Постановление Администрации города Перми от 30 ноября 2021 г. N 1087
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению департаментом имущественных отношений администрации города Перми муниципальной услуги "Предоставление недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в собственность"
Постановлением Администрации города Перми от 11 марта 2022 г. N 161 настоящий документ признан утратившим силу с 15 марта 2022 г.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. N 2113-р "О Перечне типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, а также органами местного самоуправления", Уставом города Перми, постановлением администрации города Перми от 30 декабря 2013 г. N 1270 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению департаментом имущественных отношений администрации города Перми муниципальной услуги "Предоставление недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в собственность".
2. Департаменту имущественных отношений администрации города Перми обеспечить:
размещение информации о муниципальной услуге "Предоставление недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в собственность" (далее - муниципальная услуга) в Реестре муниципальных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) администрацией города Перми, в установленном администрацией города Перми порядке в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления;
заключение соглашения о взаимодействии с государственным бюджетным учреждением Пермского края "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) по предоставлению муниципальной услуги, разработку технологической схемы оказания муниципальной услуги, переданной для предоставления в МФЦ, и ее направление в адрес МФЦ в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления;
внесение сведений о муниципальной услуге в федеральную государственную информационную систему "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента земельных отношений администрации города Перми Гонцову Е.Н.
Глава города Перми |
А.Н. Дёмкин |
Административный регламент
по предоставлению департаментом имущественных отношений администрации города Перми муниципальной услуги "Предоставление недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в собственность"
(утв. постановлением администрации города Перми от 30 ноября 2021 г. N 1087)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению департаментом имущественных отношений администрации города Перми муниципальной услуги "Предоставление недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в собственность" (далее - муниципальная услуга, Регламент) определяет стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги в администрации города Перми.
1.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства являются лицами, имеющими право на получение муниципальной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Заявитель).
1.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, - департамент имущественных отношений администрации города Перми (далее - Департамент).
Место нахождения Департамента - 614000, г. Пермь, ул. Сибирская, д. 14.
График работы Департамента:
понедельник - четверг: с 09.00 час. до 18.00 час.;
пятница: с 09.00 час. до 17.00 час.;
перерыв: с 13.00 час. до 13.48 час.
1.4. Заявление на предоставление муниципальной услуги (далее - Заявление) может быть подано следующим способом:
путем личного обращения Заявителя в Департамент;
доставкой по почте по адресу, указанному в пункте 1.3 настоящего Регламента;
через государственное бюджетное учреждение Пермского края "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между МФЦ и Департаментом (далее - Соглашение).
Информация о местонахождении, справочных телефонах и графиках работы филиалов МФЦ, расположенных на территории города Перми и Пермского края, содержится на официальном сайте МФЦ: http://mfc-perm.ru;
в электронном виде:
посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Муниципальная услуга доступна для предоставления в электронном виде на всей территории Российской Федерации.
1.5. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
1.5.1. в Департаменте:
при личном обращении;
на информационных стендах;
по телефонам;
по письменному заявлению;
по электронной почте: dio@gorodperm.ru;
1.5.2. в МФЦ:
при личном обращении;
по телефону: (342) 270-11-20;
1.5.3. на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.gorodperm.ru (далее - официальный сайт);
1.5.4. на Едином портале http://www.gosuslugi.ru.
1.6. На информационных стендах Департамента размещается следующая информация:
текст настоящего Регламента;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) Департамента, должностных лиц, муниципальных служащих Департамента при предоставлении муниципальной услуги;
образцы оформления Заявлений;
режим приема Заявителей должностными лицами Департамента.
1.7. На официальном сайте размещаются следующие сведения:
текст настоящего Регламента;
форма Заявления;
технологическая схема предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) Департамента, должностных лиц, муниципальных служащих Департамента при предоставлении муниципальной услуги.
1.8. На Едином портале размещаются следующие сведения:
способы подачи Заявления;
способы получения результата;
стоимость и порядок оплаты;
сроки оказания муниципальной услуги;
категории получателей муниципальной услуги;
основания для оказания муниципальной услуги, основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
результат оказания муниципальной услуги;
контакты;
документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
документы, предоставляемые по завершении оказания муниципальной услуги;
сведения о муниципальной услуге;
порядок обжалования;
межведомственное взаимодействие;
нормативные правовые акты;
Административный регламент;
административные процедуры;
показатели доступности и качества.
