Постановление Правительства Московской области
от 26 октября 2021 г. N 1084/38
"О региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области"
11 февраля 2022 г.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Законом Московской области N 123/2021-ОЗ "О видах регионального государственного контроля (надзора) на территории Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области;
Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области.
Пункт 2 изменен с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2022 г. N 95/4
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 18.10.2018 N 757/37 "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области";
постановление Правительства Московской области от 13.06.2019 N 330/18 "О внесении изменений в Порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области";
пункт 3 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере государственного строительного надзора Московской области и регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 16.12.2019 N 963/42 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере государственного строительного надзора Московской области и регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области;
пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 17.03.2020 N 108/6 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области";
постановление Правительства Московской области от 15.02.2021 N 91/5 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 18.10.2018 N 757/37 "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области".
3. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Главным управлением государственного строительного надзора Московской области в пределах установленной Правительством Московской области предельной штатной численности Главного управления государственного строительного надзора Московской области, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Главному управлению государственного строительного надзора Московской области на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).
5. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2022 года.
Первый Вице-губернатор |
И.Н. Габдрахманов |
Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 26.10.2021 N 1084/38
Положение
о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области
11 февраля 2022 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области (далее - государственный контроль (надзор).
2. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования).
3. Государственный контроль (надзор) осуществляется Главным управлением государственного строительного надзора Московской области (далее - контрольный (надзорный) орган) в отношении лиц, осуществляющих деятельность по привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области (далее - контролируемые лица).
Для целей настоящего Положения под контролируемыми лицами понимаются:
застройщик - хозяйственное общество:
которое или основное общество которого либо любое из дочерних хозяйственных обществ основного общества имеет опыт (не менее трех лет) участия в строительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью не менее пяти тысяч квадратных метров в совокупности, при наличии полученных в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешений на ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов в качестве застройщика, и (или) технического заказчика, и (или) генерального подрядчика в соответствии с договором строительного подряда;
которое имеет в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях па праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекает денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство;
наименование которого содержит слова "специализированный застройщик".
Под застройщиком также понимается некоммерческая организация, созданная в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", или публично правовая компания, указанная в части 1 статьи 23.2 Федерального закона N 214-ФЗ, а также указанный в пункте 3 части 4 статьи 1 Федерального закона N 214-ФЗ Фонд субъекта Российской Федерации, юридическое лицо, созданное Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации и обеспечивающее в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории.
4. Объектом государственного контроля (надзора) является деятельность контролируемых лиц, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости (далее - объект контроля (надзора).
5. Контрольным (надзорным) органом обеспечивается учет контролируемых лиц и объектов контроля (надзора) в соответствии с пунктами 11 - 16 настоящего Положения.
6. Перечень должностных лиц контрольного (надзорного) органа, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), определяется Правительством Московской области.
7. Должностными лицами контрольного (надзорного) органа, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий (далее - уполномоченное должностное лицо), являются:
1) руководитель контрольного (надзорного) органа;
2) первый заместитель (заместитель) руководителя контрольного (надзорного) органа, который в соответствии с распределением обязанностей курирует деятельность структурного подразделения контрольного (надзорного) органа, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного контроля (надзора) (далее - первый заместитель (заместитель) руководителя контрольного надзорного (органа).
8. Должностные лица, уполномоченные на проведение конкретного профилактического и (или) контрольного (надзорного) мероприятия, определяются решением руководителя (первого заместителя руководителя, заместителя руководителя) контрольного (надзорного) органа о проведении профилактического и (или) контрольного (надзорного) мероприятия.
9. Должностные лица контрольного (надзорного) органа при осуществлении государственного контроля (надзора) осуществляют права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), а также осуществляют полномочия, предусмотренные Федеральным законом N 214-ФЗ, в связи с чем вправе:
1) получать от контролируемого лица информацию о физическом лице, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем пять процентов) корпоративным юридическим лицом - контролируемым лицом;
2) получать от контролируемого лица информацию о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (если имеется) индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения), а также о видах таких товаров, работ, услуг и информацию о наличии у этих лиц соответствующих допусков (лицензий) к осуществлению указанных видов работ, поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательством Российской Федерации предусмотрено требование о наличии указанных допусков (лицензий), в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным органом;
3) получать от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, документы и информацию о деятельности контролируемых лиц, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
4) получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением контролируемыми лицами требований, установленных пунктом 7 части 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ;
5) получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением контролируемыми лицами требований, установленных пунктом 8 части 2 статьи 3 Федерального закона 214-ФЗ;
6) получать от органа регистрации прав документы и информацию о деятельности контролируемых лиц, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
7) получать от органов местного самоуправления документы и информацию о деятельности контролируемых лиц, связанной со строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
8) ежеквартально получать от контролируемого лица отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении контролируемым лицом примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
9) запрашивать у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствии банка, с которым контролируемым лицом заключен договор поручительства, либо страховой организации или иностранной страховой организации, имеющей право в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" осуществлять страховую деятельность на территории Российской Федерации, с которой контролируемым лицом заключен договор страхования, требованиям Федерального закона N 214-ФЗ, а также рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона N 214-ФЗ;
10) размещать на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) информацию о проведенных контрольных (надзорных) мероприятиях в отношении деятельности контролируемого лица, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях контрольного (надзорного) органа о привлечении контролируемого лица, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований Федерального закона N 214-ФЗ;
11) принимать меры, необходимые для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной Федеральным законом N 214-ФЗ и законодательством Российской Федерации;
12) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
13) направлять в правоохранительные органы материалы, связанные с выявлением фактов нарушения обязательных требований, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.
