Приложение. Порядок проведения конкурсного отбора научно-практических проектов, представленных коллективами специалистов, сформировавшимися в медицинских организациях государственной системы здравоохранения

Приложение
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 20 октября 2021 г. N 1031

Порядок
проведения конкурсного отбора научно-практических проектов, представленных коллективами специалистов, сформировавшимися в медицинских организациях государственной системы здравоохранения

1. Настоящий Порядок определяет требования к медицинским организациям по соответствующим профилям здравоохранения (далее - учреждение), в которых осуществляют трудовую деятельность сформировавшиеся коллективы специалистов, к членам таких коллективам, а также устанавливает последовательность действий сформировавшихся в городских медицинских учреждениях по соответствующим профилям здравоохранения коллективов специалистов (далее - коллективы специалистов) по направлению заявок на получение финансовой поддержки для реализации научно-практического проекта (далее - заявка), Совета главных врачей при Департаменте здравоохранения города Москвы по приему и рассмотрению заявок коллективов специалистов на соответствие заявленного направления научно-практического проекта критериям отбора и оценке обоснованности размера запрашиваемой финансовой поддержки, автономной некоммерческой организации "Московский центр инновационных технологий в здравоохранении" (далее - Центр) по оценке обоснованности размера запрашиваемой финансовой поддержки, заключению соглашений о предоставлении медицинской организации гранта с целью финансовой поддержки сформировавшихся в ней коллектива специалиста (далее - грант).

2. Требования к учреждениям, в которых осуществляют трудовую деятельность коллективы специалистов:

2.1. Медицинская организация государственной системы здравоохранения осуществляет медицинскую деятельность на территории города Москвы.

2.2. В учреждении сформированы коллективы специалистов, работающие или привлекаемые им, которые разрабатывают и внедряют научно-практический проект.

2.3. Учреждение является центром компетенций или референс-центром в области оказания медицинской помощи по определенным нозологиям заболеваний и направлениям в медицине, по которым будет реализовываться научно-практический проект.

3. Требования к членам коллективов специалистов.

3.1. Осуществляют трудовую деятельность в учреждении либо по специальности.

3.2. Наличие опыта по специальности или направлению научно-практического проекта.

3.3. Специалисты являются гражданами Российской Федерации.

4. Заявка на получение коллективом специалистов гранта, оформленная по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Порядку, подписывается руководителем учреждения, в котором коллектив специалистов осуществляет трудовую деятельность, и руководителем коллектива специалистов и направляется Центру по адресу электронной почты, указанному в объявлении о начале заявочной кампании.

4.1. К заявке прилагаются документы (в электронном виде), подтверждающие:

4.1.1. Наличие сформировавшегося коллектива специалиста с указанием ФИО членов коллектива, их должностей, специальностей, стажа работы в сфере здравоохранения, в том числе в данном учреждении, наличие ученой степени и(или) ученого звания, а также с указанием данных, позволяющих установить, что члены коллектива специалистов соответствует критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

4.1.2. Соответствие учреждения требованиям, установленным в пункте 2 настоящего Порядка.

4.1.3. Обоснование запрашиваемого размера финансовой поддержки (с приложением финансового экономического обоснования и сметы расходов).

4.1.4. Согласие членов коллектива специалистов на обработку их персональных данных.

4.2. Материалы заявки не должны содержать сведений, составляющих государственную, врачебную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальную информацию служебного характера. Заявки, документы и материалы, имеющие ограничительные грифы, к рассмотрению не принимаются.

5. Коллективы специалистов вправе подать заявку в период проведения Центром заявочной кампании, сроки проведения которой размещаются на официальных сайтах Департамента здравоохранения города Москвы и Центра в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

5.1. Объявление о проведении заявочной кампании и конкурсного отбора претендентов на получение финансовой поддержки должно содержать: сроки начала и окончания приема заявок, форму заявки (приложение 1 к настоящему Порядку) и перечень документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка.

6. После поступления заявки и комплекта документов Центром осуществляется проверка на их соответствие требованиям пунктов 2-4 настоящего Порядка.

7. Если заявка не отвечает требованиям пунктов 2-4 настоящего Порядка, она возвращается заявителю в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня поступления в Центр с указанием причин возврата на электронную почту, с которой была отправлена.

8. По окончании заявочной кампании надлежащим образом оформленные заявки с комплектом документов в течение 10 (Десяти) рабочих дней направляются в Совет главных врачей при Департаменте здравоохранения города Москвы (далее - Экспертный Совет) для рассмотрения на заседании Совета, о чем уведомляется команда специалистов, направившая заявку по электронной почте.

8.1. К участию в заседании Экспертного Совета могут привлекаться главные внештатные специалисты Департамента здравоохранения города Москвы и иные специалисты, обладающие высокой квалификацией, признанной репутацией и опытом работы в сфере охраны здоровья граждан, в том числе из числа представителей московского научного медицинского сообщества.

9. В рамках подготовки к рассмотрению заявки на заседании Экспертного Совета секретарь Совета осуществляет направление заявки и приложенных к ней документов для предварительного изучения, анализа и оценки всем членам Совета и участникам предстоящего заседания Экспертного Совета не позднее чем за 5 (Пять) рабочих дней до даты его заседания.

10. О дате, месте и времени заседания Экспертного Совета секретарь заблаговременно извещает коллективы специалистов посредством направления оповещения по адресу электронной почты, указанному в заявке.

11. Члены коллективов специалистов лично презентуют концепцию научно-практического проекта и обосновывают размер запрашиваемого гранта на заседании Экспертного Совета, при этом допускается участие членов команды специалистов как в очной форме, так и в дистанционной форме, решение о чем принимается председателем Экспертного Совета.

12. В целях предотвращения возможного конфликта интересов при рассмотрении заявки участник заседания Экспертного Совета, являющийся руководителем городского учреждения по соответствующим профилям здравоохранения, в котором сформировался коллектив специалистов, заявка которой рассматривается на заседании Экспертного Совета, уведомляет об этом остальных участников заседания Экспертного Совета и не принимает участие в голосовании по заявке коллектива специалистов своего учреждения.

13. С целью принятия решения о соответствии учреждения, коллектива специалистов и научно-практического проекта критериям, указанным в приложении 2 к настоящему Порядку, участниками заседания Экспертного Совета проводится голосование.

13.1. Голосование осуществляется посредством высказывания экспертного мнения о соответствии либо не соответствии учреждения, коллектива специалистов и научно-практического проекта критериям, указанным в приложении 2 к настоящему Порядку.

13.2. Решение по каждому основному критерию оценки принимается простым большинством голосов.

14. По результатам рассмотрения Экспертным Советом формируется заключение о соответствии (несоответствии) заявки установленным критериям отбора, а также об обоснованности статей (видов) расходов, из которых складывается сумма запрашиваемой финансовой поддержки.

14.1. В случае получения равного количества голосов "Соответствует" или "Не соответствует" решение принимается с учетом соответствия коллектива специалистов дополнительным критериям.

14.2. При принятии решения о необоснованности вида расходов Экспертный Совет может рекомендовать скорректировать заявку в данной части.

14.3. Заявка подлежит корректировке в части видов расходов в течение 5 (Пяти) рабочих дней с момента получения рекомендаций, указанных в п. 14.2 настоящего Порядка. В случае невыполнения в указанный срок рекомендации Экспертного Совета по корректировке видов расходов заявка возвращается заявителю.

15. Протокол заседания Экспертного Совета размещается на официальном сайте Департамента здравоохранения города Москвы в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и направляется в течение 3 (Трех) дней с даты изготовления в Центр для дальнейшего информирования команды специалистов и принятия решения о предоставлении финансовой поддержки и ее размере.

16. Перечень финансовых затрат, обеспечиваемых за счет средств финансовой поддержи (гранта), определен в Приложении 3 к настоящему Порядку и учитывается при проверке обоснованности размера запрошенного гранта.

17. Центр с целью проверки обоснованности размера запрашиваемого гранта вправе привлечь независимую аудиторскую или иную специализированную организацию, обладающую специальными познаниями в финансовой сфере.

18. Для заключения соглашения о предоставлении гранта Центром издается соответствующий приказ со ссылкой на протокол заседания Экспертного Совета.

19. Соглашение заключается между Центром и городским учреждением, в котором сформировался коллектив специалистов, по заявке которого принято положительное решение.

20. По запросу коллектива специалистов ему могут быть предоставлены организационные, информационные, информатизационные, технические меры поддержки, необходимые для работы над научно-практическим проектом, виды которых указываются в соглашении о предоставлении гранта.

21. Учреждение обязуется предоставить отчет о достижении значений результатов предоставления гранта, по форме установленной соглашением о предоставлении гранта, заключаемом между Центром и городским учреждением, в котором сформировался коллектив специалистов, по заявке которого принято положительное решение.