Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 12 ноября 2021 г. N 26-01-06-1142
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели на предоставление мер социальной поддержки малоимущим многодетным семьям и малоимущим семьям, имеющим детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству образования и науки Пермского края"
В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", Порядком определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 29 сентября 2014 г. N 1071-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и его финансового обеспечения, Порядка проведения мониторинга исполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и внесения изменений в государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) и объем его финансового обеспечения, Порядка определения объема условий предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели на предоставление мер социальной поддержки малоимущим многодетным семьям и малоимущим семьям, имеющим детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству образования и науки Пермского края (далее - Порядок).
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства образования и науки Пермского края от 24 августа 2016 г. N СЭД-26-01-06-597 "Об утверждении порядка определения объемов и условий предоставления и расходования из бюджета Пермского края государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству образования и науки Пермского края, целевых субсидий на предоставление мер социальной поддержки малоимущим многодетным семьям и малоимущим семьям, имеющим детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам в образовательных организациях, подведомственных Министерству образования и науки Пермского края";
приказ Министерства образования и науки Пермского края от 23 июля 2018 г. N СЭД-26-01-06-705 "О внесении изменений в Порядок определения объемов и условий предоставления и расходования из бюджета Пермского края государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству образования и науки Пермского края, целевых субсидий на предоставление мер социальной поддержки малоимущим многодетным семьям и малоимущим семьям, имеющим детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам в образовательных организациях, подведомственных Министерству образования и науки Пермского края, утвержденный Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 24 августа 2016 г. N СЭД-26-01-06-597".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года, за исключением пунктов 2.1, 2.3 - 2.5, 2.11 - 2.13, 3.4 Порядка, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего приказа.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра образования и науки Пермского края Носкову О.Г.
Министр |
Р.А. Кассина |
Порядок
определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели на предоставление мер социальной поддержки малоимущим многодетным семьям и малоимущим семьям, имеющим детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству образования и науки Пермского края
(утв. приказом Министерства образования и науки Пермского края от 12 ноября 2021 г. N 26-01-06-1142)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели на предоставление мер социальной поддержки малоимущим многодетным семьям и малоимущим семьям, имеющим детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству образования и науки Пермского края (далее соответственно - Министерство, субсидия, Учреждения), а также требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение.
1.2. Субсидия предоставляется Учреждениям на предоставление мер социальной поддержки малоимущим многодетным семьям и малоимущим семьям, имеющим детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам в Учреждениях, в соответствии с Законом Пермской области от 9 сентября 1996 г. N 533-83 "О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае" (далее - Закон N 533-83).
1.3. Целью предоставления субсидии является организация бесплатного питания обучающимся Учреждений из малоимущих многодетных семей, обеспечение питанием обучающихся Учреждений из малоимущих семей, обучающихся по очной, очно-заочной форме, в форме семейного образования.
1.4. Исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении Учреждений, и главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство.
1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края на соответствующий финансовый год.
1.6. Субсидия предоставляется Учреждениям при наличии соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели (далее - Соглашение).
II. Объем и условия предоставления субсидии. Направления расходования средств
Пункт 2.1 настоящего приказа вступает в силу с 12 ноября 2021 г.
2.1. Учреждения должны на дату, предшествующую дате представления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, не более чем на 1 месяц, соответствовать следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.
2.2. Объем субсидии на реализацию мер социальной поддержки по предоставлению бесплатного питания определяется в размере, установленном Законом N 533-83 в день на одного обучающегося, исходя из стоимости набора продуктов питания, необходимых для приготовления пищи, и расходов, связанных с организацией питания и процессом приготовления пищи.
Пункт 2.3 настоящего приказа вступает в силу с 12 ноября 2021 г.
2.3. Для получения субсидии в очередном финансовом году Учреждения направляют в срок до 1 мая текущего финансового года в Министерство:
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств, включая расчет - обоснование объема субсидии, и иную информацию;
информацию о количестве получателей мер социальной поддержки.
Пункт 2.4 настоящего приказа вступает в силу с 12 ноября 2021 г.
2.4. В целях рассмотрения представленных Учреждениями документов Министерством создается комиссия из числа государственных гражданских служащих в Министерстве. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.
Комиссия рассматривает указанные в пункте 2.3 документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом Министерства.
Пункт 2.5 настоящего приказа вступает в силу с 12 ноября 2021 г.
2.5. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:
несоответствие Учреждения требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство уведомляет Учреждение о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня его принятия. Учреждение вправе повторно представить в Министерство документы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка. Министерство рассматривает повторно представленные документы в порядке, установленном пунктом 2.3 настоящего Порядка и настоящим пунктом.
2.6. С Учреждениями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, Министерство заключает Соглашение по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Пермского края, с использованием информационной системы "АЦК-Планирование".
В Соглашении о предоставлении субсидии на иные цели указываются:
цели предоставления субсидии;
размер субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
форма, порядок и сроки предоставления отчетности;
порядок и сроки возврата сумм субсидии, использованных Учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных Соглашением;
основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными и измеримыми;
меры ответственности при недостижении значений результатов предоставления субсидии;
сроки достижения значений результатов предоставления субсидии;
основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Министерства в одностороннем порядке, в том числе в связи с:
реорганизацией или ликвидацией Учреждения;
нарушением Учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных правовым актом и (или) Соглашением;
запрет на расторжение Соглашения Учреждением в одностороннем порядке;
иные права и обязанности сторон Соглашения и порядок их взаимодействия при реализации Соглашения.
