Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств Белгородской области за счет средств федерального бюджета на проведение гидромелиоративных, культуртехнических и агролесомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне

Приложение N 1

Утвержден

постановлением Правительства

Белгородской области

от 13 декабря 2021 г. N 591-пп

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств Белгородской области за счет средств федерального бюджета на проведение гидромелиоративных, культуртехнических и агролесомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств Белгородской области за счет средств федерального бюджета на проведение гидромелиоративных, культуртехнических и агролесомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне (далее - Порядок) разработан в соответствии с Государственной программой эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 года N 731 (далее - Государственная программа N 731), и регулирует порядок и условия предоставления по результатам отбора проекта мелиорации за счет бюджетных средств субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям для возмещения части затрат, связанных с проведением работ гидромелиоративных мероприятий, культуртехнических мероприятий, агролесомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне (далее - Субсидии).

1.2. Используемые в Порядке термины "получатели средств", "проект мелиорации", "строительство оросительных и осушительных систем", "реконструкция", "техническое перевооружение", а также понятия "гидромелиоративные мероприятия", "культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот", "агролесомелиоративные мероприятия", "мероприятия в области известкования кислых почв на пашне" соответствуют терминам и понятиям, установленным в приложении N 6 к Государственной программе N 731, в том числе:

а) "получатели средств" - сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, получающие средства на возмещение части затрат, связанных с реализацией проектов мелиорации;

б) "проект мелиорации" - документация, содержащая обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления затрат на гидромелиоративные, культуртехнические, агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия, а также на мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению таких затрат;

в) "строительство оросительных и осушительных систем" - создание новых объектов на землях, ранее не отнесенных к мелиорируемым землям;

г) "реконструкция" - переустройство существующих объектов основных фондов, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции;

д) "техническое перевооружение" - комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным;

е) "гидромелиоративные мероприятия" - строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) получателям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг);

ж) "культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот":

- расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

- рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

з) "агролесомелиоративные мероприятия":

- защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

- предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;

- защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений в оврагах, балках, песках, на берегах рек и на других территориях;

и) "мероприятия в области известкования кислых почв на пашне":

- разработка проектной документации на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на основании данных агрохимического обследования полей;

- приобретение мелиорантов почвы известковых для проведения работ в области известкования кислых почв (далее - известковые мелиоранты);

- осуществление транспортных расходов на доставку известковых мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкования кислых почв;

- проведение технологических работ по внесению известковых мелиорантов.

1.3. Предусмотренные Порядком Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий подпрограммы 8 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 439-пп (далее - государственная программа Белгородской области N 439-пп).

1.4. Источником финансирования в соответствии с Порядком являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, предоставляемые бюджету Белгородской области, в целях софинансирования расходных обязательств Белгородской области по выплате Субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на соответствующий финансовый год, и объемов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели.

1.5. Объем бюджетных обязательств определяется в соответствии с законодательством о бюджете на соответствующий финансовый период и устанавливается на основании соглашения о предоставлении Субсидий, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого между Правительством Белгородской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение с Минсельхозом России).

1.6. Уровень софинансирования расходных обязательств Белгородской области за счет средств федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

1.7. Для целей Порядка главным распорядителем бюджетных средств в отношении доведенных лимитов на предоставление Субсидий является министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (далее - Министерство).

1.8. Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и на официальном сайте Министерства в сети Интернет при формировании проекта закона Белгородской области об областном бюджете, внесении изменений в закон Белгородской области об областном бюджете.

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. В соответствии с Порядком Субсидии предоставляются по результатам состоявшегося отбора проекта мелиорации, проводимого Комиссией по организации и проведению отбора проектов мелиорации, образуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Комиссия по отбору), за счет средств федерального и областного бюджетов в целях возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат в размере 50 процентов общего объема затрат на реализацию проектов мелиорации, предусматривающих проведение:

- гидромелиоративных мероприятий;

- культуртехнических мероприятий;

- агролесомелиоративных мероприятий;

- мероприятий в области известкования кислых почв на пашне.

2.2. Порядок отбора проектов мелиорации, а также требования к составу заявочной документации, представляемой для отбора проектов мелиорации, устанавливаются нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

2.3. Основанием для предоставления Субсидий получателям средств в целях возмещения части затрат на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, является прохождение отбора проекта мелиорации в соответствии с порядком и критериями отбора, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и выполнение условий Соглашения о предоставлении Субсидий, заключенного между Правительством Белгородской области и получателем Субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение о предоставлении Субсидий).

2.4. Размер Субсидий определяется с учетом предельной стоимости работ на 1 гектар площади земель, устанавливаемой для гидромелиоративных мероприятий и культуртехнических мероприятий нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

2.5. Участвующие в отборе проекты мелиорации должны быть разработаны, согласованы и утверждены в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

2.6. Цели реализации проектов мелиорации должны быть направлены на достижение показателей и проведение мероприятий, предусмотренных приложением N 6 к Государственной программе N 731 и государственной программой Белгородской области N 439-пп.

2.7. Согласно порядку, утвержденному нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, к участию в отборе проектов мелиорации допускаются фактически реализованные в отчетном финансовом году проекты мелиорации и (или) проекты мелиорации с началом срока реализации не позднее года, следующего за годом участия проекта мелиорации в отборе проектов мелиорации, и окончанием не позднее срока окончания реализации Государственной программы N 731.

2.8. Проекты по проведению гидромелиоративных мероприятий и агролесомелиоративных мероприятий могут реализовываться отдельными этапами (очередями), если необходимость такой поэтапной реализации проекта мелиорации подтверждена в установленном законодательством порядке.

2.9. Не осуществляется возмещение затрат на реализацию проектов мелиорации в части приобретения оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также приобретения объектов незавершенного строительства, проведения капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

2.10. Получателями Субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, которые на момент подачи в Министерство заявления о предоставлении Субсидий должны соответствовать следующим требованиям:

- сельскохозяйственные товаропроизводители должны быть зарегистрированы в установленном законодательством порядке в качестве юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя;

- сельскохозяйственные товаропроизводители должны осуществлять производственную деятельность на территории Белгородской области;

- сельскохозяйственные товаропроизводители не должны иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидий в соответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовыми образованиями, из бюджетов которых планируется предоставление Субсидий;

- сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся претендентом на получение Субсидий);

- сельскохозяйственные товаропроизводители не должны находиться в процессе ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства;

- деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели Субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;

- в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя Субсидий, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся получателем Субсидий;

- сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать на основании иных нормативных правовых актов средства из федерального бюджета или бюджета Белгородской области на цели, установленные пунктом 2.1 раздела 2 Порядка.

2.11. Решение о предоставлении Субсидий принимается по результатам рассмотрения документов согласно разделу 4 Порядка, подтверждающих фактически понесенные затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2.1 раздела 2 Порядка.

3. Порядок проведения отбора проектов мелиорации и перечень документов, необходимых для участия в отборе проектов мелиорации

3.1. Порядок проведения отбора проектов мелиорации для предоставления Субсидий на проведение работ гидромелиоративных, культуртехнических и агролесомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне, устанавливается нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

3.2. Сроки приема заявочной документации от заинтересованных лиц по каждому субъекту Российской Федерации указываются в извещении о проведении отбора проектов мелиорации, опубликовываемом на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети Интернет.

3.3. В целях подготовки и своевременного направления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявок от Белгородской области для участия в отборе проектов мелиорации заинтересованные сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие требованиям, установленным пунктом 2.10 раздела 2 Порядка, в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня до даты начала приема Министерством сельского хозяйства Российской Федерации заявочной документации согласно извещению, указанному в пункте 3.2 раздела 3 Порядка, представляют в Министерство следующие документы:

а) заявку на участие в отборе проектов мелиорации, подготовленную по форме согласно порядку отбора проектов мелиорации, а также требованиям к составу заявочной документации, представляемой для отбора проектов мелиорации, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащую сведения о сельскохозяйственном товаропроизводителе;

в) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, на котором реализуются мероприятия проекта мелиорации, с приложением копий правоустанавливающих документов на земельный участок, а также копий документов, подтверждающих право пользования земельным участком, в случае, если земельный участок не находится в собственности сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося получателем средств;

