Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
Нововаршавского муниципального
района Омской области
от 15 ноября 2021 г. N 608-П
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела
25 ноября 2021 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящим Порядком устанавливается порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела (далее - гранты) в целях стимулирования физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности и повышения предпринимательской активности действующих субъектов малого бизнеса (далее - Порядок).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) грантовая поддержка - долевое финансирование целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии (далее - целевые расходы), предоставляемое на безвозмездной и безвозвратной основе индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, для реализации проектов;
2) заявка - заявка на участие в отборе на предоставление грантовой поддержки и прилагаемые к ней документы, предоставляемые в соответствии с настоящим Порядком (далее - заявка);
3) победитель отбора - участник отбора, проект которого соответствует критериям предварительного рассмотрения заявок и набрал по результатам защиты проектов в соответствии с решением комиссии по предоставлению грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства Нововаршавского муниципального района Омской области (далее - комиссия) необходимую количественную оценку в баллах в соответствии с 2.18 - 2.20 настоящего Порядка;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "с пунктами 2.18 - 2.20"
4) грантополучатель - победитель отбора, с которым главным распорядителем средств бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области заключается соглашение в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области грантов в форме субсидий, установленной Комитетом финансов и контроля Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области (далее - соглашение о предоставлении из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области грантов в форме субсидий), при соблюдении им условий, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, и отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка;
5) проект - план действий, направленных на начало и развитие предпринимательской деятельности за счет создания и развития материально-технической базы и совершенствования технологии деятельности;
6) социальное предпринимательство - предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и осуществляемая в соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 1.10 настоящего Порядка;
7) социальное предприятие - субъект малого предпринимательства, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства.
1.3. Целью предоставления грантов является:
1) создание благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства в Нововаршавском муниципальном районе Омской области;
2) обеспечение занятости населения, стимулирование физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) юридического лица, к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности;
3) повышение предпринимательской активности субъектов малого предпринимательства через поддержку их инициатив в предпринимательской сфере.
Гранты предоставляются в целях реализации регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", направленного на достижение целей федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", и в рамках реализации муниципальной программы Нововаршавского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Нововаршавского муниципального района Омской области до 2024 года", утвержденной постановлением Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области от 11.11.2013 N 1186-п.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период, является Администрация Нововаршавского муниципального района Омской области (далее - Администрация).
Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Нововаршавского муниципального района Омской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Администрации.
1.5. Гранты предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, отнесенным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, впервые зарегистрированным и действующим менее 1 года на территории Нововаршавского муниципального района Омской области на момент подачи заявки, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) юридического лица, относящимся к целевым группам, определенным настоящим Порядком, зарегистрированным на территории Нововаршавского муниципального района Омской области, впервые принявшим решение о создании собственного дела в Нововаршавском муниципальном районе Омской области, являющимся победителями отбора в целях предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства (далее - отбор).
1.6. Отбор проводится в целях стимулирования физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности и повышения предпринимательской активности действующих субъектов малого бизнеса.
1.7. Способом проведения отбора является конкурс.
1.8. Участниками отбора могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, впервые зарегистрированные и действующие менее 1 года на территории Нововаршавского муниципального района Омской области на момент подачи заявки, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) юридического лица, относящиеся к целевым группам, определенным настоящим Порядком, зарегистрированные на территории Нововаршавского муниципального района Омской области, впервые принявшие решение о создании собственного дела в Нововаршавском муниципальном районе Омской области (далее - участники).
1.9. К участию в отборе допускаются участники, относящиеся к следующим целевым группам:
- граждане, признанные в установленном порядке безработными;
- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей (при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет), неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- инвалиды и иные лица с ограниченными возможностями;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- физические лица в возрасте от 18 до 30 лет (включительно), являющиеся гражданами Российской Федерации;
- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства;
- субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма.
1.10. Для целей настоящего Порядка к субъектам социального предпринимательства для последующего предоставления грантовой поддержки в рамках настоящего Порядка следует относить субъекты малого предпринимательства, соответствующие одному или нескольким из следующих условий:
1) субъект малого предпринимательства обеспечивает занятость следующих категорий граждан при условии, что по итогам предыдущего календарного года среднесписочная численность лиц, относящихся к любой из таких категорий (одной или нескольким таким категориям), среди работников субъекта малого предпринимательства составляет не менее 50 процентов (но не менее двух лиц, относящихся к таким категориям), а доля расходов на оплату труда лиц, относящихся к любой из таких категорий (одной или нескольким таким категориям), в расходах на оплату труда составляет не менее 25 процентов:
- инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья;
- одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов;
- пенсионеры и граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);
- выпускники детских домов в возрасте до двадцати трех лет;
- лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость;
- беженцы и вынужденные переселенцы;
- малоимущие граждане;
- лица без определенного места жительства и занятий;
- граждане, не указанные в абзацах третьем - десятом настоящего пункта, признанные нуждающимися в социальном обслуживании;
2) субъект малого предпринимательства (за исключением субъекта малого предпринимательства, указанного в подпункте 1 настоящего пункта) обеспечивает реализацию производимых гражданами из числа категорий, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, товаров (работ, услуг). При этом доля доходов от осуществления такой деятельности по итогам предыдущего календарного года должна составлять не менее 50 процентов в общем объеме доходов субъекта малого предпринимательства, а доля полученной субъектом малого предпринимательства чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности в текущем календарном году, должна составлять не менее 50 процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год);
3) субъект малого предпринимательства осуществляет деятельность по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для граждан из числа категорий, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, в целях создания для них условий, позволяющих преодолеть или компенсировать ограничения их жизнедеятельности, а также возможностей участвовать наравне с другими гражданами в жизни общества при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее 50 процентов в общем объеме доходов субъекта малого предпринимательства, а доля полученной субъектом малого предпринимательства чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее 50 процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год), в соответствии со следующими направлениями деятельности социальных предприятий:
- деятельность по оказанию социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности в быту;
- деятельность по оказанию социально-медицинских услуг, направленных на поддержание и сохранение здоровья путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;
- деятельность по оказанию социально-психологических услуг, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния для адаптации в социальной среде;
- деятельность по оказанию социально-педагогических услуг, направленных на профилактику отклонений в поведении;
- деятельность по оказанию социально-трудовых услуг, направленных на оказание помощи в трудоустройстве и в решении иных проблем, связанных с трудовой адаптацией;
- деятельность по оказанию услуг, предусматривающих повышение коммуникативного потенциала, реабилитацию и социальную адаптацию, услуг по социальному сопровождению;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов;
- деятельность по организации отдыха и оздоровления инвалидов и пенсионеров;
- деятельность по оказанию услуг в сфере дополнительного образования;
- деятельность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации;
4) субъект малого предпринимательства осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества, при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее 50 процентов в общем объеме доходов субъекта малого предпринимательства, а доля полученной субъектом малого предпринимательства чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее 50 процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год), из числа следующих видов деятельности:
- деятельность по оказанию психолого-педагогических и иных услуг, направленных на укрепление семьи, обеспечение семейного воспитания детей и поддержку материнства и детства;
- деятельность по организации отдыха и оздоровления детей;
- деятельность по оказанию услуг в сфере дошкольного образования и общего образования, дополнительного образования детей;
- деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
- деятельность по обучению работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленному на повышение качества предоставления услуг такими организациями;
- культурно-просветительская деятельность (в том числе деятельность частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества);
- деятельность по оказанию услуг, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
- выпуск периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке 10 процентов.
1.11. Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе "Бюджет") при формировании проекта Решения Совета Нововаршавского муниципального района Омской области о бюджете Нововаршавского муниципального района Омской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта Решения Совета Нововаршавского муниципального района Омской области о внесении изменений в Решение Совета Нововаршавского муниципального района Омской области о бюджете Нововаршавского муниципального района Омской области на очередной финансовый год и плановый период).
II. Порядок проведения отбора
2.1. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится при определении грантополучателя исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления гранта.
2.2. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале, официальном сайте Администрации в сети "Интернет" в срок не позднее 1 рабочего дня до дня начала приема заявок и содержит:
1) сроки проведения отбора (дату и время начала и окончания приема заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Администрации;
3) цели предоставления грантов в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка, а также результат предоставления грантовой поддержки в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка;
4) сетевой адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требования к участникам, предусмотренные пунктами 1.8, 2.3 настоящего Порядка, а также перечень документов, представляемых участниками;
6) порядок подачи участниками заявок и форму заявок в соответствии с приложением N 1, приложением N 2 к настоящему Порядку;
7) порядок отзыва заявок участников, порядок возврата заявок участникам в соответствии с пунктами 2.11, 2.12 настоящего Порядка;
8) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 2.18 - 2.21 настоящего Порядка, порядок отклонения заявок на стадии рассмотрения и оценки заявок, в соответствии с пунктом 2.17 настоящего Порядка;
9) порядок предоставления участникам разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срок, в течение которого победитель отбора подписывает соглашение;
11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
12) дату размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте Администрации в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора в соответствии с решением о признании участника победителем отбора и решением о предоставлении ему гранта.
2.3. Участники должны соответствовать на дату подачи заявки следующим требованиям:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Нововаршавского муниципального района Омской области, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием Нововаршавский муниципальный район Омской области;
3) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг;
5) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) не должен получать средства из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка.
2.4. Заявка представляется участником в письменной форме в запечатанном конверте с описью документов, составленной по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
Все листы заявки должны быть прошиты в один том и пронумерованы сквозной нумерацией на каждом листе, начиная с первого листа, места прошивки проклеиваются бумажной наклейкой, на которую наносится надпись, включающая наименование должности лица, заверившего заявку, личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения, печать (при наличии).
2.5. С заявкой участники предоставляют следующие документы:
1) проект в соответствии с требованиями к технико-экономическому обоснованию проекта согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
2) справку о понесенных и планируемых целевых расходах по проекту согласно приложению N 6 к настоящему Порядку с приложением копий подтверждающих документов, подписанных участником или лицом, уполномоченным участником;
3) расчет суммы грантовой поддержки согласно приложению N 7 к настоящему Порядку, подписанный участником или лицом, уполномоченным участником;
4) копии документов о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке) (при наличии) участников - физических лиц, индивидуальных предпринимателей, учредителей юридического лица;
5) копии документов, подтверждающих отнесение участника к одной из целевых групп, указанных в пункте 1.9 настоящего Порядка, подписанных участником или лицом, уполномоченным участником;
Пункт 2.5 дополнен подпунктом 6. - Постановление Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области от 25 ноября 2021 г. N 640-п
6) копию документа, подтверждающего прохождение краткосрочного обучения по программе организации собственного дела (при наличии такого документа).
2.6. Субъекты малого предпринимательства вместе с документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка, предоставляют:
1) заявку согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) справку о среднесписочной численности работников, среднемесячной начисленной заработной плате в расчете на одного работника, заполненную помесячно за период, прошедший со дня государственной регистрации до первого числа месяца подачи заявки, заверенную подписью руководителя или индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии), согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
3) справку о величине выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за период, прошедший со дня государственной регистрации до первого числа месяца подачи заявки, заверенную подписью руководителя или индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии);
4) справку о полученных субсидиях с момента государственной регистрации до первого числа месяца подачи заявки, заверенную подписью руководителя или индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии).
2.7. Физические лица вместе с документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка, предоставляют:
1) заявку согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) копию документа, удостоверяющего личность;
3) копию свидетельства о постановке на налоговый учет.
Документы, указанные в подпункте 4 пункта 2.6, подпункте 3 пункта 2.7, участники вправе представить по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, необходимая информация запрашивается в Федеральной налоговой службе, органе, предоставившем субсидию, посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
2.8. Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант:
1) государственная регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя (за исключением участников - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
2) расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности;
3) выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.
2.9. Проект должен предусматривать:
1) софинансирование участником расходов на реализацию проекта в размере не менее 15 процентов от размера грантовой поддержки;
2) осуществление деятельности в следующих сферах:
- обрабатывающие производства;
- сельское хозяйство;
- туристическая деятельность;
- народно-художественные промыслы, ремесленная деятельность;
- бытовое обслуживание;
- общественное питание;
- оказание жилищно-коммунальных услуг;
- строительство;
- услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств;
- социальное предпринимательство.
Срок по освоению выделенных средств грантовой поддержки должен составлять не более одного календарного года со дня принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с целями и сроками, которые определены проектом.
2.10. Решение о предоставлении грантовой поддержки либо об отказе в предоставлении грантовой поддержки принимается не позднее 30 календарных дней со дня окончания приема заявок.
2.11. Заявка может быть отозвана в любое время до начала рассмотрения заявок путем подачи письменного заявления об отзыве заявки, при этом документы возвращаются заявителю.
2.12. Отзыв и возврат заявок после начала рассмотрения заявок не допускается. Заявки, поданные после окончания срока их приема, не рассматриваются.
2.13. Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки.
2.14. В целях участия в отборе участник представляет не более одной заявки по форме согласно приложению N 1, приложению N 2 к настоящему Порядку.
2.15. Отбор состоит из следующих этапов:
1) первый этап - прием заявок;
2) второй этап - предварительное рассмотрение заявок;
3) третий этап - защита проектов;
4) исключен. - Постановление Администрации Нововаршавского муниципального района от 25 ноября 2021 г. N 640-П
5) пятый этап - заключение соглашений о предоставлении из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области грантов в форме субсидий при отсутствии оснований для отказа в предоставлении грантовой поддержки, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка.
2.16. Критерии предварительного рассмотрения заявок:
1) наличие полного комплекта документов и их соответствие требованиям настоящего Порядка;
2) соответствие участника требованиям пункта 1.9 настоящего Порядка;
3) соответствие проекта требованиям пунктов 1.10, 2.8, 2.9 настоящего Порядка;
4) доля собственного финансирования проекта в размере не менее 15 процентов от размера грантовой поддержки;
5) участник не получал в текущем финансовом году средства из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области в соответствии с настоящим Порядком или иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.8 настоящего Порядка.
2.17. Основаниями для отклонения заявки на этапе предварительного рассмотрения заявок являются:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.16 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных участником заявки и документов к ней требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
- наличие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием Нововаршавский муниципальный район Омской области;
- регистрация за пределами Нововаршавского муниципального района Омской области.
2.18. На этапе защиты проектов комиссией производится оценка в баллах от 1 до 10 по следующим критериям:
1) реальность исполнения (возможность практической реализации) проекта;
2) актуальность проекта;
3) новизна представленной идеи (проекта);
4) конкурентоспособность;
5) ресурсообеспеченность участника;
6) наличие планов с указанием этапов последующего развития;
7) сохранение действующих и создание новых рабочих мест на период не менее 1 года со дня предоставления грантовой поддержки.
2.19. Количественная оценка в баллах определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии, присуждаемых этому проекту по каждому критерию.
Проекты ранжируются в порядке уменьшения их количественной оценки.
К распределению средств грантовой поддержки допускаются участники, количественная оценка проектов которых составляет 20 и более баллов.
2.20. Средства грантовой поддержки распределяются между участниками в порядке убывания количественной оценки проектов до исчерпания объема средств, предусмотренных на предоставление грантовой поддержки в составе расходов бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области на текущий финансовый год в рамках муниципальной программы Нововаршавского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Нововаршавского муниципального района Омской области до 2024 года", утвержденной постановлением Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области от 11.11.2013 N 1186-п.
2.21. В случае если нераспределенный остаток средств грантовой поддержки меньше суммы, определенной в соответствии с пунктом 3.2 Порядка, то грантовая поддержка предоставляется с согласия участника в размере указанного остатка.
В случае если несколько проектов получили одинаковую количественную оценку, решение о предоставлении грантовой поддержки принимается в отношении участника, заявка которого подана ранее других заявок.
2.22. В целях отбора участников, проектов и принятия решения о предоставлении грантов создается комиссия.
2.23. Состав комиссии утверждается Распоряжением Администрации. Порядок организации работы комиссии определяет председатель комиссии или его заместитель, председательствующий на заседании комиссии.
2.24. Комиссия вправе принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины от общего количества членов комиссии.
2.25. Решения комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председатель комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
2.26. Комиссия проверяет полученную от участников документацию на соответствие требованиям настоящего Порядка.
2.27. Комиссия вправе запрашивать у участников пояснения по представленным документам.
2.28. Решение комиссии должно быть вынесено в течение 30 календарных дней со дня окончания приема заявок.
2.29. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании комиссии, членами, присутствующими на заседании комиссии.
2.30. На едином портале, официальном сайте Администрации в сети "Интернет" в течение 10 календарных дней со дня принятия решения комиссии размещается информация о результатах рассмотрения заявок, включающая следующие сведения:
1) дату, время и место проведения рассмотрения и оценки заявок участников;
2) информацию об участниках, заявки которых были рассмотрены;
3) информацию об участниках, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
4) последовательность оценки заявок участников, присвоенные заявкам участников значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
5) наименование грантополучателя(-ей), с которым(и) заключается соглашение о предоставлении из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области грантов в форме субсидий, и размер предоставляемого гранта.
III. Условия и порядок предоставления грантов
3.1. Основаниями для отказа в предоставлении грантовой поддержки участникам являются:
1) несоответствие представленных документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной информации;
3) участник подал заявку как физическое лицо, но при этом является индивидуальным предпринимателем либо учредителем (участником) юридического лица, зарегистрированным в качестве такового на дату подачи заявки;
4) с момента признания участника, допустившим нарушение условий предоставления грантовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленных средств, прошло менее трех лет;
5) невыполнение условий предоставления грантовой поддержки, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка;
6) несоответствие участников требованиям, предусмотренным пунктом 1.9 настоящего Порядка;
7) в бюджете Нововаршавского муниципального района Омской области недостаточно бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели на текущий финансовый год, для удовлетворения потребностей участника в бюджетных средствах в соответствии с представленными документами.
3.2. Размер грантовой поддержки составляет не более 85 процентов от общей суммы целевых расходов и не может превышать 400000 рублей одному субъекту малого предпринимательства (не более 800000 рублей одному субъекту малого предпринимательства - юридическому лицу в случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, определенных победителями соответствующего отбора на право получения грантов).
3.3. Гранты предоставляются победителям отбора при соблюдении следующих условий:
1) регистрация победителем отбора индивидуального предпринимателя или юридического лица (за исключением победителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
2) прохождение победителем отбора (индивидуальным предпринимателем, учредителем (участником) юридического лица, физическим лицом) краткосрочного обучения по программе организации собственного дела (прохождение краткосрочного обучения по программе организации собственного дела не требуется для индивидуальных предпринимателей, учредителей (участников) юридических лиц, физических лиц, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке));
3) согласие грантополучателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении грантовой поддержки на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Администрацией, финансовым органом Нововаршавского муниципального района Омской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта, срока освоения выделенных средств грантовой поддержки, установленного пунктом 20 настоящего Порядка;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пунктом 2.20"
4) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Нововаршавского муниципального района Омской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Нововаршавского муниципального района Омской области;
5) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием Нововаршавский муниципальный район Омской области.
В случае не подписания грантополучателем соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий между победителем отбора и Администрацией Нововаршавского муниципального района Омской области в последний день указанного срока он признается уклонившимся от заключения указанного соглашения.
3.4. О принятом комиссией решении участники уведомляются Администрацией в течение 5 календарных дней со дня его принятия.
Пункт 3.5 изменен. - Постановление Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области от 25 ноября 2021 г. N 640-п
3.5. Предоставление грантов осуществляется путем заключения между победителем отбора и Администрацией соглашения о предоставлении из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области грантов в форме субсидий.
Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области грантов в форме субсидий заключается между грантополучателем и Администрацией в следующих случаях:
1) внесение изменения (изменений) в учредительные документы грантополучателя и (или) Администрацией;
2) кадровые изменения в организационной структуре грантополучателя и (или) Администрации;
3) внесение изменения (изменений) в реквизиты грантополучателя и (или) Администрации;
4) обнаружение технических ошибок;
5) внесение изменений, направленных на обеспечение грантополучателем условий, целей предоставления грантов согласно настоящему Порядку.
Соглашение о предоставлении из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области грантов в форме субсидий между победителем отбора - начинающим предпринимателем, имеющим диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке), или прошедшим краткосрочное обучение по программе организации собственного дела (в срок не более 1 года до принятия комиссией решения о предоставлении грантовой поддержки) и Администрацией заключается на основании протокола комиссии в срок не позднее 30 календарных дней с момента принятия комиссией решения о предоставлении грантовой поддержки.
3.6. Обязательным условием, включаемым в соглашение о предоставлении из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области грантов в форме субсидий, является согласие в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.3 настоящего Порядка, а также запрет приобретения за счет полученных средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления гранта иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления грантов.
Соглашение о предоставлении из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области грантов в форме субсидий предусматривает:
1) условие о достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для получения гранта;
2) выполнение обязанности по представлению документов, подтверждающих полное и целевое использование средств гранта, в установленные соглашением о предоставлении из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области грантов в форме субсидий сроки;
3) отсутствие в отношении юридического лица, учредителем (соучредителем) которого выступал грантополучатель, процедур реорганизации, ликвидации, введения в отношении его процедуры банкротства, приостановления деятельности указанного юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или непрекращение грантополучателем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в течение срока действия соглашения о предоставлении из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области грантов в форме субсидий;
4) фактическое осуществление предпринимательской деятельности в течение срока действия соглашения о предоставлении из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области грантов в форме субсидий;
5) обязанность по представлению грантополучателем документов, подтверждающих полное и целевое использование собственных денежных средств в размере не менее 15 процентов от размера гранта;
6) наличие у грантополучателя основных средств, приобретенных (оплаченных) за счет средств гранта, и собственных средств в размере не менее 15 процентов от размера гранта;
7) достижение грантополучателем результата предоставления гранта;
8) условие целевого использования гранта и соблюдения сроков реализации проекта;
9) условия казначейского сопровождения, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (в случае если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению).
3.7. В соглашение о предоставлении из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области грантов в форме субсидий включается положение о возможности проведения финансовым органом Нововаршавского муниципального района Омской области проверки соблюдения условий получения грантополучателем гранта в рамках осуществления контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области, предоставивших указанные средства.
При заключении соглашения предусматривается включение в случае уменьшения Администрации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
3.8. Результатом предоставления грантовой поддержки является:
1) количество новых субъектов малого предпринимательства (впервые зарегистрированных (созданных) на территории Нововаршавского муниципального района Омской области);
2) количество вновь созданных рабочих мест.
3.9. Перечисление гранта, источником финансового обеспечения которого являются средства, предоставленные из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области, подлежат перечислению на расчётный или корреспондентский счет, открытый получателем гранта в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 30 календарных дней со дня подписания соглашения о предоставлении из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области грантов в форме субсидий.
IV. Требования к отчетности
4.1. Грантополучатель обязан предоставить в Администрацию на утверждение отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, отчет о достижении результатов предоставления гранта по форме, установленной соглашением о предоставлении из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области грантов в форме субсидий, в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за последним месяцем реализации проекта в соответствии с календарным планом реализации проекта.
4.2. Администрация вправе устанавливать в соглашении о предоставлении из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области грантов в форме субсидий сроки и формы предоставления грантополучателем дополнительной отчетности.
V. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение
5.1. Администрация, финансовый орган Нововаршавского муниципального района в обязательном порядке проводят проверки соблюдения грантополучателями условий, целей и порядка предоставления грантов.
5.2. В случае нарушения условий предоставления грантов, установленных при предоставлении грантов, условий, включаемых в соглашение о предоставлении из бюджета Нововаршавского муниципального района Омской области грантов в форме субсидий, предусмотренных подпунктами 1 - 9 пункта 3.6 настоящего Порядка, выявленных по фактам проверок, проведенных Администрацией, финансовым органом Нововаршавского муниципального района, Администрация в 10-дневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет грантополучателю уведомление о возврате гранта.
5.3. При наличии в текущем финансовом году остатков гранта, не использованных грантополучателем в отчетном финансовом году (за исключением грантов, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств грантополучателя, источником финансового обеспечения которых являются указанные гранты) на цели, предусмотренные настоящим Порядком, в соответствии со сметой расходования денежных средств и календарным планом использования средств, Администрация в течение 5 дней со дня обнаружения указанных оснований направляет грантополучателю уведомление о возврате остатков гранта.
5.4. Грант или остатки гранта подлежат возврату в бюджет Нововаршавского муниципального района Омской области в течение 10 дней со дня получения уведомления о возврате гранта, уведомления о возврате остатков гранта.
5.5. В случае нарушения грантополучателем срока возврата гранта, остатков гранта, установленного пунктом 5.4 настоящего Порядка, грант, остатки гранта возвращаются в бюджет Нововаршавского муниципального района Омской области в порядке, установленном действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.