10. Ограничения и запреты, связанные с исполнением полномочий должностных лиц контрольного (надзорного) органа, предусмотрены статьей 37 Федерального закона N 248-ФЗ.
11. Ведение перечня контролируемых лиц и объектов контроля (надзора) при осуществлении государственного контроля (надзора) осуществляется ответственным структурным подразделением контрольного (надзорного) органа.
12. Получение сведений о контролируемых лицах и об объектах контроля (надзора) осуществляется из обращений контролируемых лиц, граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведений, содержащихся в информационных ресурсах и иных сведений об объектах контроля (надзора).
13. При сборе, обработке, анализе и учете сведений о контролируемых лицах и об объектах контроля (надзора) для целей их учета контрольный (надзорный) орган использует информацию, представляемую ему в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также общедоступную информацию.
14. При осуществлении учета объектов контроля (надзора) на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также, если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.
Пункт 15 изменен с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2022 г. N 95/4
15. Ведение перечня контролируемых лиц и объектов контроля (надзора) осуществляется на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети Интернет, а также в Единой государственной информационной системе обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области (далее - ЕГИС ОКНД) и актуализируется.
16. Порядок ведения перечня контролируемых лиц и объектов контроля (надзора) устанавливаются распоряжением руководителя контрольного (надзорного) органа.
II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля (надзора)
17. В целях управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям (далее - риск причинения вреда (ущерба) при осуществлении государственного контроля (надзора) контролирующий орган относит объекты контроля (надзора) к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба):
1) высокий риск;
2) средний риск;
3) низкий риск.
18. Отнесение объекта контроля (надзора) к одной из категорий риска осуществляется на основании приказа контрольного (надзорного) органа на основе сопоставления его характеристик с критериями риска. При отнесении объекта контроля (надзора) к одной из категории риска контрольный (надзорный) орган использует сведения о наличии выданных контролируемому лицу предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
19. При отнесении объектов контроля (надзора) к категориям риска причинения вреда (ущерба) контрольный (надзорный) орган исходит из информации о видах и количестве нарушений, допущенных контролируемым лицом при осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
20. Объект контроля (надзора) относится к высокой категории риска в случае:
1) нарушения требований статьи 6 и 8 Федерального закона N 214-ФЗ (более чем на 3 месяца), в том числе допущенных в течение предыдущего календарного года;
2) однократного в течение предыдущего календарного года нарушения контролируемым лицом требований, предусмотренных:
частью 3 статьей 5 Федерального закона N 214-ФЗ (в части уплаты цены договора после государственной регистрации договора);
статьей 18 Федерального закона N 214-ФЗ;
3) неоднократного (более двух раз) в течение предыдущего календарного года нарушения контролируемым лицом требований, предусмотренных:
пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1683 "О нормативах финансовой устойчивости деятельности застройщика";
пунктом 6 части 6 статьи 23 Федерального закона N 214-ФЗ, пунктом 3 Порядка представления застройщиком отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.10.2018 N 656/пр "Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства";
частью 2 статьи 3.1, частью 4 статьи 23.3 Федерального закона N 214-ФЗ, пунктом 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2019 N 319 "О единой информационной системе жилищного строительства";
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Российской Федерации N 319 вместо "26.05.2019" следует читать "26.03.2019"
пунктом 3 части 2 статьи З.1, статьями 19 - 21 Федерального закона N 214-ФЗ.
21. Объект контроля (надзора) относится к средней категории риска в случаях:
1) нарушения требований статьи 6 и 8 Федерального закона N 214-ФЗ (менее чем на 3 месяца), в том числе допущенных в течение предыдущего календарного года;
2) однократного в течение предыдущего календарного года нарушения контролируемым лицом требований, предусмотренных подпунктом 3 пункта 20 настоящего Положения.
22. В случае если объект контроля (надзора) не отнесен к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
23. При наличии критериев, позволяющих, отнести объект контроля (надзора) к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие объект контроля (надзора) к более высоким категориям риска.
24. Контрольный (надзорный) орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля (надзора) критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска должен принять решение об изменении категории риска указанного объекта контроля (надзора).
25. Контролируемое лицо вправе подать в контрольный (надзорный) орган заявление об изменении категории риска объекта контроля (надзора) в случае его соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска.
26. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия контрольный (надзорный) орган применяет индикаторы риска нарушения обязательных требований.
III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба)
27. В целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба), а также создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения должностные лица контрольного (надзорного) органа проводят профилактику рисков причинения вреда (ущерба).
28. Контрольным (надзорным) органом ежегодно утверждается программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) при осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствии с требованиями, установленными статьей 44 Федерального закона N 248-ФЗ, и размещается на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети Интернет.
29. При утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) учитывается категория риска, к которому отнесен объект контроля (надзора).
30. Профилактические мероприятия, предусмотренные программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба), обязательны для проведения контрольным (надзорным) органом.
31. Должностными лицами контрольного (надзорного) органа проводятся следующие профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
5) самообследование;
6) профилактический визит.
32. Профилактические мероприятия, предусмотренные подпунктами 4 - 6 пункта 31 настоящего Положения, проводятся только с согласия контролируемых лиц либо по их инициативе.
33. В случае, если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля (надзора) представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо контрольного (надзорного) органа незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
34. Контрольный (надзорный) орган осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.
35. Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети Интернет, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), Государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - РПГУ), ЕГИС ОКНД.
36. Контрольный (надзорный) орган размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети Интернет сведения и документы, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ.
37. Контрольный (надзорный) орган не представляет по запросам третьих лиц информацию, ставшую известной в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий, акты контрольных (надзорных) мероприятий, а также выданные по их итогам предписания, если в ходе контрольных (надзорных) мероприятий не было выявлено нарушений обязательных требований или если не затронуты права обратившегося в контрольный (надзорный) орган лица.
38. Контрольный (надзорный) орган организует подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики за предыдущий календарный год (далее - доклад о правоприменительной практике).
39. Обобщение правоприменительной практики проводится для решения задач, установленных частью 1 статьи 47 Федерального закона N 248-ФЗ.
40. Сбор, обобщение и анализ информации для включения в доклад о правоприменительной практике за предыдущий календарный год осуществляется контрольным (надзорным) органом не позднее 20 января текущего года.
41. Проект доклада о правоприменительной практике в срок до 10 февраля текущего года размещается на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети Интернет для публичного обсуждения на срок не менее 10 (десяти) рабочих дней.
42. Доклад о правоприменительной практике за предыдущий календарный год утверждается приказом руководителя контрольного (надзорного) органа и до 15 марта текущего года размещается на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети Интернет.
43. Направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований осуществляется в порядке, установленном статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ.
44. Решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований принимает уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа или иное должностное лицо, уполномоченное приказом контрольного (надзорного) органа.
45. Информирование контролируемого лица об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований осуществляется в соответствии с пунктом 35 настоящего Положения.
46. Направление контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и размещение информации о его объявлении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня получения должностным лицом контрольного (надзорного) органа сведений, указанных в части 1 статьи 49 Федерального закона N 248-ФЗ.
47. По результатам рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований контролируемым лицом может быть подано в контрольный (надзорный) орган, направивший предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, возражение.
48. Возражение контролируемого лица на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направляется в контрольный (надзорный) орган в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения такого предостережения.
49. В возражении на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований указываются:
1) наименование контрольного (надзорного) органа, в который подается возражение;
2) информация о контролируемом лице - юридическом лице (наименование, организационно-правовая форма, адрес с почтовым индексом, телефон, факс, адрес электронной почты) либо данные представителя юридического лица (если возражение подается представителем);
3) основной государственный регистрационный номер (ОГРН) юридического лица - контролируемого лица;
4) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) контролируемого лица;
5) дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;
6) обоснование несогласия с доводами, изложенными в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований.
50. К возражению на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований могут быть приложены документы, подтверждающие незаконность и необоснованность предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
51. Полномочия представителя контролируемого лица, направившего возражение на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, должны быть подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
52. Возражение направляется контролируемым лицом в контрольный (надзорный) орган в виде электронного документа на указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований адрес электронной почты либо через ЕПГУ, РПГУ или ЕГИС ОКНД.
53. В течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения возражения контрольный (надзорный) орган направляет контролируемому лицу ответ одним из способов, установленных пунктом 52 настоящего Положения.
54. По результатам рассмотрения возражения контрольный (надзорный) орган принимает одно из следующих решений:
1) оставляет возражение без удовлетворения;
2) отменяет вынесенное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
55. При отсутствии возражений контролируемое лицо в указанный в предостережении срок вправе направить в контрольный (надзорный) орган уведомление о принятии мер по соблюдению обязательных требований.
56. В уведомлении об исполнении предостережения указываются:
1) наименование контролируемого лица;
2) идентификационный номер налогоплательщика контролируемого лица;
3) дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;
4) сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
57. Контрольный (надзорный) орган осуществляет учет объявленных им предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
58. Консультирование контролируемого лица и его представителя проводится по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе и проведения профилактического мероприятия в виде профилактического визита, контрольных (надзорных) мероприятий в виде инспекционного визита, документарной или выездной проверки должностным лицом контрольного (надзорного) органа по письменному обращению контролируемого лица или его представителя в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления такого обращения в контрольного (надзорного) органа.
59. О способе, месте и времени проведения консультирования контролируемое лицо и его представитель извещаются контрольным (надзорным) органом в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ.
60. Консультирование контролируемого лица и его представителя осуществляется по следующим вопросам:
1) об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности контролируемых лиц, соответствии объектов контроля (надзора) критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля (надзора), исходя из его отнесения к соответствующей категории риска;
2) об осуществлении государственного контроля (надзора);
3) о досудебном (внесудебном) обжаловании действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) контрольным (надзорным) органом и его должностными лицами в ходе осуществления государственного контроля (надзора);
4) об административной ответственности за нарушение обязательных требований, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
61. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением следующих случаев:
1) направления контролируемым лицом запроса о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
2) если ответ на постановленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.
62. В случае поступления 5 (пяти) и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети Интернет письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа.
63. Ответы на типовые вопросы в рамках консультирования контролируемых лиц за предыдущий календарный год осуществляется контрольным (надзорным) органом для их последующего размещения на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети Интернет не позднее 20 января текущего года.
64. Контрольным (надзорным) органом осуществляется учет консультирований.
65. Самообследование осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 51 Федерального закона N 248-ФЗ.
66. Контролируемые лица, получившие высокую оценку соблюдения ими обязательных требований, по итогам самообследования вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований.
67. Срок действия декларации соблюдения обязательных требований составляет 1 (один) год со дня регистрации указанной декларации контрольным (надзорным) органом.
68. В случае изменения сведений, содержащихся в декларации соблюдения обязательных требований, уточненная декларация представляется контролируемым лицом в контрольный (надзорный) орган в течение 1 (одного) месяца со дня изменения содержащихся в ней сведений,
69. Контрольный (надзорный) орган утверждает методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований. Методические рекомендации размещаются на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети Интернет.
70. В случае, если при проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения обязательных требований, факты представления контролируемым лицом недостоверных сведений при самообследовании, декларация соблюдения обязательных требований аннулируется решением, принимаемым по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.
71. В срок не ранее истечения 1 (одного) года контролируемое лицо может вновь принять декларацию соблюдения обязательных требований по результатам самообследования.
72. Профилактический визит проводится в порядке, предусмотренном статьей 52 Федерального закона N 248-ФЗ.
73. В ходе профилактического визита должностным лицом контрольного (надзорного) органа может осуществляться консультирование контролируемого лица в порядке, установленном настоящим Положением.
74. В отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категории высокого риска, проведение профилактического визита является обязательным.
75. В отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категории высокого риска, обязательный профилактический визит проводится не реже одного раза в год.
76. Контрольный (надзорный) орган обязан предложить проведение профилактического визита контролируемым лицам, приступающим к осуществлению деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных дома и (или) иных объектов недвижимости, не позднее чем в течение 1 (одного) года со дня начала такой деятельности.
77. О проведении профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты его проведения.
Пункт 78 изменен с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2022 г. N 95/4
78. Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты его проведения.
В случае поступления в контрольный (надзорный) орган уведомления контролируемого лица об отказе от проведения обязательного профилактического визита указанный визит не проводится.
79. Срок проведения профилактического визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном объекте контроля (надзора) не может превышать 1 (один) рабочий день.
По ходатайству должностного лица контрольного (надзорного) органа срок проведения профилактического визита может быть продлен не более чем на 3 (три) рабочих дня.
80. В ходе проведения профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к объектам контроля (надзора), их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля (надзора) исходя из его отнесения к категории соответствующей категории риска.
81. При проведении профилактического визита не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
82. В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля (надзора) представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо контрольного (надзорного) органа незамедлительно направляет информацию об этом руководителю (первому заместителю руководителя, заместителю руководителя) контрольного (надзорного) органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
IV. Осуществление государственного контроля (надзора)
83. При осуществлении государственного контроля (надзора), взаимодействием контрольного (надзорного) органа, их должностных лиц с контролируемыми лицами являются встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между должностным лицом и контролируемым лицом или его представителем, запрос документов, иных материалов, присутствие должностного лица в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия должностного лица на общедоступных производственных объектах).
84. Взаимодействие с контролируемым лицом осуществляется при проведении следующих внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий:
1) инспекционный визит;
2) документарная проверка;
3) выездная проверка.
85. В случае если внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие может быть проведено только по согласованию с органами прокуратуры, указанное мероприятие проводится после такого согласования в соответствии с требованиями статьи 66 Федерального закона N 248-ФЗ.
86. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), в соответствии с требованием части 3 статьи 23.5 Федерального закона N 214-ФЗ, не проводятся.
87. Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся контрольные (надзорные) мероприятия в форме наблюдения за соблюдением обязательных, требований (мониторинг безопасности) в порядке, предусмотренном статьей 74 Федерального закона N 248-ФЗ и пунктами 128 - 135 настоящего Положения (далее - контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия).
88. Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольного (надзорного) органа на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа.
89. Оценка соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований контрольным (надзорным) органом не может проводиться иными способами, кроме как посредством контрольных (надзорных) мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, указанных в пунктах 84 и 87 настоящего Положения.
90. Основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в пункте 87 настоящего Положения, может быть:
1) наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба), полученных в соответствии с требованиями статей 58 - 60 Федерального закона N 248-ФЗ, либо выявление соответствия объекта контроля (надзора) параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля (надзора) от таких параметров;
2) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;
3) требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
4) истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Федерального закона N 248-ФЗ.
91. Контрольные (надзорные) мероприятия, за исключением контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, могут проводиться на внеплановой основе только путем совершения должностным лицом контрольного (надзорного) органа и лицами, привлекаемыми к проведению контрольного (надзорного) мероприятия, следующих контрольных (надзорных) действий:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений;
4) истребование документов;
5) инструментальное обследование;
Пункт 91 дополнен подпунктом 6 с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2022 г. N 95/4
6) досмотр;
Пункт 91 дополнен подпунктом 7 с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2022 г. N 95/4
7) отбор проб (образцов);
Пункт 91 дополнен подпунктом 8 с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2022 г. N 95/4
8) испытание;
Пункт 91 дополнен подпунктом 9 с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2022 г. N 95/4
9) экспертиза.
92. Совершение контрольных (надзорных) действий и их результаты отражаются в документах, составляемых должностным лицом контрольного (надзорного) и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий.
93. При проведении мероприятий, предусмотренных пунктами 84 и 87 настоящего Положения для фиксации должностным лицом контрольного (надзорного) органа и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись* иные способы фиксации.
Порядок применения фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств определен в приложении 1 к настоящему Положению.
94. Информация о технических средствах, использованных при фотосъемке, аудио- и видеозаписи, иных способах фиксации доказательств указывается в акте контрольного (надзорного) мероприятия.
95. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом (его представителем) в месте осуществления деятельности контролируемого лица, контролируемому лицу (его представителю) должностным лицом контрольного (надзорного), предъявляется служебное удостоверение, заверенная печатью бумажная копия либо решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, а также сообщается учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.
96. В целях снижения рисков причинения вреда (ущерба) на объектах контроля (надзора) и оптимизации проведения контрольных (надзорных) мероприятий контрольный (надзорный) орган формирует и утверждает проверочные листы в формате, допускающим их использование для самообследования, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
97. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий проверочные листы, указанные в решении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, заполняются должностным лицом контрольного (надзорного) органа в электронной форме посредством внесения ответов на контрольные вопросы и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица контрольного (надзорного) органа.
98. В случае если проведение контрольного (надзорного) мероприятия оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, должностное лицо контрольного (надзорного) органа составляет акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ. В этом случае должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе совершить контрольные (надзорные) действия в рамках указанного контрольного (надзорного) мероприятия в любое время до завершения проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
99. В случае, указанном в пункте 98 настоящего Положения, уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе принять решение о проведении в отношении контролируемого лица такого же контрольного (надзорного) мероприятия без предварительного уведомления контролируемого лица и без согласования с органами прокуратуры.
100. Уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
101. Для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, а также документарной проверки принимается решение контрольного (надзорного) органа, подписанное уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа (далее - решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, а также документарной проверки), в котором указываются сведения, установленные частью 1 статьи 64 Федерального закона N 248-ФЗ.
102. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, за исключением внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктом 90 настоящего Положения.
103. Если основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия являются сведения о непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба), контрольный (надзорный) орган для принятия неотложных мер по ее предотвращению и устранению приступает к проведению внепланового контрольного (надзорного) мероприятия незамедлительно (в течение двадцати четырех часов после получения соответствующих сведений) с извещением об этом органа прокуратуры по месту нахождения объекта контроля (надзора) посредством направления в тот же срок документов, предусмотренных частью 5 статьи 66 Федерального закона N 248-ФЗ. В этом случае уведомление контролируемого лица о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия может не проводиться.
104. Инспекционный визит осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 70 Федерального закона N 248-ФЗ.
105. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений;
4) инструментальное обследование;
5) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля (надзора).
106. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.
107. Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном объекте контроля (надзора) не может превышать 1 (один) рабочий день.
108. Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ должностного лица контрольного (надзорного) органа в здания, сооружения, помещения.
109. Инспекционный визит проводится при наличии оснований, указанных в пункте 90 настоящего Положения.
110. Внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с подпунктами 2 - 4 пункта 90 и пункта 103 настоящего Положения.
111. Документарная проверка проводится в соответствии с положениями статьи 72 Федерального закона N 248-ФЗ.
112. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) получение письменных объяснений;
2) истребование документов;
Пункт 112 дополнен подпунктом 3 с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2022 г. N 95/4
3) экспертиза.
113. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 (десять) рабочих дней. В указанный срок не включается период со дня направления контрольным (надзорным) органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до дня представления указанных в требовании документов в контрольный (надзорный) орган, а также период со дня направления контролируемому лицу информации контрольного (надзорного) органа о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного (надзорного) органа документах и (или) полученным при осуществлении государственного контроля (надзора), и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до дня представления указанных пояснений в контрольный (надзорный) орган.
114. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, контрольный (надзорный) орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы.
115. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных контролируемым лицом документах либо выявлено несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного (надзорного) органа документах и (или) полученным при осуществлении государственного контроля (надзора), информация об ошибках, о противоречиях и несоответствии сведений направляется контролируемому лицу с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения. Контролируемое лицо, представляющее в контрольный (надзорный) орган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного (надзорного) органа документах и (или) полученным при осуществлении государственного контроля (надзора), вправе дополнительно представить в контрольный (надзорный) орган документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
116. При проведении документарной проверки контрольный (надзорный) орган не вправе требовать у контролируемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов.
117. Документарная проверка проводится при наличии оснований, указанных в пункте 90 настоящего Положения.
118. Внеплановая документарная проверка проводится без согласования с органами прокуратуры.
119. Выездная проверка проводится в соответствии с положениями статьи 73 Федерального закона N 248-ФЗ.
120. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений;
4) истребование документов;
5) инструментальное обследование;
Пункт 120 дополнен подпунктом 6 с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2022 г. N 95/4
6) досмотр;
Пункт 120 дополнен подпунктом 7 с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2022 г. N 95/4
7) отбор проб (образцов);
Пункт 120 дополнен подпунктом 8 с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2022 г. N 95/4
8) испытание;
Пункт 120 дополнен подпунктом 9 с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2022 г. N 95/4
9) экспертиза.
121. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля (надзора).
122. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица;
2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля (надзора) обязательным требованиям без выезда на указанное в пункте 121 настоящего Положения место и совершения необходимых контрольных (надзорных) действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных (надзорных) мероприятий.
123. О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за 24 (двадцать четыре) часа до ее начала в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона 248-ФЗ.
124. Выездная проверка проводится при наличии оснований, указанных в пункте 90 настоящего Положения.
125. Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с подпунктами 2 - 4 пункта 90 и пункта 103 настоящего Положения.
126. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 (десять) рабочих дней.
127. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 (пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия.
128. Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) осуществляется в соответствии с положениями статьи 74 Федерального закона N 248-ФЗ.
129. В ходе осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольным (надзорным) органом осуществляется:
1) анализ отчетности контролируемого лица об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства (далее - анализ ежеквартальной отчетности);
2) анализ информации, обязанность по раскрытию которой возложена на контролируемое лицо в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе анализ информации за соблюдением контролируемым лицом требований к сроку, порядку, способам, срокам и периодичности размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства в сети Интернет, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2019 N 319 "О единой информационной системе жилищного строительства" (далее - анализ информации за соблюдением контролируемым лицом обязательных требований к раскрытию и размещению информации в ЕИСЖС).
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Российской Федерации N 319 вместо "26.05.2019" следует читать "26.03.2019"
130. Срок выполнения мероприятия по анализу ежеквартальной отчетности контролируемого лица составляет не более 20 (двадцати) рабочих дней.
131. Срок осуществления анализа информации за соблюдением контролируемым лицом обязательных требований к раскрытию и размещению информации в ЕИСЖС составляет 3 (три) рабочих дня.
132. Результаты контрольных (надзорных) мероприятий оформляются в соответствии с главой 16 Федерального закона N 248-ФЗ.
133. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба), сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом могут быть приняты следующие решения:
1) решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 60 Федерального закона N 248-ФЗ;
2) решение об объявлении предостережения;
3) решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предусмотренное частью 3 статьи 23.5 Федерального закона N 214-ФЗ.
134. По результатам анализа ежеквартальной отчетности контролируемого лица должностным лицом контрольного (надзорного) органа составляется акт по результатам анализа отчетности контролируемого лица.
135. Сведения и информация, содержащаяся в принятой отчетности, вносятся и систематизируются в автоматизированной информационной системе "Мониторинг застройщиков".
136. По результатам анализа информации соблюдения контролируемым лицом обязательных требований к раскрытию и размещению информации в ЕИСЖС оформляется акт проверки исполнения требований к раскрытию и размещению информации, а по результатам анализа информации, указанной в проектной декларации контролируемого лица, составляется акт проверки проектной декларации.
137. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение решения невозможно в установленные сроки, уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа может отсрочить исполнение решения на срок до 1 (одного) года, о чем принимается соответствующее решение.
138. Должностное лицо контрольного (надзорного) органа, вынесшее решение, рассматривает ходатайство контролируемого лица об отсрочке исполнения решения в течение 10 (десяти) дней со дня его поступления в соответствии со статьей 94 Федерального закона N 248-ФЗ.
139. Порядок подачи контролируемым лицом ходатайства об отсрочке исполнения решения устанавливается распоряжением контрольного (надзорного) органа.
140. Решение об отсрочке исполнения решения принимается уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего Положения для рассмотрения возражений в отношении акта контрольного (надзорного) мероприятия.
VI. Обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц
141. Правом на обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в пункте 146 настоящего Положения.
142. Судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.
143. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностного лица контрольного (надзорного) органа, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции, повлекшие за собой нарушения требований законодательства Российской Федерации, а также нарушения прав заявителя.
144. Жалоба подается контролируемым лицом руководителю контрольного (надзорного) органа в электронном виде с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ, за исключением случая, предусмотренного пунктом 145 настоящего Положения. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
145. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом руководителю контрольного (надзорного) органа без использования ЕПГУ и (или) РПГУ с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне с использованием специальной связи, на бумажном или электронном носителе.
146. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), имеют право на досудебное обжалование:
1) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
2) актов контрольных (надзорных) мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;
3) действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.
147. Жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
148. Жалоба на предписание контрольного (надзорного) органа может быть подана в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения контролируемым лицом предписания.
149. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен контрольным (надзорным) органом.
150. Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
151. Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа.
152. Руководитель контрольного (надзорного) органа в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации жалобы принимает решение:
1) о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа;
2) об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа.
153. Жалоба должна содержать:
1) наименование контрольного (надзорного) органа, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) должностного лица, решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина, либо наименование организации-заявителя, сведения о месте нахождения этой организации, либо реквизиты доверенности и фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) лица, подающего жалобу по доверенности, желаемый способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения жалобы и желаемый способ получения решения по ней;
3) сведения об обжалуемых решении контрольного (надзорного) органа и (или) действии (бездействии) его должностного лица, которые привели или могут привести к нарушению прав контролируемого лица, подавшего жалобу;
4) основания и доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением контрольного (надзорного) органа и (или) действием (бездействием) должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии;
5) требования лица, подавшего жалобу;
6) учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которого подается жалоба, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.
154. Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного (надзорного) органа либо членов их семей.
155. Подача жалобы может быть осуществлена полномочным представителем контролируемого лица в случае делегирования ему соответствующего права с помощью ЕПГУ и (или) РПГУ.
156. К жалобе может быть приложена позиция Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественного представителя, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области, относящаяся к предмету жалобы. Ответ на позицию Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественного представителя., уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации направляется уполномоченным органом лицу, подавшему жалобу, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения по жалобе.
157. Руководитель контрольного (надзорного) органа принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения жалобы, если:
1) жалоба подана после истечения сроков подачи жалобы, установленных пунктами 147 и 148 настоящего Положения, и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы;
2) в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;
3) до принятия решения по жалобе от контролируемого лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;
4) имеется решение суда по вопросам, поставленным в жалобе;
5) ранее руководителю контрольного (надзорного) органа была подана другая жалоба от того же контролируемого лица по тем же основаниям;
6) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного (надзорного) органа, а также членов их семей;
7) ранее получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету, исключающий возможность повторного обращения данного контролируемого лица с жалобой, и не приводятся новые доводы или обстоятельства;
8) жалоба подана в ненадлежащий уполномоченный орган;
9) законодательством Российской Федерации предусмотрен только судебный порядок обжалования решений контрольного (надзорного) органа.
158. Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в подпунктах 3 - 8 пункта 157 настоящего Положения, не является результатом досудебного обжалования и не может служить основанием для судебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц.
159. Контрольный (надзорный) орган при рассмотрении жалобы использует подсистему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, за исключением случаев, когда рассмотрение жалобы связано со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну.
160. Рассмотрение жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в присутствии контролируемого лица, подавшего жалобу. При этом рассмотрение жалобы осуществляется в день, назначенный должностным лицом, контрольного (надзорного) органа. Извещение контролируемого лица о назначении дня для рассмотрения жалобы в целях обеспечения личного присутствия контролируемого лица направляется контролируемому лицу не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до дня рассмотрения жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, посредством извещения через личный кабинет контролируемого лица на ЕПГУ и (или) РПГУ. Контролируемое лицо в случае невозможности присутствия на рассмотрении жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, направляет в контрольный (надзорный) орган в течение 2 (двух) рабочих дней после получения извещения
о назначении дня рассмотрения такой жалобы уведомление о невозможности присутствия на рассмотрении такой жалобы.
161. В случае получения контрольным (надзорным) органом уведомления контролируемого лица о невозможности присутствия при рассмотрении жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, такая жалоба рассматривается без контролируемого лица. Рассмотрение жалобы без присутствия контролируемого лица осуществляется также в случае отсутствия у контрольного (надзорного) органа уведомления от контролируемого лица о невозможности присутствия при рассмотрении жалобы, при наличии сведений о надлежащем извещении контролируемого лица о времени и месте рассмотрения жалобы.
162. Жалоба подлежит рассмотрению контрольным (надзорным) органом в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
163. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен на 20 (двадцать) рабочих дней в случае:
1) необходимости истребования дополнительных сведений и (или) документов для правильного и всестороннего рассмотрения жалобы;
2) отсутствия должностного лица контрольного (надзорного) органа, действия (бездействия) которого обжалуются, по уважительной причине (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка);
3) проведения в отношении должностного лица контрольного (надзорного) органа служебной проверки по фактам, изложенным в жалобе.
164. Руководитель контрольного (надзорного) органа вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанные информацию и документы в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается со дня направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до дня получения их контрольным (надзорным) органом, но не более чем на 5 (пять) рабочих дней со дня направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.
165. Не допускается запрашивать у контролируемого лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области либо подведомственных им организаций.
166. Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.
167. По итогам рассмотрения жалобы руководитель контрольного (надзорного), органа принимает одно из следующих решений:
1) оставляет жалобу без удовлетворения;
2) отменяет решение контрольного (надзорного) органа полностью или частично;
3) отменяет решение контрольного (надзорного) органа полностью и принимает новое решение;
4) признает действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.
168. Решение руководителя контрольного (надзорного) органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на ЕПГУ и (или) РПГУ в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня его принятия.
VII. Ключевые показатели государственного контроля (надзора) и их целевые значения для государственного контроля (надзора)
169. Ключевые показатели государственного контроля (надзора) и их целевые значения, а также индикативные показатели определены в приложении 2 к настоящему Положению.
VIII. Переходные положения
170. До 31 декабря 2023 года информирование контролируемого лица о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа действиях и принимаемых решениях, направление документов и сведений контролируемому лицу контрольным (надзорным) органом в соответствии со статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ могут осуществляться в том числе на бумажном носителе с использованием почтовой связи в случае невозможности, информирования контролируемого лица в электронной форме либо по запросу контролируемого лица. Контрольный (надзорный) орган в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления такого запроса, направляет контролируемому лицу указанные документы и (или) сведения.
171. До 31 декабря 2023 года указанные в пункте 170 настоящего Положения документы и сведения могут составляться и подписываться на бумажном носителе (в том числе акты контрольных (надзорных) мероприятий, предписания).
Приложение 1
к Положению о региональном
государственном контроле
(надзоре) в области долевого
строительства многоквартирных
домов и (или) иных объектов
недвижимости на территории
Московской области
Порядок
осуществления должностными лица контрольного (надзорного) органа фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств при проведении контрольных (надзорных) мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия
1. Настоящий порядок устанавливает правила осуществления фотосъемки, аудио- и видеозаписи при проведении контрольных (надзорных) мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области, а также последовательность действий должностных лиц Главного управления государственного строительного надзора Московской области (далее - контрольный (надзорный) орган) при применении фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств.
2. Применение фотосъемки, аудио- и видеозаписи осуществляется должностными лицами контрольного (надзорного) органа в ходе проведения следующих профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий (далее - мероприятия):
инспекционный визит;
выездная проверка.
Фиксация мероприятия производится должностным лицом контрольного (надзорного) органа, уполномоченным на его проведение решением о проведении мероприятия, специальными техническими средствами, имеющими функции фотосъемки, аудио - и видеозаписи (далее - видеорегистратор).
Перед началом проведения фиксации мероприятия должностным лицом контрольного (надзорного) органа производятся соответствующие настройки видеорегистратора, который планируется использовать при проведении мероприятия, в части установки актуальной даты и времени его проведения, координат и уникального номера видеорегистратора. Указанная информация должна быть отражена на фотоснимках и (или) видеозаписи.
Наличие видеорегистратора у каждого должностного лица контрольного (надзорного) органа, участвующего в проведении мероприятия, обязательно.
3. При проведении фиксации мероприятия должны соблюдаться следующие обязательные требования:
1) видеорегистратор должен быть закреплен на форме должностного лица контрольного (надзорного) органа;
2) при входе в помещение по адресу места проведения мероприятия должностные лица контрольного (надзорного) органа области включают режим автоматической записи;
3) при входе в помещение должностные лица контрольного (надзорного) органа обязаны предупредить контролируемое лицо о ведении автоматической видеозаписи мероприятия.
Речевой шаблон: "Добрый день. ____________________________________________ проводится
(наименование мероприятия)
в отношении ______________________с участием ______________________________________
(наименование контролируемого лица) (перечень должностных лиц)
контрольного (надзорного) органа в соответствии с решением контрольного (надзорного) органа о проведении мероприятия от ____________________N _________.
(дата) (номер решения)
При проведении мероприятия __________________________________________ производится
(наименование мероприятия)
автоматическая фото, аудио- и видеозапись";
4) должностные лица контрольного (надзорного) органа осуществляют непрерывную видеозапись в течение всего мероприятия;
5) видеозапись останавливается после завершения мероприятия и выхода должностных лиц контрольного (надзорного) органа из помещения подконтрольного субъекта;
6) материалы фотосъемки, аудио- и видеозаписи прилагаются к материалам мероприятия и подлежат копированию должностными лицами контрольного (надзорного) органа в электронное дело, размещенное на сетевом диске контрольного (надзорного) органа, не позднее дня, следующего за днем окончания проведения мероприятия.
4. Применение иных способов фиксации доказательств осуществляется должностными лицами контрольного (надзорного) органа при проведении мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, а также при проведении внеплановой документарной проверки.
Под иным способом фиксации доказательств понимается снимок экрана сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
Снимки экрана сайта единой информационной системы жилищного строительства в сети Интернет прилагаются к материалам мероприятия и подлежат копированию должностными лицами контрольного (надзорного) органа в электронное дело, размещенное на сетевом: диске контрольного (надзорного) органа, не позднее дня, следующего за днем окончания проведения мероприятия.
5. Фотосъемка и (или) видеозаписи, иные способы фиксации доказательств должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации. Фотографии и (или) видеозаписи, иные способы фиксации доказательств нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного (надзорного) мероприятия.
Приложение 2
к Положению о региональном
государственном контроле
(надзоре) в области долевого
строительства многоквартирных
домов и (или) иных объектов
недвижимости на территории
Московской области
Ключевые показатели
регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области и их целевые значения, а также индикативные показатели
11 февраля 2022 г.
1. Оценка результативности и эффективности деятельности контрольного (надзорного) органа и должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области (далее - региональный государственный контроль (надзор), осуществляется на основе системы показателей результативности и эффективности регионального государственного контроля (надзора).
2. В систему показателей результативности и эффективности деятельности службы при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) входят:
1) ключевой показатель результативности и эффективности деятельности службы, отражающий уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, по которому устанавливается целевое (плановое) значение и достижение которого должна обеспечить служба (далее - ключевой показатель);
2) индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора), применяемые для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность лиц, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области (далее - индикативные показатели).
3. Ключевым показателем является доля выявленного в ходе контрольно-надзорных мероприятий нецелевого использования денежных средств к общей сумме обязательств по договорам долевого участия, которая рассчитывается по формуле:
,
где:
КП1 - доля выявленного в ходе контрольно-надзорных мероприятий нецелевого использования денежных средств к сумме проверенных обязательств по договорам долевого участия;
А1 - сумма нецелевого использования денежных средств участников долевого строительства, выявленная в ходе контрольно-надзорных мероприятий, за отчетный период;
Б1 сумма проверенных по договорам долевого участия обязательств в ходе контрольно-надзорных мероприятий, в рамках которых выявлены нарушения.
4. Целевое значение ключевого показателя устанавливается равным 1.
Пункт 5 изменен с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2022 г. N 95/4
5. Индикативные показатели, применяемые при осуществлении регионального государственного контроля (надзора):
1) количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;
2) количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля (надзора) параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля (надзора) от таких параметров, за отчетный период;
3) общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период;
4) количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;
5) количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период;
6) количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;
7) количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;
8) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;
9) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;
10) сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;
11) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;
12) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период;
13) общее количество учтенных объектов контроля (надзора) на конец отчетного периода;
14) количество учтенных объектов контроля (надзора), отнесенных к категориям риска, по каждой из категорий риска, на конец отчетного периода;
15) количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;
16) количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период;
17) общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период;
18) количество жалоб, в отношении которых контрольным (надзорным) органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период;
19) количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения контрольного (надзорного) органа либо о признании действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов недействительными, за отчетный период;
20) количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период;
21) количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период;
22) количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.
Перечень изменен с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2022 г. N 95/4
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 26.10.2021 N 1084/38
Перечень
должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области
11 февраля 2022 г.
Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области (далее - государственный контроль (надзор), осуществляют следующие должностные лица Главного управления государственного строительного надзора Московской области (далее - контрольный (надзорный) орган), являющиеся по должности инспекторами:
руководитель Главного управления государственного строительного надзора Московской области в лице министра Правительства Московской области по государственному надзору в строительстве;
первый заместитель (заместитель) руководителя контрольного (надзорного) органа, который в соответствии с распределением обязанностей курирует деятельность структурного подразделения контрольного (надзорного) органа, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного контроля (надзора), должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора);
руководитель структурного подразделения контрольного (надзорного) органа, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного контроля (надзора), и его заместитель, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора);
иные государственные гражданские служащие и работники, занимающие должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области, структурного подразделения контрольного (надзорного) органа, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного контроля (надзора), должностными регламентами (должностными инструкциями) которых предусмотрены полномочия по осуществлении Государственного контроля (надзора).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 26 октября 2021 г. N 1084/38 "О региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области"
Вступает в силу с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 24 ноября 2021 г.; в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 21 января 2022 г., N 10; в "Информационном вестнике Правительства Московской области" от 15 апреля 2022 г., N 7
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 30 августа 2024 г. N 933-ПП
Изменения вступают в силу с 31 августа 2024 г.
Постановление Правительства Московской области от 21 июня 2024 г. N 633-ПП
Изменения вступают в силу с 25 июня 2024 г.
Постановление Правительства Московской области от 12 марта 2024 г. N 214-ПП
Изменения вступают в силу с 14 марта 2024 г.
Постановление Правительства Московской области от 10 ноября 2023 г. N 1062-ПП
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Московской области от 24 ноября 2022 г. N 1278/41
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2022 г. N 95/4
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2022 г.