Постановление Главы муниципального образования "Балезинский район" Удмуртской Республики от 9 ноября 2021 г. N 18 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

В соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Удмуртской Республики от 17 мая 2021 года N 49-РЗ "О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Балезинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", в целях формирования проекта бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, постановляю:

1. Установить следующие основные направления бюджетной политики муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов:

1) обеспечение сбалансированности и повышение устойчивости бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики";

2) стратегическая приоритизация расходов, гарантированное исполнение социальных обязательств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики";

3) обеспечение достижения целей и показателей региональных проектов, разработанных в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

4) недопущение необоснованного роста муниципального долга и неисполнения долговых обязательств;

5) привлечение объема муниципальных заимствований, способных обеспечить решение социально-экономических задач по развитию муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики";

6) проведение мероприятий, направленных на снижение расходов по обслуживанию муниципального долга муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики", соблюдение ограничений, установленных бюджетным законодательством в отношении объемов муниципального долга и расходов на его обслуживание;

7) формирование основных характеристик бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" с учетом:

ожидаемого исполнения бюджета за 2021 год и прогноза показателей социально-экономического развития муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов;

сохранения достигнутого соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности;

ежегодной индексации фондов оплаты труда категорий работников бюджетной сферы, которые не попадают под действие "дорожных карт" по заработной плате работников бюджетной сферы;

повышения с 1 января очередного финансового года минимального размера отплаты труда, устанавливаемого федеральным законом в текущем году и исчисляемого исходя из величины медианной заработной платы, рассчитанной Федеральной службой государственной статистики за предыдущий год;

обеспечения требуемого уровня софинансирования мероприятий, реализуемых в рамках национальных проектов;

объема целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

8) повышение эффективности управления бюджетными ресурсами, в том числе за счет:

расширения применения проектных принципов управления;

оптимизации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" за счет повышения эффективности использования финансовых, кадровых и информационно-коммуникационных ресурсов;

совершенствования системы формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики;

оперативного освоения средств бюджета Удмуртской Республики и федерального бюджета, в том числе поступающих в рамках реализации национальных проектов;

недопущения принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных источниками финансирования;

дальнейшего развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" посредством:

использования заказчиками регионального каталога товаров, работ, услуг Удмуртской Республики и типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 марта 2018 года N 80 "Об установлении Порядка разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, заключаемых для обеспечения нужд Удмуртской Республики, а также случаев и условий их применения";

автоматизации процесса осуществления малых закупок с использованием функционала подсистемы "Управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики" государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом Удмуртской Республики";

передачи полномочий муниципальных заказчиков ГКУ "Региональный центр закупок Удмуртской Республики";

увеличения доли конкурентных процедур в общем объеме проводимых автономными и бюджетными учреждениями закупок за счет применения типового положения о закупке, принятого в порядке, предусмотренном частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

9) снижение рисков возникновения просроченной кредиторской задолженности;

10) реализация мероприятий Плана по росту доходов бюджета, оптимизации расходов бюджета и сокращению муниципального долга в целях оздоровления муниципальных финансов муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики";

11) обеспечение открытости бюджетного процесса в муниципальном образовании "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" и вовлечение в него граждан;

12) формирование и продвижение положительного инвестиционного имиджа муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики", работа с инвесторами, содействие в организации финансирования инвестиционных и инфраструктурных проектов, повышение их социальной и бюджетной эффективности;

13) повышение качества формирования и обоснованность прогноза доходов и расходов бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики";

14) соблюдение требований бюджетного законодательства и повышение качества управления бюджетным процессом в муниципальном образовании "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики";

15) расширение практики общественного участия в управлении муниципальными финансами посредством развития механизмов инициативного бюджетирования и самообложения граждан;

16) реализация проактивного подхода по выявлению и минимизации рисков финансовых нарушений. Мониторинг состояния процессов без фактического выхода на объект контроля;

17) создание вертикально-интегрированной системы бухгалтерского и кадрового учета.

2. Установить следующие основные направления налоговой политики муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов:

укрепление доходной базы бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики;

повышение качества администрирования доходов бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" на основе межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики", исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике;

расширение налоговой базы на основе повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики", обеспечение роста объемов налоговых доходов бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики";

повышение уровня собираемости налогов, снижение доли теневого сектора экономики;

регламентация процедур контроля, учета и оценки эффективности налоговых льгот на основе концепции "налоговых расходов", развития механизма и методики оценки их эффективности;

эффективное использование и управление имущественными и земельными ресурсами;

содействие вовлечению граждан в предпринимательскую деятельность и сокращение неформальной занятости.

Глава муниципального образования

Ю.В. Новойдарский