Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 10 декабря 2021 г. N 349-п "О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 29.01.2021 N 17-п "О предварительном отборе проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций"

В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.11.2021 N 767 "Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требований к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов" и пунктом 3 Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственного проекта "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", предусмотренным приложением N 20 к государственной программе Самарской области "Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2019 N 864, в целях реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, приказываю:

1. Внести в приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 29.01.2021 N 17-п "О предварительном отборе проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций" следующие изменения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.11.2021 N 767 "Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требований к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов" и пунктом 3 Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственного проекта "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", предусмотренным приложением N 20 к государственной программе Самарской области "Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2019 N 864, в целях реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, приказываю:";

ввести в состав комиссии при министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области по проведению предварительного отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, утвержденный приложением к приказу министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 29.01.2021 N 17-п "О предварительном отборе проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций", Ильичева Вячеслава Николаевича - руководителя Департамента ветеринарии Самарской области;

2. В Порядок проведения предварительного отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - Порядок) внести следующие изменения:

абзац первый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

"Термины "сельские территории", "сельские агломерации", "проект", "инициаторы", используемые в настоящем Порядке, соответствуют терминологии, утвержденной Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, предусмотренными приложением N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (далее - Правила)";

в пункте 1.6 слова "Порядка предоставления и распределения субсидий" заменить словами "Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", предусмотренного приложением N 20 к Государственной программе (далее - Порядок предоставления и распределения субсидий)";

в пункте 4.4 слова "по критериям" заменить словами "в соответствии с критериями";

в абзаце втором пункта 5.1 после слов "Государственной программы" дополнить словами ", но не превышающий 3 лет";

в пункте 5.2:

в подпункте "г" после слов "в отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации проекта, -" дополнить словами "технико-экономическое обоснование приобретения такой продукции, содержащее обоснование целесообразности приобретения указанной продукции, включающее анализ затрат на приобретение и эксплуатацию промышленной продукции, а также";

в подпункте "д" слова "начиная с 1 января 2022 года" заменить словами "начиная с 1 января 2023 года";

в подпункте "ж" после слов "капитальному ремонту" дополнить словами " (в случае, если такое заключение предусмотрено действующим законодательством),";

пункт "з" изложить в следующей редакции:

"копии утвержденных государственным или муниципальным заказчиком сводного сметного расчета (за исключением затрат на проектно-изыскательские работы), локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.2020/N 421/пр "Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации", в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта, в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявочной документации по проекту на отбор проектов или на период реализации проекта, определяемых в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.03.2020 N 175/пр "Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого одновременно являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, включенного в перечни объектов капитального строительства, утвержденных Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методики составления сметы такого контракта, порядка изменения цены такого контракта в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 и пунктом 2 части 62 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".";

в подпункте "л":

после слов "развития территорий" дополнить словами ", содержащих варианты развития соответствующей сельской территории (функциональное зонирование, эскизные планировочные решения и т.д.) и концепцию наиболее предпочтительного варианта ее развития (при наличии)";

дополнить абзацем следующего содержания":

"В случае отсутствия утвержденных генеральных планов возможно представление копии актов (проектов актов) об утверждении правил землепользования и застройки соответствующих сельских территорий, разработанных в соответствии с требованиями статей 30-32 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, копии карт градостроительного зонирования правил землепользования и застройки с отраженными в них объектами, предлагаемыми к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках проекта;";

подпункт "м" изложить в следующей редакции:

"копии документов, подтверждающие параметры инвестиционных проектов, в рамках которых предусматривается создание рабочих мест в период реализации проекта (за исключением инвестиционных проектов в развитие государственной и муниципальной инфраструктуры) (далее - инвестиционные проекты), находящихся в процессе реализации, либо инвестиционных проектов, начало реализации которых планируется в первый год реализации проекта";

в подпункте "о" слова "с приложением копий, обосновывающих указанное письмо документов" заменить словами "с приложением копий гарантийных писем хозяйствующих субъектов, участвующих в софинансировании мероприятий проекта, выданные не ранее чем за 3 месяца до направления заявочной документации на отбор проектов";

подпункт "п" изложить в следующей редакции:

"копии документов органа государственной статистики субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, подтверждающие численность населения, проживающего на территории реализации проекта, его возрастную и экономическую структуру, данные о среднемесячных располагаемых ресурсах (доходах) домохозяйств на территории реализации проекта и городских домохозяйств Самарской области, подготовленных на основании официальной статистической информации, информации служб содействия занятости населения, социальной защиты населения, а также иной, в том числе расчетной информации, предоставляемой органами местного самоуправления соответствующей территории, на которой планируется реализация проекта; а также устанавливающих нормативы обеспеченности населения территории реализации проекта услугами объектов инфраструктуры, расположенных (планируемых к созданию) на территории реализации проекта";

дополнить подпунктами "р" - "у" следующего содержания:

"р) копия акта незавершенного строительством объекта, подтверждающего технические и стоимостные характеристики объекта незавершенного строительства - в случае финансирования в рамках проекта мероприятий по завершению строительства ранее начатых объектов (за исключением объектов, реализация которых была начата в рамках иных государственных программ Российской Федерации, участником которых не является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации);";

"с) в случае финансирования в рамках проекта мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5 Порядка предоставления и распределения субсидий, включенных в проектную документацию по объекту, но не предусмотренных подпунктом "а" пункта 5 Порядка предоставления и распределения субсидий, без которых реализация проекта, в том числе ввод объекта в эксплуатацию, не представляется возможной, при условии реализации таких дополнительных мероприятий без софинансирования из федерального бюджета - утвержденные сметные расчеты, подтверждающие стоимость реализации указанных мероприятий, а также гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления, подтверждающие планируемое участие в реализации мероприятия без привлечения средств федерального и областного бюджетов с разбивкой по годам с приложением копий обосновывающих указанное письмо документов;";

"т) письмо уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающее планируемое создание рабочих мест в рамках мероприятий проекта с разбивкой по годам, с приложением копий гарантийных писем хозяйствующих субъектов, копий бизнес-планов, паспортов инвестиционных проектов и иных документов, подтверждающих планируемое создание новых рабочих мест, а также документы, подтверждающие возможность заполнения штатного расписания, начиная с первого года функционирования объекта в соответствии с устанавливаемым соглашением о предоставлении субсидии обязательством субъекта Российской Федерации, предусмотренным абзацем третьим подпункта "в" пункта 14 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, предусмотренных приложением N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (далее - Правила);";

"у) документы, подтверждающие фактическое расходование в течение 2 лет, предшествующих году начала реализации проекта, средств из внебюджетных и иных источников на разработку проектной документации и проведение государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий (договоры, контракты, соглашения, первичные бухгалтерские документы) (при наличии)";

ГАРАНТ:

Абзац распространяется на правоотношения, возникшие с 29 января 2021 г.

в пункте 5.3:

подпункты "а" - "г" дополнить словами " (при наличии)";

в абзаце шестом слова "от 10.06.2020 N 313" заменить словами "от 17.11.2021 N 767";

в абзаце седьмом слова "в подпунктах "е" и "ж" заменить словами "в подпункте "ж";

абзац седьмой пункта 5.4 изложить в следующей редакции:

"Заявки регистрируются министерством в порядке их поступления в программном продукте автоматизированной информационной системы документооборота и делопроизводства Самарской области.";

в пункте 6.1:

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"доля занятого населения, проживающего на территории реализации проекта (определяемого как разность численности экономически активного населения и численности безработного населения), в общей численности экономически активного населения на территории реализации проекта (за которое принимается население в возрасте от 15 до 72 лет) (в единицах);";

в подпункте "е" слова "доля прироста количества постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта" дополнить словами "доля прироста количества постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта в период его реализации (срок начала и завершения реализации проекта)";

в пункте 7.1:

абзац третий исключить;

в абзаце восьмом после слов "территории реализации проекта" дополнить словами "в период его реализации (срок начала и завершения реализации проекта)";

дополнить абзацем следующего содержания:

"вклад проектов в достижение целей Государственной программы - весовой коэффициент критерия равен 1";

пункт 7.2.1 изложить в следующей редакции:

"7.2.1. Значение критерия Pi определяется по формуле:

,

где:

- доля планируемых внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта, в единицах (подкритерий N 1);

- доля фактически профинансированных за счет внебюджетных средств расходов на разработку проектной документации, проведение экспертиз и осуществление строительно-монтажных работ в течение 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор проектов, в общем объеме финансирования проекта с учетом указанных расходов, в единицах (подкритерий N 2).";

пункт 7.2.4 исключить;

пункт 7.2.7 изложить в следующей редакции:

"7.2.7. Значение итогового балла по критерию Pi с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

,

где:

- итоговый балл по критерию Pi, баллов, целое число;

- количество баллов по критерию Pi, баллов, целое число;

- весовой коэффициент по критерию Pi, единиц, целое число.";

в пункте 7.7 после слов "территории реализации проекта" дополнить словами "в период его реализации (срок начала и завершения реализации проекта)";

в пункте 7.9 слова "комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)" исключить;

пункт 7.9.1 изложить в следующей редакции:

"7.9.1. Значение критерия DC определяется по формуле:

,

где:

- вклад проектов в сохранение доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне не менее 25,1% в 2025 году (подкритерий N 1);

- вклад проектов в достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельских и городских домохозяйств до 75,5% в 2025 году (подкритерий N 2);

- вклад мероприятий, входящих в состав проектов, в повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 43,2% в 2025 году (подкритерий N 3).";

в пункте 7.9.4:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Каждое мероприятие, входящее в состав проекта, характеризуется одним из следующих видов работ: "строительство", "реконструкция", "капитальный ремонт" (далее - капремонт), "приобретение", "установка".";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "абзац пятый изложить в следующей редакции:"

"Вид работ "установка" кратко характеризует мероприятия, связанные с установкой модульных объектов, а также установкой и обустройством открытых площадок для занятий физкультурой и спортом.";

пункт 7.9.5 изложить в следующей редакции:

"7.9.5. Каждое отдельное мероприятие в зависимости от отраслевой принадлежности объекта, на который оказывается воздействие в рамках реализации мероприятия, характеризуется одним из следующих направлений: "образование", "дополнительное образование", "здравоохранение", "культура", "физкультура и спорт", "социальное обеспечение", "коммунальная инфраструктура", "многофункциональные объекты", "ветеринария", "народные художественные промыслы", "объекты туризма", "точка доступа" (далее - отраслевые направления).";

абзац второй пункта 7.9.7 изложить в следующей редакции:

"Количество баллов, присуждаемое каждому мероприятию, входящему в состав проекта, в зависимости от вида работ составляет:

70 баллов - для вида работ "строительство";

60 баллов - для вида работ "реконструкция";

50 баллов - для вида работ "капремонт";

40 баллов - для вида работ "установка";

10 баллов - для видов работ "приобретение".";

пункт 6.9.9 считать пунктом 7.9.9;

дополнить пунктом 7.9.12 следующего содержания:

"7.9.12. Значение итогового балла по критерию DC с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

,

где:

- итоговый балл по критерию DC, баллов, целое число;

- количество баллов по критерию DC баллов, целое число;

- весовой коэффициент по критерию DC, единиц, целое число.";

пункт 7.10 изложить в следующей редакции:

"7.10. Общий балл проекта комплексного развития сельской территории (сельской агломерации) (ОВР) определяется по формуле:

,

где:

- количество баллов, которое присваивается проекту в зависимости от наличия в нем мероприятий, связанных со строительством многофункциональных объектов для размещения в них многофункциональных государственных и муниципальных организаций, предусмотренных подпунктом "н" пункта 3 Правил, при условии размещения в структуре многофункционального объекта не менее трех объектов, относящихся к разным отраслевым направлениям, указанным в пункте 7.9.5 настоящего Порядка;

- количество баллов, которое присваивается проекту в зависимости от наличия в нем мероприятий, связанных с развитием телекоммуникаций, предусмотренных подпунктом "м" пункта 3 Правил.

При этом:

;

".

3. Приложение N 1 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "согласно приложению 1"

4. Приложение N 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "согласно приложению 2"

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на отдел развития инфраструктуры сельских территорий департамента развития сельских территорий министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Молодцову).

6. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

7. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца двадцать седьмого пункта 2 настоящего приказа, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего приказа и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 29.01.2021.

И.о. министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

Д.В. Герасенков