Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 25 января 2021 г. N 57 "Об осуществлении контроля за исполнением концессионных соглашений в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Полевскому городскому округу при реализации полномочий, закрепленных за Администрацией Полевского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 25 января 2021 г. N 57
"Об осуществлении контроля за исполнением концессионных соглашений в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Полевскому городскому округу при реализации полномочий, закрепленных за Администрацией Полевского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2021 г.

В целях реализации на территории Полевского городского округа федеральных законов от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" постановляю:

1. Создать комиссию по осуществлению контроля за исполнением концессионных соглашений в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Полевскому городскому округу при реализации полномочий, закрепленных за Администрацией Полевского городского округа (далее - концессионные соглашения).

2. Утвердить:

1) положение о комиссии по осуществлению контроля за исполнением концессионных соглашений (прилагается);

2) состав комиссии по осуществлению контроля за исполнением концессионных соглашений (прилагается);

3) порядок осуществления контроля за исполнением концессионных соглашений (прилагается).

3. Настоящее постановление распространяет свое действие в том числе на концессионные соглашения, заключенные до вступления в силу настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа (полевской-право.рф).

И.о. Главы Полевского городского округа

А.В. Федюнин

Утверждено
постановлением Главы Полевского
городского округа
от 25.01.2021 N 57
"Об осуществлении контроля за
исполнением концессионных соглашений
в отношении систем коммунальной
инфраструктуры и иных объектов
коммунального хозяйства, в том числе
объектов теплоснабжения, водоснабжения
и водоотведения, право собственности на
которые принадлежит или будет принадлежать
Полевскому городскому округу при реализации
полномочий, закрепленных за Администрацией
Полевского городского округа"

Положение
о комиссии по осуществлению контроля за исполнением концессионных соглашений в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Полевскому городскому округу при реализации полномочий, закрепленных за Администрацией Полевского городского округа

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее положение определяет цель создания, функции и состав комиссии по осуществлению контроля за исполнением концессионных соглашений (далее - Комиссия), за исключением осуществления государственного контроля (надзора) в рамках Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2. Комиссия создается в целях осуществления контроля за исполнением концессионных соглашений в части достижения плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обеспечения соответствия технико-экономических показателей объектов концессионных соглашений установленным концессионными соглашениями технико-экономическим показателям, а также осуществления деятельности, предусмотренной концессионными соглашениями, использования (эксплуатации) объектов концессионных соглашений в соответствии с целями, установленными концессионными соглашениями, сохранности объектов муниципальной собственности (далее - контроль за исполнением концессионных соглашений).

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется:

1) Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

3) Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

4) постановлением Главы Полевского городского округа от 29.06.2015 N 1292 "О заключении концессионного соглашения в отношении объектов коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства с открытым акционерным обществом "Полевская коммунальная компания";

5) постановлением Главы Полевского городского округа от 19.09.2019 N 1556 "О заключении концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях от лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения";

6) правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения;

7) концессионными соглашениями, заключенными Главой Полевского городского округа в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Полевскому городскому округу.

4. Комиссия в своей работе может привлекать экспертов.

5. Комиссия действует на постоянной основе и является коллективным консультационно-совещательным органом. Порядок деятельности Комиссии определяется настоящим положением.

Глава 2. Полномочия комиссии

6. В рамках осуществления деятельности Комиссия:

1) рассматривает информацию, представленную концессионером по вопросам осуществления контроля за соблюдением концессионных соглашений;

2) запрашивает и получает необходимую информацию об исполнении обязательств, документы, относящиеся к осуществлению деятельности концессионера;

3) проводит обследование объектов концессионных соглашений;

4) информирует и вносит предложения концессионеру об устранении выявленных несоответствий с указанием нарушенных пунктов задания, основных мероприятий, плановых значений показателей, а также перечень действий, необходимых для устранения выявленных несоответствий в ходе осуществления контроля за исполнением концессионных соглашений.

Глава 3. Состав комиссии

7. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Главы Полевского городского округа.

8. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

9. Руководит деятельностью Комиссии председатель Комиссии.

10. При временном отсутствии председателя Комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя Комиссии.

11. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет секретарь Комиссии. Секретарь Комиссии является ее членом с правом голоса.

12. На заседании Комиссии могут присутствовать эксперты и (или) представители специализированных организаций (юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей) без права голоса.

13. Председатель Комиссии:

1) председательствует на заседаниях Комиссии;

2) осуществляет общее руководство работой Комиссии;

3) назначает дату заседания Комиссии;

4) ведет заседание Комиссии;

5) подписывает протокол заседания Комиссии, а также документы, информацию, необходимые для осуществления деятельности Комиссии;

6) дает поручения в рамках своих полномочий заместителю председателя Комиссии, секретарю Комиссии и членам Комиссии.

14. Секретарь Комиссии:

1) осуществляет подготовку и организует проведение заседания Комиссии;

2) обеспечивает информирование членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний Комиссии и о вопросах, включенных в повестку заседания Комиссии, в срок не позднее 3 рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии;

3) ознакомляет членов Комиссии с документами, информацией, необходимыми для осуществления деятельности Комиссии;

4) подготавливает проекты документов, информацию, необходимые для осуществления деятельности Комиссии;

5) подготавливает протоколы заседания Комиссии;

6) подготавливает проект акта о результатах контроля за исполнением концессионных соглашений и представляет их для подписания членам Комиссии;

7) осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с указаниями председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии.

15. Члены Комиссии:

1) участвуют в заседаниях Комиссии лично без права замены;

2) знакомятся с документами, материалами, необходимыми для надлежащего осуществления контроля за исполнением концессионных соглашений;

3) подписывают акты о результатах контроля за исполнением концессионных соглашений, иные документы;

4) участвуют в мероприятиях, проводимых с целью осуществления контроля за исполнением концессионных соглашений.

Глава 4. Порядок проведения заседаний комиссии

16. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии или по его поручению заседания проводит заместитель председателя Комиссии.

17. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным Главой Полевского городского округа.

18. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в календарном году в течение срока действия концессионных соглашений.

19. Все решения Комиссии принимаются на заседаниях Комиссии.

20. О дате, времени и месте заседания Комиссии члены Комиссии уведомляются факсограммой на адрес электронной почты, не позднее чем за 3 рабочих дня до даты заседания Комиссии. Уведомление о дате, времени и месте заседания Комиссии подписывается председателем Комиссии.

21. Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее половины от общего числа ее членов.

22. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании Комиссии.

23. При равном количестве голосов председательствующий на заседании Комиссии обладает правом решающего голоса.

24. Принятые на заседании Комиссии решения отражаются в протоколе заседания Комиссии.

Кроме того, по результатам контроля на заседании Комиссии составляется акт о результатах контроля за исполнением концессионных соглашений.

25. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим.

26. Акт о результатах контроля за исполнением концессионных соглашений размещается на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" в разделе "ЖКХ".

Информация об изменениях:

Состав изменен. - Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 28 июня 2021 г. N 585

См. предыдущую редакцию

Утвержден
постановлением Главы Полевского
городского округа
от 25.01.2021 N 57
"Об осуществлении контроля за
исполнением концессионных соглашений
в отношении систем коммунальной
инфраструктуры и иных объектов
коммунального хозяйства, в том числе
объектов теплоснабжения, водоснабжения
и водоотведения, право собственности на
которые принадлежит или будет принадлежать
Полевскому городскому округу при реализации
полномочий, закрепленных за Администрацией
Полевского городского округа"

Состав
комиссии по осуществлению контроля за исполнением концессионных соглашений в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Полевскому городскому округу

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2021 г.

Поспелов Константин Сергеевич	Глава Полевского городского округа, председатель комиссии
Федюнин Андрей Валентинович	первый заместитель Главы Администрации Полевского городского округа, заместитель председателя комиссии
Филиппова Людмила Александровна	экономист отдела по экономике и закупкам муниципального казенного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа, секретарь комиссии
члены комиссии:
Бызова Ирина Сергеевна	заведующий отделом бухгалтерского учета и контроля Администрации Полевского городского округа, главный бухгалтер
Бекк Василий Фридрихович	инженер по эксплуатации теплотехнического оборудования отдела жилищно-коммунального хозяйства муниципального казенного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа
Иванова Марина Николаевна	начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства муниципального казенного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа
Кетова Алена Александровна	заместитель Главы Администрации Полевского городского округа
Комякова Татьяна Александровна	заместитель Главы Администрации Полевского городского округа
Рябухина Анна Викторовна	заведующий юридическим отделом Администрации Полевского городского округа
Курчевская Наталья Александровна	начальник органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа

Утвержден
постановлением Главы Полевского
городского округа
от 25.01.2021 N 57
"Об осуществлении контроля за
исполнением концессионных соглашений
в отношении систем коммунальной
инфраструктуры и иных объектов
коммунального хозяйства, в том числе
объектов теплоснабжения, водоснабжения
и водоотведения, право собственности на
которые принадлежит или будет принадлежать
Полевскому городскому округу при реализации
полномочий, закрепленных за Администрацией
Полевского городского округа"

Порядок
осуществления контроля за исполнением концессионных соглашений в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Полевскому городскому округу при реализации полномочий, закрепленных за Администрацией Полевского городского округа

1. Настоящий порядок определяет работу Комиссии по осуществлению контроля за исполнением концессионных соглашений, за исключением осуществления государственного контроля (надзора) в рамках Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2. Настоящий порядок распространяет свое действие на срок действия концессионных соглашений.

3. Контроль за исполнением концессионных соглашений осуществляется Комиссией.

4. Для осуществления работ, при необходимости, Комиссия вправе привлекать специализированные организации (юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей) и экспертов.

5. При обследовании объектов концессионных соглашений составляется акт обследования объекта концессионного соглашения и подписывается: первым заместителем Главы Администрации Полевского городского округа, заместителем Главы Администрации Полевского городского округа, курирующим вопросы жилищно-коммунального хозяйства, начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства муниципального казенного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа, инженером по эксплуатации теплотехнического оборудования отдела жилищно-коммунального хозяйства муниципального казенного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа.

6. При осуществлении контроля за исполнением концессионных соглашений Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, иными нормативными правовыми актами, приказами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, а также концессионными соглашениями.

7. Контроль за исполнением концессионных соглашений осуществляется в части:

1) достижения плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения концессионных соглашений;

2) обеспечения соответствия технико-экономических показателей объектов концессионных соглашений установленным концессионными соглашениями технико-экономическим показателям;

3) осуществления деятельности, предусмотренной концессионными соглашениями, использования (эксплуатации) объектов концессионных соглашений в соответствии с целями, установленными концессионными соглашениями;

4) сохранности объектов муниципальной собственности совместно с органом местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа, посредством участия в совместных мероприятиях по контролю за реализацией концессионных соглашений.

8. В целях осуществления контроля за исполнением концессионных соглашений Комиссия:

1) для осуществления деятельности, указанной в подпункте 1 пункта 7 настоящего порядка, руководствуется Федеральными законами от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

2) для осуществления деятельности, указанной в подпунктах 2 и 3 пункта 7 настоящего порядка, руководствуется Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

3) для осуществления деятельности, указанной в пункте 7 настоящего порядка, руководствуется и другими правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения.

9. Результаты осуществления контроля за соблюдением концессионером условий концессионных соглашений оформляются актами о результатах контроля и размещаются на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (https://polevsk.midural.ru/).

10. В случае выявления несоответствий заданию и основным мероприятиям, плановым значениям показателей деятельности концессионера, указанным в концессионных соглашениях, акт о результатах контроля должен содержать перечень выявленных несоответствий с указанием нарушенных пунктов задания, основных мероприятий, плановых значений показателей.

11. При осуществлении контроля за исполнением концессионных соглашений Комиссия имеет право беспрепятственного доступа на объекты концессионных соглашений, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной концессионными соглашениями.

12. Комиссия не вправе вмешиваться в осуществление хозяйственной деятельности концессионера, а также разглашать сведения, отнесенные концессионными соглашениями к сведениям конфиденциального характера или являющиеся коммерческой тайной.