Постановление Правительства Брянской области от 13 декабря 2021 г. N 539-п "Об утверждении государственной программы "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Брянской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Брянской области от 13 декабря 2021 г. N 539-п
"Об утверждении государственной программы "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Брянской области"

В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 24 августа 2020 года N 390-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Брянской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

3. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Грибанова Б.И.

Губернатор

А.В. Богомаз

Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 13 декабря 2021 г. N 539-п

Государственная программа
"Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Брянской области"

Паспорт
государственной программы

Наименование государственной программы	"Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Брянской области"
Ответственный исполнитель государственной программы	департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители государственной программы	отсутствуют
Перечень подпрограмм	"Создание условий для эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения"; "Комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения"
Перечень проектов, реализуемых в рамках государственной программы	"Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения (Брянская область)"; "Экспорт продукции агропромышленного комплекса (Брянская область)"
Цели и задачи государственной программы	1. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов: 1.1. Вовлечение в оборот дополнительных площадей земель сельскохозяйственного назначения. 1.2. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
Сроки реализации государственной программы	2022 - 2024 годы
Объем средств на реализацию государственной программы	общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 320 360 106,39 рубля, в том числе: 2022 год - 124 330 000,00 рубля; 2023 год - 97 374 361,70 рубля; 2024 год - 98 655 744,69 рубля
Объем средств на реализацию проектов, реализуемых в рамках государственной программы	общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов, включенных в состав государственной программы, - 320 360 106,39 рубля, в том числе: 2022 год - 124 330 000,00 рубля; 2023 год - 97 374 361,70 рубля; 2024 год - 98 655 744,69 рубля
Показатели (индикаторы) государственной программы	Вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения (тыс. гектаров): 2021 год - 49,68; 2022 год - 50,00; 2023 год - 50,00; 2024 год - 50,00

Паспорт
подпрограммы "Создание условий для эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения" государственной программы

Наименование подпрограммы	"Создание условий для эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения"
Ответственный исполнитель подпрограммы	департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Перечень проектов, реализуемых в рамках подпрограммы	"Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения (Брянская область)"
Цели и задачи подпрограммы	1. Вовлечение в оборот дополнительных площадей земель сельскохозяйственного назначения: 1.1. Реализация регионального проекта "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения (Брянская область)"
Сроки реализации подпрограммы	2022 - 2024 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы	общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 104 505 000,01 рубля, в том числе: 2022 год - 34 833 404,26 рубля; 2023 год - 34 838 191,49 рубля; 2024 год - 34 833 404,26 рубля
Объем средств на реализацию проектов, реализуемых в рамках подпрограммы	общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов, включенных в состав подпрограммы, - 104 505 000,01 рубля, в том числе: 2022 год - 34 833 404,26 рубля; 2023 год - 34 838 191,49 рубля; 2024 год - 34 833 404,26 рубля
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов)	1. Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков (тыс. гектаров): 2022 год - 6,10; 2023 год - 4,92; 2024 год - 5,86. 2. Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации (тыс. гектаров): 2022 год - 22,40; 2023 год - 16,14; 2024 год - 16,09

Паспорт
подпрограммы "Комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения" государственной программы

Наименование подпрограммы	"Комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения"
Ответственный исполнитель подпрограммы	департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Перечень проектов, реализуемых в рамках подпрограммы	"Экспорт продукции АПК (Брянская область)"; "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения (Брянская область)"
Цели и задачи подпрограммы	1. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения: 1.1. Реализация регионального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса (Брянская область)". 1.2. Реализация регионального проекта "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения (Брянская область)"
Сроки реализации подпрограммы	2022 - 2024 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы	общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 215 855 106,38 рубля, в том числе: 2022 год - 89 496 595,74 рубля; 2023 год - 62 536 170,21 рубля; 2024 год - 63 822 340,43 рубля
Объем средств на реализацию проектов, реализуемых в рамках подпрограммы	общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов, включенных в состав подпрограммы, - 215 855 106,38 рубля, в том числе: 2022 год - 89 496 595,74 рубля; 2023 год - 62 536 170,21 рубля; 2024 год - 63 822 340,43 рубля
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов)	1. Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий (гектаров): 2021 год - 0; 2022 год - 500; 2023 год - 500; 2024 год - 500. 2. Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий (гектаров): 2021 год - 1 800; 2022 год - 4 000; 2023 год - 5 000; 2024 год - 5 000. 3. Обеспечено стимулирование ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и вовлечено в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий (гектаров): 2021 год - 1 700; 2022 год - 9 279; 2023 год - 19 979; 2024 год - 29 258. 4. Прирост производства продукции растениеводства, произведенной за счет реализации мероприятий в области известкования кислых почв в пересчете на зерновые единицы (тыс. тонн): 2021 год - 0; 2022 год - 1,4; 2023 год - 1,6; 2024 год - 1,8

