Приказ Министерства образования Сахалинской области от 10 сентября 2021 г. N 3.12-26 "Об утверждении Плана мероприятий министерства образования Сахалинской области по противодействию коррупции на 2021 - 2024 годы"

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и подпунктом "б" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы":

приказываю:

1. Утвердить План мероприятий противодействия коррупции в министерстве образования Сахалинской области на 2021 - 2024 годы (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ министерства образования Сахалинской области от 14.04.2021 г. N 3.12-15 "Об утверждении Плана мероприятий противодействия коррупции в министерстве образования Сахалинской области на 2021 - 2023 годы".

3. Начальникам отделов министерства: правового и организационно-кадрового обеспечения (Лендова С.А.), лицензирования, аккредитации и контроля в сфере образования (Курышева Н.А.). реализации государственной политики в сфере общего образования (Шишова Е.Л.), реализации проектов и программ (Карпова Н.Ю.), государственного заказа, сопровождения строительства и функционирования образовательных организаций (Милишкевич А.И.), реализации государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и защиты прав детей (Неретин Н.В.), реализации государственной политики в сфере профессионального образования, подготовки рабочих кадров и ДПО (Рымарь А.А.), планирования, межбюджетных отношений и контроля (Паномаренко О.Г.) обеспечить выполнение мероприятий Плана и контроль за его исполнением подведомственными учреждениями.

4. Руководителям подведомственных учреждений обеспечить выполнение мероприятий Плана в установленные сроки.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр образования Сахалинской области

А.Н. Киктева

Утвержден
приказом министерства образования
Сахалинской области
от 10 сентября 2021 г. N 3.12-26

План
мероприятий министерства образования Сахалинской области по противодействию коррупции на 2021 - 2024 годы

N пп.

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими министерства образования Сахалинской области, руководителей подведомственных организации ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.

Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, приведение правовых актов министерства образования Сахалинской области (далее - министерство) в соответствие с действующим законодательством в сфере противодействия коррупции

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Подготовка нормативных правовых актов министерства в соответствии с действующим законодательством в сфере противодействия коррупции, своевременное внесение изменений в действующие правовые акты, в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации

2.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)

ОПиОКО

При наличии оснований

Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Сахалинской области

3.

Консультирование гражданских служащих министерства и руководителей по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Обеспечение своевременного исполнения государственными гражданскими служащими и руководителями обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи.

4.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими министерства и руководителями в соответствии с законодательством

ОПиОКО

Ежегодно, до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения государственными гражданскими служащими и руководителями обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи

5.

Подготовка информации представителю нанимателя о результатах исполнения государственными гражданскими служащими министерства и руководителями, установленной законодательством обязанности по представлению сведений о доходах

ОПиОКО

Ежегодно, май

Своевременное и полное исполнение гражданскими служащими министерства установленной законодательством обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

6.

Подготовка к опубликованию и размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном интернет-сайте министерства

ОПиОКО

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Обнародование сведений о доходах государственных гражданских служащих и руководителей. Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в министерстве и подведомственных организациях

7.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими министерства и руководителями

ОПиОКО

Ежегодно, до 01 октября

Выявление признаков нарушения антикоррупционного законодательства Российской Федерации. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений

8.

Проведение проверки достоверности и полноты сведении о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими министерства и руководителями. Осуществление контроля за соответствием доходов и расходов вышеуказанных лиц

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов (при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими и руководителями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

9.

Мониторинг исполнения государственными гражданскими служащими министерства установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Выявление случаев несоблюдения установленного порядка сообщения о получении подарка

10.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими министерства запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов (при наличии оснований)

Принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений

11.

Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими министерства, обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Выявление случаев неисполнения государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии

12.

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих министерства и руководителей о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих министерства и руководителей к совершению коррупционных правонарушений

13.

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские служащие министерства и руководители, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

14.

Анализ сообщений о фактах коррупции, поступивших посредством "Телефона доверия" и приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт министерства

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Выявление признаков нарушений, случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

15.

