Постановление Губернатора Мурманской области от 17 ноября 2021 г. N 155-ПГ "О Порядке уведомления Губернатора Мурманской области о фактах обращения в целях склонения лица, замещающего должность государственной гражданской службы руководителя исполнительного органа государственной власти Мурманской области, к совершению коррупционных правонарушений"

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления Губернатора Мурманской области о фактах обращения в целях склонения лица, замещающего должность государственной гражданской службы руководителя исполнительного органа государственной власти Мурманской области, к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок).

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Мурманской области в срок до 1 декабря 2021 года привести правовые акты, регулирующие порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Мурманской области, замещающего должность государственной гражданской службы Мурманской области в исполнительном органе государственной власти Мурманской области, к совершению коррупционных правонарушений, в соответствие с положениями настоящего Порядка.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Мурманской области

А. Чибис

Порядок
уведомления Губернатора Мурманской области о фактах обращения в целях склонения лица, замещающего должность государственной гражданской службы руководителя исполнительного органа государственной власти Мурманской области, к совершению коррупционных правонарушений
(утв. постановлением Губернатора Мурманской области от 17 ноября 2021 г. N 155-ПГ)

1. Настоящий Порядок уведомления Губернатора Мурманской области о фактах обращения в целях склонения лица, замещающего должность государственной гражданской службы руководителя исполнительного органа государственной власти Мурманской области, к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок) определяет процедуру уведомления Губернатора Мурманской области о фактах обращения в целях склонения лица, замещающего должность государственной гражданской службы руководителя исполнительного органа государственной власти Мурманской области (далее - гражданский служащий), к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление), порядок регистрации уведомлений и организацию проверки сведений, содержащихся в уведомлениях.

2. К коррупционным правонарушениям относятся злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

3. Уведомление, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего, невыполнение которой является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной гражданской службы Мурманской области либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Гражданский служащий обязан уведомлять Губернатора Мурманской области обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - обращение).

5. Уведомление направляется гражданским служащим в адрес Губернатора Мурманской области не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обращения к гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, в письменном виде по форме согласно приложению N 1 к Порядку и должно содержать следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество гражданского служащего, замещаемая им должность гражданской службы, адрес проживания, контактные телефоны;

- все известные гражданскому служащему данные о лице (лицах), обратившемся (обратившихся) в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения;

- дата, время, место, обстоятельства, при которых произошло обращение;

- информация о действии (бездействии), которое гражданский служащий должен совершить по обращению (злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог и т.п.);

- способ склонения (угроза, подкуп, обман и т.п.) и обстоятельства склонения (телефонный разговор, личная встреча, почта и т.п.);

- информация об отказе (согласии) гражданского служащего принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения;

- информация о наличии (отсутствии) договоренности о дальнейшей встрече и действиях участников обращения;

- иные сведения, которые гражданский служащий считает необходимым сообщить.

Уведомление заверяется личной подписью гражданского служащего с указанием даты и времени составления уведомления.

При нахождении гражданского служащего не при исполнении должностных обязанностей или вне места прохождения гражданской службы он обязан уведомить Губернатора Мурманской области об обращении в течение одного рабочего дня с момента прибытия к месту прохождения службы.

6. Уведомление регистрируется Управлением по реализации антикоррупционной политики Мурманской области (далее - Управление) в журнале регистрации уведомлений о фактах обращений в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал регистрации уведомлений).

Журнал регистрации уведомлений подлежит хранению в Управлении в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Листы журнала регистрации уведомлений должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью Управления.

Журнал регистрации уведомлений составляется по форме согласно приложению N 2 к Порядку и содержит следующие сведения:

- порядковый номер, дата и время поступления уведомления;

- фамилия, имя, отчество гражданского служащего, направившего уведомление, замещаемая им должность гражданской службы;

- фамилия, имя, отчество гражданского служащего Управления, принявшего уведомление, замещаемая им должность гражданской службы и его подпись.

7. Уведомление, зарегистрированное в журнале регистрации уведомлений, передается Губернатору Мурманской области в день его регистрации для принятия решения о проведении проверки сведений, содержащихся в уведомлении (далее - проверка).

8. Проверка осуществляется по решению Губернатора Мурманской области и оформляется распоряжением Губернатора Мурманской области о проведении проверки (далее - распоряжение о проверке), содержащим:

- фамилию, имя, отчество гражданского служащего, направившего уведомление, замещаемую им должность гражданской службы;

- сроки проведения проверки;

- поручение о контроле выполнения распоряжения.

9. Проверка осуществляется Управлением в месячный срок. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению Губернатора Мурманской области.

10. Управление уведомляет в письменной форме гражданского служащего, направившего уведомление, о начале проверки в течение трех рабочих дней со дня принятия Губернатором Мурманской области распоряжения о проверке.

