Постановление Правительства Республики Бурятия от 22 ноября 2021 г. N 649 "Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проектов - победителей конкурсов проектов фундаментальных научных исследований" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Бурятия от 22 ноября 2021 г. N 649
"Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проектов - победителей конкурсов проектов фундаментальных научных исследований"

В соответствии с частью 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и в целях поддержки фундаментальных научных исследований Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из республиканского бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проектов - победителей конкурсов проектов фундаментальных научных исследований.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

А. Цыденов

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 22.11.2021 N 649

Порядок предоставления из республиканского бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проектов - победителей конкурсов проектов фундаментальных научных исследований

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления из республиканского бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проектов - победителей конкурсов проектов фундаментальных научных исследований (далее - Гранты) в рамках реализации соглашения между Правительством Республики Бурятия и Российским научным фондом (далее - РНФ) о сотрудничестве в сфере поддержки фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований N 01.08-010-65/21 от 01.07.2021 (далее - Соглашение).

1.2. Гранты предоставляются в соответствии с Государственной программой Республики Бурятия "Развитие образования и науки", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.02.2013 N 49 и в целях реализации федерального проекта "Развитие человеческого капитала в интересах регионов, отраслей и сектора исследований и разработок" национального проекта "Наука и университеты".

1.3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия по реализации Соглашения и главным распорядителем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств по предоставлению Грантов является Министерство образования и науки Республики Бурятия (далее - Министерство).

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий. В случае отсутствия бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, отбор получателей субсидии Министерством не проводится.

1.4. К категории имеющих право на получение Гранта относятся находящиеся на территории Республики Бурятия научные организации, образовательные организации высшего образования, иные организации, учредительными документами которых предусмотрена возможность выполнения научных исследований (далее - организации), на базе которых будут выполняться проекты, с которыми руководитель проекта и члены научного коллектива состоят в трудовых или гражданско-правовых отношениях.

1.5. В конкурсе могут принимать участие проекты научных коллективов независимо от должности, занимаемой руководителем научного коллектива (далее - Руководитель проекта), его ученой степени, организационно-правовой формы и формы собственности научных организаций, образовательных организаций высшего образования, иных организаций, учредительными документами которых предусмотрена возможность выполнения научных исследований, находящихся на территории Республики Бурятия, на базе которых будут выполняться проекты по тематикам, соответствующим научным направлениям, поддерживаемым Правительством Республики Бурятия согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Приоритетные направления исследований).

1.6. Конкурс получателей Грантов проводится в рамках реализации мероприятий РНФ "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами" и "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований отдельными научными группами", проводимых в сроки, порядке и на условиях, определяемых РНФ.

1.7. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).

II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

2.1. Конкурс на получение Грантов проводится по решению правления РНФ совместно с органами власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Порядком конкурсного отбора научных, научно-технических программ и проектов, утвержденных РНФ.

2.2. Извещение о проведении конкурса размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства (egov-buryatia.ru/minobr) и РНФ (www.rscf.ru).

2.3. Руководители проектов, представляющие проекты для участия в конкурсе, должны отвечать требованиям, установленным конкурсной документацией РНФ.

2.4. Для участия в конкурсе оформляется заявка в информационно-аналитической системе РНФ (далее - ИАС РНФ). После получения регистрационного номера печатный экземпляр заявки представляется участником конкурса в РНФ и в Министерство в сроки, установленные конкурсной документацией.

2.5. Участники конкурса вправе подать не более одной заявки.

2.6. В сроки, установленные конкурсной документацией, РНФ направляет в Министерство информацию о поступивших на конкурс заявках.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанной информации осуществляет оценку заявок на предмет соответствия тематики проекта Приоритетным направлениям исследований и представляет в РНФ подтверждение о соответствии.

2.7. Основаниями для принятия решения о несоответствии заявок участников конкурса являются:

1) несоответствие тематики проекта Приоритетным направлениям исследований;

2) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.

2.8. Результатом конкурса является определение перечня проектов, направленных на решение задач социально-экономического развития Республики Бурятия, в том числе задач Приоритетных направлений исследований, и подлежащих финансированию в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.

III. Условия и порядок предоставления Грантов

3.1. Окончательное решение о поддержке проектов с указанием размера Гранта или отказе поддержать проекты принимает РНФ на основании протокола экспертного совета РНФ. Субсидии предоставляются однократно в размере, определяемом РНФ.

3.2. Основанием предоставления Гранта является включение проекта в перечень проектов на предоставление грантов региональных конкурсов РНФ на текущий год, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия.

3.3. В течение 15 рабочих дней со дня принятия постановления Министерство заключает с получателями Грантов Соглашение о предоставлении из республиканского бюджета Грантов в форме субсидий на реализацию проектов - победителей конкурса проектов фундаментальных научных исследований (далее - Соглашение о предоставлении Гранта).

3.4. Соглашение о предоставлении Гранта заключается на основании типовых форм, утвержденных приказом Министерства финансов Республики Бурятия.

В Соглашении о предоставлении Гранта должны быть предусмотрены:

- условия о направлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- порядок и сроки отчетности об использовании субсидии, ответственность сторон;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий предоставления или неиспользования в установленные сроки;

- срок и форма представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности;

- условие о наличии письменного согласия получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- условие о заключении дополнительного соглашения к Соглашению и о расторжении Соглашения;

- условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

3.5. Изменения в Соглашение о предоставлении Гранта оформляются путем заключения к нему дополнительного соглашения, в том числе в случае уменьшения Министерству, как получателю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Гранта в размере, определенном в Соглашении о предоставлении Гранта.

3.6. Перечисление средств на расчетный счет получателя Гранта осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня подписания Соглашения о предоставлении Гранта.

3.7. Остаток Гранта, неиспользованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении Гранта, подлежит возврату в текущем финансовом году не позднее 15 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности получателя в указанных средствах, путем перечисления в республиканский бюджет.

3.8. Грант направляется на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на реализацию научных проектов фундаментальных научных исследований (далее - проекты) по приоритетным направлениям деятельности РНФ.

3.9. Возврат Гранта в бюджет Республики Бурятия в случае нарушения получателем Гранта целей, условий и порядка предоставления Гранта, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата использования субсидии, осуществляется в полном объеме в течение 10 дней со дня получения требования о возврате Гранта.

3.10. Обязательным условием предоставления Гранта является согласие получателя на осуществление в отношении него проверки со стороны Министерства, являющегося главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля, соблюдения целей, условий и порядка предоставления Гранта.

3.11. Основанием для отказа получателю Гранта в предоставлении Гранта является недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем Гранта в РНФ.

3.12. Результатом предоставления Гранта в форме субсидий является выполнение работ по проекту, достижение запланированных (заявленных) научных результатов.

3.13. Информация о результатах проведения конкурса, участниках, рейтинге и размерах предоставляемых Грантов должна быть размещена на сайте Министерства (www.egov-buryatia.ru/minobr).

IV. Требования к отчетности

4.1. Отчет об использовании средств Гранта представляется в Министерство ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления Гранта.

4.2. Отчеты об осуществлении расходов, о достижении результатов, научный отчет получатель Гранта представляет в соответствии с формами согласно приложениям N N 2, 3, 4 к настоящему Порядку.

4.3. Министерство вправе установить в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Министерство в пределах своих полномочий и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения целей и порядка предоставления Гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. При недостижении результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, часть субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии, направленного Министерством в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии).

5.3. Выявление нарушения получателем Гранта целей, условий и порядка предоставления Гранта является основанием для расторжения Соглашения о предоставлении Гранта и возврата Гранта в сроки, установленные настоящим Порядком.

5.4. В случае невозврата в установленные сроки или возврата средств Гранта не в полном объеме их взыскание осуществляется Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления из
республиканского бюджета грантов
в форме субсидий на реализацию
проектов - победителей конкурсов
проектов фундаментальных научных
исследований

Перечень приоритетных направлений исследований, поддерживаемых Правительством Республики Бурятия

1. Математическое и информационное моделирование систем и фундаментальных процессов.

2. Изучение современной геодинамики, геохимии, петрологии, геомагнетизма, геофизики, сейсмичности Байкальской рифтовой системы, влияние этих факторов на деятельность человека.

3. Исследование географических и гидрогеологических особенностей природных ландшафтов и подземных вод, динамики их изменения, геохимических, радиофизических, метеорологических характеристик Байкальской природной территории.

4. Исследование состава, структуры и закономерностей биологического разнообразия озера Байкал и Байкальского региона в контексте проблем его сохранения в условиях антропогенных нагрузок и глобальных климатических изменений.

5. Научные основы создания новых композиционных материалов, покрытий, конструкций и высокотехнологичных процессов, корпускулярные, плазменные и лучевые источники для исследований и практики в интересах развития экономики Республики Бурятия.

6. Рациональное природопользование, разработка моделей устойчивого развития и экономических методов управления рациональным природопользованием Байкальского региона; оценка состояния природных комплексов и компонентов на особо охраняемых природных территориях Республики Бурятия.

7. Исследование изменений климата и экосистем Байкальского региона.

8. Энергоэффективность и энергосберегающие технологии.

9. Комплексное исследование динамики исторического, социально-экономического и межкультурного взаимодействия в Байкальском трансграничном регионе.

10. Исследование, моделирование, прогнозирование социально-экономического, демографического, экологического состояния Республики Бурятия в целях обеспечения устойчивого территориального развития.

11. Биотехнологии, техника и технология для производства продуктов нового поколения на основе переработки природных ресурсов Байкальского региона.

12. Биомедицинские технологии.

13. Разработка ресурсосберегающих агробиотехнологий для Байкальского региона.

14. Исследование лингвокультурных процессов, устного и письменного историко-культурного наследия народов Байкальского региона.

15. Фундаментальные проблемы образования, социальные проблемы здоровья и экологии человека.

Приложение N 2
к Порядку предоставления из
республиканского бюджета грантов
в форме субсидий на реализацию
проектов - победителей конкурсов
проектов фундаментальных научных
исследований

Отчет об осуществлении расходов

N проекта __________________________________________________

Наименование проекта _______________________________________

Руководитель проекта________________________________________

Полное наименование организации_____________________________

Код и наименование конкурса_________________________________

N N п/п	Наименование расходов	Сумма, тыс. руб.
	Всего
	Вознаграждение членов научного коллектива (с учетом страховых взносов во внебюджетные фонды, без лиц категории "вспомогательный персонал")
	Вознаграждение лиц категории "вспомогательный персонал" (с учетом страховых взносов во внебюджетные фонды)
	Итого вознаграждение (с учетом страховых взносов во внебюджетные фонды)
	Оплата научно-исследовательских работ сторонних организаций, направленных на выполнение научного проекта
	Расходы на приобретение оборудования и иного имущества, необходимых для проведения научного исследования (включая обучение работников, монтажные, пуско-наладочные и ремонтные работы)
	Расходы на приобретение материалов и комплектующих для проведения научного исследования
	Иные расходы для целей выполнения проекта
	Накладные расходы организации

Руководитель проекта

Главный бухгалтер организации

Руководитель организации

Дата МП

Приложение N 3
к Порядку предоставления из
республиканского бюджета грантов
в форме субсидий на реализацию
проектов - победителей конкурсов
проектов фундаментальных научных
исследований

Отчет о достижении результатов по проекту

N проекта__________________________________________________

Наименование проекта________________________________________

Руководитель проекта________________________________________

Полное наименование организации_____________________________

Код и наименование конкурса_________________________________

N N п/п	Наименование результатов предоставления субсидии, ед.	Описание/пояснение
1
2
3

Руководитель проекта

(ФИО), дата

Приложение N 4
к Порядку предоставления из
республиканского бюджета грантов
в форме субсидий на реализацию
проектов - победителей конкурсов
проектов фундаментальных научных
исследований

Научный отчет по проекту

N проекта__________________________________________________

Наименование проекта________________________________________

Руководитель проекта________________________________________

Полное наименование организации_____________________________

Код и наименование конкурса_________________________________

1.	Заявленный в проекте план работы на год
(формируется в соответствии с заявкой)
2.	Сведения о фактическом выполнении плана работы по проекту на конец года
(информация о фактически проделанной работе до 10 стр.)
3.	Заявленные научные результаты на конец года
(формируются в соответствии с заявкой)
4.	Сведения о достигнутых конкретных научных результатах
(информация о достигнутых конкретных научных результатах до 5 стр.)
5.	Дополнительные материалы к отчету
(2 - 3 слайда в формате ppt, pptx обязательно, графики, таблицы, диаграммы и т. п. при необходимости)

Руководитель проекта

(ФИО), дата