Организация правового просвещения гражданских служащих, работников министерства и работников, подведомственных министерству учреждений в сфере противодействия коррупции по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Своевременное доведение до гражданских служащих, работников министерства и руководителей, подведомственных министерству учреждений положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем проведения семинаров, консультаций, индивидуальных практических занятий, размещения соответствующей информации на официальном сайте министерства, на информационных стендах министерства, а также направления информации в письменном виде для ознакомления. Подготовка памяток, письменных уведомлений по отдельным вопросам применения антикоррупционного законодательства Российской Федерации

16.

Организация работы по доведению до граждан, поступающих на должности государственной гражданской службы и должности руководителей положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе: - об ответственности за коррупционные правонарушения; - о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования; - о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей; - о недопущении получения и дачи взятки; - о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Профилактика коррупционных и иных правонарушений и формирование отрицательного отношения к коррупции

17.

Организация повышения квалификации гражданских служащих министерства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

ОПиОКО

Ежегодно

Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и формирование антикоррупционного поведения гражданских служащих, популяризация антикоррупционных стандартов

18.

Обучение гражданских служащих, впервые поступивших на гражданскую службу, по образовательным программам в области противодействия коррупции

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Формирование антикоррупционного поведения гражданских служащих, популяризация антикоррупционных стандартов

19.

Осуществление контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах личных дел гражданских служащих министерства и руководителей об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

ОПиОКО

Постоянно

Предотвращение возникновения случаев конфликта интересов

II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности министерства образования Сахалинской области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

20.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства, их проектов и иных документов, с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики, в целях выявления коррупционных факторов и их последующего устранения

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение

21.

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства, их проектов, иных документов

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции

22.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, возникающих при реализации министерством своих функций, в том числе причин и условий коррупции в деятельности министерства по размещению государственных заказов, и устранение выявленных коррупционных рисков

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Определение коррупционно опасных функции, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд министерства

23.

Осуществление контроля за соблюдением гражданскими служащими министерства и руководителями законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции посредством организации и проведения проверок

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Принятие всеми государственными органами необходимых мер по организации работы в сфере государственной гражданской службы и профилактики коррупции

24.

Оказание консультативной помощи подведомственным организациям по соблюдению норм антикоррупционного законодательства

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Оказание содействия подведомственны организациям в организации работы по противодействию коррупции

III. Взаимодействие министерства образования Сахалинской области с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности министерства образования Сахалинской области

25.

Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте министерства актуальной информации об антикоррупционной деятельности

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности министерства

26.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в министерстве или нарушениях гражданскими служащими и работниками министерства, руководителями учреждений, подведомственных министерству, требований к служебному (должностному) поведению посредством: обеспечения приема электронных сообщений через официальный интернет-сайт, функционирования "Телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Своевременное получение информации о несоблюдении ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее

27.

Обеспечение взаимодействия министерства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Привлечение общественных организаций к реализации мероприятий по антикоррупционной политики в Сахалинской области; Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых министерством мер по вопросам противодействия коррупции

28.

Обеспечение взаимодействия министерства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых в министерстве, и придании гласности фактов коррупции в министерстве

ОПиОКО

В течение 2021 - 2024 годов

Обеспечение публичности и открытости деятельности министерства в сфере противодействия коррупции

29.

Проведение анкетирования по вопросам противодействия коррупции

ОПиОКО

Ежегодно декабрь

Оценка уровня коррупции в министерстве, принятие дополнительных мер в указанной сфере деятельности

30.

Рассмотрение отчета о выполнении настоящего Плана мероприятий на заседании Общественного совета при министерстве и заседании Коллегии министерства

ОПиОКО

Ежегодно декабрь

Обеспечение публичности и открытости деятельности министерства в сфере противодействия коррупции

31.

Размещение отчета о выполнении настоящего Плана на официальном интернет-сайте министерства

ОПиОКО

Ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным

Обеспечение публичности и открытости деятельности министерства в сфере противодействия коррупции

IV. Организация противодействия коррупции в подведомственных организациях

32.

Организация и обеспечение мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных организациях в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

Руководители подведомственных организаций

В течение 2021 - 2024 годов

Обеспечение мер по противодействию коррупции, формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции

33.

Разработка и реализация в подведомственных организациях планов мероприятий, направленных на предупреждение и противодействие коррупции

Руководители подведомственных организаций

В течение 2021 - 2024 годов

Системный подход в организации работы по профилактике коррупции

34.

Размещение планов мероприятий и отчета о реализации планов мероприятий, направленных на предупреждение и противодействие коррупции на официальном интернет-сайте организации

Руководители подведомственных организаций

Ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным

Обеспечение публичности и открытости деятельности подведомственных организаций в сфере противодействия коррупции

35.

Предоставление в министерство отчетов о реализации планов мероприятий и мерах, принимаемых подведомственными организациями, в целях противодействия коррупции

Руководители подведомственных организаций

Ежегодно до 25 ноября

Обеспечение эффективности деятельности подведомственных организаций

36.

Назначение правовыми актами ответственных лиц, наделенных функциями по предупреждению коррупционных правонарушений, закрепление данных функций в должностных инструкциях

Руководители подведомственных организаций

В течение 2021 - 2024 годов

Системный подход в организации работы по профилактике коррупции

37.

Создание и утверждение состава постоянных рабочих групп по вопросам антикоррупционной деятельности

Руководители подведомственных организаций

В течение 2021 - 2024 годов

Системный подход в организации работы по профилактике коррупции

38.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Руководители подведомственных организаций

При наличии оснований

Обеспечение соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов

39.

Размещение и актуализация информации о противодействии коррупции на стендах, уголках подведомственных организаций

Руководители подведомственных организаций

В течение 2021 - 2024 годов

Системный подход в организации работы по профилактике коррупции

40.

Обеспечение своевременности и полноты размещения информации о подведомственных организациях на их официальных сайтах в сети Интернет в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Сахалинской области, в том числе в сфере противодействия коррупции

Руководители подведомственных организаций

В течение 2021 - 2024 годов

Обеспечение публичности и открытости деятельности организации

41.

Обеспечение функционирования "телефонов доверия", других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщить об известных им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению

Руководители подведомственных организаций

В течение 2021 - 2024 годов

Своевременное получение информации о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее

42.

Обеспечение взаимодействия подведомственных организаций с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности

Руководители подведомственных организаций

В течение 2021 - 2024 годов

Обеспечение результативности и эффективности деятельности подведомственных организаций

43.

Проведение семинаров для педагогических работников, внедряющих в образовательный процесс факультативы, классные часы антикоррупционной направленности с учетом освоения техник интерактивного обучения антикоррупционному поведению

Руководители подведомственных организаций

В течение 2021 - 2024 годов

Повышение уровня профессиональной компетенции педагогических работников в вопросах антикоррупционного воспитания

44.

Организация антикоррупционного просвещения и воспитания учащейся молодежи в образовательных организациях Сахалинской области в рамках дисциплин социально-экономического и гуманитарного циклов, семинаров по изучению вопросов антикоррупционного законодательства

Руководители подведомственных организаций

В течение 2021 - 2024 годов

Формирование антикоррупционного мировоззрения обучающихся и воспитанников

45.

Предоставление в министерство отчетов об организации антикоррупционного просвещения и воспитания учащейся молодежи в образовательных организациях

Руководители подведомственных организаций

Ежегодно до 25 декабря

Обеспечение эффективности деятельности подведомственных организаций

46.

Проведение анкетирования по вопросам противодействия коррупции

Руководители подведомственных организаций

Ежегодно до 25 декабря

Оценка уровня коррупции в подведомственных организациях, принятие дополнительных мер в указанной сфере деятельности

47.

Организация повышения квалификации специалистов подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Руководители подведомственных организаций

Ежегодно

Повышение уровня квалификации специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции