Приложение. Положение о системах оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных муниципальных учреждений (организаций) г. Заречного Пензенской области, в отношении которых Департамент культуры и молодежной политики г. Заречного Пензенской области, Департамент образования г. Заречного Пензенской области, Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного Пензенской области осуществляют функции и полномочия учредителя

Приложение
Утверждено
постановлением
Администрации города Заречного
Пензенской области
от 25.11.2021 N 2140

Положение о системах оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных муниципальных учреждений (организаций) г. Заречного Пензенской области, в отношении которых Департамент культуры и молодежной политики г. Заречного Пензенской области, Департамент образования г. Заречного Пензенской области, Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного Пензенской области осуществляют функции и полномочия учредителя

1. Общие положения

1.1. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных муниципальных учреждений (организаций) г. Заречного Пензенской области, в отношении которых Департамент культуры и молодежной политики г. Заречного Пензенской области, Департамент образования г. Заречного Пензенской области, Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного Пензенской области осуществляют функции и полномочия учредителя (далее - муниципальные учреждения (организации), работники муниципальных учреждений (организаций) соответственно), устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (далее - локальные нормативные акты) в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и (или) Пензенской области, содержащими нормы трудового права, муниципальными правовыми актами города Заречного, а также настоящим Положением и включают:

1) размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы;

2) выплаты компенсационного характера;

3) выплаты стимулирующего характера;

4) повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы;

5) иные выплаты (в том числе с учетом отраслевых особенностей по видам экономической деятельности), определяемые в соответствии с правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Пензенской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

Указанные выплаты осуществляются в пределах фонда оплаты труда, формируемого за счет соответствующих источников финансирования в соответствии с законодательством, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и (или) Пензенской области, муниципальными правовыми актами города Заречного.

1.2. Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений (организаций) устанавливаются с учетом:

1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

2) государственных гарантий по оплате труда;

3) перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

4) перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

5) положений (примерных положений) об оплате труда работников муниципальных учреждений (организаций), утверждаемыми правовыми актами иных органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя соответственно;

6) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

7) территориального Соглашения о социальном партнерстве между Администрацией, работодателями и профсоюзными организациями города Заречного;

8) мнения представительного органа работников.

1.3. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

2. Порядок и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений (организаций)

2.1. Настоящий порядок и условия оплаты труда распространяются на всех работников муниципальных учреждений (организаций), кроме руководителей и заместителей руководителей муниципальных учреждений (организаций), для которых оплата труда устанавливается в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

2.2. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем муниципального учреждения (организации) по должностям (профессиям) работников на основе квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (далее соответственно - профессиональные квалификационные группы, квалификационные уровни), с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), а также сложности и объема выполняемой работы.

По должностям (профессиям), не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются в зависимости от сложности труда.

Конкретные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы применительно к соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп и к должностям служащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, предусматриваются в положениях об оплате труда в отношении каждого муниципального учреждения (организации), утверждаемыми локальными нормативными актами муниципальных учреждений (организаций).

В трудовом договоре с работником (в дополнительном соглашении к трудовому договору) предусматривается фиксированный размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, установленный ему за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности (квалификации) за календарный месяц либо за установленную норму труда (норму часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы).

2.3. Минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих должности общеотраслевых должностей служащих, и работников, осуществляющих работы по общеотраслевым профессиям рабочих, устанавливаются правовыми актами Администрации г. Заречного Пензенской области.

2.4. По должностям руководителей, специалистов и служащих, профессиям рабочих, по которым соответствующими правовыми актами Администрации г. Заречного Пензенской области минимальные размеры окладов (должностных окладов) не установлены, минимальные размеры окладов (должностных окладов) предусматриваются в положениях (примерных положениях) об оплате труда работников муниципальных учреждений (организаций), утверждаемыми правовыми актами иных органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя соответственно.

2.5. Положение об оплате труда работников муниципального учреждения (организации), разрабатываемое муниципальным учреждением (организацией), должно предусматривать фиксированные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников применительно к соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп.

В положении об оплате труда работников муниципального учреждения (организации), разрабатываемом муниципальным учреждением (организацией), не допускается использование терминологии "минимальные размеры" окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, применяемой в положениях (примерных положениях) об оплате труда работников муниципальных учреждений (организаций), утверждаемыми правовыми актами иных органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя соответственно.

2.6. Выплаты компенсационного характера определяются в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников или в абсолютных размерах.

2.7. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

Выплаты компенсационного характера выплачиваются с учетом фактически отработанного времени.

2.8. В трудовом договоре (в дополнительном соглашении к трудовому договору) с работником предусматриваются конкретные размеры выплат компенсационного характера.

2.9. Выплаты стимулирующего характера определяются в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам) работников или в абсолютных размерах.

2.10. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для работников муниципальных учреждений (организаций) устанавливаются локальными нормативными актами на основе формализованных показателей и критериев эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями.

Разработка показателей и критериев эффективности работы осуществляется с учетом следующих принципов:

1) объективность - размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда;

2) предсказуемость - работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда;

3) адекватность - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат деятельности всего учреждения, его опыту и уровню квалификации;

4) своевременность - вознаграждение должно следовать за достижением результата;

5) прозрачность - правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику.

Показатели и критерии эффективности работы устанавливаются локальными нормативными актами муниципальных учреждений (организаций).

2.11. Решение об установлении соответствующих выплат стимулирующего характера принимается руководителем муниципального учреждения (организации) с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами и в соответствии с положениями (примерными положениями) об оплате труда работников муниципальных учреждений (организаций), утверждаемыми правовыми актами иных органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя соответственно.

В трудовом договоре (в дополнительном соглашении к трудовому договору) с работником предусматриваются конкретные размеры выплат стимулирующего характера.

2.12. К окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников могут устанавливаться повышающие коэффициенты.

Решение о введении и установлении повышающих коэффициентов принимается руководителем муниципального учреждения (организации) с учетом обеспечения выплат по повышающим коэффициентам финансовыми средствами.

Порядок применения и начисления повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников устанавливается локальными нормативными актами муниципальных учреждений (организаций) в соответствии с положениями (примерными положениями) об оплате труда работников муниципальных учреждений (организаций), утверждаемыми правовыми актами иных органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя соответственно.

2.13. В зависимости от определенных деловых качеств конкретных работников им может устанавливаться персональная надбавка.

При установлении персональной надбавки учитываются профессиональный опыт и мастерство, общая продолжительность работы по занимаемой должности (профессии) или направлению трудовой деятельности, уровень образования, высокая производительность труда и высокая деловая активность.

Условия, размеры, основания и порядок назначения (отмены) работникам персональной надбавки и снижения её размера, в том числе с учетом финансового состояния муниципального учреждения (организации), устанавливаются локальными нормативными актами в соответствии с положениями (примерными положениями) по оплате труда работников муниципальных учреждений (организаций), утверждаемыми правовыми актами иных органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя соответственно.

Конкретный размер персональной надбавки в отношении конкретного работника устанавливается руководителем муниципального учреждения (организации) и оформляется соответствующим приказом.

Персональная надбавка может устанавливаться в процентах от оклада (должностного оклада) либо в абсолютных размерах.

Персональная надбавка выплачивается с учетом фактически отработанного времени.

2.14. За счет средств фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь в порядке, по основаниям и в размерах, определенных локальными нормативными актами муниципальных учреждений (организаций) в соответствии с положениями (примерными положениями) об оплате труда работников муниципальных учреждений (организаций), утверждаемыми правовыми актами иных органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя соответственно.

Решение об оказании материальной помощи работникам муниципального учреждения (организации) и ее конкретных размерах принимает руководитель муниципального учреждения (организации).

2.15. В случае если работнику, полностью отработавшему за расчетный период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), размер месячной заработной платы, начисленной согласно системе оплаты труда, установленной коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами муниципального учреждения (организации), окажется меньше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, указанному работнику производится доплата в размере не ниже разницы между минимальным размером оплаты труда, установленным федеральным законом, и размером начисленной заработной платы.

Указанная доплата производится за счет средств фонда оплаты труда муниципального учреждения (организации), в том числе за счет средств, поступающих от осуществления предпринимательской деятельности.

2.16. Иные органы местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, осуществляющие функции и полномочия учредителей подведомственных муниципальных учреждений (организаций), при утверждении положений (примерных положений) об оплате труда работников подведомственных муниципальных учреждений (организаций) по видам экономической деятельности предусматривают условие о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников указанных муниципальных учреждений (организаций) над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и не замещающих муниципальные должности г. Заречного Пензенской области (далее - иные работники), в соответствующем ином органе местного самоуправления г. Заречного Пензенской области.

2.17. В целях настоящего Положения расчетный среднемесячный уровень оплаты труда муниципальных служащих и иных работников соответствующего иного органа местного самоуправления г. Заречного Пензенской области определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда муниципальных служащих и иных работников (без учета объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на оплату труда работников муниципальных учреждений (организаций), в отношении которых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации установлены специальные требования к уровню оплаты их труда) на установленную численность муниципальных служащих и иных работников соответствующего иного органа местного самоуправления г. Заречного Пензенской области и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году), который доводится иным органом местного самоуправления г. Заречного Пензенской области до руководителя муниципального учреждения (организации).

Расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников подведомственного муниципального учреждения (организации) определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников подведомственного муниципального учреждения (организации) (без учета объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на оплату труда работников подведомственного муниципального учреждения, в отношении которых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации установлены специальные требования к уровню оплаты их труда) на численность работников подведомственного муниципального учреждения (организации) в соответствии с утвержденным штатным расписанием (без учета численности работников, в отношении которых установлены специальные требования к уровню оплаты их труда) и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году).

2.18. Сопоставление расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников подведомственных муниципальных учреждений (организаций) осуществляется с расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда муниципальных служащих и иных работников соответствующего иного органа местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений (организаций).

