Определение Суда по интеллектуальным правам от 17 ноября 2021 г. по делу N СИП-1213/2021 "О принятии заявления к производству, о назначении предварительного судебного заседания и о приостановлении действия оспариваемых ненормативных актов"

Судья Суда по интеллектуальным правам Сидорская Ю.М., ознакомившись с заявлением индивидуального предпринимателя Новиковой Екатерины Владимировны (г. Челябинск, ОГРНИП 317745600086192) о признании недействительным решения от 11.10.2021 и предписания от 08.10.2021 Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (проспект Ленина, д. 59, г. Челябинск, 454000, ОГРН 1027403895310) по делу N 074/01/14.6-2489/2020, и приложенными к заявлению документами,

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту дату названного предписания следует читать как "от 12.10.2021 г."

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Новикова Екатерина Владимировна (далее - предприниматель) обратилась в Суд по интеллектуальным правам с заявлением о признании недействительным решения от 11.10.2021 и предписания от 08.11.2021 Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - УФАС по Челябинской области, антимонопольный орган) по делу N 074/01/14.6-2489/2020.

Заявление предпринимателя соответствует требованиям, предъявляемым статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к его форме и содержанию, в связи с чем подлежит принятию к производству.

Одновременно с заявлением предпринимателем заявлено ходатайство о приостановлении действия решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по делу N 074/01/14.6-2489/2020 до вступления в силу решения по настоящему заявлению.

Решением от 11.10.2021 УФАС по Челябинской области по делу N 074/01/14.6-2489/2020 действия предпринимателя признаны нарушением пункта 3 статьи 14.2, пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В соответствии с предписанием УФАС по Челябинской области от 08.11.2021 по делу N 074/01/14.6-2489/2020 предпринимателю предписано прекратить нарушение пункта 3 статьи 14.2, пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", а именно в срок до 10.11.2021 прекратить использование коммерческого обозначения "БулоШная", в том числе:

1) на вывеске пекарни по адресу: г. Челябинск, ул. Краснопольский, пр. 3;

2) на Интернет-сайте www.buloshnaya74.com;

3) на странице группы в социальной сети "В Контакте" "БулоШная. Доставка пирогов. Челябинск" https://vk.com/buloshnaya_74;

4) на сайте-купонаторе https://chelyabinsk.gilmon.ru в тексте купона;

5) в доменном имени buloshnaya74.com;

6) в адресе группы социальной сети "В Контакте" "БулоШная. Доставка пирогов. Челябинск" https://vk.com/buloshnaya_74 путем его удаления либо замены на иное коммерческое обозначение.

В обоснование ходатайства о приостановлении действия оспариваемых ненормативных актов предприниматель указывает, что исполнение выданного предписания повлечет существенные расходы на изготовление и замену вывески, необходимость создания новых сайтов в сети "Интернет", существенное падение выручки из-за прекращения поступления заказов на доставку от выпечки от постоянных покупателей, которым станут недоступны Интернет-ресурсы предпринимателя (что особенно актуально в сложившейся в настоящее время ситуации с карантинными мерами).

Рассмотрев документы, приложенные к заявлению, и доводы, изложенные в ходатайстве, суд пришел к выводу, что ходатайство о приостановлении действия ненормативных актов подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

В главе 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлены особенности рассмотрения ходатайств о приостановлении действия ненормативного правового акта, решения.

В связи с этим в соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенными в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 83 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" в указанном случае необходимо учитывать соответствующие положения главы 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе об основаниях обеспечительных мер и о порядке рассмотрения заявления об обеспечении иска.

В силу положений части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

Для применения обеспечительных мер не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения (пункт 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер").

Следует учитывать, что приостановление ненормативного правового акта, решения государственного или иного органа, должностного лица не влечет их недействительности. Под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения согласно части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве обеспечительной меры понимается запрет исполнения действий, предусмотренных данным актом, решением. При этом необходимо оценивать насколько непринятие таких мер может привести к причинению значительного ущерба заявителю (пункт 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер").

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами (пункт 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер").

В соответствии с частью 2 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора и соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Из смысла указанных норм следует, что при разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер суд, исходя из предмета заявленного требования и возможного судебного акта по данному делу, должен удостовериться в том, что в случае удовлетворения заявления непринятие именно этой меры причинит заявителю значительный ущерб.

Оценив доводы заявителя и представленные им доказательства, суд считает, что заявитель представил суду доказательства того, что непринятие испрашиваемых им обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемых решения и предписания антимонопольного органа может причинить значительный ущерб предпринимателю, который невозможно будет восполнить, в случае принятия Судом по интеллектуальным правам решения, которым заявление предпринимателя будет удовлетворено.

Применение испрашиваемой предпринимателем обеспечительной меры направлено также на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 127, 133, 135, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд по интеллектуальным правам

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять к производству Суда по интеллектуальным правам заявление индивидуального предпринимателя Новиковой Екатерины Владимировны от 16 ноября 2021.

2. Ходатайство индивидуального предпринимателя Новиковой Екатерины Владимировны о приостановлении исполнения решения от 11.10.2021 и предписания от 08.10.2021 Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по делу N 074/01/14.6-2489/2020 удовлетворить.

3. Приостановить исполнение решения от 11.10.2021 и предписания от 08.10.2021 Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по делу N 074/01/14.6-2489/2020 до вступления в законную силу решения Суда по интеллектуальным правам по настоящему делу.

4. Данное определение в части приостановления действия оспариваемых ненормативных актов может быть обжаловано в Суд по интеллектуальным правам в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.

5. Назначить предварительное судебное заседание Суда по интеллектуальным правам на 13 декабря 2021 года на 9 часов 50 минут в помещении суда по адресу: Огородный проезд, д. 5, стр. 2, Москва, зал судебного заседания N 3.

6. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в срок до 06.12.2021 Управлению Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области представить материалы антимонопольного дела, мотивированный отзыв на заявление, подготовленный и направленный лицам, участвующим в деле, и суду в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, - представить доказательства в подтверждение своих доводов и возражений, указав, какие доказательства в подтверждение каких обстоятельств представляются; обеспечить явку представителей в предварительное судебное заседание.

В соответствии со статьей 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представить в виде надлежаще заверенных копий с приложением подлинников для обозрения в судебном заседании.

Подлинные документы представляются суду для обозрения с составлением реестра и возвращаются после окончания заседания под расписку на представленном реестре.

Суд извещает лиц, участвующих в деле, о том, что в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса (далее также - в режиме ограниченного доступа).

Согласно части 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено указанным Кодексом.

По ходатайству указанных лиц копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57).

В соответствии с частью 4 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представители истцов и ответчиков при участии в судебных заседаниях, при направлении в суд заявлений, ходатайств или иных процессуальных документов представляют суду документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

Сторонам разъясняется, что в соответствии со статьей 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации они вправе передать спор на разрешение третейского суда; обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора; заключить мировое соглашение.

Лица, участвующие в деле, вправе принять участие в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел".

Для участия в судебном онлайн-заседании лицом, участвующим в деле, либо его представителем, посредством заполнения электронной формы в информационной системе "Мой Арбитр" подается в арбитражный суд ходатайство об участии в онлайн-заседании. С порядком получения доступа к судебному онлайн-заседанию можно ознакомиться на сайте Суда по интеллектуальным правам по адресу: https://ipc.arbitr.ru/node/14339.

Заявления, ходатайства и иные документы могут быть представлены в арбитражный суд через систему "Мой арбитр": http://my.arbitr.ru.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах доступна на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": https://ipc.arbitr.ru (информационный ресурс "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru).

Адрес для корреспонденции: Огородный проезд, дом 5, строение 2, Москва, 127254, Суд по интеллектуальным правам. При переписке просьба ссылаться на номер дела.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на сайте картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru. Телефон справочной службы: +7 (495) 982-09-30.

Судья

Ю.М. Сидорская