г) копию проекта мелиорации, разработанного, согласованного и утвержденного в соответствии с требованиями нормативного правового акта, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

д) пояснительную записку к проекту мелиорации, включающую его краткое описание;

е) копию утвержденной проектной документации, включающую, в том числе сведения о сметной стоимости проведения работ, предусмотренных проектом мелиорации, и копию положительного заключения экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством о градостроительной деятельности или бюджетным законодательством;

ж) в случае строительства или реконструкции объекта капитального строительства при проведении гидромелиоративных мероприятий:

- копию разрешения на строительство, если данное требование установлено законодательством о градостроительной деятельности;

- результаты инженерных изысканий;

з) при техническом перевооружении оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в рамках реализации проекта мелиорации, предусматривающего проведение гидромелиоративных мероприятий, - копию договора на приобретение оборудования;

и) в случае проведения культуртехнических мероприятий:

- справку ФГБУ "ЦАС "Белгородский" о неиспользовании более 5 лет земельного участка, в границах которого планируется реализация мероприятий проекта мелиорации;

- справку ФГБУ "Управление Белгородмелиоводхоз" об отсутствии мелиоративных защитных лесных насаждений на земельном участке, в границах которого планируется реализация мероприятий проекта мелиорации;

к) копии документов, подтверждающих расходы сельскохозяйственного товаропроизводителя (при наличии), фактически понесенные:

- на разработку проектной документации (при наличии);

- на проведение экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (при наличии);

- на реализацию мероприятий проекта мелиорации, в том числе содержащих сведения о плательщике, наименовании и реквизитах платежного документа, объеме понесенных расходов и дате осуществления соответствующих платежей по каждому документу;

л) гарантийные письма сельскохозяйственных товаропроизводителей, являющихся получателями Субсидий, об объеме планируемой к производству продукции, указанной в проекте мелиорации, на три года, следующих за годом реализации проекта мелиорации. При наличии произведенной продукции подтверждение объемов ее производства осуществляется путем предоставления копий отчетов, выполненных по формам федерального статистического наблюдения 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" и N 29-СХ (мел) "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур с мелиорированных земель";

3.4. В случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем, заинтересованным в получении средств, документов, указанных в подпунктах "б" и "и" пункта 3.3 раздела 3 Порядка, Министерство запрашивает их самостоятельно с применением средств межведомственного взаимодействия при их наличии;

3.5. Документы, указанные в подпунктах "е" и "ж" пункта 3.3 раздела 3 Порядка, представляются в составе заявочной документации при их наличии на дату подачи такой документации для проведения отбора.

При отсутствии на дату подачи заявочной документации для проведения отбора документов, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 3.3 раздела 3 Порядка, в случае признания в установленном законодательством порядке проекта мелиорации отобранным, такая документация представляется дополнительно в порядке и сроки, установленные порядком отбора проектов мелиорации, а также требованиями к составу заявочной документации, представляемой для отбора проектов мелиорации, утвержденными нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

3.6. В дополнение к перечню документов, указанных в пункте 3.3 раздела 3 Порядка, Министерство самостоятельно обеспечивает подготовку следующих документов, необходимых для формирования полного состава заявочной документации:

а) обязательство Белгородской области по заключению между высшим исполнительным органом государственной власти Белгородской области и сельскохозяйственным товаропроизводителем, являющимся получателем средств, Соглашения о предоставлении Субсидий в соответствии с требованиями, установленными приложением N 6 к Государственной программе N 731;

б) гарантийные письма, подписанные высшим должностным лицом Белгородской области либо руководителем органа исполнительной власти Белгородской области, наделенным полномочиями на подписание данного документа высшим органом государственной власти Белгородской области, подтверждающие выделение из областного бюджета объема бюджетных ассигнований, достаточного для возмещения части расходов, предусмотренных в проекте мелиорации на его реализацию;

в) справка, подписанная руководителем уполномоченного органа исполнительной власти Белгородской области, осуществляющего проведение государственной политики в сфере агропромышленного комплекса Белгородской области, содержащая информацию о расстоянии от границы земельного участка (с указанием его кадастрового номера), на котором планируется реализация, или реализован, или отобран для реализации проект комплексного развития сельских территорий или сельской агломерации (далее - проект КРСТ) в рамках выполнения мероприятий государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696, в соответствии с порядком отбора проектов КРСТ, установленным нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

г) выписка из нормативного правового акта Белгородской области, предусматривающего порядок и условия предоставления средств из бюджета Российской Федерации на мероприятия, указанные в пункте 2.1 раздела 2 Порядка.

3.7. Министерство в сроки, указанные в извещении о приеме заявочной документации, опубликованном на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети Интернет, обеспечивает направление с сопроводительным письмом, подготовленным отдельно в отношении каждого проекта мелиорации, на бумажном носителе и в электронном виде в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации перечня документов согласно пунктам 3.3 и 3.6 раздела 3 Порядка.

Направляемая Министерством для участия в проведении отбора заявочная документация должна быть пронумерована, прошита и скреплена печатью Министерства, а также содержать оглавление с указанием документов и соответствующих им номеров страниц.

3.8. Протокол результатов проведения отбора и перечень проектов мелиорации, отобранных в установленном законодательством порядке для субсидирования, размещаются на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети Интернет в сроки, определенные нормативным правовым актом Министерства.

4. Перечень документов, необходимых для предоставления Субсидий после прохождения процедуры отбора заявок

4.1. Для получения Субсидий получатель средств, прошедший отбор, представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление на предоставление Субсидий по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

б) реестр затрат на реализацию проекта мелиорации по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

в) расчет размера средств, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, предоставляемых на цели, указанные в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

г) отчет о достижении значения результата использования Субсидий по форме и в сроки, устанавливаемые Соглашением о предоставлении Субсидий, заключаемым согласно пункту 2.3 раздела 2 Порядка;

д) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), подтверждающую факт регистрации и постановки на учет сельскохозяйственного товаропроизводителя в налоговом органе, заверенную надлежащим образом получателем Субсидий;

е) выписку из Единого государственного реестра недвижимости и правоустанавливающие документы (при наличии) на земельный участок, в границах которого проведены мелиоративные мероприятия в соответствии с проектом мелиорации;

ж) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у получателя Субсидий задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, заверенную налоговым органом или подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью;

з) информацию налогового органа, подтверждающую отсутствие сведений о получателе Субсидий в реестре дисквалифицированных лиц;

и) копию направленного в адрес налогового органа уведомления об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (при наличии у получателя Субсидий такого уведомления);

к) документы, подписанные держателем реестра акционеров акционерного общества и скрепленные печатью указанного держателя реестра, подтверждающие отсутствие в уставном капитале акционерного общества по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления в Министерство, доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 (пятьдесят) процентов (в случае, если получателем средств является акционерное общество);

л) документы, подтверждающие статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, заверенные органом управления сельского хозяйства муниципального образования: для юридических лиц - формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год (форма N 2 "Отчет о финансовых результатах", раздел III формы N 6-АПК "Расшифровка показателей формы N 2 "Отчет о финансовых результатах"), для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - копия налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу или информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств или иные документы.

4.2. Дополнительно к пункту 4.1 раздела 4 Порядка в зависимости от типа проведенного мелиоративного мероприятия получатель средств представляет:

4.2.1. В случае проведения гидромелиоративных мероприятий:

4.2.1.1. В зависимости от характеристик объекта гидромелиорации:

а) при выполнении работ по строительству новых и (или) реконструкции и (или) техническому перевооружению существующих гидромелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, являющихся объектами капитального строительства, в отношении которых согласно требованиям градостроительного законодательства требуется получение разрешения на строительство (далее - гидромелиоративные сооружения):

- ранее представленную в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации подготовленную специализированной организацией проектную документацию на строительство новых и (или) реконструкцию и (или) техническое перевооружение существующих гидромелиоративных сооружений, отвечающую по составу и содержанию требованиям градостроительного законодательства;

- заверенную претендентом на получение субсидии копию положительного заключения экспертизы, проведенной в соответствии с требованиями действующего законодательства;

б) при выполнении работ по устройству новых и (или) переустройству существующих гидромелиоративных систем вспомогательного назначения или сезонного использования, расположенных в границах мелиорируемых земель, в отношении которых согласно требованиям градостроительного законодательства не требуется получение разрешения на строительство (далее - гидромелиоративные системы вспомогательного (сезонного) назначения):

- подготовленную специализированной организацией сметную документацию на устройство гидромелиоративных систем вспомогательного (сезонного) назначения, включающую в себя сводный и локальный сметные расчеты;

- пояснительную записку по устройству (переустройству) гидромелиоративной системы вспомогательного (сезонного) назначения;

- заверенную претендентом на получение субсидии копию положительного заключения экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства гидромелиоративного сооружения вспомогательного (сезонного) назначения, выданного государственным учреждением Белгородской области, наделенным полномочиями на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство и реконструкция которых финансируется полностью или частично за счет средств областного бюджета.

4.2.1.2. В зависимости от способа выполнения строительно-монтажных работ:

а) при проведении подрядным способом с привлечением исполнителя работ в отношении гидромелиоративных сооружений и (или) гидромелиоративных систем вспомогательного (сезонного) назначения:

- заверенные претендентом на получение Субсидий копии договоров (контрактов) на выполнение проектных, строительных работ, работ по реконструкции и техническому перевооружению, сметы затрат к договорам (контрактам) и графики выполнения работ к договорам (контрактам);

- заверенные претендентом на получение Субсидий копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих перечисление средств подрядчикам на выполнение проектных, строительных работ, работ по реконструкции и техническому перевооружению, в том числе авансовым платежам;

- заверенные получателем средств копии товарно-транспортных накладных на получение оборудования;

- заверенные получателем средств копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц, в том числе по авансовым платежам;

- заверенную получателем средств копию договора на осуществление авторского надзора за качеством выполнения работ (при наличии);

б) при самостоятельном проведении хозяйственным способом работ в отношении гидромелиоративных сооружений и (или) гидромелиоративных систем сезонного (вспомогательного) назначения:

- заверенную получателем средств копию приказа или иного распорядительного документа о порядке организации проведения работ хозяйственным способом, утверждающего:

- назначение ответственных лиц или создание подразделения для проведения соответствующих работ;

- календарный план-график выполнения работ;

- заверенную получателем средств справку о расчетной стоимости работ, подлежащих выполнению хозяйственным способом (тыс. руб.);

- заверенную получателем средств копию выписки из ведомости на выдачу заработной платы ответственным лицам или работникам соответствующего подразделения.

4.2.1.3. Для работ, указанных в подпунктах 4.2.1.1 и 4.2.1.2 подпункта 4.2.1 пункта 4.2 раздела 4 Порядка:

- подписанный получателем средств проект мелиорации земель, содержание которого соответствует требованиям нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;

- письмо о согласовании проекта мелиорации земель уполномоченной организацией, находящейся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, расположенной по местонахождению земельных участков, на которых планируется проведение мелиоративных мероприятий;

- заверенную получателем средств копию выданного уполномоченным органом разрешения на водопользование или лицензию на добычу подземных вод;

- заверенные получателем средств документы, подтверждающие приобретение и оплату оборудования, в том числе: копии договоров (контрактов) на поставку, транспортировку, страхование, хранение и таможенное оформление оборудования; копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих оплату оборудования, а также затрат на его транспортировку, страхование, хранение, таможенное оформление и таможенные платежи, включая авансовые платежи; копии товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на получение оборудования, транспортировку, страхование, хранение, таможенное оформление оборудования;

- заверенные получателем средств документы, подтверждающие приобретение и оплату строительных материалов, в том числе: копии договоров (контрактов) на поставку строительных материалов; копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих оплату строительных материалов, включая авансовые платежи; копии товарно-транспортных накладных на получение строительных материалов;

- заверенные получателем средств копии документов о выполнении строительных работ, в том числе:

копии актов о приемке выполненных строительно-монтажных работ, подготовленных согласно унифицированной форме N КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100;

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат, подготовленных согласно унифицированной форме N КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100;

- копии актов приемки законченного строительством объекта, подготовленных согласно типовой межотраслевой форме N КС-11, утвержденной постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 года N 71а;

- копии актов приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, подготовленных согласно типовой межотраслевой форме N КС-14, утвержденной постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 года N 71а.

4.2.2. В случае проведения культуртехнических мероприятий:

- подписанный получателем средств проект мелиорации земель, содержание которого соответствует требованиям нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;

- письмо о согласовании проекта мелиорации земель уполномоченной организацией, находящейся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, расположенной по местонахождению земельных участков, на которых планируется проведение мелиоративных мероприятий;

- ранее представленную в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации при проведении отбора заверенную получателем средств копию справки ФГБУ "ЦАС "Белгородский" о неиспользовании более 5 лет земельного участка, в границах которого реализованы культуртехнические мероприятия согласно проекту мелиорации;

- ранее представленную в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации при проведении отбора заверенную получателем средств копию справки ФГБУ "Управление Белгородмелиоводхоз" об отсутствии мелиоративных защитных лесных насаждений на земельном участке, в границах которого реализованы культуртехнические мероприятия согласно проекту мелиорации;

- заверенную получателем средств копию сметной документации на выполнение культуртехнических мероприятий;

- заверенную получателем средств копию положительного заключения экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости, выданного государственным учреждением Белгородской области, наделенным полномочиями на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство и реконструкция которых финансируется полностью или частично за счет средств областного бюджета;

- заверенные получателем средств копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих понесенные затраты на выполнение культуртехнических мероприятий;

- заверенные получателем средств копии договоров (контрактов) на оказание услуг по выполнению культуртехнических мероприятий;

- заверенные получателем средств копии актов выполненных работ по культуртехническим мероприятиям.

4.2.3. В случае проведения агролесомелиоративных мероприятий:

- подписанный получателем средств проект мелиорации земель, содержание которого соответствует требованиям нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;

- письмо о согласовании проекта мелиорации земель уполномоченной организацией, находящейся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, расположенной по местонахождению земельных участков, на которых планируется проведение мелиоративных мероприятий;

- заверенную получателем средств копию сметной документации на выполнение агролесомелиоративных мероприятий, в том числе работ по созданию мелиоративных защитных лесных насаждений;

- заверенную получателем средств копию положительного заключения экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости, выданного государственным учреждением Белгородской области, наделенным полномочиями на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство и реконструкция которых финансируется полностью или частично за счет средств областного бюджета;

- заверенные получателем средств копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих понесенные затраты на выполнение агролесомелиоративных мероприятий;

- заверенные получателем средств копии договоров (контрактов) на оказание услуг по выполнению агролесомелиоративных мероприятий, в том числе работ по созданию мелиоративных защитных лесных насаждений;

- заверенные получателем средств копии актов выполненных работ по агролесомелиоративным мероприятиям по форме, утверждаемой приказом Министерства.

4.2.4. В случае проведения мероприятий по известкованию кислых почв на пашне:

- проектно-сметную документацию, подготовленную уполномоченным учреждением агрохимической службы, содержащую план и затраты на известкование кислых почв;

- подписанный претендентом на получение субсидии проект мелиорации земель, содержание которого соответствует требованиям нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;

- письмо о согласовании проекта мелиорации земель уполномоченной организацией, находящейся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, расположенной по местонахождению земельных участков, на которых планируется проведение мелиоративных мероприятий;

- заверенные претендентом на получение Субсидий копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих понесенные затраты на известкование кислых почв;

- заверенные претендентом на получение Субсидий копии договоров (контрактов) на оказание услуг по выполнению мероприятий по известкованию кислых почв в случае выполнения соответствующих работ подрядным способом;

- заверенные претендентом на получение Субсидий копии актов выполненных работ по известкованию кислых почв на пашне, подготовленных по форме, утверждаемой приказом Министерства;

- сведения о внесении удобрений и проведении работ по химической мелиорации земель, подготовленные за отчетный год по форме федерального статистического наблюдения N 9-СХ "Сведения о внесении удобрений и проведении работ по химической мелиорации земель".

4.3. Копии платежных поручений, подтверждающих произведенную получателем Субсидий оплату расходов согласно пункту 4.2 раздела 4 Порядка, представляются получателем средств в Министерство с отметкой о заверении банка-исполнителя (синий штамп).

4.4. Документы, указанные в пункте 4.2 раздела 4 Порядка и необходимые для предоставления Субсидий, представляется в виде подлинников или копий, заверенных надлежащим образом органом местного самоуправления, на бумажном носителе и в электронном виде в формате "pdf".

4.5. Датой представления на рассмотрение документов, установленных пунктами 4.1 и 4.2 раздела 4 Порядка, является дата регистрации заявления на предоставление Субсидий в журнале регистрации заявлений на предоставление Субсидий, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.

4.6. Ответственность за достоверность сведений в документах, представленных согласно пунктам 4.1 и 4.2 раздела 4 Порядка, несет получатель средств.

5. Сроки рассмотрения документов и сроки принятия решения о предоставлении Субсидий

5.1. В 1 квартале года получения Субсидий Министерство заключает с получателями средств, прошедшими отбор, Соглашения о предоставлении Субсидий, с учетом 5 (пяти) календарных дней, предназначенных для подписания данного соглашения со стороны сельскохозяйственного товаропроизводителя.

5.2. Предметом Соглашений о предоставлении Субсидий являются обязательства о достижении сельскохозяйственным товаропроизводителем, являющимся получателем средств, результатов использования Субсидий в соответствии с пунктом 7.1 раздела 7 Порядка, а также обязательства о достижении планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации в соответствии с пунктом 7.3 раздела 7 Порядка, в связи с чем Соглашение о предоставлении Субсидий в обязательном порядке содержит:

- значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидий;

- значение планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации.

5.3. Условиями Соглашения о предоставлении Субсидий, в том числе с учетом общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, являются:

- условие о необходимости представления в Министерство отчета о достижении значения результатов использования Субсидий, определенного пунктом 7.1 раздела 7 Порядка, по форме и в сроки, которые устанавливаются Соглашением о предоставлении Субсидий;

- условие о необходимости представления в Министерство отчета о достижении значения планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, определенного пунктом 7.3 раздела 7 Порядка, по форме и в сроки, которые устанавливаются Соглашением о предоставлении Субсидий;

- условие об оформлении изменений и дополнений к Соглашению о предоставлении Субсидий, инициированных одной из Сторон, в виде дополнительного Соглашения, которое является неотъемлемой частью Соглашения о предоставлении Субсидий, заключенного по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

- условие о возможности беспрепятственного осуществления Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем Субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

- условие о необходимости представления в Министерство отчета о финансово-экономическом состоянии за отчетный период по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, которые устанавливаются приказом Министерства;

- условие о необходимости представления в Министерство отчета по форме федерального статистического наблюдения N 1-ПМЗ "Сведения о площадях мелиорируемых земель за счет проведения мелиоративных мероприятий";

- условие о необходимости представления в Министерство отчета по форме федерального статистического наблюдения N 29-СХ (мел) "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур с мелиорируемых земель".

5.4. Сельскохозяйственный товаропроизводитель, документы которого прошли конкурсный отбор Комиссией по отбору, признается уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении Субсидий в случаях:

- поступления в Министерство письменного заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя об отказе от подписания Соглашения о предоставлении Субсидий;

- неподписания сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения о предоставлении Субсидий в сроки, установленные пунктом 5.1 раздела 5 Порядка.

5.5. Документы, перечень которых установлен пунктами 4.1 и 4.2 раздела 4 Порядка, представленные в Министерство получателями средств, прошедшими отбор, в целях представления Субсидий подлежат рассмотрению Департаментом в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты их предоставления.

5.6. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов Департамент принимает решение о предоставлении Субсидий, формирует заявки на оплату расходов по предоставлению Субсидий их получателям с указанием суммы Субсидий, причитающихся к возмещению за счет средств областного бюджета и на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета по данному направлению (далее - заявки на оплату расходов за счет бюджетных средств).

Решение о предоставлении Субсидий оформляется приказом Министерства о предоставлении субсидий на возмещение части расходов получателей средств на выполнение мероприятий, указанных в пункте 2.1 раздела 2 Порядка.

5.7. Заявки на оплату расходов за счет бюджетных средств Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их составления представляет в министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области.

5.8. Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области при получении заявок на оплату расходов за счет бюджетных средств по Субсидиям, причитающимся к выплате, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявок производит перечисление средств Субсидий на расчетные счета получателей Субсидий, открытые ими в кредитных учреждениях.

6. Основания для отказа в предоставлении Субсидий

6.1. Основанием для отказа получателям средств в предоставлении Субсидий являются:

- несоответствие получателя средств требованиям, установленным пунктом 2.12 раздела 2 Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "пунктом 2.12 раздела 2" следует читать "пунктом 2.10 раздела 2"

- несоответствие документов, представленных получателем средств, установленным Порядком требованиям;

- представление не в полном объеме получателем средств документов, установленных пунктами 4.1 и 4.2 раздела 4 Порядка;

- установление факта недостоверности представленной получателем средств информации;

- отсутствие в текущем финансовом году лимитов бюджетных средств для предоставления Субсидий по соответствующему направлению;

- отсутствие оснований для предоставления Субсидий, установленных пунктом 2.2 раздела 2 Порядка;

- уклонение получателя средств от подписания Соглашения о предоставлении Субсидий в порядке, установленном пунктами 2.3, 2.5 раздела 2 Порядка.

7. Требования к отчетности получателей Субсидий и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий

7.1. В соответствии с Порядком результатами использования Субсидий являются:

7.1.1. При проведении гидромелиоративных мероприятий - площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования (тыс. гектаров).

7.1.2. При проведении культуртехнических мероприятий - площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических мероприятий (тыс. гектаров).

7.1.3. При проведении агролесомелиоративных мероприятий - площадь проведения агролесомелиоративных мероприятий (площадь посадок) и фитомелиоративных мероприятий (площадь посадок) в целях защиты и сохранения сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания (тыс. гектаров).

7.1.4. При проведении мероприятий по известкованию кислых почв на пашне - площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв (тыс. гектаров).

7.2. В целях оценки эффективности использования Субсидий получатели Субсидий представляют в Министерство отчет, подготовленный по форме и в сроки, установленные в заключенном Соглашении о предоставлении Субсидий.

7.3. Достижение получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, представленный для проведения отбора согласно подпункту "г" пункта 3.3 раздела 3 Порядка, производится Министерством в соответствии со следующей методикой оценки.

Оценка Министерства основывается на сравнении планируемых значений объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, и фактического значения объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, по формуле:

,

где:

Пэф - значение показателя эффективности достижения получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации;

Впл - планируемое значение объема производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, указанное в гарантийном письме сельскохозяйственного товаропроизводителя, представленном согласно подпункту "к" пункта 3.3 раздела 3 Порядка;

Вф - фактическое значение объема производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, в соответствии с представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем формой федерального статистического наблюдения N 29-СХ (мел) "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур с мелиорированных земель".

7.4. При получении по результатам расчетов положительного или равного 1 значения показателя эффективности достижения получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации (Пэф), условия по достижению получателем средств объема производства сельскохозяйственной продукции считаются выполненными.

7.5. При получении отрицательного значения показателя эффективности достижения получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации (Пэф), условия по достижению получателем средств объема производства сельскохозяйственной продукции считаются не выполненными.

7.6. В случае выявления по результатам оценки, проведенной Министерством в соответствии с пунктом 7.3 раздела 7 Порядка, факта невыполнения условия по достижению получателем средств объема производства сельскохозяйственной продукции, Министерство применяет штрафные санкции, рассчитываемые по формуле, установленной в расчете размера штрафных санкций согласно приложению N 4 к Порядку.

7.7. В случае установления фактов нецелевого использования Субсидий, соответствующие суммы Субсидий подлежат взысканию в доход федерального и областного бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.8. Контроль за целевым использованием средств, предназначенных для выплаты Субсидий, осуществляет Министерство. Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области осуществляет финансовый контроль согласно бюджетному законодательству Российской Федерации. Контрольно-счетная палата Белгородской области осуществляет финансовый контроль согласно закону Белгородской области от 12 июля 2011 года N 53 "О Контрольно-счетной палате Белгородской области".