Время нахождения гражданского служащего, направившего уведомление, в отпуске, командировке, а также периоды его временной нетрудоспособности в указанный срок не включаются.

11. Гражданский служащий, направивший уведомление, вправе:

- представлять дополнительные сведения, документы и материалы, подтверждающие факт обращения или дополнительную информацию о фактах обращения;

- ознакомиться по окончании проверки с письменным заключением по результатам проверки (далее - заключение), если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

12. При осуществлении проверки Управление вправе получать от гражданского служащего, направившего уведомление, дополнительные объяснения или дополнительную информацию о фактах обращения.

Дополнительные объяснения и дополнительная информация приобщаются к материалам проверки.

13. В ходе проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

- наличие (отсутствие) факта обращения;

- информация о действии (бездействии), которое гражданский служащий должен был совершить по обращению;

- причины, которые способствовали обращению.

14. По окончании проверки Управление готовит письменное заключение, в котором указывается:

- дата составления заключения;

- сроки проведения проверки;

- фамилия, имя, отчество гражданского служащего, направившего уведомление;

- информация из уведомления и материалов проверки;

- факты и обстоятельства, установленные по результатам проверки, в том числе наличие (отсутствие) факта обращения.

В случае подтверждения наличия факта обращения в заключении также указываются мероприятия по усилению контроля за исполнением гражданским служащим его должностных обязанностей, по изменению должностных обязанностей гражданского служащего в целях исключения возможности участия гражданского служащего в принятии решений по вопросам, с которыми связано обращение, и иные мероприятия.

Заключение подписывается руководителем Управления.

15. Управление знакомит гражданского служащего, направившего уведомление, с заключением в течение трех рабочих дней со дня подписания заключения руководителем Управления.

Время нахождения гражданского служащего, направившего уведомление, в отпуске, командировке, а также периоды его временной нетрудоспособности в указанный срок не включаются.

16. Результаты проверки представляются Губернатору Мурманской области в течение трех рабочих дней со дня ознакомления с заключением гражданского служащего, направившего уведомление.

17. Уведомление, материалы проверки и заключение подлежат хранению в Управлении в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

18. Информация о фактах обращения, сведения, содержащиеся в уведомлениях, а также информация о результатах проверки носят конфиденциальный характер, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Приложение N 1
к Порядку
уведомления Губернатора Мурманской области
о фактах обращения в целях склонения лица,
замещающего должность государственной
гражданской службы руководителя исполнительного
органа государственной власти Мурманской
области, к совершению коррупционных правонарушений

Форма

Уведомление
о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

                               Губернатору Мурманской области

                               __________________________________________

                               от _______________________________________

                               (Ф.И.О. гражданского служащего, должность,

                               __________________________________________

                                 адрес проживания, контактные телефоны)

     1.  Уведомляю  о  факте  обращения  в   целях       склонения меня к

коррупционному правонарушению (далее - обращение) со стороны:

________________________________________________________________________.

  (все известные данные о лице (лицах), обратившемся (обратившихся)

  в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного

                          правонарушения)

     2. Обращение произошло в ___ ч. ___ м. "__" _____________ 20___ года

в ______________________________________________________________________.

                             (город, адрес)

     3. Обращение проводилось в целях склонения меня к:

________________________________________________________________________.

(информация о действии (бездействии), которое гражданский служащий должен

    совершить по обращению: злоупотребление должностными полномочиями,

    нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных

   полномочий, незаконное участие в предпринимательской деятельности,

        получение взятки, дача взятки, служебный подлог и т.п.)

     4. Обращение осуществлялось посредством:

_________________________________________________________________________

   (способ склонения: угроза, подкуп, обман и т.п. и обстоятельства

       склонения: телефонный разговор, личная встреча, почта)

     5. Информация о принятии (отказе в  принятии)  гражданским  служащим

предложения лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения _______

________________________________________________________________________.

     6. Информация о дальнейшей встрече: ________________________________

________________________________________________________________________.

  (наличие (отсутствие) договоренности, действия участников обращения)

     7. Иные сведения, которые гражданский служащий  считает  необходимым

сообщить: _______________________________________________________________

________________________________________________________________________.

_____________________________________      ______________________________

(дата и время заполнения уведомления)                  (подпись)

Приложение N 2
к Порядку
уведомления Губернатора Мурманской области
о фактах обращения в целях склонения лица,
замещающего должность государственной
гражданской службы руководителя исполнительного
органа государственной власти Мурманской
области, к совершению коррупционных правонарушений

Форма

Журнал
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

N п/п	Дата и время поступления уведомления	Ф.И.О. гражданского служащего, направившего уведомление, замещаемая должность	Ф.И.О. гражданского служащего, принявшего уведомление, замещаемая должность	Подпись гражданского служащего, принявшего уведомление