Постановление администрации Таллыкского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 30 июля 2021 г. N 12 "Об утверждении программы"

С целью сохранения жизни и здоровья работников, создания безопасных условий труда и на основании п. 2.3 и 2.4 протокола заседания по охране труда на территории Таллыкского сельского поселения, постановляю:

1. Утвердить программу "Нулевой травматизм" на 2021 - 2023 гг. в администрации Таллыкского сельского поселения.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 07.2021 г. и подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет, программу "Нулевой травматизм".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Таллыкского сельского поселения

А.А. Эдиев

Программа
"Нулевого травматизма"

1. Общие положения

1.1. Настоящая программа "нулевого травматизма" администрации Таллыкского сельского поселения разработана в соответствии с подпрограммой "Улучшение условий и охраны труда в администрации Таллыкского сельского поселения" государственной программы Карачаево-Черкесской Республики "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Таллыкского сельского поселения от 30.07.2021 N 12.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "государственной программы Карачаево-Черкесской Республики" следует читать как "муниципальной программы Таллыкского сельского поселения"

1.2. Программа устанавливает общие организационно-технические мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

2. Цели

2.1. Обеспечение безопасности и здоровья работников на рабочем месте.

2.2. Предотвращение несчастных случаев на производстве.

2.3. Обеспечение соответствия оборудования и процессов производства государственным нормативным требованиям по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

3. Задачи

3.1. Снижение рисков несчастных случаев на производстве.

3.2. Внедрение системы управления профессиональными рисками.

4. Принципы

4.1. Приоритет жизни работника и его здоровья.

4.2. Ответственность руководителей и каждого работника за безопасность и соблюдение всех обязательных требований охраны труда.

4.3. Вовлечение работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда.

4.4. Оценка и управление рисками на производстве, проведение регулярных аудитов безопасности.

4.5. Непрерывное обучение и информирование работников по вопросам охраны труда.

5. Основные направления

5.1. Программой предусмотрена реализация скоординированных действий по следующим основным направлениям:

5.1.1. Обеспечение соответствия оборудования и процессов производства законодательным нормативным требованиям по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

5.1.2. Обеспечение безопасности работника на рабочем месте.

5.1.3. Использование механизма частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет средств страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5.1.4. Проведение специальной оценки условий труда.

5.1.5. Развитие санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда.

5.1.6. Проведение дней охраны труда, совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам охраны труда.

5.1.7. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

5.1.8. Организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

5.1.9. Проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников.

5.1.10. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.

5.1.11. Разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников.

5.1.12. Проведение проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, рассмотрение их результатов, выработка предложений по приведению условий и охраны труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

5.1.13. Приобретение и выдача в установленном порядке работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, молока и других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания.

5.1.14. Внедрение более совершенных технологий в учреждениях здравоохранения, нового оборудования, средств автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания безопасных условий труда.

5.1.15. Привлечение к сотрудничеству в вопросах улучшения условий труда и контроля за охраной труда членов трудовых коллективов - через обеспечение работы совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза.

5.2. Перечень мероприятий, сгруппированных в соответствии с основными направлениями Программы, с указанием объемов финансирования рекомендуется представить в Приложении.

Приложение

к программе

"нулевого травматизма"

Перечень
мероприятий по реализации программы "Нулевого травматизма"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс. рублей
1	Администрация Таллыкского СП	А.А. Эдиев Ф.М. Боташева	2021 - 2023	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Организация работы службы охраны труда	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
1.1.	Создание службы охраны труда (введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области), при численности работников, превышающей 50 человек (при численности работников, не превышающей 50 человек - назначение ответственного за организацию работы по охране труда либо заключение гражданско-правового договора с организацией или специалистом, оказывающими услуги в области охраны труда)	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
1.2.	Анализ информации о состоянии условий и охраны труда в организации	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
1.3.	Систематизация информации о состоянии условий и охраны труда в организации	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
1.4.	Обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности (далее - НПА по охране труда)	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
1.4.1.	Составление перечня имеющихся НПА по охране труда	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
1.4.2.	Оценка актуальности имеющихся НПА по охране труда	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
1.4.3.	Оценка потребности и приобретение НПА по охране труда, в т.ч. в электронном виде (справочно-информационные системы и др.)	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
1.5.	Анализ и актуализация действующих локальных нормативных актов по охране труда	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
1.6.	Согласование разрабатываемой в организации проектной, конструкторской, технологической и другой документации в части требований охраны труда	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
1.7.	Организация совещаний по охране труда	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
1.8.	Осуществление контроля за соблюдением работниками требований охраны труда	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
2.	Пересмотр и актуализация должностных инструкций (должностных регламентов), положений о подразделениях в целях распределения функций и обязанностей по охране труда	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
3.	Пересмотр и актуализация инструкций по охране труда для работников в соответствии с должностями, профессиями или видами выполняемых работ	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
4.	Выборы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
5.	Создание и обеспечение работы комитета (комиссии) по охране труда в целях организации совместных действий работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
5.1.	Проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
5.2.	Оценка деятельности комитета (комиссии) по охране труда и поощрение инициативных работников	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
6.	Оборудование (обновление) кабинета (уголка) по охране труда	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
7.	Включение вопросов состояния условий и охраны труда в повестки совещаний, проводимых руководителем организации с заслушиванием руководителей структурных подразделений	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
8.	Использование средств Фонда социального страхования Российской Федерации на финансирование предупредительных мер по снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
8.1.	Подготовка и направление заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер в Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ХРО ФСС)	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
8.2.	Учет средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов, и ежеквартальное представление в ХРО ФСС отчета об их использовании	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
8.3.	Направление в ХРО ФСС документов, подтверждающих произведенные расходы	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
9.	Обучение по охране труда	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
9.1.	Проведение вводного инструктажа	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
9.2.	Проведение первичного инструктажа на рабочем месте	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
9.3.	Проведение стажировки	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
9.4.	Проведение повторного инструктажа	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
9.5.	Проведение внепланового инструктажа	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
9.6.	Проведение целевого инструктажа	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
9.7.	Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
9.8.	Организация проведения периодического обучения работников, выполняющих работы во вредных и опасных условиях труда	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
9.9.	Организация обучения руководителя организации, руководителей структурных подразделений, специалистов по охране труда, лиц, ответственных за организацию работы по охране труда, в объеме должностных обязанностей в аккредитованных обучающих организациях	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
9.10.	Обучение лиц, ответственных за эксплуатацию опасных производственных объектов	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
9.11.	Создание и обеспечение работы комиссии по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
9.12.	Составление графика проведения обучения по охране труда работников организации и проверки знания ими требований охраны труда комиссией по проверке знаний требований охраны труда	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
10.	Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ)	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
10.1.	Оценка потребности работников в СИЗ с учетом их пола, роста, размеров, а также характера и условий выполняемой ими работы	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
10.2.	Приобретение СИЗ, имеющих сертификат или декларацию соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
10.3.	Организация выдачи СИЗ работникам и ведения личных карточек учета выдачи СИЗ	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
10.4.	Проведение инструктажа работников о правилах применения СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.) простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также тренировок по их применению	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
10.5.	Проведение испытаний и проверок исправности СИЗ	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
10.6.	Замена частей СИЗ при снижении защитных свойств	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
10.7.	Обеспечение ухода за СИЗ и их хранения (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка СИЗ, ремонт и замена)	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
10.8.	Контроль за обязательным применением работниками СИЗ	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
11.	Медицинские осмотры (обследования) работников	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
11.1.	Составление контингента работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
11.2.	Заключение договора с медицинской организацией о проведении медицинских осмотров	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
11.3.	Выдача лицам, поступающим на работу, направления на предварительный медицинский осмотр, под роспись и учет выданных направлений	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
11.4.	Определение частоты проведения периодических осмотров в соответствии с типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
11.5.	Составление поименных списков, разработанных контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
11.6.	Направление списка контингента, разработанного и утвержденного работодателем, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
11.7.	Направление работодателем в медицинскую организацию поименных списков работников на периодический медицинский осмотр	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
11.8.	Составление календарного плана проведения периодических медицинских осмотров работников	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
11.9.	Ознакомление работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, с календарным планом проведения периодических медицинских осмотров	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
11.10.	Выдача работникам, направляемым на периодический осмотр, направления на периодический медицинский осмотр	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
11.11.	Получение от медицинской организации заключительного акта и обеспечение его хранения	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
12.	Проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди структурных подразделений, дней охраны труда	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
13.	Проведение специальной оценки условий труда	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
13.1.	Реализация мероприятий, разработанных по результатам проведения специальной оценки условий труда	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.	Проведение технических мероприятий, направленных на снижение уровней профессиональных рисков	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.1	Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.2.	Приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.3.	Устройство ограждений элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.4.	Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.5.	Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.6.	Внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.7.	Внедрение и (или) модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.8.	Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.9.	Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.10.	Механизация работ при складировании и транспортировке сырья, оптовой продукции и отходов производства	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.11.	Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.12.	Модернизация (замена) оборудования, а также технологических процессов на рабочих местах с целью снижения до допустимых уровней содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового)	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.13.	Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.14.	Приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствии с действующими нормами	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.15.	Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.6.	Приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.7.	Оборудование помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.8.	Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.9.	Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
14.10.	Проектирование и обустройство учебно-тренировочных полигонов для отработки работниками практических навыков безопасного производства работ	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
15.	Обеспечение содержания зданий, помещений, территории в соответствии с требованиями охраны труда (недопущение скользких участков, выбоин на лестничных клетках, рваных участков линолеума в помещениях, некачественного покрытия полов плиткой, разрушения осветительных приборов, мебели и др.)	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0
16.	Организация проведения контроля за соблюдением норм охраны труда	Ф.М. Боташева	2021 - 2023	0	0	0