Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2021 г. N 2151
"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
18 августа 2022 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 310 "О внесении изменений в Положение об особенностях планирования и осуществления закупок заказчиками, осуществляющими свою деятельность на территории иностранного государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 13, ст. 1924).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением пункта 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 июля 2022 г., пункта 8, подпункта "г" пункта 11, подпунктов "а" и "б" пункта 12 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
4. Настоящее постановление применяется при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены после дня вступления в силу настоящего постановления.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 декабря 2021 г. N 2151
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
18 августа 2022 г.
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 1186 "Об установлении размера цены контракта, предельного размера цены контракта, при которых или при превышении которых существенные условия контракта могут быть изменены по соглашению сторон на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и местной администрации, в случае если исполнение контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 51, ст. 6887; 2015, N 21, ст. 3114; 2019, N 30, ст. 4332; 2021, N 33, ст. 6107):
а) в пункте 1:
в абзаце втором слова "контракта, включающего выполнение работ по проведению клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения" заменить словами "контрактов, предусмотренных абзацами пятым и шестым настоящего пункта";
абзацы третий и четвертый дополнить словами ", за исключением контракта, предусмотренного абзацем шестым настоящего пункта";
дополнить абзацем следующего содержания:
"100 млн. рублей - для контракта жизненного цикла.";
б) пункт 1 1 после слов "года контракта," дополнить словами "предусмотренного частью 16 (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства) и частью 16 1 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",";
в) дополнить пунктом 1 2 следующего содержания:
"1 2. Установить предельный размер цены контракта, при которой или при превышении которой существенные условия заключенного на срок не менее 1 года контракта, предметом которого является выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, могут быть изменены в установленном порядке в случае возникновения при исполнении такого контракта независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, - 100 млн. рублей.".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 13 января 2014 г. N 19 "Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 288):
а) в наименовании слова "в документации о закупке" исключить;
б) в абзаце первом слова "в документации о закупке" исключить.
3. В абзаце втором подпункта "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 г. N 963 "Об осуществлении банковского сопровождения контрактов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 39, ст. 5259; 2017, N 33, ст. 5184; 2018, N 39, ст. 5985) слова "контракт, заключаемый в соответствии с частью 16 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусматривает закупку товара или работы (в том числе при необходимости проектирование, конструирование объекта, который должен быть создан в результате выполнения работы), последующее обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта (контракт жизненного цикла)" заменить словами "заключается контракт жизненного цикла".
4. Утратил силу с 27 августа 2022 г. - Постановление Правительства России от 18 августа 2022 г. N 1440
5. В пункте 4 Правил заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. N 563 "О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 21, ст. 3015; 2020, N 2, ст. 190):
а) в подпункте "а" слова "документации о закупке" заменить словами "извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена документация о закупке)";
б) в подпункте "г" слова "документации о закупке" заменить словами "извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена документация о закупке)".
6. В подпункте "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 "Об установлении видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства на территории Российской Федерации, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, и о внесении изменений в Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 21, ст. 3022; 2018, N 48, ст. 7425) слова "в документацию о закупке" заменить словами "в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке (в случае если Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена документация о закупке)".
7. В особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2017 г. N 1380 "Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 7006; 2020, N 37, ст. 5731):
а) в пункте 1 слова "(далее - лекарственные препараты), в документации о закупке лекарственных препаратов при осуществлении таких закупок (далее соответственно - документация о закупке, закупка)" заменить словами "(далее соответственно - лекарственные препараты, закупка)";
б) в пункте 2:
в абзаце первом слова "в документации о закупке" заменить словами "объекта закупки";
в подпункте "б" слова "в документации о закупке" исключить;
в) в подпункте "г" пункта 3 слова "документации о закупке" заменить словами "описании объекта закупки";
г) в предложении втором абзаца первого пункта 6 слова "документация о закупке должна" заменить словами "описание объекта закупки должно";
д) в абзаце первом пункта 7 слова "документации о закупке" заменить словами "описании объекта закупки".
Пункт 8 вступает в силу с 9 декабря 2021 г.
8. В постановлении Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. N 1428 "Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 49, ст. 7465; N 50, ст. 7635; 2018, N 20, ст. 2838; 2020, N 33, ст. 5393; N 46, ст. 7299):
а) предложение первое абзаца первого пункта 2 дополнить словами ", а также плана-графика закупок на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов";
б) абзац первый пункта 2 1 после слов "плана-графика" дополнить словами "закупок (за исключением плана-графика закупок на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)".
