Постановление Правительства Саратовской области от 25 ноября 2021 г. N 1010-П "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Саратовской области от 25 ноября 2021 г. N 1010-П
"Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси"

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 2022 г.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Саратовской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор Саратовской области - Председатель Правительства Саратовской области

Р.В.Бусаргин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 25 ноября 2021 года N 1010-П

Положение
о порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - Положение) и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Саратовской области (далее - региональный государственный контроль).

1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси является соблюдение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязательных требований, установленных статьей 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее - обязательные требования).

1.3. Органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля, является министерство транспорта и дорожного хозяйства области (далее - Министерство).

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

См. предыдущую редакцию

1.4. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий или профилактических мероприятий, являются:

министр транспорта и дорожного хозяйства области;

заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства области.

От имени Министерства региональный государственный контроль осуществляют следующие должностные лица:

министр транспорта и дорожного хозяйства области (заместитель министра);

должностное лицо Министерства, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по виду государственного контроля (надзора), в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

Лицами, уполномоченными осуществлять региональный государственный контроль, являются должностные лица Министерства, указанные в приложении N 1 к настоящему Положению.

1.5. Объектами регионального государственного контроля (надзора) являются:

деятельность (действия, бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в том числе обеспечение доступности для инвалидов услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, к которым предъявляются обязательные требования.

1.6. Учет объектов регионального государственного контроля (надзора) (далее - объекты) осуществляется посредством ведения реестра выданных разрешений.

1.7. Информация, указанная в пункте 1.6 настоящего Положения, актуализируется Министерством по мере ее поступления. К сведениям об объектах, подлежащих учету в целях осуществления регионального государственного контроля, относятся:

наименование объекта;

сведения о контролируемом лице;

реквизиты выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

1.8. Региональный государственный контроль осуществляется Министерством в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон о контроле), Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 года N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (далее - правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом), настоящим Положением.

1.9. Министерство в пределах предоставленных полномочий осуществляет мероприятия по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

1.10. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного контроля обязаны руководствоваться требованиями Закона о контроле.

Информация об изменениях:

Положение дополнено разделом 2 с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля

2.1. Региональный государственный контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.

2.2. Министерство для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) относит объекты к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

1) высокий риск;

2) средний риск;

3) низкий риск.

2.3. Отнесение деятельности контролируемых лиц, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Саратовской области, к определенной категории риска осуществляется в соответствии с критериями согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.4. Отнесение деятельности контролируемых лиц к категориям высокого и среднего риска осуществляется распоряжением министерства. Министерство ведет перечень контролируемых лиц, деятельность которых отнесена к категориям высокого и среднего риска.

2.5. В случае, если деятельность контролируемых лиц не отнесена к определенной категории риска, такая деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.

Информация об изменениях:

Нумерация раздела изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

3.1. Министерством ежегодно утверждается программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики).

Утверждение программы профилактики осуществляется в целях предупреждения нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

3.2. Министерство проводит следующие профилактические мероприятия:

информирование;

обобщение правоприменительной практики;

объявление предостережения;

консультирование;

профилактический визит.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

3.3. Информирование осуществляется посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Закона о контроле, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

3.4. Обобщение правоприменительной практики проводится для решения задач, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона о контроле.

По итогам обобщения правоприменительной практики должностные лица Министерства обеспечивают подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики Министерства (далее - доклад о правоприменительной практике).

Доклад о правоприменительной практике готовится Министерством один раз в год, утверждается распоряжением Министерства и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

3.5. При наличии у должностных лиц Министерства сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаков нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждающих данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Министерство объявляет контролируемым лицам предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

3.6. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемых лиц могут привести или приводят к нарушению этих требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

3.7. Подача и рассмотрение контролируемыми лицами возражения в отношении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) осуществляется в следующем порядке:

1) возражения подаются (направляются) контролируемыми лицами в Министерство в бумажном виде почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного в соответствии с частью 6 статьи 21 Закона о контроле;

2) в возражениях указываются:

а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица;

б) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;

в) дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;

г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемых лиц, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;

3) уполномоченное должностное лицо Министерства рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет контролируемым лицам в течение 30 календарных дней со дня получения возражений письменный ответ. Уполномоченное должностное лицо Министерства вправе принять решение о рассмотрении возражения с участием лица, подавшего возражение;

4) результаты рассмотрения возражений используются Министерством для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод контролируемых лиц.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

3.8. Должностное лицо Министерства по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного контроля).

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

3.9. Консультирование может осуществляться по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

3.10. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование, в том числе письменное консультирование:

разъяснение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

вопросы осуществления регионального государственного контроля;

административная ответственность, предусмотренная за нарушение обязательных требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

3.11. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам не представляется, за исключением случая, если заявитель просит дать письменный ответ посредством направления в Министерство письменного обращения в бумажном или электронном виде.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

3.12. В случае поступления в Министерство более 3 обращений контролируемых лиц о консультировании по однотипным вопросам Министерство размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет письменное разъяснение по указанным вопросам, подписанное уполномоченным должностным лицом Министерства.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

3.13. Профилактический визит проводится должностным лицом Министерства в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемых лиц либо путем использования видео-конференц-связи. Министерство не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения профилактического визита согласовывает с контролируемыми лицами дату, время, способ проведения профилактического визита.