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Брянской области", показателях (индикаторах) основных мероприятий (проектов)

N пп	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
			2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Показатели (индикаторы) государственной программы
1.	Вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения	тысяч гектаров	49,68	50,0	50,0	50,0
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов)
Региональный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса (Брянская область)"
2.	Обеспечено стимулирование ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и вовлечено в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий	гектаров	1700	9 279	19 979	29 258
Региональный проект "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения (Брянская область)"
3.	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий	гектаров		500	500	500
4.	Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий	гектаров	1800	4000	5000	5000
5.	Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков	тысяч гектаров		6,1	4,92	5,86
6.	Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации	тысяч гектаров		22,4	16,14	16,09
7.	Прирост производства продукции растениеводства, произведенной за счет реализации мероприятий в области известкования кислых почв в пересчете на зерновые единицы	тысяч тонн		1,4	1,6	1,8

План
реализации государственной программы "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Брянской области"

N пп	Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие (проект), направление расходов, мероприятие	Код бюджетной классификации					Объем средств на реализацию, рублей
		ГРБС	ГП	ППГП, КСЭ	ОМ	НР	2022 год	2023 год	2024 год
	"Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Брянской области"	х	06	х	х	x	124 330 000,00	97 374 361,70	98 655 744,69
	областной бюджет	x	06	х	х	x	124 330 000,00	97 374 361,70	98 655 744,69
	департамент сельского хозяйства Брянской области	817	06	х	х	x	124 330 000,00	97 374 361,70	98 655 744,69
1.	Подпрограмма "Создание условий для эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения"	х	06	1	00	x	34 833 404,26	34 838 191,49	34 833 404,26
	областной бюджет	x	06	1	00	x	34 833 404,26	34 838 191,49	34 833 404,26
	департамент сельского хозяйства Брянской области	817	06	1	00	x	34 833 404,26	34 838 191,49	34 833 404,26
1.1.	Региональный проект "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения (Брянская область)"	х	06	2	ZА	x	34 833 404,26	34 838 191,49	34 833 404,26
	областной бюджет	x	06	2	ZА	x	34 833 404,26	34 838 191,49	34 833 404,26
	департамент сельского хозяйства Брянской области	817	06	2	ZА	x	34 833 404,26	34 838 191,49	34 833 404,26
1.1.1.	Подготовка проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ	х	06	2	ZА	R5990	34 833 404,26	34 838 191,49	34 833 404,26
	областной бюджет	x	06	2	ZА	R5990	34 833 404,26	34 838 191,49	34 833 404,26
	департамент сельского хозяйства Брянской области	817	06	2	ZА	R5990	34 833 404,26	34 838 191,49	34 833 404,26
2.	Подпрограмма "Комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения"	х	06	2	00	x	89 496 595,74	62 536 170,21	63 822 340,43
	областной бюджет	x	06	2	00	x	89 496 595,74	62 536 170,21	63 822 340,43
	департамент сельского хозяйства Брянской области	817	06	2	00	x	89 496 595,74	62 536 170,21	63 822 340,43
2.1.	Региональный проект "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения (Брянская область)"	х	06	2	ZА	x	89 496 595,74	62 536 170,21	63 822 340,43
	областной бюджет	x	06	2	ZА	x	89 496 595,74	62 536 170,21	63 822 340,43
	департамент сельского хозяйства Брянской области	817	06	2	ZА	x	89 496 595,74	62 536 170,21	63 822 340,43
2.1.1.	Проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне	х	06	2	ZА	R5980	89 496 595,74	62 536 170,21	63 822 340,43
	областной бюджет	x	06	2	ZА	R5980	89 496 595,74	62 536 170,21	63 822 340,43
	департамент сельского хозяйства Брянской области	817	06	2	ZА	R5980	89 496 595,74	62 536 170,21	63 822 340,43