9. В постановлении Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 556 "Об определении особенностей планирования и осуществления закупок заказчиками, осуществляющими деятельность на территории иностранного государства, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2850; 2020, N 13, ст. 1924);
а) наименование изложить в следующей редакции:
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084";
б) в преамбуле слова "В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 111 1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" исключить;
в) абзац второй пункта 1 и пункт 2 признать утратившими силу;
г) Положение об особенностях планирования и осуществления закупок заказчиками, осуществляющими свою деятельность на территории иностранного государства, утвержденное указанным постановлением, признать утратившим силу.
10. В абзаце втором подпункта "б" пункта 5 Правил взаимодействия Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, при планировании и осуществлении централизованных закупок офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности, а также взаимодействия Федерального казначейства с федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственными им федеральными казенными учреждениями при планировании и осуществлении централизованных закупок программного обеспечения для ведения бюджетного учета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 658 "О централизованных закупках офисного программного обеспечения, программного обеспечения для ведения бюджетного учета, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 25, ст. 3684), слова "закупочной документации и проведение закупочных процедур" заменить словами "извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)".
11. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. N 1279 "Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 41, ст. 5713; 2020, N 33, ст. 5393; N 46, ст. 7299; 2021, N 24, ст. 4495):
а) наименование изложить в следующей редакции:
"О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации";
б) в преамбуле слова "В соответствии с частями 3 и 4 статьи 16 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" исключить;
в) пункт 1 после слов "сфере закупок," дополнить словами "на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",", после слов "планы-графики и" дополнить словами "планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также";
Подпункт "г" вступает в силу с 9 декабря 2021 г.
г) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Установить, что при планировании закупок на 2022 финансовый год и на плановый период 2023 и 2024 годов:
а) закупки лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале принятых на заседании врачебной комиссии решений, включаются в план-график закупок в форме отдельной закупки в размере годового объема финансового обеспечения таких закупок. При этом графы 3, 4, 12, 14 раздела 2 приложения к Положению не заполняются. В качестве наименования объекта закупки указывается положение Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", являющееся основанием для осуществления указанных закупок;
б) планы-графики закупок федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, подведомственных им государственных учреждений, государственных унитарных предприятий формируются в соответствии с Положением в форме электронного документа (за исключением случая, предусмотренного пунктом 25 Положения), который размещается в порядке, установленном Положением, в единой информационной системе в сфере закупок без размещения на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единая информационная система, официальный сайт);
в) планы-графики закупок федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики в области государственной охраны, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, подведомственных им государственных учреждений, государственных унитарных предприятий формируются в соответствии с Положением в форме электронного документа (за исключением случая, предусмотренного пунктом 25 Положения), который размещается в порядке, установленном Положением, но не ранее 1 января 2022 г., в единой информационной системе без размещения на официальном сайте;
г) информация о закупках, при проведении которых в 2022 году будут применяться закрытые способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением закупок, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну, включается в планы-графики закупок, формируемые в соответствии с Положением в форме электронного документа и размещаемые в единой информационной системе. При этом информация о таких закупках не размещается на официальном сайте.";
д) в Положении о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденном указанным постановлением:
наименование после слов "сфере закупок," дополнить словами "на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",", после слов "планы-графики и" дополнить словами "планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также";
в пункте 1:
после слов "сфере закупок," дополнить словами "на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",", после слов "единая информационная система," дополнить словами "официальный сайт,";
слова "в план-график," заменить словами "в план-график и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также";
в пунктах 3 и 15 слова "случая, предусмотренного пунктом 25" заменить словами "случаев, предусмотренных пунктами 25 и 26";
в подпункте "ж" пункта 16 слово "обязательного" исключить;
в пункте 18:
в подпункте "г" слова "пунктом 7 части 2 статьи 83, пунктом 3 части 2 статьи 83 1" заменить словами "подпунктом "г" пункта 2 части 10 статьи 24";
в подпункте "е" слова "пунктами 2 - 5 части 2 статьи 84" заменить словами " пунктами 2 - 7 части 11, частью 12 статьи 24";
в пунктах 19 и 20 слова "случая, предусмотренного пунктом 25" заменить словами "случаев, предусмотренных пунктами 25 и 26";
в пункте 21:
слова "случая, предусмотренного пунктом 25" заменить словами "случаев, предусмотренных пунктами 25 и 26";
дополнить предложением вторым следующего содержания:
"Планы-графики заказчиков, определенных в соответствии с пунктом 5 части 11 статьи 24 Федерального закона, а также информация о закупках, предусмотренных подпунктом "е" пункта 18 настоящего Положения, не размещаются на официальном сайте.";
в пункте 23:
слова "осуществления закупок в соответствии со статьей 82 Федерального закона внесение изменений в план-график осуществляется не позднее дня направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае" исключить;
слова "статьи 93 Федерального закона - не позднее" заменить словами "статьи 93 Федерального закона внесение изменений в план-график осуществляется не позднее";
в пункте 25 слова "пунктом 1 части 2 статьи 84" заменить словами "пунктом 1 части 11 статьи 24";
дополнить пунктом 26 следующего содержания:
"26. Планирование закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, осуществляется в соответствии с настоящим Положением с учетом следующих особенностей:
а) план-график такого заказчика не размещается в единой информационной системе и формируется по форме согласно приложению с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) должностного лица, утвердившего план-график. При этом:
объем финансового обеспечения может указываться в графах 7 - 11 раздела 2 приложения к настоящему Положению в долларах США. В этом случае в качестве единицы измерения в разделе 1 приложения к настоящему Положению указывается "доллар США", код по Общероссийскому классификатору единиц измерения ОК 015-94 не указывается;
в дополнение к случаям, предусмотренным пунктом 18 настоящего Положения, в план-график в форме отдельной закупки включается информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 23, 26 и 33 части 1 статьи 93 Федерального закона, в размере годового объема финансового обеспечения соответствующих закупок. При этом графы 3, 4, 12, 14 раздела 2 приложения к настоящему Положению не заполняются. В качестве наименования объекта закупки указывается положение Федерального закона, являющееся основанием для осуществления указанных закупок;
информация, предусмотренная подпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 14 настоящего Положения, в плане-графике не указывается. Информация, предусмотренная подпунктом "е" пункта 14 настоящего Положения, указывается без кода территории населенного пункта в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований;
в графе 2 раздела 2 приложения к настоящему Положению вместо идентификационного кода закупки указывается код вида расходов. В качестве наименования указанной графы указывается "Код вида расходов";
графы 3, 4, 13 и 14 раздела 2 приложения к настоящему Положению могут не заполняться;
графа 12 раздела 2 приложения к настоящему Положению не заполняется;
б) при установлении в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), нормативных затрат:
могут не применяться технические регламенты, принятые в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документы, разрабатываемые и применяемые в национальной системе стандартизации, принятые в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации;
могут не учитываться регулируемые цены (тарифы), действующие на территории Российской Федерации;
затраты на приобретение полисов обязательного страхования определяются в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого осуществляется закупка таких полисов;
в) при применении в соответствии с Федеральным законом метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) помимо общедоступной информации, предусмотренной частью 18 статьи 22 Федерального закона, может использоваться иная общедоступная информация, в том числе размещенная на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
в приложении к указанному Положению:
нумерационный заголовок после слов "сфере закупок," дополнить словами "на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",", после слов "планы-графики и" дополнить словами "планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также";
в наименовании слова "2 статьи 84" заменить словами "11 статьи 24";
в наименовании графы 12 пункта 2 слово "обязательного" исключить;
сноску 1 после слов "в сфере закупок," дополнить словами "на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",", после слов "планы-графики и" дополнить словами "планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также".
12. В постановлении Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 443 "Об особенностях осуществления закупки в период принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 15, ст. 2297; N 20, ст. 3171):
Подпункт "а" вступает в силу с 9 декабря 2021 г.
а) в абзаце первом пункта 1 слова "в 2020 году" исключить;
Подпункт "б" вступает в силу с 9 декабря 2021 г.
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае принятия решения об установлении нерабочих дней, предусмотренного абзацем первым пункта 1 настоящего постановления, оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки с учетом подпунктов "а" и "б" пункта 1 настоящего постановления осуществляют автоматические переносы сроков проведения на электронной площадке, специализированной электронной площадке предусмотренных Федеральным законом процедур подачи предложений о цене контракта.";
в) в пункте 3 слова "частью 3 статьи 68 Федерального закона для проведения электронного аукциона в случае включения в документацию о закупке в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона проектной документации" заменить словами "пунктом 23 части 1 статьи 42 Федерального закона для проведения открытого аукциона в электронной форме".
13. Абзац девятый подпункта "б" пункта 2 Правил взаимодействия отдельных федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) с федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" при планировании и осуществлении централизованных закупок отдельных товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 892 "О наделении федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" полномочиями на планирование и осуществление централизованных закупок отдельных товаров для отдельных федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 26, ст. 4120), после слов "документацию об осуществлении закупок" дополнить словами "(в случае если Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена документация об осуществлении закупок)".
14. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июня 2020 г. N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 28, ст. 4421):
а) в наименовании слова ", аукциона или запроса предложений" заменить словами "или аукциона";
б) в пункте 1:
в абзаце первом слова ", аукциона или запроса предложений" заменить словами "или аукциона";
в абзаце втором слова "закупки, осуществляемой путем проведения запроса предложений или запроса предложений в электронной форме в случае их признания несостоявшимися в соответствии с частью 19 статьи 83 или частью 27 статьи 83 1 Федерального закона соответственно или" заменить словами "признания открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме несостоявшимися в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Федерального закона, а также закупки, осуществляемой";
в абзаце третьем слова "закупки, осуществляемой путем проведения запроса предложений или запроса предложений в электронной форме в случае их признания несостоявшимися в соответствии с частью 19 статьи 83 или частью 27 статьи 83 1 Федерального закона соответственно или" заменить словами "признания открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме несостоявшимися в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Федерального закона, а также закупки, осуществляемой";
в абзаце четвертом слова "осуществлении закупки путем проведения запроса предложений или запроса предложений в электронной форме в случае их признания несостоявшимися в соответствии с частью 19 статьи 83 или частью 27 статьи 83 1 Федерального закона соответственно, а также при осуществлении закупки" заменить словами "признании открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме несостоявшимися в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Федерального закона, а также при осуществлении закупки";
в) в Правилах согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных указанным постановлением:
подпункт "д" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"д) код, установленный для случая признания открытого конкурса в электронной форме, электронного аукциона (далее - электронные процедуры), закрытого конкурса в электронной форме, закрытого аукциона в электронной форме (далее - закрытые электронные процедуры), а также закрытого конкурса, закрытого аукциона несостоявшимися и принимающий следующие значения:
111 - открытый конкурс в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 52 Федерального закона;
112 - открытый конкурс в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 52 Федерального закона;
113 - открытый конкурс в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 52 Федерального закона;
114 - открытый конкурс в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 52 Федерального закона;
115 - открытый конкурс в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 52 Федерального закона;
116 - открытый конкурс в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 52 Федерального закона;
121 - открытый аукцион в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 52 Федерального закона;
122 - открытый аукцион в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 52 Федерального закона;
123 - открытый аукцион в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 52 Федерального закона;
124 - открытый аукцион в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 52 Федерального закона;
125 - открытый аукцион в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 52 Федерального закона;
126 - открытый аукцион в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 52 Федерального закона;
211 - закрытый конкурс в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 52 Федерального закона;
212 - закрытый конкурс в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 52 Федерального закона;
213 - закрытый конкурс в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 52 Федерального закона;
214 - закрытый конкурс в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 52 Федерального закона;
215 - закрытый конкурс в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 5 части 1 статьи 52 Федерального закона;
216 - закрытый конкурс в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 6 части 1 статьи 52 Федерального закона;
217 - закрытый конкурс в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 77 Федерального закона;
218 - закрытый конкурс в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Федерального закона;
221 - закрытый аукцион в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 52 Федерального закона;
222 - закрытый аукцион в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 52 Федерального закона;
223 - закрытый аукцион в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 52 Федерального закона;
224 - закрытый аукцион в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 52 Федерального закона;
225 - закрытый аукцион в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 5 части 1 статьи 52 Федерального закона;
226 - закрытый аукцион в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 6 части 1 статьи 52 Федерального закона;
227 - закрытый аукцион в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 77 Федерального закона;
228 - закрытый аукцион в электронной форме в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Федерального закона;
231 - закрытый конкурс в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 52 Федерального закона;
232 - закрытый конкурс в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 52 Федерального закона;
233 - закрытый конкурс в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 52 Федерального закона;
234 - закрытый конкурс в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 52 Федерального закона;
235 - закрытый конкурс в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 5 части 1 статьи 52 Федерального закона;
236 - закрытый конкурс в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 6 части 1 статьи 52 Федерального закона;
237 - закрытый конкурс в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 77 Федерального закона;
238 - закрытый конкурс в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Федерального закона;
241 - закрытый аукцион в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 52 Федерального закона;
242 - закрытый аукцион в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 52 Федерального закона;
243 - закрытый аукцион в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 52 Федерального закона;
244 - закрытый аукцион в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 52 Федерального закона;
245 - закрытый аукцион в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 5 части 1 статьи 52 Федерального закона;
246 - закрытый аукцион в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 6 части 1 статьи 52 Федерального закона;
247 - закрытый аукцион в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 77 Федерального закона;
248 - закрытый аукцион в случае его признания несостоявшимся в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Федерального закона.";
в пункте 7:
в подпункте "а" слова "частью 3 статьи 84" заменить словами "частью 2 статьи 72";
предложение второе подпункта "ж" после слова "проведении" дополнить словами "открытого аукциона в электронной форме,";
абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:
"8. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Федерального закона, а также пунктом 1 (в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Федерального закона), пунктами 2 и 3 части 1 статьи 77 Федерального закона, заказчик:";
в пункте 9:
в подпункте "в" слова "регистрации информации и документов, представленных" заменить словами "поступления (в соответствии с часовой зоной, в которой расположен контрольный орган в сфере закупок) информации и документов, направленных";
слова "без использования" заменить словами "с использованием";
слова "и которые регистрируются контрольным органом в сфере закупок в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в таком контрольном органе в сфере закупок" исключить;
в абзаце первом пункта 10 слова "открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса предложений," исключить;
в пункте 11:
в подпункте "а" предложение третье исключить;
в абзаце третьем подпункта "в" слова "открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса предложений," исключить;
в подпункте "б" пункта 13 слова "3 статьи 84" заменить словами "2 статьи 72";
пункт 15 после слова "распространяются" дополнить словом "также";
в приложении к указанным Правилам:
абзац восьмой раздела 3 изложить в следующей редакции:
"
Код случая, установленного для признания открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме, закрытого конкурса в электронной форме, закрытого аукциона в электронной форме, закрытого конкурса, закрытого аукциона несостоявшимися |
|
";
в сноске 1 слова ", аукциона или запроса предложений" заменить словами "или аукциона";
в сноске 12 слова "конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона, запроса предложений в электронной форме" заменить словами "открытого аукциона в электронной форме";
сноску 19 изложить в следующей редакции:
" 19 Прилагается в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также пунктом 1 (в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), пунктами 2 и 3 части 1 статьи 77 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".";
сноску 20 после слова "проведения" дополнить словами "открытого аукциона в электронной форме,".
15. В Положении о порядке обеспечения мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о требованиях к содержанию и порядку подготовки сводного аналитического отчета по результатам такого мониторинга, а также сроки подготовки указанного отчета, о порядке оценки эффективности деятельности органов контроля, указанных в части 1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также о порядке и сроке осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и о требованиях к его содержанию, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. N 814 "О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также об оценке эффективности деятельности органов контроля, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 24, ст. 4495):
а) в пункте 4:
в абзацах первом, втором и четвертом подпункта "г" слово "обязательное" в соответствующих числе и падеже исключить;
в абзацах первом, втором и третьем подпункта "и" слово "банковских" заменить словом "независимых";
б) в подпункте "б" пункта 5 слово "банковских" заменить словом "независимых".
16. В Правилах ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5508):
а) в подпункте "б" пункта 3 слова "подпунктах "в" и "г" заменить словом "подпункте "г";
б) в подпункте "и" пункта 7 слова "конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона, запроса предложений в электронной форме" заменить словами "открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, закупки товара у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона";
в) в пункте 8:
в подпункте "а" слова "открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса предложений," исключить;
в подпункте "г" слова "закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" заменить словами "проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона", слова "способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)" заменить словами "конкурса, закрытого аукциона";
г) в абзаце первом пункта 10 слова "открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса предложений," исключить;
д) в абзаце третьем подпункта "а" пункта 16 слова "открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса предложений," исключить;
е) в приложении N 1 к указанным Правилам:
в пункте 4 раздела 5 слова "закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" заменить словами "проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона";
в сноске 11 слова "конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона, запроса предложений в электронной форме" заменить словами "открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона";
в сноске 15 слова "способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)" заменить словами "конкурса, закрытого аукциона".
Поправки связаны с многочисленными изменениями в законодательство в т. ч. в части:
- сокращения перечня конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя):
- замены термина "банковская гарантия" сочетанием "независимая гарантия";
- внесения всей информации о проводимой закупке исключительно в извещение о закупке при проведении открытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в электронной форме.
Помимо прочего закреплен предельный размер цены контракта, при которой или при превышении которой существенные условия заключенного на срок не менее 1 года контракта, предметом которого является выполнение НИОКР или технологических работ, могут быть изменены по независящим от сторон обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, - 100 млн руб.
Прописаны особенности планирования закупок на 2022 финансовый год и период 2023 и 2024 гг.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2021 г. N 2151 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением пункта 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 июля 2022 г., пункта 8, подпункта "г" пункта 11, подпунктов "а" и "б" пункта 12 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 9 декабря 2021 г., и применяется при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены после дня его вступления в силу
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 декабря 2021 г. N 0001202112090017, в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 декабря 2021 г. N 50 (часть IV) ст. 8544
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 18 августа 2022 г. N 1440
Изменения вступают в силу с 27 августа 2022 г.