Решение Совета депутатов Краснинского городского поселения Краснинского района Смоленской области от 27 мая 2021 г. N 14 "Об утверждении Правил содержания домашних животных, скота, птицы, пчел на территории Краснинского городского поселения Краснинского района Смоленской области"

ГАРАНТ:

О правилах содержания животных на территории Смоленской области см. справку

В соответствии с федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в целях упорядочения содержания домашних животных, скота, птицы и пчел, соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, создания условий, исключающих возможность причинения вреда здоровью и имуществу граждан, юридических лиц, а также в целях защиты животных и укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, Совет депутатов Краснинского городского поселения Краснинского района Смоленской области решил:

1. Утвердить Правила содержания домашних животных, скота, птицы и пчел на территории Краснинского городского поселения Краснинского района Смоленской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Краснинского городского поселения Краснинского района Смоленской области от 30 августа 2012 года N 47.

3. Разместить настоящее решение на официальном сайте Администрации "Краснинский район" Смоленской области и газете "Краснинский край".

Глава муниципального образования Краснинского городского поселения Краснинского района Смоленской области

М.И. Корчевский

Утверждены
решением
Совета депутатов Краснинского
городского поселения Краснинского
района Смоленской области
от 27 мая 2021 г N 14

Правила
содержания домашних животных, скота, птицы, пчел на территории Краснинского городского поселения Краснинского района Смоленской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии от федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии", иными нормативными правовыми актами, регламентирующими основные принципы содержания, домашних животных, скота, птицы и пчел на территории Краснинского городского поселения Краснинского района Смоленской области и распространяются на владельцев животных, птиц и пчел, независимо от форм собственности, ведомственной подчиненности, предпринимателей без права юридического лица, индивидуальные хозяйства граждан, а также на лиц, занимающихся заготовкой, хранением, перевозками или реализацией продуктов и сырья животного происхождения.

1.2. Настоящие Правила регулируют вопросы содержания домашних животных, скота, птицы, и пчел на территории населенных пунктов Краснинского городского поселения Краснинского района Смоленской области.

1.3. Требования правил являются обязательными для всех физических и юридических лиц и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения.

2. Основные понятия

2.1. Домашние животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилом помещении или при доме - собаки, кошки.

2.2. Безнадзорные животные - домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, а также животные, собственник которых неизвестен.

2.3. Сельскохозяйственные животные - животные, которые содержатся и разводятся человеком для получения продуктов и сырья животного происхождения (крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот, козы, овцы, лошади и др.)

2.4. Владелец домашнего животного - физическое или юридическое лицо, осуществляющее уход за животным, в том числе лица, принявшие на содержание бесхозных животных. Животное, постоянно проживающее на территории, принадлежащей физическому лицу, считается животным данного физического лица. Животное, проживающее на территории предприятия (учреждении, организации) и призванное выполнять охранные или иные функции считается принадлежащем этому предприятию.

2.5. Содержание и разведение домашних животных - меры, принимаемые владельцем для сохранения жизни домашнего животного, его физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и других домашних животных.

2.6. Защита домашних животных - меры, принимаемые органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами для предотвращения и пресечения жестокого обращения или угрозы здоровью домашнего животного, предупреждения, облегчения страданий безнадзорных животных и розыска их владельцев, содержание и передача новым владельцам.

2.7. Деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим федеральным законодательством.

2.8. Регистрация животного - обязательная регистрация в государственных ветеринарных учреждениях по месту жительства граждан, нахождения предприятий и организаций - владельцев животных.

2.9. Регистрационное удостоверение животного - официальный документ, содержащий дату выдачи, имя (кличку), породу, пол, возраст, описание животного, фамилию, имя, отчество и место жительства владельца животного, номер и дату выдачи регистрационного удостоверения, сведения о вакцинации.

2.10. Вакцинация домашнего животного - применение вакцин для создания у домашнего животного активного иммунитета против инфекционных болезней.

2.11. Похозяйственный учет - учету в похозяйственных книгах подлежат все виды животных, птиц и пчел. Владельцы животных, птиц и пчел должны своевременно вносить изменения численного и видового состава животных, птиц и пчел в похозяйственную книгу в соответствии с фактическими изменениями в хозяйстве. Учет осуществляет специалист отдела городского хозяйства Администрации муниципального образования "Краснинский район" Смоленской области. При приобретении сельскохозяйственных животных и птиц в обязательном порядке должна быть справка о ветеринарной и санитарной безопасности.

2.12. К животным применяются общие правила об имуществе, постольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

3. Общие правила содержания домашних животных

3.1. При содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.

3.2. При содержании домашних животных их собственникам (владельцам) необходимо обеспечить надлежащий уход за животными, создать условия, соответствующие биологическим и индивидуальным особенностям домашних животных, а также удовлетворять их потребности в пище, воде, сне, движении, естественной активности, своевременной ветеринарной помощи и обязательных профилактических ветеринарных мероприятиях.

3.3. Обращение с животными должно основываться на принципах гуманности, животные должны быть защищены от жестокого обращения.

3.4. Владельцы животных должны принимать меры по предотвращению появления нежелательного потомства у животных.

3.5. При содержании домашних животных собственники (владельцы) обязаны:

3.5.1. Предотвращать причинение вреда домашними животными жизни и здоровью граждан или их имуществу, а также имуществу юридических лиц.

3.5.2. Соблюдать правила общественного порядка, санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных в соответствии с действующим законодательством.

3.5.3. По требованию специалистов в области ветеринарии представлять домашних животных для осмотра, диагностических исследований, профилактических прививок и обработок, а также предоставлять животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок;

3.5.4. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения обо всех случаях укусов домашним животным человека или животного и доставлять свое домашнее животное, нанесшее укус, в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и карантина под наблюдением специалистов.

3.5.5. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа, необычного поведения или одновременного массового заболевания всех видов домашних животных и до прибытия специалистов в области ветеринарии изолировать этих животных (трупы животных).

3.5.6. Принимать меры к обеспечению безопасности людей от действий домашних животных, а также спокойствия и тишины для окружающих.

3.5.7. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических и юридических лиц. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

3.5.8. Обеспечивать соблюдение правил дорожного движения при перегоне животных через улицы, и дороги, не создавать аварийных ситуаций, не допускать загрязнения проезжей части и тротуаров.

3.5.9. Не оставлять павших животных без захоронения.

3.5.10. Не допускать домашних животных на территории и в помещения общеобразовательных (в т. ч. и дошкольных) учреждений, учреждений здравоохранения, предприятий и организаций, осуществляющих торговлю и общественное питание.

3.5.11. Производить вакцинацию домашних животных против бешенства и дегельминтизацию.

3.6. Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

3.7. При обращении с домашними животными запрещается:

3.7.1. Использование инвентаря и иных приспособлений, травмирующих домашних животных.

3.7.2. Нанесение побоев, удаление когтей, принуждение домашнего животного к выполнению действий, могущих привести к травмам и увечьям.

3.7.3. Использование домашних животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок.

3.7.4. Оставление домашних животных без пищи и воды, а также содержание в условиях, не соответствующих их естественным потребностям.

3.7.5. Натравливание (понуждение к нападению) на людей или на других домашних животных.

3.7.6. Организация и проведение зрелищных мероприятий, допускающих жестокое обращение с домашними животными.

3.7.7. Организация, проведение и пропаганда боев с участием домашних животных.

3.7.8. Содержание животных, птиц и пчел на балконах и лоджиях, в местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах и других подсобных помещениях).

3.8. Не допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

4. Содержание собак и кошек

4.1. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных норм и правил и настоящих Правил, а в квартирах занятых несколькими семьями, лишь при наличии согласия всех проживающих и при отсутствии у соседей медицинских противопоказаний:

4.1.1. Не разрешается содержать собак и кошек в местах общего пользования коммунальных квартир и жилых домов: лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п., а также на лоджиях и балконах;

4.1.2. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана хорошо читаемая предупреждающая надпись (табличка) при входе на территорию земельного участка-домовладения;

4.1.3. Руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы, не допускать нахождения на территории безнадзорных собак, а при их выявлении срочно принимать меры по их отлову.

Запрещается посещать с собаками, кроме собак-проводников слепых, магазины, организации общественного питания, медицинские, культурные и общеобразовательные учреждения и другие организации. Предприятия, организации, учреждения обязаны помещать знаки о запрете посещения объектов с собаками.

4.1.4. При выгуле собак в ночное время с 23.00 часов до 6.00 часов их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины.

При выгуле животных владельцы должны осуществлять сбор экскрементов.

Выводить собак из жилых помещений, домов, а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке и в наморднике за исключением щенков, не достигших трехмесячного возраста.

Брать собак на короткий поводок в общественных местах, а также в местах скопления в целях исключения угрозы жизни и здоровья людей и животных, при переходе через улицу во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели животных на проезжей части дороги.

Запрещается выгул собак:

- без сопровождения лица;

- детям до 14 лет;

- без поводка и намордника;

- лицами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;

- лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными;

- на пляжах, детских площадках, местах массовых мероприятий, территориях муниципальных учреждений (административные здания, дошкольные образовательные учреждения, школы, больницы поликлиники и т.д.).

4.2. Владельцы собак, кошек:

4.2.1. Владельцы собак и кошек обязаны:

Проводить необходимые плановые вакцинации и обработки собак и кошек. Обеспечить надлежащие условия содержания собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих Правил и соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных норм и правил. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.

Не допускать загрязнения собаками и кошками квартир, лестничных клеток, мест общего пользования в жилых домах, улиц, и т.п.

Гуманно обращаться с животными. При не желании в дальнейшем содержать собак и кошек передавать их в установленном порядке гражданам и организациям, либо продавать их;

4.2.2. Предоставлять по требованию ветеринарных специалистов собак и кошек для осмотра, прививок и лечебно-профилактических обработок;

4.2.3. Запрещается выбрасывать труп собаки или кошки на улицу, в бытовые мусорные контейнеры, вывозить их на свалки. Захоронение животных производится в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в специально отведенных местах (скотомогильниках, биометрических ямах);

4.2.4. Выполнять предписания должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Выполнять иные требования установленные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4.2.5. Права владельцев собак и кошек.

Владельцы собак и кошек имеют право:

- защищать жизнь собак и кошек от посягательства, незапрещенными действующим законодательством способами;

- приобретать и отчуждать животных;

- оставлять на ограниченное время своих собак, привязанными на коротком поводке и наморднике в местах общего пользования.

5. Порядок содержания скота и домашней птицы

5.1. На территории малоэтажной усадебной застройки на придомовых земельных участках допускается размещать хозяйственные постройки для содержания сельскохозяйственного продуктивного скота и птицы (далее по тексту - скот и птица), а также хозяйственные подъезды и скотопрогоны.

5.2. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 метров.

5.3. Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать только к усадебным одно-, двухквартирным домам при изоляции их от жилых комнат подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 метров от входа в дом.

5.4. Содержание скота и птицы (крупного и мелкого рогатого скота, свиней, кроликов, кур, гусей и др.) разрешается в хозяйственных помещениях, с учетом расстояния до объектов жилой застройки в соответствии с законодательными нормами и требованиями.

5.5. Скот и домашняя птица содержится в частном секторе во дворах индивидуальных жилых домов с соблюдением санитарно-ветеринарных норм.

5.6. При организации владельцами животного стада с пастухом, допускается выпас скота на отведенных для этого землях. Индивидуальный выпас допускается на определенных для этого землях при условии надежного закрепления животного на месте выпаса и не ближе 30 м от проезжей части дороги.

5.7. Владельцы крупного рогатого скота, лошадей, овец, коз обязаны пригонять для выпаса своих животных к местам сбора и сдавать их пастуху.

По окончании пастьбы забирать животных в установленном месте. Запрещается передвижение животных в границах населенных пунктов без присмотра их владельцев или поручению других граждан.

5.8. Граждане, производящие выпас животных, обязаны производить сбор животных в установленных и в отведенных местах, установленных для этой цели органами местного самоуправления. Осуществлять прогон животных к местам выпаса и обратно по установленным и отведенным прогонам.

Запрещается:

- осуществлять пастьбу животных на не установленных и на не отведенных для этой цели местах;

- самовольно изменять места сбора, прогонов и пастьбы животных, установленных органами местного самоуправления;

- производить выпас животных ближе 100 метров от жилых домов, объектов бытового и производственного назначения, памятников, традиционных мест отдыха и спорта.

5.9. Владельцы лошадей, крупного рогатого и мелкого рогатого скота обязаны:

- не допускать бесконтрольного нахождения животных на территории поселения;

- не допускать складирования навоза за пределами личного подворья.

- исключать возможность слива дождевых и проточных вод из мест складирования навоза за пределы территории домовладения.

Учет животных:

5.10. Крупные виды животных (лошади, крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот (овцы, козы) подлежат индивидуальному способу учета (мечению) в соответствии с правилами ветеринарно-зоотехнического учета: татуировка, биркование (на ушах, ошейнике), нумерация выщипами на ушах; выжиганием на рогах; термические способы (таврение горячее, холодное); химические методы и применение красителей длительной фиксации.

5.11. В случае отказа от дальнейшего содержания животного передать (продать) его другому владельцу, обратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением о его усыплении, либо подвергнуть убою на ближайшем убойном пункте или мясокомбинате. Оставлять животное без попечения запрещается.

5.12. Порядок содержания животных, разводимых в клетках.

5.12.1. Содержание животных разводимых в клетках, (кроликов) и пушных животных, разводимых в клетках (лисиц, соболей, норок, песцов, нутрий и др.) допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных норм и требований, настоящих Правил.

6. Порядок содержания пчел

6.1. В населенных пунктах Краснинского городского поселения допускается разведение пчелосемей на свободных землях не более 6 ульев на 1 сотке при соблюдении следующих требований:

- расстояние между ульями должно быть не менее 3 - 3,5 м, а между рядами не менее 10 м;

- территорию содержания пчел необходимо огородить сплошным забором высотой не менее двух метров;

- семьи пчел должны содержаться в исправных, окрашенных ульях.

6.2. В целях безопасности посторонних лиц не рекомендуется размещать улья ближе 2 метров от границ участка и 10 метров от жилых домов - собственного или соседнего.

6.3. Места размещения кочевых пасек должны быть согласованы с администрацией поселения, на территории которого предполагается размещение кочевых пасек, и специалистами госветслужбы данной территории.

6.4. Владельцы пчелосемей в обязательном порядке оформляют паспорт на пасеку, имеющие более 6 домиков оформляют регистрационное удостоверение в соответствующем уполномоченном органе.

7. Деятельность по обращению с животными без владельца

7.1. Деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях:

1) предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотии и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;

2) предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;

3) гуманного отношения к животным без владельцев;

4) предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;

5) оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;

6) возврата потерявшихся животных их владельцам.

7.2. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев способами, предусматривающими жестокое обращение с животными, не допускается.

7.3. Деятельность по обращению с животными без владельцев должна соответствовать требованиям Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

7.4. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения их маркирования;

5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2. При отлове животных без владельцев должны соблюдаться следующие требования:

1) стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;

2) животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам;

3) применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных, не допускается;

4) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье;

5) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии этой видеозаписи;

6) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны представлять сведения об объеме выполненных работ в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

3. Осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность.

7.5. Физические лица и юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц, в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям организации, осуществляющей отлов животных без владельцев.

7.6. Содержание отловленных животных без владельцев в местах и пунктах временного содержания животных, не являющихся приютами для животных, не допускается.

7.7. При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие возврат животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии этой видеозаписи.

8. Ответственность за нарушение правил

8.1. Нарушение Правил содержания домашних животных, скота, птицы, пчел и выпаса сельскохозяйственных животных и птицы на территории Краснинского городского поселения Краснинского района Смоленской области влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.