Приложение 1
к государственной программе
"Эффективное вовлечение в оборот
земель сельскохозяйственного
назначения и развитие мелиоративного
комплекса Брянской области"

Методика
расчета показателей (индикаторов) государственной программы

Показатели (индикаторы) государственной программы

1. Вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения.

Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента сельского хозяйства Брянской области.

Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов)

2. Обеспечено стимулирование ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и вовлечено в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий.

Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента сельского хозяйства Брянской области.

3. Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий.

Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента сельского хозяйства Брянской области.

4. Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий.

Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента сельского хозяйства Брянской области.

5. Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков.

Данные предоставляются администрациями муниципальных образований (сельских поселений, муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов) Брянской области.

6. Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации.

Данные предоставляются администрациями муниципальных образований (сельских поселений, муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов) Брянской области.

7. Прирост производства продукции растениеводства, произведенной за счет реализации мероприятий в области известкования кислых почв в пересчете на зерновые единицы.

Рассчитывается из фактических данных постоянного мониторинга департамента сельского хозяйства Брянской области как разница между объемом продукции растениеводства, произведенной на посевных площадях, на которых были реализованы мероприятия в области известкования кислых почв (следующий год после проведения мероприятий), и средним объемом продукции растениеводства, произведенной на данных посевных площадях за три года, предшествующих году реализации мероприятий, в зерновых единицах согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 июля 2017 года N 330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур".

Приложение 2
к государственной программе
"Эффективное вовлечение в оборот
земель сельскохозяйственного
назначения и развитие мелиоративного
комплекса Брянской области"

Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам сельских поселений, муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов Брянской области на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 года N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации", Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области", в рамках реализации государственной программы "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Брянской области" (далее - Правила) и определяют цели, условия и порядок распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам сельских поселений, муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов Брянской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на подготовку проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ.

2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее - ИМТ) является возмещение расходов муниципальных образований, произведенных в текущем финансовом году и (или) году, предшествующему текущему финансовому году, и связанных с:

1) подготовкой проектов межевания земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований;

2) проведением кадастровых работ в отношении:

земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых орган местного самоуправления получает право распоряжения ими после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;

земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований.

3. Для целей настоящих Правил понятие "экономическое обоснование вовлечения в оборот дополнительных площадей земель сельскохозяйственного назначения" означает документ, содержащий экономическое обоснование объема площадей земель сельскохозяйственного назначения, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, с указанием отрасли сельского хозяйства, в рамках которой предусмотрено производство продукции для достижения показателей, определенных отраслевыми документами планирования, и вида продукции.

4. ИМТ предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенных департаменту сельского хозяйства Брянской области (далее департамент) как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

5. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление ИМТ, является департамент, который организует работу по предоставлению ИМТ на основании соглашения, дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости) о предоставлении ИМТ (далее - соглашения), в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

В случае уменьшения департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления ИМТ в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям включаются в соглашение.

6. ИМТ предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, по заявкам муниципальных образований, прошедшим отбор в соответствии с порядком и критериями отбора, установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7. Распределение ИМТ между муниципальными образованиями устанавливается нормативным актом Правительства Брянской области.

8. Повторное предоставление средств, источником финансового обеспечения которых являются ИМТ, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на одни и те же мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в отношении одних и тех же земельных участков не допускается.

9. Получателями ИМТ являются администрации муниципальных образований.

10. Условиями предоставления ИМТ являются:

1) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, по которым предоставляются ИМТ, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Правительства Брянской области;

2) наличие соглашения о предоставлении ИМТ между департаментом и получателем ИМТ в соответствии с настоящими Правилами.

11. Приказ о приеме документов (начало и окончание срока приема документов) для получения ИМТ размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте департамента (depagro32.ru) не позднее трех рабочих дней до даты начала приема документов.

Получатели ИМТ представляют в департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении средств из областного бюджета местному бюджету, источником финансового обеспечения которых являются ИМТ, по форме, утвержденной департаментом;

2) справку-расчет размера средств, источником финансового обеспечения которых являются ИМТ из бюджета Брянской области для предоставления местному бюджету на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, по форме, утвержденной департаментом;

3) копии документов (договор купли-продажи земельного участка, акт приема-передачи, выписка из ЕГРН о переходе права), подтверждающих факт предоставления уполномоченным органом местного самоуправления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в целях сельскохозяйственного производства, в отношении которых были реализованы мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил;

4) копию утвержденного в установленном порядке проекта межевания земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, - при реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 настоящих Правил;

5) копии документов (договор на проведение кадастровых работ, акт приема-передачи, платежное поручение, подтверждающее оплату работ), подтверждающих постановку на государственный кадастровый учет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, образованных из состава земель сельскохозяйственного назначения, или документы, подтверждающие постановку на государственный кадастровый учет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, - при реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;

6) заверенную копию соглашения о передаче полномочий между муниципальным образованием и органами местного самоуправления сельских поселений, заключенного в текущем финансовом году, в случае, если полномочия, подлежащие субсидированию, указанные в пункте 2 настоящих Правил, осуществляются в отношении объектов, являющихся собственностью сельских поселений;

Копии представляемых документов заверяются получателем ИМТ.

Департамент регистрирует заявления в журнале учета заявлений.

Срок рассмотрения документов департаментом не может превышать 15 рабочих дней с момента регистрации заявления.

12. Основаниями для отказа в предоставлении ИМТ являются:

1) несоответствие получателя ИМТ условиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил;

2) несоответствие представленных получателем ИМТ документов требованиям, определенным пунктом 11 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

3) невозможность предоставления ИМТ в текущем финансовом году в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (сводной бюджетной росписью), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя как получателя бюджетных средств в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

Отказ в предоставлении ИМТ не является препятствием для повторного обращения за предоставлением ИМТ в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа, до наступления срока, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для отбора заявок.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент производит соответствующую запись в журнале учета заявлений и направляет письменное уведомление в течение 10 рабочих дней муниципальному образованию со дня регистрации отказа.

13. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области:

размер ИМТ бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:

, где:

- размер ИМТ, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на возмещение их расходов, произведенных в текущем финансовом году и (или) году, предшествующему текущему финансовому году, на исполнение расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 настоящих Правил;

- размер ИМТ, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2 настоящих Правил.

14. Размер ИМТ, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год на возмещение их расходов, произведенных в текущем финансовом году и (или) году, предшествующему текущему финансовому году, на исполнение расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 настоящих Правил (Wмежi), определяется по формуле:

, где:

Vмеж - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление ИМТ в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 настоящих Правил;

Mi - показатель, характеризующий удельный вес значения результата использования ИМТ по i-му муниципальному образованию, в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 настоящих Правил, в общем объеме результатов использования ИМТ по муниципальным образованиям;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства
i-го муниципального образования из областного бюджета на очередной финансовый год (в процентах);

n - количество муниципальных образований, отвечающих условиям, указанным в пункте 9 настоящих Правил.

15. Показатель, характеризующий удельный вес значения результата использования ИМТ по i-му муниципальному образованию, в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 настоящих Правил, в общем объеме результатов использования ИМТ по муниципальным образованиям (Mi) определяется по формуле:

, где:

- площадь земельных участков в i-м образовании, в отношении которых планируется реализация мероприятия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 настоящих Правил (тыс. гектаров);

i = 1, ... n, n число муниципальных образований Брянской области.

16. Размер ИМТ, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2 настоящих Правил (Wкадi), определяется по формуле:

, где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление ИМТ, в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2 настоящих Правил;

Кi показатель, характеризующий удельный вес значения результата использования ИМТ по i-му муниципальному образованию, в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2 настоящих Правил, и осуществления государственного кадастрового учета с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, в общем объеме результатов использования ИМТ по муниципальным образованиям Брянской области.