Информация об изменениях:

Пункт 3.14 изменен с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

См. предыдущую редакцию

3.14. Обязательный профилактический визит в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, проводится Министерством в течение 1 года со дня начала осуществления деятельности контролируемых лиц.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

3.15. При проведении профилактического визита контролируемому лицу не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

3.16. Профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с их согласия либо по их инициативе.

В случае, если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо Министерства, проводящее профилактическое мероприятие, незамедлительно направляет информацию об этом в Министерство для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.

Информация об изменениях:

Нумерация раздела изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4. Осуществление регионального государственного контроля

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.1. Региональный государственный контроль осуществляется без проведения плановых контрольных мероприятий.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.2. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, за исключением внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, проводятся по основаниям, предусмотренными пунктами 1, 3-5 части 1 статьи 57 Закона о контроле.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.3. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) взаимодействием Министерства, его должностных лиц с контролируемыми лицами являются встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между должностным лицом Министерства и контролируемым лицом, запрос документов, иных материалов, присутствие должностного лица Министерства на месте осуществления деятельности контролируемого лица.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.4. Взаимодействие с контролируемым лицом осуществляется при проведении следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

инспекционный визит;

документарная проверка;

выездная проверка.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.5. Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.6. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

осмотр;

опрос;

получение письменных объяснений;

истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.7. Инспекционный визит проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1, 3-5 части 1 статьи 57 Закона о контроле.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.8. В ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемого лица, имеющиеся в распоряжении Министерства, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о мероприятиях, осуществленных в отношении контролируемого лица.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.9. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

получение письменных объяснений;

истребование документов.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.10. Документарная проверка проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1, 3-5 части 1 статьи 57 Закона о контроле. Внеплановая документарная проверка проводится без согласования с органами прокуратуры.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.11. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

осмотр;

досмотр;

опрос;

получение письменных объяснений;

истребование документов.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.12. Выездная проверка проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1, 3-5 части 1, 3 статьи 57 Закона о контроле.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.13. Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3-5 части 1 и частью 12 статьи 66 Закона о контроле.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктами 3-5 части 1" имеется в виду "пунктами 3-5 части 1 статьи 57"

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.14. О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала в порядке, предусмотренном статьей 21 Закона о контроле.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.15. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.16. Индивидуальный предприниматель, являющийся контролируемым лицом, вправе представить в Министерство информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия. В этом случае проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится Министерством на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения индивидуального предпринимателя.

Документами, подтверждающими наличие уважительных причин невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, являются:

1) листок нетрудоспособности;

2) документы, подтверждающие период прохождения медицинского освидетельствования при призыве на военную службу, военных сборов или участия в мероприятиях, связанных с подготовкой к военной службе;

3) документы, подтверждающие период участия в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя;

4) документы, подтверждающие вызов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;

5) документы, подтверждающие факты пожара, аварий систем водоснабжения, отопления и чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств (пожар, наводнение, ураган, землетрясение), препятствующие присутствию при проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

6) документы, подтверждающие факты противоправных действий третьих лиц, препятствующие присутствию про проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

7) документы, подтверждающие смерть близких родственников (свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство);

8) документы, подтверждающие выезд из места постоянного проживания в связи с обучением в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очно-заочной и заочной формам обучения;

9) решение суда по заявлению индивидуального предпринимателя об установлении факта наличия уважительной причины невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.17. Проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится Министерством на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для обращения контролируемого лица в Министерство.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.18. Для фиксации должностным лицом и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств в случаях:

инспекционного визита;

документарной проверки;

выездной проверки.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.19. В случае, если в ходе контрольных (надзорных) мероприятий осуществлялись фотосъемка, аудио- и (или) видеозапись или иные способы фиксации доказательств, об этом делается отметка в акте контрольного (надзорного) мероприятия. Материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи прилагаются к материалам контрольного (надзорного) мероприятия.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

4.20. Специальные режимы регионального государственного контроля (надзора) не применяются.

