационную опись по форме 0504091 или по форме 0504089 и дает рекомендацию руководителю о списании задолженности.

6.4. Списание задолженности нереальной к взысканию оформляется решением комиссии по поступлению и выбытию активов по распоряжению руководителя.

6.5. Суммы не предъявленных кредиторами требований, вытекающих из условий договора, контракта, в том числе суммы кредиторской задолженности, не подтвержденные по результатам инвентаризации кредитором, учитываются на забалансовом счете 20 "Задолженность, не востребованная кредиторами" на основании решения инвентаризационной комиссии по распоряжению руководителя.

Задолженность учреждения, не востребованная кредитором, принимается к забалансовому учету для наблюдения в течение срока исковой давности в сумме задолженности, списанной с балансового учета.

6.6. Списание задолженности, не востребованной кредиторами, с забалансового учета осуществляется на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов или инвентаризационной комиссии.

6.7. Списание с балансового учета задолженности по принятым обязательствам, не востребованной кредиторами, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам" и кредиту счета 1 401 10 173 "Чрезвычайные доходы от операций с активами", с одновременным отражением суммы задолженности на забалансовом счете 20 "Задолженность, не востребованная кредиторами", в том числе и списание кредиторской задолженности перед уволившимся работником.

6.8. Списание в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, дебиторской задолженности по доходам, нереальной к взысканию, отражается по дебету счета 1 401 10 173 "Чрезвычайные доходы от операций с активами" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 205 00 000 "Расчеты по доходам" с одновременным отражением списанной дебиторской задолженности на забалансовом счете 04 "Сомнительная задолженность".

Списание кредиторской задолженности по доходам, не востребованной кредиторами по доходам, отражается по кредиту счета 1 401 10 173 "Чрезвычайные доходы от операций с активами" и дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 205 00 000 "Расчеты по доходам" с одновременным отражением списанной кредиторской задолженности на забалансовом счете 20 "Задолженность, не востребованная кредиторами".

6.9. Списание с балансового учета нереальной к взысканию суммы дебиторской задолженности по произведенным авансовым платежам отражается по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 120600000 "Расчеты по выданным авансам" и дебету счета 1 401 20 273 "Чрезвычайные расходы по операциям с активами".

6.10. Списание с балансового учета задолженности по принятым к бюджетному учету суммам произведенных подотчетным лицом расходов, невостребованным подотчетными лицами (кредиторской задолженности подотчетных лиц, не востребованной подотчетным лицом), отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" и кредиту счета 1 401 10 173 "Чрезвычайные доходы от операций с активами" с одновременным отражением суммы задолженности на забалансовом счете 20 "Задолженность, не востребованная кредиторами".

Списание в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, дебиторской задолженности, нереальной к взысканию отражается по дебету счета 1 401 20 273 "Чрезвычайные расходы по операциям с активами" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами".

6.11. Суммы, списанные с балансового учета в связи с приостановлением согласно законодательству Российской Федерации предварительного следствия, уголовного дела или принудительного взыскания, а также в связи с признанием виновного лица неплатежеспособным отражаются по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 209 00 000 "Расчеты по ущербу и иным доходам" и дебету счета 1 401 10 173 "Чрезвычайные доходы от операций с активами", с одновременным отражением на забалансовом счете 04 "Сомнительная задолженность".

VII.1. Порядок проведения инвентаризации активов, обязательств и имущества, учитываемого на забалансовых счетах и иных объектов бухгалтерского учета

7.1.1. Инвентаризация активов и обязательств, а также объектов, отражаемых на забалансовых счетах Рабочего плана счетов, проводится в целях обеспечения достоверности данных бюджетного учета и бюджетной отчетности.

7.1.2. Проведение инвентаризации обязательно в случаях, предусмотренных СГС N 256н, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7.1.3. Инвентаризация активов и обязательств, а также других объектов бюджетного учета осуществляется на основании приказов Россотрудничества в порядке, определенном Правилами проведения инвентаризации активов и обязательств (Приложение N 8).

7.1.4. Инвентаризация активов (за исключением инвентаризации наличных денежных средств в кассе) и обязательств, а также объектов забалансового учета осуществляется не реже одного раза в год. Инвентаризация денежных средств в кассе производится постоянно действующей инвентаризационной комиссией не реже 1 раза в месяц.

7.1.5. Для проведения инвентаризации в Центральном аппарате и в загранпредставительствах Россотрудничества создаются инвентаризационные комиссии.

7.1.6. Конкретные сроки проведения инвентаризаций, перечень активов и обязательств, иных объектов, подлежащих инвентаризации, состав инвентаризационной комиссии (комиссий) определяются перед проведением инвентаризации и утверждаются приказом по Россотрудничеству.