17. Показатель, характеризующий удельный вес значения результата использования ИМТ по i-му муниципальному образованию, в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2 настоящих Правил, и осуществления государственного кадастрового учета с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, в общем объеме результатов использования ИМТ по муниципальным образованиям Брянской области (Кi) определяется по формуле:

, где:

Sкадi площадь земель в i-м муниципальном образовании, в отношении которых планируется реализация мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2 настоящих Правил, и осуществление государственного кадастрового учета с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации (тыс. гектаров);

i = 1, ... n, n число муниципальных образований.

18. В случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований из областного бюджета на предоставление ИМТ расчет размера ИМТ осуществляется на основании данных, применяемых при расчете размера ИМТ на соответствующий финансовый год согласно пунктам 13 - 17 настоящих Правил, с учетом увеличения значений результатов использования ИМТ в рамках реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

19. Результатом использования ИМТ по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил, является площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков (тыс. гектаров).

20. Результатом использования ИМТ по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящих Правил, является площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации (тыс. гектаров).

21. Оценка эффективности использования ИМТ осуществляется на основании сравнения значений результатов использования ИМТ, установленных соглашением, и фактически достигнутых муниципальными образованиями по итогам отчетного года значений результатов использования ИМТ.

22. Получатели ИМТ представляют в департамент:

1) ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании предоставленных ИМТ из областного бюджета бюджету муниципального образования на подготовку проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ, по форме, утвержденной департаментом;

2) в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления ИМТ, отчет о достижении результата, указанного в пунктах 19, 20 настоящих Правил, по форме, разработанной департаментом;

3) по форме и в сроки, установленные департаментом, отчет о факте распоряжения уполномоченным органом местного самоуправления земельными участками в целях их предоставления для сельскохозяйственного производства, в отношении которых были реализованы мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

23. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления ИМТ муниципальным образованием допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств в части недостижения результатов использования ИМТ и в срок до установленной соглашением первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования ИМТ года, следующего за годом предоставления ИМТ, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет области, в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (), рассчитывается по каждому результату, предусмотренному соглашением, по формуле:

, где:

T - фактически достигнутое значение результата предоставления ИМТ на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления ИМТ, установленное соглашением;

- размер ИМТ, предоставленных получателю в отчетном финансовом году.

24. Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти области и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти области;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления ИМТ решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств муниципального образования по достижению результата использования ИМТ, предусмотренного соглашением.

Департамент при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами со второго по четвертый настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления ИМТ. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

При наличии положительного заключения департамент в срок не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления ИМТ, вносит в Правительство Брянской области предложение об освобождении муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил.

В случае если в срок, установленный распоряжением Правительства Брянской области, нарушение предусмотренных соглашением обязательств не устранено, средства ИМТ в объеме, предусмотренном пунктом 24 настоящих Правил, подлежат возврату в бюджет Брянской области в течение одного месяца по истечении указанного срока.

25. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил, департамент не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования ИМТ в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления ИМТ, а в случае предоставления ИМТ в целях софинансирования расходных обязательств на подготовку проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления ИМТ, направляет муниципальному образованию требование по возврату из местного бюджета в бюджет Брянской области объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами.

В случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требованиях по возврату, в течение пяти рабочих дней со дня истечения установленных сроков для возврата в бюджет Брянской области средств из местного бюджета департамент представляет информацию о неисполнении требования по возврату в департамент финансов Брянской области.

26. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток ИМТ подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

27. Средства ИМТ носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

28. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование ИМТ возлагается на получателей ИМТ.

29. В случае нарушения получателем ИМТ условий, целей и порядка предоставления ИМТ, установленных настоящими Правилами и заключенным соглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм ИМТ, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения ИМТ, недостижения значения результатов предоставления ИМТ, в том числе невозврата средств в областной бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

30. Требование департамента о возврате ИМТ направляется получателям ИМТ в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 29 настоящих Правил, заказными письмами с уведомлением о вручении.

31. Контроль за целевым использованием ИМТ, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления ИМТ получателями ИМТ осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля.