Постановление Администрации Сусуманского городского округа Магаданской области от 10 декабря 2019 г. N 613 "Об утверждении положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Сусуманский городской округ"

В соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.01.2012 N 6 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Сусуманский городской округ", в целях урегулирования процедуры выдачи разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Сусуманский городской округ", администрация Сусуманского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Сусуманский городской округ".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации Сусуманского городского округа.

3. Контроль за исполнением настоящего постановление возложить на первого заместителя главы администрации Сусуманского городского округа Заикину Н.С.

Глава Сусуманского городского округа

А.В. Лобов

Утверждено
постановлением
администрации
Сусуманского городского округа
Магаданской области
от 10.12.2019 г. N 613

Положение
о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Сусуманский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Сусуманский городской округ" (далее - территорией Сусуманского городского округа).

2. Основные понятия

2.1. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

1) авиационные работы - работы, выполняемые при осуществлении полетов гражданских воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны окружающей среды, оказания медицинской помощи и других целей, перечень которых устанавливается уполномоченным органом в области гражданской авиации;

2) аэронавигационная информация - информация, полученная в результате подборки, анализа и форматирования аэронавигационных данных;

3) аэростат - летательный аппарат, подъемная сила которого основана на аэростатическом или одновременно аэростатическом и аэродинамическом принципах;

4) беспилотный летательный аппарат - летательный аппарат, выполняющий полет без пилота (экипажа) на борту и управляемый в полете автоматически, оператором с пункта управления или сочетанием указанных способов;

5) воздушное судно - летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды;

6) сведения, не опубликованные в документах аэронавигационной информации, - сведения об аэродромах, аэроузлах, элементах структуры воздушного пространства и средствах радиотехнического обеспечения, необходимые для организации и выполнения полетов.

3. Порядок выдачи разрешения

3.1. Выдачу разрешения осуществляет комиссия по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Сусуманского городского округа (далее - комиссия) по заявлению юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя без образования юридического лица или их уполномоченных представителей (далее - заявитель).

3.2. Для получения разрешения заявитель не позднее 15 рабочих дней до начала планируемых сроков выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Сусуманского городского округа направляет в администрацию Сусуманского городского округа заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявление).

3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель);

- документ (копия документа), подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

- копия учредительного документа, если заявителем является юридическое лицо (документ может быть предоставлен заявителем самостоятельно; в случае непредставления заявителем документа, специалист получает их в рамках межведомственного взаимодействия);

- копия правоустанавливающего документа на воздушное судно либо выписка из Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними;

- копия договора обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации или полис (сертификат) к данному договору;

- в случае использования беспилотного гражданского воздушного судна заявитель предоставляет копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формуляр или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции).

Все копии предоставляются вместе с оригиналами документов. На каждом листе секретарем комиссии проставляются: отметка "копия верна", подпись с расшифровкой и печать.

3.4. Заявление о выдаче разрешения с приложенными документами подается одним из следующих способов:

а) при личном обращении: Магаданская область, Сусуманский район, г. Сусуман, ул. Советская, д. 17, телефоны: 8 (41345) 2-15-36; 2-22-59. Часы приема: понедельник - пятница с 09.00 до 17.00 (в предпраздничные дни до 16.00), обеденный перерыв с 12.30 до 14.00;

б) по электронной почте - на e-mail: ssmadm@mail.ru;

в) почтовым сообщением (686314, Магаданская область, Сусуманский район, г. Сусуман, ул. Советская, д. 17).

4. Порядок работы комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Сусуманского городского округа

4.1. Комиссия создается из числа специалистов управления городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского городского округа и отдела по делам ГО и ЧС согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

4.2. Председателем комиссии является руководитель управления городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского городского округа.

4.3. Председатель комиссии:

а) осуществляет общее руководство комиссией;

б) определяет дату, место и время проведения заседания комиссии;

в) подписывает протокол заседания комиссии;

г) подписывает разрешение или решение об отказе в выдаче разрешения.

4.4. В случае отсутствия председателя комиссии (отпуск, болезнь, командировка и другие уважительные причины) его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. В случае отсутствия председателя или заместителя председателя в заседании комиссии принимает участие сотрудник, исполняющий обязанности указанных членов комиссии по основному месту работы.

4.5. Рассмотрение документов комиссией осуществляется в срок не более 7 рабочих дней со дня поступления заявления в администрацию Сусуманского городского округа.

4.6. Секретарь комиссии сообщает членам комиссии информацию о проведении очередного заседания.

4.7. По итогам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения заявителю по форме согласно приложениям N 3 и N 4 к настоящему Положению.

4.8. Основанием для отказа в выдаче разрешения является:

1) заявителем не представлены документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения;

2) документы поданы в срок, не позволяющий комиссии произвести проверку представленных документов, правильности их оформления и их соответствия заявленному виду деятельности, менее 15 рабочих дней до начала планируемых сроков использования воздушного пространства;

3) в заявлении и прилагаемых документах имеются недостоверные и (или) противоречивые сведения, а также подчистки, приписки, зачеркнутые слова (цифры) либо повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, не поддающиеся прочтению;

4) представленные заявителем документы утратили силу;

5) выдача разрешения иным заявителям (в случае совпадения места, времени и срока использования воздушного пространства);

6) проведение в срок и в месте планируемого использования воздушного пространства над территорией Сусуманского городского округа массовых мероприятий;

7) несоответствие посадочной площадки, указанной в заявлении, условиям безопасности.

4.9. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее состава.

4.10. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим голосом является голос председателя комиссии.

4.11. Решение комиссии отражается в протоколе заседания комиссии.

4.12. Протоколы заседаний комиссии оформляются секретарем и подписываются председателем комиссии и секретарем не позднее 2 рабочих дней со дня заседания комиссии.

4.13. В соответствии с решением комиссии секретарем не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения, утвержденного протоколом заседания комиссии, оформляется разрешение или решение об отказе в выдаче разрешения согласно приложению к настоящему Положению N 3 и N 4 соответственно.

4.14. В день оформления разрешения секретарь комиссии вносит запись о разрешении в журнал учета выданных разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией Сусуманского городского округа, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Сусуманского городского округа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (Приложение N 5).

4.15. Заявитель уведомляется секретарем комиссии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения по телефону, посредством электронной почты или факсимильной связи, указанным в заявлении, не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения, утвержденного протоколом заседания комиссии.

4.16. Разрешение или решение об отказе в выдаче разрешения выдается секретарем комиссии по требованию заявителя способом, указанным в заявлении, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения.

4.17. Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявлений о выдаче разрешения.

4.18. Комиссия при необходимости приглашает специалистов структурных подразделений Сусуманского городского округа, не входящих в состав комиссии.

4.19. Комиссия при необходимости обращается в другие ведомственные структуры в порядке межведомственного информационного взаимодействия для получения консультаций по возникающим вопросам.

Приложение N 1
к Положению
о выдаче разрешения
на выполнение авиационных
работ, парашютных прыжков,
демонстрационных полетов
воздушных судов, полетов
беспилотных летательных
аппаратов, подъемов привязных
аэростатов над территорией
муниципального образования
"Сусуманский городской округ"

                                                 Главе администрации

                                      Сусуманского городского округа

                                                         Лобову А.В.

                          от _______________________________________

                                    (наименование юридического лица;

                             фамилия, имя, отчество (последнее - при

                                          наличии) физического лица)

                          __________________________________________

                                 (адрес места нахождения/жительства)

                          __________________________________________

                          Телефон/факс: ____________________________

                          E-mail: __________________________________

Заявление
о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Сусуманского городского округа

     Прошу выдать разрешение на выполнение над  территорией  Сусуманского

городского округа:

_________________________________________________________________________

  (авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов,

 полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов)

с целью: ________________________________________________________________

      (указать цель выполнения авиационных работ, парашютных прыжков,

_________________________________________________________________________

  демонстрационных полетов, полетов беспилотных летательных аппаратов,

                      подъема привязного аэростата)

на воздушном судне: _____________________________________________________

          (указать количество и тип воздушных судов, государственный

_________________________________________________________________________

           регистрационный (опознавательный) знак воздушного судна

                              (если имеется)

место использования воздушного пространства: ____________________________

_________________________________________________________________________

 (район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов, полетов

_________________________________________________________________________

   беспилотных летательных аппаратов, взлетные и посадочные площадки,

_________________________________________________________________________

  площадки приземления парашютистов, место подъема привязного аэростата)

     Срок использования воздушного пространства:

дата начала использования: ______________________________________________

дата окончания использования: ___________________________________________

время использования воздушного пространства: ____________________________

                     (планируемое время начала и окончания

_________________________________________________________________________

                     использования воздушного пространства)

     Приложение: ________________________________________________________

                     (документы, прилагаемые к заявлению)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Результат рассмотрения заявления прошу (нужное подчеркнуть):

     - выдать   на    руки    в    управлении    городского  хозяйства  и

жизнеобеспечения территории Сусуманского городского округа;

     - направить почтой по адресу: ______________________________________

     - иное: ____________________________________________________________

"___" __________ 20__ г. ___________ ____________________________________

                          (подпись)          (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Положению
о выдаче разрешения на
выполнение авиационных работ,
парашютных прыжков, демонстрационных
полетов воздушных судов,
полетов беспилотных летательных
аппаратов, подъемов привязных
аэростатов территорией
муниципального образования
"Сусуманский городской округ"

Состав
комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Сусуманского городского округа

1. Сорока А.В. - руководитель управления городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского городского округа, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ.

2. Пряников И.Н. - заместитель руководителя управления городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского городского округа, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ.

3. ______________________ - главный специалист отдела ЖКХ, дорожного хозяйства и благоустройства управления городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского городского округа, СЕКРЕТАРЬ КОМИССИИ.

4. Беличенко Г.И. - начальник отдела архитектуры и градостроительства управления городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского городского округа, ЧЛЕН КОМИССИИ.

5. Овсянников П.П. - начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, ЧЛЕН КОМИССИИ.

Приложение N 3
к Положению
о выдаче разрешения на
выполнение авиационных работ,
парашютных прыжков, демонстрационных
полетов воздушных судов,
полетов беспилотных летательных
аппаратов, подъемов привязных
аэростатов территорией
муниципального образования
"Сусуманский городской округ"

Разрешение
на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Сусуманского городского округа

                        (нужное подчеркнуть)

     Рассмотрев Ваше заявление от "____" __________ 20_____ N __________,

управление городского хозяйства и жизнеобеспечения территории

администрации Сусуманского городского округа в соответствии с пунктом  49

Федеральных  правил   использования  воздушного  пространства  Российской

Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации

от   11.03.2010   N 138,  пунктом  40.5  Федеральных  авиационных  правил

"Организация   планирования    использования    воздушного   пространства

Российской  Федерации",  утвержденных   Приказом   Минтранса   России  от

16.01.2012 N 6,

разрешает: ______________________________________________________________

                         (наименование юридического лица;

_________________________________________________________________________

    фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица)

адрес места нахождения (жительства): ____________________________________

_________________________________________________________________________

выполнение над территорией Сусуманского городского округа: ______________

_________________________________________________________________________

   (авиационных работ; парашютных прыжков; демонстрационных полетов;

                           полетов беспилотных

_________________________________________________________________________

           летательных аппаратов; подъема привязных аэростатов)

с целью: ________________________________________________________________

            (цель проведения запрашиваемого вида деятельности)

_________________________________________________________________________

на воздушном судне (воздушных судах): ___________________________________

             (указать количество и тип воздушных судов)

_________________________________________________________________________

государственный регистрационный (опознавательный) знак(и): ______________

_________________________________________________________________________

                    (указать, если имеется)

место использования воздушного пространства: ____________________________

         (район проведения авиационных работ; демонстрационных

_________________________________________________________________________

         полетов; взлетные (посадочные) площадки; площадки

                   приземления парашютистов;

_________________________________________________________________________

    место подъема привязного аэростата; место запуска беспилотного

                     летательного аппарата)

     Сроки   использования    воздушного   пространства  над  территорией

Сусуманского городского округа: _________________________________________

           (дата (даты) и временной интервал проведения

               запрашиваемого вида деятельности)

Председатель комиссии _________ ____________________________________

                      (подпись)                (расшифровка)

Приложение N 4
к Положению
о выдаче разрешения на
выполнение авиационных работ,
парашютных прыжков,
демонстрационных полетов
воздушных судов, полетов
беспилотных летательных
аппаратов, подъемов привязных
аэростатов территорией
муниципального образования
"Сусуманский городской округ"

Решение об отказе
в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Сусуманского городского округа

                       (нужное подчеркнуть)

     Рассмотрев Ваше заявление от "____" ___________ 20____ N __________,

управление    городского    хозяйства   и   жизнеобеспечения   территории

администрации Сусуманского городского округа в соответствии с  пунктом 49

Федеральных   правил  использования  воздушного   пространств  Российской

Федерации,    утвержденных   Постановлением    Правительства   Российской

Федерации  от  11.03.2010 N 138,  пунктом  40.5  Федеральных  авиационных

правил "Организация планирования  использования  воздушного  пространства

Российской   Федерации",   утвержденных   приказом  Минтранса  России  от

16.01.2012 N 6, отказывает в выдаче

_________________________________________________________________________

                       (наименование юридического лица,

_________________________________________________________________________

    фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица)

адрес места нахождения (жительства): ____________________________________

_________________________________________________________________________

разрешения   на  выполнение   авиационных   работ,  парашютных   прыжков,

демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных

аппаратов, подъемов привязных  аэростатов  над  территорией  Сусуманского

городского округа

                          (нужное подчеркнуть)

в связи с: ______________________________________________________________

                            (причины отказа)

Председатель комиссии _________ ____________________________________

                      (подпись)               (расшифровка)

Приложение N 5
к Положению
о выдаче разрешения
на выполнение авиационных
работ, парашютных прыжков,
демонстрационных полетов
воздушных судов, полетов
беспилотных летательных
аппаратов, подъемов привязных
аэростатов территорией
муниципального образования
"Сусуманский городской округ"

Журнал N ____
учета выданных разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией Сусуманского городского округа

     Хранить _______ года.

     Начат: _____________.

     Окончен: ___________.

N п/п	N/дата разрешения	Наименование заявителя	Срок действия разрешения	Вид деятельности по использованию воздушного пространства над территорией Сусуманского городского округа	Тип воздушного судна, государственный (регистрационный) опознавательный знак/учетно-опознавательный знак, заводской номер (при наличии)	Примечания