Письмо Правительства РФ от 8 октября2020 г. N 9369п-П39 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1049600-7 "О внесении изменений в статью 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления повышенной ответственности за отказ в предоставлении информации в связи с запросом редакции средства массовой информации", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, М.В. Емельяновым, Д.А. Иониным"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается усилить административную ответственность за неправомерный отказ в предоставлении редакции средства массовой информации в связи с поступившим от нее запросом информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, а также за несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, дополнив часть 2 статьи 5.39 "Отказ в предоставлении информации" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) соответствующими положениями.

Вместе с тем отсутствует обоснование выделения редакции средства массовой информации из ряда других субъектов, наделенных правом получения определенной федеральными законами информации.

Кроме того, внесение в законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях изменений, направленных на усиление мер административной ответственности, должно основываться на информации, подтверждающей неэффективность воздействия на противоправное поведение имеющимися средствами реагирования, включая анализ статистических данных и материалов правоприменительной практики, свидетельствующих о недостаточности действующих мер административной ответственности. Однако в пояснительной записке к законопроекту такие сведения отсутствуют, в связи с чем сделать вывод о необходимости внесения предлагаемых законопроектом изменений не представляется возможным.

При этом следует учитывать, что Федеральным законом "О внесении изменения в статью 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" санкция статьи 5.39 КоАП уже пересмотрена в сторону усиления.

На основании изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко