Вход
Постановление Администрации городского округа Ревда Свердловской области от 8 октября 2021 г. N 2025 "Об утверждении Правил использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, находящихся в собственности городского округа Ревда" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Администрации городского округа Ревда Свердловской области от 8 октября 2021 г. N 2025
"Об утверждении Правил использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, находящихся в собственности городского округа Ревда"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Лесным кодексом Российской Федерации от 04 декабря 2006 года N 200-ФЗ, в целях эффективного использования лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, администрация городского округа Ревда постановляет:
1. Утвердить Правила использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, находящихся в собственности городского округа Ревда (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации городского округа Ревда от 10.04.2009 N 609 "О введении в действие Правил проведения ограниченных вырубок лесных насаждений в городском округе Ревда".
2.2. Постановление администрации городского округа Ревда от 09.12.2010 N 2752 "Об утверждении Порядка заготовки недревесных лесных ресурсов в городских лесах городского округа Ревда, лесах, расположенных на землях сельхозназначения, и городских зеленых насаждениях, находящихся в собственности городского округа Ревда".
2.3. Постановление администрации городского округа Ревда от 16.12.2010 N 2864 "О введении в действие Положения о порядке ведения лесного хозяйства, использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, находящихся в собственности городского округа Ревда, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения".
2.4. Постановление администрации городского округа Ревда от 22.03.2010 N 512 "О введении в действие Временного порядка оформления документации по отпуску древесины для собственных нужд населения городского округа Ревда в городских лесах; лесах на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в распоряжении городского округа Ревда".
2.5. Постановление администрации городского округа Ревда от 24.09.2009 N 1981 "О введении в действие Положения о порядке ведения лесного хозяйства, использовании, охране, защите и воспроизводстве городских лесов городского округа Ревда".
3. Настоящее постановление опубликовать в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда "Муниципальные ведомости" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Ревда.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Ревда Ю.В. Анциферову.
|
Глава городского округа Ревда |
И.А. Тейшева |
Утверждено
постановлением администрации
городского округа Ревда
от 8 октября 2021 г. N 2025
Правила
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, находящихся в собственности городского округа Ревда
Общие положения
1. Настоящие Правила использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, находящихся в собственности городского округа Ревда (далее - Правила), разработаны в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, а также законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.
2. Использование, охрана, защита уход за лесами, находящимися в муниципальной собственности, а также на земельных участках, расположенных в границах таких земель, обеспечиваются администрацией городского округа Ревда, осуществляющей полномочия собственника в отношении таких земель и земельных участков в соответствии с земельным законодательством.
Администрация городского округа Ревда осуществляет свои полномочия по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов на территории городского округа Ревда через муниципальное казенное учреждение "Архитектурно-градостроительное бюро" (далее - МКУ "АГБ").
3. Леса, расположенные на землях населенных пунктов, - это городские леса (далее - городские леса).
4. В состав земель населенных пунктов городского округа Ревда входят лесные и нелесные земли городских лесов в пределах установленной черты поселений.
5. Леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, находящиеся в распоряжении администрации городского округа Ревда, - это леса различной категории защитности, установленной в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, расположенные на - землях сельскохозяйственного назначения, распоряжение которыми производит администрация городского округа Ревда, и не входящие в черту населенных пунктов городского округа Ревда.
6. Пользование участками городских лесов и лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в распоряжении администрации городского округа Ревда, осуществляется на основе признания многофункционального значения лесов (одновременно используемых разными лицами в разных целях).
7. Запрещается использование лесов в целях и способами, которые противоречат требованиям лесного, земельного, градостроительного и природоохранного законодательства и не соответствуют целевому назначению.
Использование, охрана, защита и воспроизводство городских лесов
8. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях населенных пунктов, осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
9. В лесах, расположенных на землях населенных пунктов, запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и выполняемыми ими полезными функциями.
При определении видов использования лесов, допустимых к осуществлению в городских лесах, учитываются правовые режимы защитных лесов, установленные статьями 111 - 116 Лесного кодекса Российской Федерации.
10. В городских лесах разрешаются следующие виды лесопользования:
1) заготовка лесных ресурсов (коры и луба, бересты, пихтовых, сосновых и еловых лап, веников, ветвей и кустарников для метел и плетения, грибов, ягод, орехов и т.д.);
2) иное лесопользование (сенокошение, размещение кочевых ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов и других пищевых лесных ресурсов);
3) пользование для научно-исследовательских целей;
4) пользование для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей;
5) проведение сплошных и выборочных санитарных рубок, ландшафтных рубок (за исключением сплошных рубок), заготовки сухостойных и ветровальных деревьев, других лесохозяйственных работ.
11. Гражданами в городских лесах может производиться сбор для собственных нужд дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, лекарственных растений, виды которых не занесены в Красные книги Российской Федерации и Свердловской области и в перечень наркосодержащего сырья.
12. Пользование участками городских лесов в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях допускается:
1) для организации мест отдыха;
2) для создания пешеходных, лыжных, велосипедных, конных маршрутов;
3) для проведения культурно-массовых мероприятий, специфика которых соответствует условиям лесного ландшафта;
4) для организации познавательных и экологических экскурсий, создания туристических маршрутов, мест отдыха для туристов на открытых площадках;
5) для проведения спортивных занятии или соревновании по отдельным видам спорта, спортивного ориентирования, организации учебно-тренировочных сборов и иных спортивных мероприятий, особенности которых позволяют обеспечить их проведение в городских лесах.
При использовании участков городских лесов для культурно-оздоровительных, спортивных, туристических целей и создания мест отдыха, необходимо обеспечить на используемых участках городских лесов благоприятные условия для нахождения граждан путем проведения мероприятий по благоустройству этих участков при условии сохранения лесов и природных ландшафтов, соблюдения правил пожарной безопасности и санитарных правил в лесах.
Размещение временных строений и сооружений на участке городских лесов, предоставленном в пользование для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, допускается только на нелесных либо не покрытых лесом участках городских лесов, при условии, если возведение указанных строений предусмотрено в проекте освоения лесов.
Использование участков городских лесов, предоставленных для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, не по целевому назначению, а также для возведения объектов капитального строительства, в том числе - объектов индивидуального жилищного либо дачного строительства, запрещается.
Определение размеров участков городских лесов, предоставляемых для культурно-оздоровительных, спортивных и туристических целей, осуществляется, исходя из оптимальной рекреационной нагрузки на лесную экосистему, при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей природной среде, согласно рекомендациям лесоустройства.
Пользование участками городских лесов в научно-исследовательских целях допускается для проведения научно-исследовательских, опытных и опытно-производственных работ без рубки деревьев и без ограничения осуществления отдыха населения.
13. В городских лесах запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, и случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающих сохранение целевого назначения городских лесов и выполняемых ими полезных функций, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
При выборочных рубках лесных насаждений, расположенных в городских лесах, за исключением выборочных санитарных рубок, осуществляются рубки очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование и сохранение сложных и разновозрастных лесных насаждений.
14. В городских лесах очистка лесосек при всех видах рубок должна осуществляться путем вывоза порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.
Уборка неликвидной древесины не проводится в городских лесах, в которых сохранение процессов естественного отпада и разложения древесины является необходимым для выполнения полезных функций лесов, если при этом не создается угроза возникновения очагов вредителей или болезней и не нарушаются Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации.
15. В городских лесах запрещается использование токсичных химических препаратов, осуществление авиационных работ по борьбе с вредными организмами.
16. Городские леса подлежат охране от пожаров, незаконных рубок, нарушении установленного порядка лесопользования и других действии, приносящих вред этим лесам, а также подлежат защите от вредителей и болезней леса.
Предотвращение распространения на земли населенных пунктов, на которых расположены леса, природных пожаров (степных, торфяных и иных) и пожаров, возникших в результате незаконного выжигания сухой растительности и ее остатков, а также тушение пожаров в лесах, расположенных на землях населенных пунктов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Основными мерами предупреждения и ограничения распространения пожаров в лесах, расположенных на землях населенных пунктов, являются проведение противопожарных мероприятий (устройство противопожарных минерализованных полос, прочистка просек, содержание противопожарных заслонов, устройство лиственных опушек, регулирование породного состава лесных насаждений, благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, расположенных на землях населенных пунктов, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации), установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях населенных пунктов.
В целях предупреждения пожаров в лесах, расположенных на землях населенных пунктов, осуществляются проведение выборочных санитарных рубок, уборка неликвидной древесины (древесины, утратившей потребительские свойства из-за повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других неблагоприятных воздействий), проведение пропаганды в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах.
МКУ "АГБ" обеспечивает проведение мероприятий по охране и защите лесов, борьбе с вредителями и болезнями леса и лесными пожарами, по противопожарному обустройству городских лесов, привлекает в случае необходимости в установленном порядке для их тушения работников, противопожарную технику и транспортные средства предприятий и организаций различных форм собственности, а также местное население.
Администрация городского округа Ревда устанавливает особый противопожарный режим в случае повышенной пожарной опасности, в том числе запрет на посещение гражданами лесов.
17. Лица, использующие леса, расположенные на землях населенных пунктов, обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила ухода за лесами.
18. Целью воспроизводства городских лесов является своевременное лесовосстановление на не покрытых лесом площадях, улучшение породного состава, усиление их природоохранной роли и расширение функционального назначения, обеспечение рационального использования земель. Целью лесоразведения является создание на нелесных землях поселений насаждений для организации лесопарков, водоохранно-почвозащитных лесных полос и озеленение санитарных защитных зон промышленных предприятий.
Воспроизводство городских лесов обеспечивает МКУ "АГБ" самостоятельно или с привлечением на договорной основе других специализированных организаций. На участках городских лесов, переданных в аренду, лесопользователь обязан проводить лесовосстановление за свой счет в объемах, способами и на условиях, определенных договором аренды и проектом освоения лесов.
Лесовосстановительные мероприятия проводятся путем:
1) создания лесных культур с целью переформирования открытого ландшафта в закрытый (лесной) или полуоткрытый;
2) создания ландшафтных лесных культур с целью формирования насаждений с высокими санитарно-гигиеническими, эстетическими свойствами и повышенной устойчивостью к загрязнению окружающей среды;
3) посадки деревьев и кустарников с целью усиления декоративных и защитных функций лесных участков.
При производстве лесовосстановительных работ в городских лесах разрешается использовать оправдавшие себя в лесокультурной практике способы создания лесных культур и типы смешивания древесных и кустарниковых пород, а также разрабатывать специальные схемы применительно к требованиям функциональных зон городских лесов. При этом необходимо предусматривать:
1) применение таких типов смешивания древесных и кустарниковых пород, которые позволяют в конкретных лесорастительных условиях обеспечить антропогенную устойчивость, а также высокие эстетические и санитарно-гигиенические свойства, декоративность будущих насаждений;
2) восстановление ранее произраставших главных древесных пород, которые по ценности, устойчивости и декоративности в данной функциональной зоне являются наиболее перспективными;
3) введение газоустойчивых и пылеустойчивых древесных и кустарниковых пород при создании лесных культур вблизи промышленных предприятий, выделяющих вредные газы и пыль, ассортимент которых устанавливается в зависимости от конкретных почвенно-климатических и лесорастительных условий;
4) трассирование дорожно-тропиночной сети в желаемом направлении перед посадкой лесных культур, с тем чтобы упорядочить движение транспорта и пешеходов;
5) создание в отдельных местах, особенно в низкоплотных насаждениях, живописно оформленных групп и куртин из деревьев одной или нескольких древесных пород, имеющих декоративную форму кроны (пирамидальную, шарообразную, плакучую, зонтичную и иную);
6) оставление имеющихся редко расположенных куртин и единичных деревьев старших возрастов для повышения эстетической ценности искусственно созданных древостоев;
7) посадку преимущественно крупномерными саженцами в возрасте 3-7 лет.
Работы по лесовосстановлению или лесоразведению в городских лесах включают в себя создание лесных культур с применением сеянцев, саженцев с закрытой корневой системой.
19. При осуществлении мероприятий по охране, защите лесов, предусмотренных статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации, заготовка древесины (ликвидной и неликвидной) осуществляется на основании договора купли-продажи лесных насаждений.
Лица, осуществляющие мероприятия на договорной основе, обращаются с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в МКУ "АГБ", уполномоченное на подготовку заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Заключение договора купли-продажи осуществляется не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения
20. Леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель.
21. Использование лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, допускается в целях, предусмотренных пунктами 1 - 10.1, 13 - 15 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации. При этом не допускается размещение в соответствующих лесах зданий, строений, сооружений, не предусмотренных пунктом 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации.
22. При осуществлении использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, допускается сплошная и выборочная рубка лесных насаждений любой интенсивности и любого возраста, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил, при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ такого земельного участка.
23. При осуществлении мероприятий по охране, защите лесов, предусмотренных статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации, заготовка древесины (ликвидной и неликвидной) осуществляется на основании договора купли-продажи лесных насаждений.
Лица, осуществляющие мероприятия на договорной основе, обращаются с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в МКУ "АГБ", уполномоченное на подготовку заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Заключение договора купли-продажи осуществляется не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
24. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также в нерестоохранных полосах лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, запрещаются сплошные рубки лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации.
25. При осуществлении использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, рубки лесных насаждений осуществляются без отвода лесосек и составления технологических карт лесосечных работ.
26. При осуществлении рубок лесных насаждений при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения:
а) не допускается повреждение дорог, мостов, просек, мелиоративных систем, дорожных и других сооружений, русел рек и ручьев;
б) не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;
в) не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление промышленными и иными отходами;
г) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные в местах рубок деревья) и срубленных зависших деревьев;
д) не допускается оставление не вывезенной в установленный срок древесины в местах рубок;
е) не допускается вывозка, трелевка древесины на сельскохозяйственные угодья, на которых осуществляется производство сельскохозяйственной продукции;
ж) не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.
27. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляются в соответствии с частью 5 статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации без ограничений по срокам и периодам.
28. Лица, использующие леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила ухода за лесами.
29. В лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, запрещается проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов.
Основания и процедура предоставления участков лесов, находящихся в муниципальной собственности, заинтересованным лицам
30. Предоставление лесных участков в аренду осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. К договору аренды лесного участка (далее - договор аренды) применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
31. Предоставление лесных участков в аренду осуществляется Управлением по муниципальной собственности и природным ресурсам администрации городского округа Ревда, в соответствии с положениями Лесного кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского округа Ревда.
32. По договору аренды лесной участок предоставляется для одной или нескольких следующих целей:
а) заготовка древесины;
б) заготовка живицы;
в) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
г) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
д) ведение сельского хозяйства;
е) осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности;
ж) осуществление рекреационной деятельности;
з) создание лесных плантаций и их эксплуатация;
и) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;
к) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
л) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
м) переработка древесины и иных лесных ресурсов;
н) выполнение изыскательских работ;
о) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
п) иные виды использования лесов в соответствии с целевым назначением земель, на которых расположены эти леса.
33. Договор аренды заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение договора, за исключением следующих случаев:
а) использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
б) использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;
в) реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
г) заготовка древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации;
д) выполнение изыскательских работ.
34. Договоры аренды лесных участков заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы). Начальная цена предмета аукциона (начальный размер арендной платы) определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера арендной платы.
35. Право пользования участками городских лесов возникает после утверждения администрацией городского округа Ревда проекта освоения лесов в порядке статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации и государственной регистрации договора аренды участка городских лесов.
Для получения лесного участка в аренду заявителю необходимо предоставить в Управление по муниципальной собственности и природным ресурсам администрации городского округа Ревда письменное заявление, согласно установленной форме (приложение N 1, приложение N 2), проект освоения лесов, разработанный в соответствии с действующим законодательством, на бумажном носителе в двух экземплярах в прошитом и пронумерованном виде или в электронном виде в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, схему расположения земельного участка в системе координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости.
36. Осуществление лесопользования допускается только на основании утвержденного проекта освоения лесов.
37. Проект освоения лесов дает право лесопользователю осуществлять только указанный в нем вид пользования, в установленном объеме (размере) и на конкретном лесном участке.
38. Права и обязанности лесопользователей при осуществлении пользования лесными участками определяются законодательством Российской Федерации (как при осуществлении пользования участками лесного фонда).
Использование лесов гражданами для собственных нужд
39. Заготовка и сбор гражданами пищевых лесных ресурсов, сбор лекарственных растений, недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации.
Ограничение заготовки и сбора гражданами пищевых лесных ресурсов, сбор лекарственных растений, недревесных лесных ресурсов для собственных нужд может устанавливаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Платежи за пользование лесами, находящимися в муниципальной собственности, и финансирование расходов на ведение лесного хозяйства
40. Платежи за пользование лесами, находящимися в муниципальной собственности, взимаются в виде арендной платы и платежей по договорам купли-продажи лесных ресурсов. Платежи по договорам купли-продажи взимаются за все виды пользования лесными ресурсами.
41. Арендная плата, а также платежи по договорам купли-продажи лесных насаждений в лесах, находящихся в муниципальной собственности, устанавливаются на основании ставок, утвержденных Правительством Российской Федерации.
42. Расходы по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляется МКУ "АГБ" в рамках бюджетных ассигнований, ежегодно утверждаемых Решением Думы городского округа Ревда.
Использование лесов, находящихся в муниципальной собственности, для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
43. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.
44. Лесные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации для строительства линейных объектов.
Леса, расположенные на землях, находящихся в собственности городского округа Ревда, предоставляются гражданам, юридическим лицам на основании разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности:
- в целях проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года;
- в целях строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства, реконструкции.
45. Лесные участки, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.
46. Граждане, юридические лица, заинтересованные в использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, могут обратиться в:
- администрацию городского округа Ревда;
- МКУ "АГБ".
47. В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются:
а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов.
Ширина просеки для линий электропередачи определяется в соответствии с требованиями и размерами охранных зон воздушных линий электропередачи, предусмотренными пунктом "а" приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160;
б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки вертикальной проекции линейного объекта, увеличенное на 2 метра;
в) вырубка сильно ослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.
48. В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условии для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута.
49. Для проведения указанных в пунктах 47 и 48 Правил выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан граждане, юридические лица, использующие леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, направляют в МКУ "АГБ" в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации, не позднее 15 дней до завершения рубки, а при проведении рубок в целях предотвращения аварий или проведения аварийно-спасательных работ не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала рубок, следующую информацию:
а) наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина;
б) объем и породный состав вырубаемой древесины;
в) сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами лесоустройства (лесничество, участковое лесничество, выдел, квартал) (для объектов электросетевого хозяйства также указывается диспетчерское наименование объекта электросетевого хозяйства и проектный номинальный класс напряжения);
г) срок завершения рубки лесных насаждений.
Требование о направлении заявителем иной информации, помимо указанной в настоящем пункте, а также отказ в получении направляемой информации, ее регистрации не допускаются.
50. Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие водной и ветровой эрозии земель на лесных участках, на которых размещаются линейные объекты и их охранные зоны.
51. По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, должны проводиться работы, создающие необходимые условия для предотвращения деградации земель, негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, дальнейшего использования земель по целевому назначению и разрешенному использованию и (или) проведения биологических мероприятий.
52. При использовании лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов не допускается:
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами земель, на которых осуществляется использование лесов, и охранной зоны линейных объектов;
- захламление территорий, прилегающих к землям, на которых осуществляется использование лесов, строительным и бытовым мусором, отходами древесины;
- загрязнение земель, на которых осуществляется использование лесов, и территорий, прилегающих к землям, на которых осуществляется использование лесов, химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств, механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
53. Земли, нарушенные или загрязненные химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды, при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель".
54. Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуации, а также ликвидации их последствий.
55. Граждане, юридические лица, использующие леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов с предоставлением или без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута обязаны:
а) использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, на основании проекта освоения лесов, договора аренды лесного участка, договора безвозмездного пользования лесным участком, права постоянного (бессрочного) пользования, разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, решения об установлении сервитута, публичного сервитута;
б) составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации, за исключением граждан, юридических лиц, использующих леса в соответствии с договором безвозмездного пользования и граждан, юридических лиц, использующих леса на основании разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности;
в) подавать ежегодно лесную декларацию в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, которым участки предоставлены в безвозмездное пользование, и лиц, использующих леса на основании разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности);
г) представлять сведения, предусмотренные частью 1 статьи 49, частью 1 статьи 60, частью 1 статьи 60.11, частью 1 статьи 66 Лесного кодекса Российской Федерации;
д) осуществлять предусмотренные частью 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации меры противопожарного обустройства лесов на предоставленном лесном участке, за исключением граждан, юридические лиц, использующих леса в соответствии с договором безвозмездного пользования;
е) проводить предусмотренные частью 1 статьи 60.7 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов;
ж) за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, выполнять предусмотренные частью 1 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации работы по лесовосстановлению или лесоразведению не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2019 года N 566 "Об утверждении Правил выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка";
з) в день окончания срока действия договора аренды лесного участка, договора безвозмездного пользования лесным участком, прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, передать МКУ "АГБ" лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов.
Граждане, юридические лица, в интересах которых установлен сервитут, после прекращения действия сервитута обязаны привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием.
Обладатель публичного сервитута обязан привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием, в срок не позднее чем три месяца после завершения строительства, капитального или текущего ремонта, реконструкции, эксплуатации, консервации, сноса инженерного сооружения, для размещения которого был установлен публичный сервитут, или в случаях установления публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктами 2, 5 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, после завершения на земельном участке деятельности, для обеспечения которой установлен публичный сервитут.
и) выполнять иные обязанности, предусмотренные лесным законодательством.
56. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.
Порядок реализации древесины, полученной в результате использования лесов, находящихся в муниципальной собственности, для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
57. Настоящий порядок реализации древесины, полученной в результате использования лесов, находящихся в муниципальной собственности, для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (далее - Порядок), устанавливает правила реализации ликвидной древесины, которая получена при использовании лесов, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии со статьей 45 Лесного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
58. Под ликвидной древесиной понимаются необработанные круглые лесоматериалы.
59. Настоящий Порядок не распространяется на лиц, заключивших договор аренды лесного участка для заготовки древесины в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
60. Администрация городского округа Ревда (далее - Продавец):
а) издает постановление об организации проведения торгов в форме электронного аукциона на право заключения договора купли-продажи древесины;
б) разрабатывает аукционную документацию о проведении торгов, в которой устанавливает форму заявки на приобретение древесины (далее - заявка) и срок приема заявки;
в) осуществляет размещение информационного сообщения о реализации древесины (далее - сообщение) на официальном сайте продавца в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на определенном Правительством Российской Федерации официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - размещение);
г) рассматривает заявки юридических и физических лиц (далее - заявители);
д) заключает договоры купли-продажи древесины;
е) осуществляет подготовку и размещение сообщения об итогах реализации древесины.
61. Местом нахождения древесины является лесной участок, предоставленный лицу, использующему леса для целей, указанных в пункте 57 Правил. При этом перемещение древесины допускается по согласованию с продавцом.
62. Юридические и физические лица, использующие леса для целей, указанных в пункте 57 настоящих Правил, направляют информацию об объемах и породном составе вырубаемой древесины не позднее 15 дней до завершения рубки в МКУ "АГБ".
63. МКУ "АГБ" в течение 5 рабочих дней со дня поступления, указанной в пункте 62 настоящих Правил, информации направляет продавцу следующие сведения о лицах, использующих леса для целей, указанных в пункте 57 настоящих Правил, и лесном участке:
а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество - для физического лица;
б) реквизиты договоров безвозмездного пользования или решения о предоставлении лесных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования и ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут);
в) сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами лесоустройства и его кадастровый номер (при наличии);
г) сведения об объеме, породном составе и стоимости древесины, которая получена при использовании лесов для целей, указанных в пункте 57 настоящих Правил, при этом стоимость древесины рассчитывается исходя из ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации;
д) срок завершения рубки лесных насаждений.
64. Продавец осуществляет размещение сообщения в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в пункте 63 настоящих Правил.
65. В сообщении указываются:
а) количество и породный состав древесины;
б) цена древесины, определенная в соответствии с пунктом 63 Правил;
в) место нахождения древесины с указанием номеров кварталов, лесотаксационных выделов соответствующего лесничества, кадастровый номер лесного участка (при его наличии);
г) наличие подъездных путей или дорог к месту нахождения древесины;
д) возможность самостоятельного ознакомления покупателя с качеством древесины и вывоза ее собственными силами;
е) место, сроки и форма подачи заявки на приобретение древесины;
ж) проект договора купли-продажи древесины;
з) срок заключения договора купли-продажи древесины;
и) условия и срок вывоза древесины;
к) реквизиты банковского счета продавца;
л) информация о проведении аукциона по продаже древесины в случае регистрации 2 и более заявок на ее приобретение.
66. Начальная цена древесины определяется в размере стоимости древесины, определенной в соответствии с подпунктом "г" пункта 63 настоящих Правил.
Цена устанавливается в размере стоимости древесины, указанной МКУ "АГБ" в сведениях об объеме, породном составе и стоимости древесины.
67. Заявки представляются по месту приема заявок, указанному в сообщении, по форме, утверждаемой продавцом.
Заявки представляются в течение 20 календарных дней со дня размещения сообщения.
68. При поступлении одной заявки покупателем признается лицо, подавшее эту заявку в установленном порядке. О признании его покупателем заявитель уведомляется способом связи, который был указан в заявке.
69. Покупатель в течение 5 рабочих дней со дня его уведомления представляет продавцу подписанный им проект договора купли-продажи древесины.
70. Продавец в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта договора купли-продажи древесины подписывает его и направляет копию покупателю или отклоняет представленный проект договора с указанием причин, если проект договора не соответствует проекту договора купли-продажи, размещенному в сообщении, в соответствии с подпунктом "ж" пункта 65 настоящих Правил.
71. Договор купли-продажи древесины должен содержать положения о возникновении у покупателя права собственности на древесину только после полной оплаты ее цены. Передача древесины осуществляется без акта приема-передачи.
72. Покупатель древесины обязан вывезти приобретенную древесину в течение 30 дней со дня заключения договора купли-продажи древесины. Ответственность покупателя за невывоз древесины в установленные сроки устанавливается договором купли-продажи древесины.
Со дня заключения договора купли-продажи древесины Покупатель несет ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности и санитарных правил на лесном участке до момента вывоза древесины.
73. Средства от реализации древесины подлежат зачислению в установленном порядке в доход бюджета городского округа Ревда.
74. В случае подачи более одной заявки реализация древесины осуществляется путем проведения аукциона в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года N 860 "Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме".
Приложение N 1
к Правилам использования, охраны,
защиты и воспроизводства лесов,
находящихся в собственности
городского округа Ревда
Главе городского округа Ревда
______________________________
от ___________________________
(наименование заявителя)
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
ИНН __________________________
адрес электронной почты ______
______________________________
телефон: _____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного
участка, находящегося в
муниципальной собственности
Прошу организовать торги по продаже права заключения договора
аренды лесного участка, находящегося в муниципальной собственности,
расположенного
________________________________________________________________________,
(местоположение лесного участка, кадастровый номер участка)
площадью _______________, на срок _______________.
Цель использования лесного участка _____________________________________.
Уведомление о получении заявления прошу направить ______________________.
Приложения:
1. Копии учредительных документов претендента (для юридических
лиц), копия паспорта (для физических лиц).
2. Копия документа, подтверждающего полномочия лица на
осуществление действий от имени заявителя (при необходимости).
3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц -
для юридического лица (по желанию).
4. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей - для индивидуального предпринимателя (по желанию).
5. Сведения об отсутствии заявителя в реестре недобросовестных
арендаторов лесных участков (по желанию).
Дата _____________ 20__ г. Подпись ______________
Приложение N 2
к Правилам использования, охраны,
защиты и воспроизводства лесов,
находящихся в собственности
городского округа Ревда
Главе городского округа Ревда
______________________________
от ___________________________
(наименование заявителя)
______________________________
зарегистрированного по адресу:
______________________________
______________________________
ИНН __________________________
адрес электронной почты ______
______________________________
телефон: _____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении договора аренды лесного участка, находящегося в
муниципальной собственности,
без проведения торгов
Прошу заключить договор аренды лесного участка, находящегося в
муниципальной собственности, расположенного
________________________________________________________________________,
(местоположение лесного участка, кадастровый номер участка)
площадью _______________, на срок _______________, без проведения торгов.
Цель использования лесного участка _____________________________________.
Уведомление о получении заявления прошу направить ______________________.
Приложения:
1. Копии учредительных документов претендента (для юридических
лиц), копия паспорта (для физических лиц).
2. Копия документа, подтверждающего полномочия лица на
осуществление действий от имени заявителя (при необходимости).
3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц -
для юридического лица (по желанию).
4. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей - для индивидуального предпринимателя (по желанию).
5. Сведения об отсутствии заявителя в реестре недобросовестных
арендаторов лесных участков (по желанию).
Дата _____________ 20__ г. Подпись ______________
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа Ревда Свердловской области от 8 октября 2021 г. N 2025 "Об утверждении Правил использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, находящихся в собственности городского округа Ревда"
Текст постановления опубликован в бюллетене "Муниципальные ведомости" от 15 октября 2021 г. N 40
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Ревда Свердловской области от 13 февраля 2023 г. N 274
Постановление Администрации городского округа Ревда Свердловской области от 23 января 2023 г. N 97
Постановление Администрации городского округа Ревда Свердловской области от 13 июля 2022 г. N 1677