Информация об изменениях:

Нумерация раздела изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

5. Результаты контрольного мероприятия

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

5.1. Результатами осуществления Министерством регионального государственного контроля (надзора) являются:

составление акта по окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом (далее - акт);

вынесение предписания об устранении контролируемым лицом выявленных нарушений обязательных требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

составление протокола об административном правонарушении.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

5.2. Оформление акта производится на месте проведения контрольного мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

5.3. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте, контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке, предусмотренном статьями 39-43 Закона о контроле.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

5.4. К акту прилагаются предписание об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами контрольных (надзорных) мероприятий документы или их копии.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

5.5. В предписании об устранении выявленных нарушений указываются следующие сведения:

1) наименование органа государственного контроля (надзора), должности, фамилии, имена, отчества лица, выдавшего предписание;

2) правовые основания выдачи предписания;

3) наименование контролируемого лица;

4) реквизиты решения о проведении контрольного мероприятия;

5) сведения о мероприятиях по устранению нарушений со ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации;

6) дата (срок) исполнения мероприятия;

7) дата представления информации об исполнении предписания с представлением подтверждающих документов (при необходимости);

8) подпись должностного лица, выдавшего предписание;

9) подпись уполномоченного представителя контролируемого лица, получившего предписание.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

5.6. При выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков административного правонарушения Министерство вправе принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности в соответствии со своей компетенцией и (или) направить информацию в соответствующий государственный орган по компетенции.

Информация об изменениях:

Нумерация раздела изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

6. Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

6.1. Действия (бездействие) и решения Министерства, должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления регионального государственного контроля, повлекшие за собой нарушение прав контролируемого лица, могут быть обжалованы в досудебном порядке.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

6.2. Предметом досудебного обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления регионального государственного контроля и повлекшие за собой нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

6.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы заявителя на действия (бездействие), решения Министерства, должностных лиц Министерства (далее - жалоба).

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

6.4. Жалоба подается (направляется) в Министерство и регистрируется в течение одного календарного дня с момента поступления.

Жалоба на решение Министерства, действия (бездействие) должностных лиц Министерства рассматривается министром транспорта и дорожного хозяйства области.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

6.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Министерство по письменному запросу заявителя должно представить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

6.6. Жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном Законом о контроле.

Информация об изменениях:

Нумерация раздела изменена с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

7. Индикаторы риска нарушения обязательных требований

К индикаторам риска нарушения обязательных требований относятся наличие в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, обращениях (заявлениях) граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления сведений (информации) о фактах нарушения субъектами контроля следующих требований:

об обеспечении проведения технического обслуживания и ремонта легковых такси;

о проведении контроля технического состояния легковых такси перед выездом на линию;

об обеспечении прохождения водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Положению о порядке организации и осуществления
регионального государственного контроля
(надзора) в сфере перевозок пассажиров
и багажа легковым такси

Перечень
должностных лиц министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 2022 г.

1. Начальник отдела регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси и административной практики управления транспорта.

2. Заместитель начальника отдела регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси и административной практики управления транспорта.

3. Консультант отдела регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси и административной практики управления транспорта.

4. Главный специалист-эксперт отдела регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси и административной практики управления транспорта.

Информация об изменениях:

Положение дополнено приложением 2 с 17 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 16 февраля 2022 г. N 91-П

Приложение N 2
к Положению о порядке организации и осуществления
регионального государственного контроля
(надзора) в сфере перевозок пассажиров
и багажа легковым такси

Критерии
отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Саратовской области к категориям риска причинения вреда (ущерба)

1. Критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Саратовской области (далее - региональный государственный контроль) к определенной категории риска для целей осуществления регионального государственного контроля определяются с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения объектами контроля обязательных требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также с учетом вероятности несоблюдения обязательных требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси и рассчитываются по формуле:

, где:

- критерий категории риска;

- критерий тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси определяется ежегодно исходя из количества у контролируемых лиц действующих разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси по состоянию на 1 января текущего года в соответствии с таблицей:

Количество разрешений (единиц)	Количество баллов (К1)
1	2
1-4	5
5-30	10
31-50	15
51-100	20
101-249	25
250 и более	30

- критерий вероятности несоблюдения обязательных требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, определяемый из суммарного количества баллов исходя из следующих условий:

1.1. Установление фактов несоблюдения контролируемым лицом обязательных требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси (за прошедший календарный год):

составлены протокол об административном правонарушении и предписание об устранении выявленных нарушений - 30 баллов;

составлено предписание об устранении выявленных нарушений - 20 баллов.

1.2. Неисполнение контролируемым лицом предписаний, выданных в рамках ранее проведенных проверок:

предписание, выданное в ходе проведенной проверки, контролируемым лицом не исполнено - 20 баллов;

предписание, выданное в ходе проведенной проверки, контролируемым лицом исполнено частично и (или) с нарушением сроков, установленных для его исполнения, - 10 баллов.

1.3. Поступление обращений от граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, информации от правоохранительных органов, из средств массовой информации, свидетельствующих о нарушении контролируемым лицом обязательных требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси:

от 1 до 3 обращений - 20 баллов;

4 и более обращений - 30 баллов.

2. Отнесение деятельности объектов регионального государственного контроля к категории риска осуществляется в зависимости от значения критерия категории риска согласно таблице:

Значение критерия категории риска (К)	Категория риска
от 80 баллов и выше	категория высокого риска
от 6 до 79 баллов (включительно)	категория среднего риска
до 5 баллов (включительно)	категория низкого риска