3. Оплата труда руководителей муниципальных учреждений (организаций) и их заместителей

3.1. Оплата труда руководителей муниципальных учреждений (организаций) и их заместителей состоит из:

1) должностного оклада;

2) выплат компенсационного характера;

3) выплат стимулирующего характера;

4) иных выплат, определяемых в соответствии с правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Пензенской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

3.2. Размер должностного оклада руководителя муниципального учреждения (организации) определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости муниципального учреждения (организации).

3.3. Должностные оклады заместителей руководителей муниципальных учреждений (организаций) определяются трудовым договором и устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих муниципальных учреждений (организаций).

Должностные оклады заместителей руководителей структурных подразделений муниципальных учреждений (организаций) определяются трудовым договором и устанавливаются на 5-15 процентов ниже размеров должностных окладов руководителей соответствующих структурных подразделений.

3.4. Виды выплат компенсационного характера для руководителей муниципальных учреждений (организаций) и их заместителей определяются трудовым договором и устанавливаются в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах.

3.5. Руководителям муниципальных учреждений (организаций) и их заместителям устанавливаются выплаты стимулирующего характера.

Виды выплат стимулирующего характера для руководителей муниципальных учреждений (организаций) и их заместителей определяются трудовым договором и устанавливаются в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах.

Размеры выплат стимулирующего характера для руководителей муниципальных учреждений (организаций) и их заместителей устанавливаются на основе формализованных показателей и критериев эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями.

Разработка показателей и критериев эффективности работы руководителей муниципальных учреждений (организаций) и их заместителей производится с учетом принципов, определенных в пункте 2.12 настоящего Положения.

Виды, размеры, порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера руководителям муниципальных учреждений (организаций) и их заместителям устанавливаются правовыми актами иных органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений (организаций) соответственно.

3.6. В пределах средств фонда оплаты труда муниципальных учреждений (организаций) руководителям муниципальных учреждений (организаций) и их заместителям может устанавливаться персональная надбавка.

При установлении персональной надбавки учитываются профессиональный опыт, общая продолжительность работы по занимаемой должности или направлению трудовой деятельности, уровень образования, уровень ответственности, высокая деловая активность.

Персональная надбавка может устанавливаться в процентах от должностного оклада либо в абсолютных размерах.

Персональная надбавка выплачивается с учетом фактически отработанного времени.

Размеры, порядок и условия установления персональной надбавки руководителям муниципальных учреждений (организаций) и их заместителям устанавливаются правовыми актами иных органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений (организаций) соответственно.

3.7. В пределах средств фонда оплаты труда муниципальных учреждений (организаций) руководителям муниципальных учреждений (организаций) и их заместителям может выплачиваться материальная помощь в порядке, по основаниям и в размерах, установленными правовыми актами иных органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений (организаций) соответственно.

3.8. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей муниципальных учреждений (организаций) и их заместителей, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников этих муниципальных учреждений (организаций) (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей) устанавливается в кратности 1 к 8.

Конкретное соотношение среднемесячной заработной платы руководителей муниципальных учреждений (организаций), их заместителей и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (организаций) устанавливается правовыми актами иных органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений (организаций) соответственно.

Без учета предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы, установленного частью первой настоящего пункта, могут быть установлены условия оплаты труда руководителей муниципальных учреждений (организаций) и их заместителей, включенных в перечни муниципальных учреждений (организаций), в которых условия оплаты труда руководителей муниципальных учреждений (организаций) и их заместителей могут быть установлены без учета предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы руководителей муниципальных учреждений (организаций), их заместителей и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (организаций), утвержденные правовыми актами иных органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений (организаций) соответственно.

В указанные перечни включаются муниципальные учреждения (организации), осуществляющие производство продукции (работ, услуг), имеющей особую значимость, масштабность, а также уникальность.

3.9. Соотношение среднемесячной заработной платы руководителей муниципальных учреждений (организаций), их заместителей и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (организаций) определяется путем деления среднемесячной заработной платы соответствующего руководителя муниципального учреждения (организации), его заместителя на среднемесячную заработную плату работников этого учреждения (организации).

Определение среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

3.10. Условия оплаты труда руководителей муниципальных учреждений (организаций) устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".

3.11. Информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей муниципальных учреждений (организаций), их заместителей размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок размещения информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей муниципальных учреждений (организаций), их заместителей и представление указанными лицами данной информации устанавливается правовыми актами иных органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений (организаций) соответственно, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Порядок премирования руководителей, их заместителей и работников муниципальных учреждений (организаций)

4.1. Премирование руководителей, их заместителей и работников муниципальных учреждений (организаций) может производиться:

1) единовременно и по итогам работы учреждения за определенный период;

2) за добросовестное исполнение должностных обязанностей - в размере не более 8 (восьми) окладов (должностных окладов) в год;

3) при награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами Пензенской области, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, Почетной грамотой федеральных органов государственной власти, Почетной грамотой Губернатора Пензенской области, Почетной грамотой Законодательного Собрания Пензенской области, Почетной грамотой органов государственной власти Пензенской области, Почетной грамотой Главы города Заречного Пензенской области, Почетной грамотой Председателя Собрания представителей города Заречного Пензенской области, высшими наградами и Почетной грамотой