1.9. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по телефонам (342) 212-65-97, (342) 212-72-64, (342) 212-45-82.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей специалисты Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, принявшего звонок. При отсутствии возможности у специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.10. Информирование Заявителей о стадии предоставления муниципальной услуги осуществляется:
специалистами Департамента по указанным в пункте 1.9 настоящего Регламента телефонным номерам;
специалистами МФЦ при личном обращении Заявителей по указанному в пункте 1.5.2 настоящего Регламента телефонному номеру, в случае если Заявление было подано через МФЦ;
через Единый портал в случае, если Заявление было подано через Единый портал.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга - предоставление недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в собственность.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Департаментом.
2.3. Срок предоставления муниципальной услуги - не более 114 дней с даты поступления Заявления и документов, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, в Департамент.(1)
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется с даты поступления Заявления и документов в Департамент.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
направление (выдача) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июля 2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (вместе с "Требованиями к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме");
постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";
решение Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 г. N 210 "О департаменте имущественных отношений администрации города Перми";
постановление администрации города Перми от 02 ноября 2012 г. N 741 "Об утверждении типовых форм договоров купли-продажи объектов недвижимого муниципального имущества".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Заявление и документы, установленные частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и представляемые Заявителем лично и в форме электронного документа:
направленное (поданное) в Департамент в письменной форме или в форме электронного документа Заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту (в случае обращения через Единый портал заполняется с помощью интерактивной формы на Едином портале);
документы, удостоверяющие личность Заявителя (за исключением случая обращения через Единый портал);
документы, подтверждающие полномочия представителя Заявителя (в случае если за предоставлением муниципальной услуги обратился представитель Заявителя).
2.6.2. Документы, получаемые специалистом Департамента, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги (далее - Специалист), с использованием межведомственного информационного взаимодействия:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения из Единого государственного реестра недвижимости;
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.7. Запрещается требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения муниципальных услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких муниципальных услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи Заявления;
наличие ошибок в Заявлении и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
2.9. Требования к оформлению и подаче Заявления:
Заявление может быть заполнено от руки или подготовлено машинописным способом.
Заявление, поданное путем личного обращения Заявителя в Департамент, направленное посредством почтовой связи либо поданное через МФЦ, должно соответствовать требованиям, установленным абзацем вторым пункта 2.6.1, пунктами 2.9.1, 2.9.2 настоящего Регламента.
Заявление, направленное в форме электронного документа с использованием Единого портала, должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.9.3 настоящего Регламента.
2.9.1. в Заявлении (за исключением случая обращения через Единый портал) указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения Заявления:
в виде бумажного документа, который Заявитель получает непосредственно при личном обращении;
в виде бумажного документа, который направляется Заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, который направляется Заявителю посредством электронной почты.
В случае обращения через Единый портал результат предоставления муниципальной услуги направляется в личный кабинет Заявителя на Едином портале.
2.9.2. требования к документам, представляемым в Департамент:
должны быть написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества (при наличии), адреса должны быть указаны полностью с указанием индекса, наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, района, названия улицы, номера дома (корпуса), квартиры;
не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
не должны быть исполнены карандашом;
не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Копии документов удостоверяются специалистом МФЦ при условии предъявления оригинала документа при приеме путем проставления на них штампа "копия верна" и личной подписи специалиста, осуществляющего прием документов;
2.9.3. Заявление и прилагаемые к нему документы, представляемые через Единый портал, направляются в виде файлов в формате xml, созданных с использованием xml-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к Заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif.
Качество представляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче Заявления и прилагаемых к Заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. Основания для отказа в приеме Заявления:
у Департамента отсутствуют полномочия по предоставлению запрашиваемой муниципальной услуги;
представление неполного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента;
Заявление и документы не соответствуют требованиям абзаца второго пункта 2.6.1, пунктов 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3 настоящего Регламента;
представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления муниципальной услуги;
несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности, усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.11. Основания для приостановления муниципальной услуги не предусмотрены действующим законодательством.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
несоответствие Заявителя и (или) условий предоставления преимущественного права приобретения арендуемого имущества, установленным статьей 3 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требованиям;
отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с Федеральными законами от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" или другими федеральными законами.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Максимальное время ожидания в очереди при подаче Заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.15. Заявление подлежит регистрации в течение одного рабочего дня.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.16.1. вход в здание, в котором располагается Департамент, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Департамента;
2.16.2. место для предоставления муниципальной услуги должно быть оборудовано мебелью, обеспечивающей Заявителю возможность ожидания приема (предоставления муниципальной услуги);
места для ожидания Заявителями приема должны быть оборудованы скамьями, стульями;
места для заполнения документов должны быть оборудованы скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов и обеспечены образцами заполнения документов, бланками Заявлений и канцелярскими принадлежностями;
2.16.3. в помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга, размещаются информационные стенды, имеющие карманы формата А4, заполняемые образцами Заявлений о предоставлении муниципальной услуги, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сроки предоставления, сроки административных процедур, основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Допускается оформление в виде тематической папки. Заявителю отводится специальное место, оснащенное письменными принадлежностями (бумага, ручка), для возможности оформления Заявления;
2.16.4. в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, инвалидам и иным маломобильным группам населения обеспечиваются следующие условия доступности:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
возможность самостоятельного передвижения по территории, прилегающей к зданию Департамента;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в Департамент, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью муниципальных служащих Департамента;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
обеспечение допуска в Департамент собаки-проводника.
2.17. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
показателем доступности муниципальной услуги является возможность подачи Заявления лично, доставкой по почте, через МФЦ, посредством Единого портала;
показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков выполнения административных процедур, установленных настоящим Регламентом;
количество взаимодействий Заявителя со специалистами Департамента:
не должно превышать двух раз при подаче Заявления и документов в Департамент, в том числе при личном обращении Заявителя для получения информации о результате предоставления муниципальной услуги в Департамент;
не должно превышать одного раза при подаче Заявления и документов в Департамент, в случае когда результат предоставления муниципальной услуги направляется Заявителю на почтовый адрес, указанный в Заявлении;
не должно превышать одного раза при подаче Заявления и документов в Департамент через МФЦ, в случае если результат предоставления муниципальной услуги выдается Заявителю в Департаменте;
отсутствие обоснованных жалоб Заявителей на действия (бездействие) специалистов Департамента, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
соблюдение установленных сроков предоставления муниципальной услуги.
III. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. прием, регистрация Заявления и проверка документов;
3.1.2. получение сведений с использованием межведомственного информационного взаимодействия и принятие решения об оказании муниципальной услуги;
3.1.3. заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости объекта недвижимости;
3.1.4. принятие отчета об оценке (установление рыночной стоимости);
3.1.5. принятие решения об условиях приватизации, подготовка проекта договора и направление проекта договора;
3.2. Прием, регистрация Заявления и проверка документов:
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент Заявления с прилагаемыми документами согласно пункту 2.6.1 настоящего Регламента.
3.2.2. ответственным за исполнение административной процедуры является специалист общего отдела управления информационного сопровождения Департамента в соответствии с должностными обязанностями (далее - специалист общего отдела);
3.2.3. специалист общего отдела при приеме Заявления и документов, поступивших при личном обращении:
устанавливает предмет обращения;
проверяет документы, удостоверяющие личность подающего Заявление при подаче документов лично;
информирует Заявителя о сроке завершения муниципальной услуги и возможности получения запрашиваемых документов.
При приеме документов, поступивших при личном обращении в Департамент, специалист общего отдела регистрирует Заявление с документами в течение 15 минут и делает на Заявлении отметку о приеме документов, по требованию Заявителя при личном обращении - на обоих представленных экземплярах Заявления и передает Заявителю.
При направлении посредством почтового отправления специалист общего отдела регистрирует Заявление с документами в день поступления в Департамент.
Специалист МФЦ направляет пакет документов в Департамент в соответствии с Соглашением, где специалист общего отдела регистрирует Заявление с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном в администрации города Перми, в день поступления в Департамент.
В случае направления Заявления в электронном виде через Единый портал Заявление с прикрепленными к нему сканированными копиями документов поступают специалисту общего отдела, который регистрирует Заявление с документами в день поступления в Департамент.
После поступления Заявления специалисту общего отдела в личном кабинете Заявителя на Едином портале отображается статус заявки "Принято от Заявителя".
Специалист общего отдела направляет зарегистрированные Заявление и документы в управление по распоряжению муниципальным имуществом Департамента.
3.2.4 Специалист проверяет Заявление и документы на наличие оснований для отказа в приеме Заявления и документов, предусмотренных в пункте 2.10 настоящего Регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме Заявления и документов, предусмотренных в пункте 2.10 настоящего Регламента, Специалист готовит проект решения об отказе в приеме Заявления и документов необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - решение об отказе в приеме Заявления и документов) по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту, с указанием всех оснований, выявленных в ходе проверки поступивших Заявления и документов (в случае обращения через Единый портал решение об отказе в приеме Заявления и документов направляется в личный кабинет Заявителя на Едином портале по интерактивной форме, реализованной на Едином портале, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью должностного лица Департамента, уполномоченного на принятие решений по предоставлению муниципальной услуги).
Обеспечивает подписание проекта решения об отказе в приеме Заявления и документов должностным лицом Департамента, уполномоченным на принятие решений по предоставлению муниципальной услуги.
Выдает (направляет) решение об отказе в приеме Заявления и документов способом, указанным в Заявлении.
В случае обращения через Единый портал решение об отказе в приеме Заявления и документов направляется в личный кабинет Заявителя на Едином портале в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью должностного лица Департамента, уполномоченного на принятие решений по предоставлению муниципальной услуги.
3.2.5. Результатом административной процедуры является регистрация представленных Заявления и документов и установления соответствия Заявления и документов требованиям настоящего Регламента либо регистрация представленных Заявления и документов и принятие решения об отказе в приеме Заявления и документов.
3.2.6. Срок исполнения административной процедуры - не более 7 дней с даты поступления Заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Департамент.
3.3. Получение сведений с использованием межведомственного информационного взаимодействия и принятие решения об оказании муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное Заявление и документы и установление соответствия Заявления и документов требованиям настоящего Регламента.
3.3.2. Специалист в течение 3 дней с даты поступления зарегистрированных Заявления и документов направляет Заявление с пакетом документов и служебной запиской в структурные подразделения Департамента, оформляет запросы с использованием межведомственного информационного взаимодействия для получения информации, необходимой для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3. Специалист в течение 5 дней с даты поступления документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, но не более 30 дней с даты регистрации Заявления и документов готовит проект решения о предоставлении преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 2.12 настоящего Регламента, Специалист в течение 5 дней с даты поступления документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, но не более 30 дней с даты регистрации Заявления и документов готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту, с указанием всех оснований (в случае обращения через Единый портал решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется в личный кабинет Заявителя на Едином портале по интерактивной форме, реализованной на Едином портале, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью должностного лица Департамента, уполномоченного на принятие решений по предоставлению муниципальной услуги).
3.3.4. Результатом административной процедуры является:
решение о предоставлении преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5. Срок административной процедуры - 30 календарных дней со дня регистрации Заявления в Департаменте.
3.4. Заключение договора на проведение оценки объекта недвижимости.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
3.4.2. Специалист обеспечивает заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральными законами от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ), от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.4.3. Результатом административной процедуры является заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества.
3.4.4. Срок исполнения административной процедуры - не позднее двух месяцев с даты получения Заявления.
3.5. Принятие отчета об оценке (установление рыночной стоимости).
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Департаментом отчета об оценке рыночной стоимости арендуемого имущества.
3.5.2. После получения от оценщика (организации, оказывающей услуги по оценке недвижимого имущества) отчета о рыночной стоимости арендуемого имущества (далее - отчет) Специалист обеспечивает проверку отчета на соответствие требованиям Федерального закона N 135-ФЗ в течение 3 дней с даты получения отчета.
В случае выявления недостатков отчета они подлежат устранению оценщиком (организацией, оказывающей услуги по оценке недвижимого имущества) в сроки, установленные договором на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества.
После устранения оценщиком выявленных в отчете недостатков либо в случае отсутствия указанных недостатков отчет подлежит принятию Департаментом в порядке, установленным договором на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества.
3.5.3. Результатом административной процедуры является отчет, принятый Департаментом.
3.5.4. Срок исполнения административной процедуры - в соответствии с договором на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества, но не более 30 дней с даты получения отчета.
3.6. Принятие решения об условиях приватизации, подготовка проекта договора и направление проекта договора.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие Департаментом отчета.
3.6.2. Департамент в течение 14 дней с даты принятия отчета Департаментом принимает решение об условиях приватизации арендуемого имущества.
3.6.3. Специалист в течение 10 дней со дня принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества готовит проект договора купли-продажи арендуемого имущества, согласовывает со структурными подразделениями Департамента и направляет Заявителю, указанным в Заявлении способом (за исключением случая обращения через Единый портал).
В случае обращения через Единый портал результат предоставления муниципальной услуги направляется в личный кабинет Заявителя на Едином портале.
В случае, если договор купли-продажи арендуемого имущества направляются в форме электронного документа, Заявителю также дополнительно в личный кабинет на Единый портал направляется уведомление о возможности получения результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе в Департаменте.
3.6.4. Результатом административной процедуры является направление (выдача) проекта договора купли-продажи Заявителю.
3.6.5. Срок выполнения административной процедуры не превышает 24 дней с даты принятия отчета.
3.7. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3.7.1 Опечатки, ошибки, допущенные в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, исправляются Департаментом после обнаружения их Департаментом или после получения от Заявителя письменного обращения в произвольной форме об исправлении в документах опечаток, ошибок в случае подтверждения Департаментом наличия таких опечаток, ошибок.
Письменное обращение об исправлении опечаток, ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, подается в Департамент.
В случае неподтверждения Департаментом наличия опечаток, ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, Департамент информирует Заявителя о результатах рассмотрения обращения в течение 7 календарных дней с даты поступления обращения.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Формы контроля:
текущий контроль;
плановые проверки;
внеплановые проверки.
4.2. Текущий контроль соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента осуществляется начальником Департамента путем анализа еженедельных отчетов, содержащих сведения о соблюдении (нарушении) сроков предоставления муниципальной услуги.
4.3. Плановые проверки проводятся уполномоченным должностным лицом (структурным подразделением) не реже 1 раза в год на основании письменного или устного поручения начальника Департамента, в случае если полномочия по подписанию результата предоставления муниципальной услуги переданы от начальника Департамента иному должностному лицу.
При проведении проверки должны быть установлены следующие показатели:
количество предоставленных муниципальных услуг за контрольный период;
количество муниципальных услуг, предоставленных с нарушением сроков, в разрезе административных процедур.
При проведении проверки осуществляется выборочная проверка предоставления муниципальной услуги по конкретным Заявлениям с целью оценки полноты и качества предоставленной муниципальной услуги.
По результатам проверки при наличии выявленных нарушений могут быть подготовлены предложения, направленные на устранение выявленных нарушений, высказаны рекомендации по совершенствованию административных процедур.
4.4. Внеплановые проверки проводятся по жалобам Заявителей на основании письменного или устного поручения начальника Департамента.
4.5. Должностные лица, муниципальные служащие Департамента, осуществляющие исполнение административных процедур, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации в установленном законом порядке при условии, что она не является конфиденциальной, а также в иных формах, не противоречащих требованиям действующего законодательства.
V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Обжалование решений и действий Департамента, а также должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется в досудебном (внесудебном) и судебном порядках.
5.2. Обжалование в досудебном (внесудебном) порядке осуществляется в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) функциональных и территориальных органов администрации города Перми, должностных лиц и муниципальных служащих функциональных и территориальных органов администрации города Перми при предоставлении муниципальных услуг, утвержденным Постановлением администрации города Перми от 14 сентября 2016 г. N 687.
5.3. Действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Департамента и решения, принятые ими при предоставлении муниципальной услуги, могут быть обжалованы Заявителем в Арбитражном суде Пермского края или суде общей юрисдикции в порядке, установленном действующим законодательством.
____________________
(1) В срок предоставления муниципальной услуги не включен срок процедуры оценки недвижимого имущества в связи с отсутствием законодательного регулирования указанного срока.
Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению департаментом
имущественных отношений администрации
города Перми муниципальной услуги
"Предоставление недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной
собственности, арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства
при реализации ими преимущественного
права на приобретение арендуемого
имущества, в собственность"
Форма заявления
Департаменту имущественных отношений администрации г. Перми
Заявление
о реализации преимущественного права на приобретение
арендуемого недвижимого имущества, находящегося в собственности
муниципального образования город Пермь
"___" ____________ 202__ г.
________________________________________________________________________,
(полное наименование юридического лица,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
именуемый далее Заявитель, в лице ______________________________________,
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество представителя, должность)
действующего на основании ______________________________________________,
соответствую условиям, установленным статьей 4 Федерального закона
от 24 июля 2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации".
Намерен _______ реализовать преимущественное право на приобретение
арендуемого по договору аренды N___________________ от __________________
муниципальное имущество:
_________________________________________________________________________
(наименование имущества, его основные характеристики и местонахождение)
_________________________________________________________________________
по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым
оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 г.
N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", порядок
оплаты:
- единовременно
- в рассрочку равными частями на 5 лет ежеквартально
- в рассрочку равными частями на 5 лет ежемесячно
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Примечание: На сумму денежных средств, по уплате которой
предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из
ставки, равной одной трети ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на
дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества.
Результат рассмотрения заявления прошу выдать мне лично (или
уполномоченному представителю)/выслать по почте/предоставить в
электронном виде (на электронную почту) (нужное подчеркнуть).
Приложение (указывается список прилагаемых к заявлению документов):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подпись Заявителя (его уполномоченного представителя):
__________________/___________________/
М. П. "_____" ______________ 202___ г.
Почтовый адрес____________________________________________
Электронная почта_________________________________________
телефон __________________________________________________
Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению департаментом
имущественных отношений администрации
города Перми муниципальной услуги
"Предоставление недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной
собственности, арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства
при реализации ими преимущественного
права на приобретение арендуемого
имущества, в собственность"
Кому: _____________________________
(фамилия, имя, отчество - ИП)
___________________________________
(полное наименование организации -
для юридических лиц)
Контактные данные:
(телефон, адрес электронной почты,
адрес Заявителя)
Решение
об отказе в приеме заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
"Предоставление недвижимого имущества, находящегося в муниципальной
собственности, арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства при реализации ими преимущественного права
на приобретение арендуемого имущества, в собственность"
Дата "____________" N "___________"
По результатам рассмотрения заявления по услуге "Предоставление
недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности,
арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при
реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого
имущества, в собственность" от "________" N "________" и приложенных к
нему документов, Вам отказано в приеме заявления и документов по
следующим основаниям:
_________________________________________________________________________
Вы вправе повторно обратиться в орган, уполномоченный на
предоставление муниципальной услуги "Предоставление недвижимого
имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого
субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими
преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в
собственность".
(Ф.И.О., должность уполномоченного сотрудника) Подпись
Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению департаментом
имущественных отношений администрации
города Перми муниципальной услуги
"Предоставление недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной
собственности, арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства
при реализации ими преимущественного
права на приобретение арендуемого
имущества, в собственность"
Кому: _____________________________
(фамилия, имя, отчество - ИП)
___________________________________
(полное наименование организации -
для юридических лиц)
Контактные данные:
(телефон, адрес электронной почты,
адрес Заявителя)
Решение
об отказе в предоставления муниципальной услуги
"Предоставление недвижимого имущества, находящегося
в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого
и среднего предпринимательства при реализации ими
преимущественного права на приобретение арендуемого
имущества, в собственность"
Дата "____________" N "___________"
На основании поступившего заявления, зарегистрированного
"___________________________", N "________", принято решение об отказе в
предоставлении услуги по основаниям:
Разъяснения причин отказа в предоставлении услуги:
________________________________________________________________________.
Вы вправе повторно обратиться в орган, уполномоченный на
предоставление муниципальной услуги "Предоставление недвижимого
имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого
субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими
преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в
собственность" с заявлением о предоставлении услуги после устранения
указанных нарушений.
(Ф.И.О., должность уполномоченного сотрудника) Подпись
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Перми от 30 ноября 2021 г. N 1087 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению департаментом имущественных отношений администрации города Перми муниципальной услуги "Предоставление недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в собственность"
Вступает в силу с 7 декабря 2021 г.
Текст постановления опубликован в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 7 декабря 2021 г. N 93
Постановлением Администрации города Перми от 11 марта 2022 г. N 161 настоящий документ признан утратившим силу с 15 марта 2022 г.