Постановление Администрации города Искитима Новосибирской области от 22 ноября 2021 г. N 1559 "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории города Искитима Новосибирской области"

На основании пункта 6 части 1 статьи 9, части 5 статьи 63 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст. 14 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", ст. 8 Закона Новосибирской области от 12.05.2003 N 111-ОЗ "О защите прав детей в Новосибирской области", с целью обеспечения конституционного права несовершеннолетних граждан на получение общего образования, администрация города Искитима Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории города Искитима Новосибирской области (далее - Положение).

2. Муниципальному казенному учреждению "Управление образования и молодежной политики" города Искитима Новосибирской области (Бесхлебный В.А.) и муниципальным образовательным организациям, реализующим основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории города Искитима Новосибирской области организовать учет детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях согласно утвержденному Положению.

3. Отделу социального обслуживания населения администрации города Искитима Новосибирской области (Княжева Е.М.), МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" города Искитима Новосибирской области (Вагнер И.Ю), отделу опеки и попечительства администрации города Искитима Новосибирской области (Русакова Я.Ю.), муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Искитим Новосибирской области (Русакова Н.В.) обеспечить, согласно утвержденному Положению, предоставление муниципальному казенному учреждению "Управление образования и молодежной политики" города Искитима Новосибирской области имеющихся сведений о несовершеннолетних гражданах, проживающих на территории города Искитима и подлежащих обучению по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не обучающихся в муниципальных образовательных организациях.

4. Рекомендовать:

4.1. отделу УФМС России по Новосибирской области в Искитимском районе (Баганец И.Ю.), ГБУЗ НСО "Искитимская центральная городская больница" (Кайгородов А.А.) информировать муниципальное казенное учреждение "Управление образования и молодежной политики" города Искитима Новосибирской области о вновь прибывших гражданах, проживающих на территории города Искитима и имеющих детей, подлежащих обучению;

4.2. межмуниципальному отделу МВД России "Искитимский" (Елагин С.Ф.) сообщать муниципальному казенному учреждению "Управление образования и молодежной политики" города Искитима Новосибирской области о выявленных несовершеннолетних, подлежащих обучению, но не обучающихся в муниципальных образовательных организациях.

5. Признать утратившим силу постановление администрации города Искитима Новосибирской области от 18.01.2018 N 42 "Об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории города Искитима Новосибирской области".

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Искитимские ведомости" и разместить на официальном сайте администрации города Искитима Новосибирской области.

7. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Новосибирской области С.В. Ковалевскую.

Глава города Искитима

С.В. Завражин

Положение
об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории города Искитима Новосибирской области
(утв. постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от 22 ноября 2021 г. N 1559)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории города Искитима Новосибирской области (далее - Положение) разработано на основании пункта 6 части 1 статьи 9, части 5 статьи 63 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст. 14 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", ст. 8 Закона Новосибирской области от 12.05.2003 N 111-ОЗ "О защите прав детей в Новосибирской области", с целью обеспечения конституционного права несовершеннолетних граждан на получение общего образования.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия органов, учреждений и организаций города Искитима Новосибирской области, участвующих:

- в осуществлении ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- выявлении несовершеннолетних граждан в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории города Искитима Новосибирской области, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту проживания (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования соответствующего уровня в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

1.3. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории города Искитима Новосибирской области, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также ГБУЗ НСО "Искитимская центральная городская больница", отделом УФМС России по Новосибирской области в Искитимском районе в пределах своей компетенции, совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Учету подлежат все дети в возрасте от 2 месяцев до 18 лет, проживающие или пребывающие на территории, закрепленной за общеобразовательными организациями города Искитима Новосибирской области, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту проживания (пребывания) и имеющие право на получение общего образования соответствующего уровня.

1.5. Информация по учету детей подлежит сбору, передаче, использованию и хранению в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

1.6. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

1.6.1. необучающийся - несовершеннолетний гражданин в возрасте от 2 месяцев до 18 лет, не зачисленный в образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, но проживающий (постоянно или временно) на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией города Искитима Новосибирской области;

1.6.2. непосещающий образовательную организацию по неуважительным причинам - несовершеннолетний гражданин в возрасте от 2 месяцев до 18 лет, зачисленный в образовательную организацию города Искитима Новосибирской области, реализующую образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, но пропустивший сто процентов учебного времени за отчетный период;

1.6.3. систематически пропускающий занятия по неуважительным причинам - несовершеннолетний гражданин в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, зачисленный в образовательную организацию города Искитима Новосибирской области, реализующую образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, но пропустивший по неуважительным причинам двадцать и более процентов учебного времени за отчетный период.

2. Деятельность муниципального казенного учреждения "Управление образования и молодежной политики" города Искитима Новосибирской области

2.1. Организацию работы по учету детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - образовательные организации), осуществляет муниципальное казенное учреждение "Управление образования и молодежной политики" города Искитима Новосибирской области (далее - МКУ УО и МП). МКУ УО и МП:

2.1.1. осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью по учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории города Искитима Новосибирской области;

2.1.2. оказывает содействие образовательным организациям в проведении учета детей школьного возраста;

2.1.3. контролирует деятельность подведомственных образовательных организаций по ведению документации по учету и движению воспитанников и обучающихся;

2.1.4. осуществляет контроль за деятельностью образовательных организаций по организации обучения и принятии мер по сохранению контингента обучающихся;

2.1.5. осуществляет работу по сбору и обобщению данных о численности обучающихся по итогам каждой учебной четверти учебного года;

2.1.6. обеспечивает сбор, хранение и анализ полученной информации о детях, не получающих общее образование по состоянию здоровья; о детях, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия, находящихся в социально-опасном положении, а также вновь прибывших на территорию города Искитима Новосибирской области;

2.1.7. ежегодно (в сентябре текущего года) организует проведение профилактических мероприятий в целях обеспечения прав детей на получение общего образования по образовательным программам соответствующего уровня;

2.1.8. с учетом мнения родителей (законных представителей) дает согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения им основного общего образования;

2.1.9. совместно с МКДНиЗП и иными уполномоченными структурами, образованными органами местного самоуправления, а также родителями (законными представителями) принимает меры по устройству детей, не получающих основного общего образования;

2.1.10. представляет, по требованию и в установленные сроки, в министерство образования Новосибирской области информацию по исполнению ст. 14 Федерального Закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

2.2. МКУ УО и МП организует регулярный прием информации о детях, подлежащих обучению по основным образовательным программам, своевременно осуществляет ее корректировку. Источниками формирования данных о детях, подлежащих обязательному обучению, служат:

2.2.1. данные образовательных организаций о детях, в том числе, содержащиеся в государственных информационных системах Новосибирской области "Электронный детский сад" и "Электронная школа";

2.2.2. данные образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс в наступающем и следующем за ним учебных годах;

2.2.3. данные ГБУЗ НСО "Искитимская центральная городская больница" о детском населении, не посещающем дошкольные образовательные учреждения;

2.2.4. данные отдела УФМС России по Новосибирской области в Искитимском районе о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания;

2.2.5. сведения о детях, полученных от участковых уполномоченных межмуниципального отдела МВД России "Искитимский", в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;

2.2.6. данные муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Искитим Новосибирской области, отдела социального обслуживания населения администрации города Искитима, МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения", отдела опеки и попечительства администрации города Искитима.

2.3. МКУ УО и МП ведет учет несовершеннолетних, получающих образование вне общеобразовательной организации в форме семейного образования или самообразования.

2.4. МКУ УО и МП выдает разрешения на прием в первые классы общеобразовательных организаций несовершеннолетних, не достигших на 1 сентября текущего года возраста 6 лет 6 месяцев или достигших на 1 сентября текущего года возраста более 8 лет.

3. Деятельность муниципальных образовательных организаций

3.1. Муниципальные образовательные организации совместно с МКДНиЗП, МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" города Искитима Новосибирской области, участковыми уполномоченными межмуниципального отдела МВД России "Искитимский" (по согласованию) ежегодно организуют и осуществляют первичный учет детей путем поквартирного (подворового) обхода территории, закрепленной учредителем за муниципальной образовательной организацией, с целью сбора сведений о фактическом проживании и обучении детей в возрасте от 2 месяцев до 18 лет по месту жительства (пребывания).

3.2. Муниципальные общеобразовательные организации:

3.2.1. формируют списки обучающихся. Сведения об обучающихся муниципальных образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, оформляются в Алфавитных книгах записи учащихся, в Книге учета движения детей, классных журналах, государственной информационной системе Новосибирской области "Электронная школа",;

3.2.2. проводят сверку списочного состава обучающихся и данных об обучающихся, фактически приступивших к обучению по состоянию на 1 сентября текущего учебного года и направляют в МКУ УО и МП в этот же день;

3.2.3. осуществляют ежедневный учет детей, в том числе не посещающих или систематически пропускающих уроки без уважительной причины;

3.2.4. ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации;

3.2.5. в установленном порядке информируют МКУ УО и МП об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, в качестве меры дисциплинарного взыскания.

3.2.6. организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на закрепленной территории образовательной организации и подлежащих обучению;

3.2.7. выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательной организации, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования.

3.3. Общие сведения о контингенте обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях оформляются в соответствии с формой отчета N 85-К "Сведения о деятельности организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми", ежегодно утверждаемой приказом Росстата. Бумажный вариант отчета предоставляется в территориальный орган Росстата до 16 января после отчетного периода и в МКУ УО и МП по требованию.

3.4. Общие сведения о контингенте обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, оформляются в соответствии с формой N ОО-1 федерального статистического наблюдения в личных кабинетах, организованных Главным информационно-вычислительным центром федерального агентства по образованию РФ для сбора статистических данных. Бумажный вариант отчета по форме N ОО-1 с подписью должностного лица, ответственного за предоставление статистической информации, направляется в МКУ УО и МП.

3.5. Сведения о детях, зачисленных в образовательную организацию или отчисленных из нее, представляются образовательными организациями в МКУ УО и МП по итогам каждого учебного полугодия текущего учебного года, а также на начало нового учебного года - за период летних каникул.

3.6. Муниципальные общеобразовательные организации отдельно ведут учет обучающихся, не посещающих и систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательной организации. Сведения об указанной категории обучающихся предоставляются муниципальными общеобразовательными организациями в МКУ УО и МП ежемесячно (до 10 числа месяца, следующего за отчетным).

3.7. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, муниципальные образовательные организации незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних, информируют об этом МКУ УО и МП для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством.

3.8. Руководитель образовательной организации обеспечивает ведение и хранение в организации документации по учету и движению обучающихся, конфиденциальность информации о детях, их родителях (законных представителях) согласно законодательству Российской Федерации, принимает локальные акты о сборе, хранении, передаче и защите информации внутри организации, несет ответственность за достоверность сведений по учету детей в соответствии с действующим законодательством.

4. Заключительные положения

4.1. Изменения в настоящее Положение вносятся и утверждаются постановлением администрации города Искитима, в том числе в случае соответствующих изменений действующего законодательства Российской Федерации в сфере образования.