7.1.7. Заседание инвентаризационной комиссии (комиссий) при рассмотрении результатов инвентаризации правомочно при наличии кворума, который составляет не менее семидесяти процентов членов состава инвентаризационной комиссии (комиссий).

7.1.8. Инвентаризация расчетов с кредитными учреждениями, поставщиками, подотчетными лицами, работниками, депонентами, другими дебиторами и кредиторами заключается в проверке обоснованности сумм, числящихся на счетах бюджетного учета.

Проверке должны быть подвергнуты счета "Расчеты по выданным авансам" и "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" по товарам, оплаченным, но находящимся в пути, и расчетам с поставщиками по неотфактурованным поставкам. Они проверяются по документам в соответствии с корреспондирующими счетами.

7.1.9. Инвентаризационная комиссия путем документальной проверки должна установить:

- правильность расчетов с кредитными организациями, налоговыми органами, внебюджетными фондами, другими организациями;

- правильность и обоснованность числящейся в бюджетном учете задолженности по недостачам и хищениям;

- правильность и обоснованность сумм дебиторской, кредиторской и депонентской задолженности, включая суммы дебиторской и кредиторской задолженности, по которым истекли сроки исковой давности.

7.1.10. По задолженности работникам организации выявляются невыплаченные суммы по оплате труда, подлежащие перечислению на счет депонентов, а также суммы и причины возникновения переплат работникам.

7.1.11. При инвентаризации подотчетных сумм проверяются отчеты подотчетных лиц по выданным авансам с учетом их целевого использования, а также суммы выданных авансов по каждому подотчетному лицу (даты выдачи, целевое назначение, сроки отчетности).

7.1.12. Результаты инвентаризации отражаются в бюджетном учете и бюджетной отчетности того периода, в котором была закончена инвентаризация.

7.1.13. Результаты инвентаризации, проведенной в целях составления годовой бюджетной отчетности, отражаются в годовой бюджетной отчетности.

7.1.14. Результаты инвентаризации оформляются с применением форм первичной учетной документации, установленных приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н. Оформление результатов инвентаризации возложено на работников бухгалтерской службы Валютно-финансового Управления.

7.1.15. Результаты инвентаризации отражаются в инвентаризационных описях (актах). Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность данных о фактических остатках имущества, правильность и своевременность оформления материалов. Для каждого вида имущества оформляется своя форма инвентаризационной описи в соответствии с Приказом Минфина от 30.03.2015 N 52н.

Для оформления результатов инвентаризации применяют следующие формы документов:

- Инвентаризационная опись остатков на счетах учета денежных средств (форма 0504082);

- Инвентаризационная опись задолженности по кредитам, займам (ссудам) (форма 0504083);

- Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) бланков строгой отчетности и денежных документов (форма 0504086);

- Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов (форма 0504087);

- Инвентаризационная опись наличных денежных средств (форма 0504088);

- Инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (форма 0504089);

- Инвентаризационная опись расчетов по поступлениям (форма 0504091);

- Ведомость расхождений по результатам инвентаризации (форма 0504092);

- Акт о результатах инвентаризации (форма 0504835).

7.1.16. Инвентаризационные описи составляются не менее чем в двух экземплярах отдельно по каждому материально ответственному лицу с указанием мест хранения материальных ценностей. Указанные документы подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица. В конце описи материально ответственные лица делают запись об отсутствии каких-либо претензий к членам комиссии и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение. Данная запись также подтверждает проведение проверки имущества в присутствии указанных лиц. Один экземпляр передается для отражения записей в учете, а второй остается у материально ответственных лиц.

7.1.17. На имущество, которое получено в пользование, находится на ответственном хранении, арендовано, составляются отдельные описи (акты).

VII.2. Особенности проведения инвентаризации перед годовой отчетностью

Обязательная инвентаризация перед составлением годовой отчетности проводится с учетом следующих положений.

7.2.1. Перед составлением годовой отчетности инвентаризации подлежит все имущество и обязательства как на балансовых, так и на забалансовых счетах.

7.2.2. Инвентаризация имущества перед составлением годовой бюджетной отчетности начинается не ранее 1 октября отчетного года; результаты инвентаризации имущества, проведенной в четвертом квартале отчетного года по иным основаниям, засчитываются в составе годовой инвентаризации имущества.

7.2.3. Результаты инвентаризации по забалансовому счету 01 "Имущество, полученное в пользование" оформляются Инвентаризационными описями (ф. 0504087), составляемыми по каждому ответственному лицу.

7.2.4. Результаты инвентаризации расходов будущих периодов оформляются Инвентаризационной описью по форме 0317012 (Акт инвентаризации расходов будущих периодов ИНВ-11).

7.2.5. При проведении годовой инвентаризации инвентаризационная комиссия применяет положения Федерального стандарта "Обесценение активов":

- выявляет внутренние и внешние признаки обесценения актива индивидуально для каждого актива, не генерирующего денежные потоки, а используемого в управленческой или иной деятельности; для каждого актива, генерирующего денежные потоки; для единицы, генерирующей денежные потоки;

- наличие внутренних или внешних признаков обесценения инвентаризационная комиссия обозначает в графе "Примечание" соответствующих инвентаризационных описей;

- выявляет наличие внутренних или внешних признаков снижения убытка от обесценения активов - для активов, по которым в предыдущих отчетных периодах был признан убыток от обесценения;

- наличие внутренних или внешних признаков восстановления убытка инвентаризационная комиссия обозначает в графе "Примечание" соответствующих инвентаризационных описей;

- выносит рекомендации по необходимости оценки справедливой стоимости комиссией по поступлению и выбытию активов для тех активов, по которым были обнаружены признаки обесценения или восстановления убытка от обесценения - в разделе "Заключение комиссии" соответствующих инвентаризационных описей.

7.2.6. При проведении годовой инвентаризации инвентаризационная комиссия оценивает признаки прекращения признания объектов бухгалтерского учета. В случае если комиссия не уверена в будущем повышении (снижении) полезного потенциала либо увеличении (уменьшении) будущих экономических выгод по соответствующим инвентаризируемым объектам, выносится рекомендация для руководителя о прекращении признания объекта бухгалтерского учета - в разделе "Заключение комиссии" соответствующих инвентаризационных описей.

VII.3. Оформление результатов инвентаризации и регулирование выявленных расхождений

7.3.1. На основании инвентаризационных описей, по которым выявлено несоответствие фактического наличия финансовых и нефинансовых активов, иного имущества и обязательств данным учета, составляются Ведомости расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092). В них фиксируются установленные расхождения с данными учета - недостачи и/или излишки по каждому объекту учета в количественном и стоимостном выражении. Ценности, не принадлежащие на праве оперативного управления, но числящиеся в учете на забалансовых счетах, вносятся в отдельную ведомость.

7.3.2. По всем недостачам и излишкам, пересортице инвентаризационная комиссия получает письменные объяснения материально ответственных лиц, что должно быть отражено в инвентаризационных описях. На основании представленных объяснений и материалов проверок инвентаризационная комиссия определяет причины и характер выявленных отклонений от данных учета.

7.3.3. По результатам инвентаризации председатель инвентаризационной комиссии готовит для руководителя Россотрудничества или руководителя загранпредставительства предложения:

- по отнесению недостач имущества, а также имущества, пришедшего в негодность, за счет виновных лиц либо по списанию;

- оприходованию излишков;

- по урегулированию расхождений фактического наличия материальных ценностей с данными бухгалтерского учета при пересортице путем проведения взаимного зачета излишков и недостач, возникших в ее результате;

- по выбытию с баланса имущества, не соответствующего критериям актива, на 02 забалансовый счет или восстановлению имущества с 02 забалансового счета на балансе;

- необходимости создания (корректировки) и определения величин оценочных резервов в случаях, установленных нормативными актами и Учетной политикой;

- списанию невостребованной кредиторской задолженности;

- списанию безнадежной и нереальной к взысканию дебиторской задолженности;

- оптимизации приема, хранения и отпуска материальных ценностей;

- иные предложения.

7.3.4. На основании инвентаризационных описей комиссия составляет Акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835). При выявлении по результатам инвентаризации расхождений к Акту прилагается Ведомость расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092).

VIII. Порядок составления и представления бюджетной и иной финансовой отчетности

Формирование и сроки представления бюджетной, финансовой отчетности Центральным аппаратом с учетом требований приказа Минфина России от 31.12.2016 N 260н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности" осуществляется на основании:

- приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 03 февраля 2011 г., регистрационный номер 19693),

- приказа Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. N 179н "Об утверждении форм отчетности о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, а также инструкции о порядке их составления и представления" (форма 14),

- постановления Федеральной службы государственной статистики от 01 декабря 2010 г. N 424 "Об утверждении указаний по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций" (с изменениями и дополнениями), приказа Федеральной службы государственной статистики от 20 августа 2009 г. N 178 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за ходом реализации целевых и аналитических программ ведомств, федеральных целевых программ (подпрограмм) и за размещением заказов на поставки товаров (работ, услуг)" (с изменениями и дополнениями),

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приказа Федеральной службы государственной статистики от 01 декабря 2010 г. N 424"

- постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (с изменениями и дополнениями), приказа Федеральной службы государственной статистики от 14 августа 2008 г. N 189 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за основными фондами и строительством на 2009 год" (с изменениями и дополнениями).

IX. Порядок признания в бухгалтерском учете и раскрытия в бухгалтерской (финансовой) события# после отчетной даты

9.1. Данные бухгалтерского учета и сформированная на их основе бюджетная (финансовая) отчетность формируются с учетом существенности фактов хозяйственной жизни, которые оказали или могут оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности Россотрудничества, и имели место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период (события после отчетной даты).

9.2. Учет событий после отчетной даты в центральном аппарате Россотрудничества и зарубежных представительствах осуществляется общеустановленным порядком в соответствии с федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты", утвержденным приказом Минфина России от 30.12.2017 N 275н.

9.3. Событие, подтверждающее условия деятельности, отражается в бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период, сформированной на основе данных бухгалтерского учета, с учетом отражения указанного события после отчетной даты и отражается в бухгалтерском учете последним днем отчетного периода путем оформления записей по счетам Рабочего плана счетов бухгалтерского учета до отражения бухгалтерских записей по закрытию счетов по завершении финансового года - дополнительной бухгалтерской записью либо бухгалтерской записью, оформленной способом "красное сторно", и дополнительной бухгалтерской записью.

9.4. К событиям, подтверждающим условия деятельности, относятся:

1) выявление документально подтвержденных обстоятельств, указывающих на наличие у дебиторской задолженности признаков безнадежной к взысканию задолженности, если по состоянию на отчетную дату в отношении такой дебиторской задолженности уже осуществлялись меры по ее взысканию, в частности:

- смерти физического лица - должника (плательщика платежей) или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

- признания должника в установленном законодательством порядке банкротом, если по состоянию на отчетную дату в отношении этого должника уже осуществлялась процедура банкротства;

- ликвидации организации-должника (плательщика платежей) в части его задолженности по платежам, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством;

- принятия судом акта, в соответствии с которым Россотрудничество утрачивает возможность взыскания с должника (плательщика платежей) задолженности в связи с истечением срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

- вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если с даты образования дебиторской задолженности прошло более пяти лет, в случаях если:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2) завершение после отчетной даты судебного производства, в результате которого подтверждается наличие (отсутствие) на отчетную дату обязательства, по которому ранее был определен резерв предстоящих расходов;

3) завершение после отчетной даты процесса оформления изменений существенных условий сделки, который был инициирован в отчетном периоде;

4) завершение после отчетной даты процесса оформления государственной регистрации права собственности (права оперативного управления), который был инициирован в отчетном периоде;

5) получение от страховой организации документа, устанавливающего (уточняющего) размер страхового возмещения по страховому случаю, произошедшему в отчетном периоде;

6) получение информации, указывающей на обесценение активов на отчетную дату или на необходимость корректировки убытка от обесценения активов, признанного на отчетную дату;

7) изменение после отчетной даты кадастровых оценок нефинансовых активов;

8) определение после отчетной даты суммы активов и обязательств, возникающих при завершении текущего финансового года в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, распределением доходов (обязательств), установленных международными соглашениями;

9) обнаружение после отчетной даты, но до даты принятия (утверждения) бухгалтерской (финансовой) отчетности ошибки в данных бухгалтерского учета за отчетный период (периоды, предшествующие отчетному) и (или) ошибки, допущенной при составлении бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе по результатам проведения камеральной проверки, либо при осуществлении внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, внутреннего финансового контроля и (или) внутреннего финансового аудита, а также внешнего и внутреннего государственного финансового контроля.

9.5. Услуги, оказанные в декабре и принятые по актам, отражаются в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

X. Организация внутреннего аудита

10.1. Внутренний аудит в Россотрудничестве осуществляется посредством проведения контрольных мероприятий внутреннего аудита финансово-хозяйственной деятельности.

10.2. Под контрольными мероприятиями внутреннего аудита финансово-хозяйственной деятельности в целях настоящего Положения понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

10.3. Контрольные мероприятия внутреннего аудита финансово-хозяйственной деятельности могут проводится как по всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности за проверяемый период, так и по отдельным операциям.

10.4. Результат контрольного мероприятия внутреннего аудита финансово-хозяйственной деятельности оформляется заключением по результатам аудиторского мероприятия.

10.5. Внутренний аудит осуществляется в соответствии с Положением об осуществлении Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству внутреннего аудита, утвержденный приказом Руководителя Россотрудничества от 15 декабря 2020 года N 0213-пр.

Положение определяет цели, порядок организации и осуществления внутреннего аудита в Россотрудничестве, функции и полномочия должностных лиц, а также формирование предложений и рекомендаций по итогам проведения контрольных мероприятий.

10.6. Объектами внутреннего аудита являются представительства Россотрудничества - российские центры науки и культуры за рубежом, российские информационно-культурные центры за рубежом, российские дома науки и культуры за рубежом, российские культурные центры за рубежом и их отделения и представители Россотрудничества в составе дипломатических представительств Российской Федерации, структурные подразделения Центрального аппарата Россотрудничества.

10.7. Внутренний аудит осуществляется в соответствии с планом-графиком аудиторских мероприятий на финансовый год, утверждаемым Приказом Россотрудничества.