2.7. Субсидия не может быть использована на цели, не определенные настоящим Порядком.
2.8. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в порядке и сроки, установленные Соглашением, ежемесячно в соответствии с кассовым планом текущего месяца на отдельный лицевой счет, открытый Учреждению в Министерстве финансов Пермского края.
Для изменения кассового плана на следующий месяц Учреждение направляет письмо в Министерство до 15 числа текущего месяца.
2.9. В случаях, установленных Соглашением, заключается дополнительное соглашение, предусматривающее внесение в Соглашение изменений или его расторжение.
2.10. Расходование субсидии Учреждением осуществляется в соответствии с разделом 5 постановления Правительства Пермского края от 6 июля 2007 г. N 130-п "О предоставлении мер социальной поддержки малоимущим семьям, имеющим детей, и беременным женщинам".
Пункт 2.11 настоящего приказа вступает в силу с 12 ноября 2021 г.
2.11. Результатом предоставления субсидии является:
доля обучающихся Учреждения из многодетных малоимущих и малоимущих семей, получивших бесплатное питание, от числа заявившихся обучающихся из многодетных малоимущих и малоимущих семей на предоставление данной меры социальной поддержки.
Пункт 2.12 настоящего приказа вступает в силу с 12 ноября 2021 г.
2.12. Конкретное значение результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении.
Пункт 2.13 настоящего приказа вступает в силу с 12 ноября 2021 г.
2.13. Результат предоставления субсидии должен быть достигнут в срок до 31 декабря текущего финансового года.
2.14. Направления расходования средств субсидии:
предоставление завтраков (обедов) в столовой Учреждения во время непосредственного посещения Учреждения обучающимся по очной, очно-заочной форме, в форме семейного образования;
предоставление наборов продуктов питания, выдаваемых в случае организации образовательной деятельности в дни непосещения в рамках реализации ограничительных мероприятий (карантина) в целях соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
III. Предоставление отчетности, осуществление контроля и применение мер ответственности
3.1. Учреждения ежеквартально до 15 числа месяца (за год до 25 числа месяца), следующего за отчетным, представляют в Министерство:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении.
3.2. Контроль за целевым использованием субсидии, соблюдением условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
3.3. Учреждение несет ответственность за нецелевое использование средств субсидии, несоблюдение условий их предоставления, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, в соответствии с законодательством.
Объем субсидии, использованный Учреждением не по целевому назначению, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и (или) Соглашением, подлежит возврату в бюджет Пермского края.
Возврат субсидии в случае выявления нарушений по результатам проверок, проведенных уполномоченными органами государственного финансового контроля, производится в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством.
Возврат субсидии в случае выявления нарушений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, по результатам проверок, проведенных Министерством, осуществляется в следующем порядке:
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления соответствующих нарушений направляет Учреждению требование о возврате субсидии;
требование Министерства о возврате субсидии должно быть исполнено Учреждением в течение 30 календарных дней со дня его получения.
В случае невыполнения Учреждением требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.
Пункт 3.4 настоящего приказа вступает в силу с 12 ноября 2021 г.
3.4. В случае недостижения результата предоставления субсидии объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, полученной Учреждением;
- фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
- установленный результат предоставления субсидии.
Средства, указанные в настоящем пункте, подлежат возврату в бюджет Пермского края в сроки и в порядке, установленные Министерством финансов Пермского края.
3.5. Не использованные на 1 января очередного финансового года средства субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.
3.6. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии могут использоваться Учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели.
При наличии у Учреждения потребности в указанных средствах Учреждение представляет в Министерство в срок до 1 февраля текущего года информацию о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения.
Решение о направлении остатков субсидии прошлых лет Министерство принимает в срок до 15 апреля очередного финансового года.
Возврат остатков субсидии осуществляется в соответствии с Порядком, установленным Министерством финансов Пермского края.
Приложение
к Порядку
определения объема и условий
предоставления субсидии на иные цели
на предоставление мер социальной
поддержки малоимущим многодетным
семьям и малоимущим семьям, имеющим
детей, обучающихся по основным
общеобразовательным программам
в образовательных учреждениях,
подведомственных Министерству
образования и науки Пермского края
Отчет
о расходах, источником
финансового обеспечения которых является
субсидия, по состоянию на "__" ____________ 20__ г.
N п/п |
Наименование расходов |
Количество получателей |
Остаток на начало периода |
Предусмотрено в бюджете Пермского края |
Получено из бюджета Пермского края |
Исполнено за отчетный период |
Остаток на конец отчетного периода |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Бесплатное питание обучающихся из многодетных малоимущих семей |
|
|
|
|
|
|
2 |
Бесплатное питание обучающихся из малоимущих семей |
|
|
|
|
|
|
Руководитель
(уполномоченное лицо) _____________ ___________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" _________ 20___ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 12 ноября 2021 г. N 26-01-06-1142 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели на предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству образования и науки Пермского края"
Вступает в силу с 12 ноября 2021 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г., за исключением пунктов 2.1, 2.3-2.5, 2.11-2.13, 3.4 Порядка, которые вступают в силу со дня официального опубликования
Текст приказа опубликован на Официальном сайте Министерства образования и науки Пермского края (http://minobr.permkrai.ru) 12 ноября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 9 октября 2023 г. N 26-01-06-938
Изменения вступают в силу с 9 октября 2023 г.