Письмо Правительства РФ от 13 мая 2021 г. N 4482п-П13 "Официальным отзыв на проект федерального закона N 1101704-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения запрета на взимание комиссионного вознаграждения при внесении инициативных платежей и средств самообложения граждан", внесенный Московской областной Думой"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Законопроектом предлагается установить запрет на взимание кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами и операторами почтовой связи (далее - платежные организации) комиссионного вознаграждения при внесении инициативных платежей и средств самообложения граждан.

Введение законодательного запрета на взимание комиссий при осуществлении операций по банковским переводам инициативных платежей и средств самообложения граждан может привести к удорожанию услуг по осуществлению иных банковских операций и снижению доступности финансовых услуг в целом в связи с необходимостью кредитных организаций перераспределить расходы и издержки в сформированной ими системе учета.

Внесение изменений, предусмотренных законопроектом, повлечет существенную операционную нагрузку на организации, оказывающие платежные услуги. Данным организациям потребуется обеспечить выявление инициативных платежей и средств самообложения граждан среди всех принимаемых ими платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

Кроме того, предлагаемое регулирование фактически является принуждением частных лиц - платежных организаций к экономическому участию в инициативном проекте, поскольку за счет бесплатного оказания ими услуг на реализацию проекта будет направлено больше средств при меньших затратах участников проекта.

Также следует отметить, что изменения, которые предлагается внести в Федеральный закон "О почтовой связи", не относятся к предмету регулирования данного Федерального закона, поскольку он не регулирует отношения, связанные с осуществлением платежей.

На основании изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко