Постановление Администрации города Ульяновска от 10 декабря 2021 г. N 1965 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Ульяновска от 10 декабря 2021 г. N 1965
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 28 июня 2022 г.

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

Глава города

Д.А. Вавилин

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Ульяновска
от 10.12.2021 N 1965

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 28 июня 2022 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 2 июля 2022 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 28 июня 2022 г. N 884

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" и устанавливает порядок определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (далее - учреждение) субсидий на цели, не связанные с выполнением ими муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - субсидия).

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования "город Ульяновск", до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на иные цели на соответствующий финансовый год и плановый период, является Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (далее - Управление).

1.3. Субсидии предоставляются Управлением, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных ему учреждений, на цели согласно приложению к Порядку.

1.4. Субсидии не предоставляются на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 2 июля 2022 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 28 июня 2022 г. N 884

См. предыдущую редакцию

2.1. Субсидии предоставляются учреждениям на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению на соответствующий финансовый год по разделу "Национальная экономика" подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" подразделу "Благоустройство", на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение). Соглашение заключается между учреждением и Управлением в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением администрации города Ульяновска (далее - Финансовое управление).

2.2. Предоставление субсидии осуществляется при условии соблюдения учреждением на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, следующих требований:

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

2.3. Для получения субсидии учреждение ежегодно не позднее первого ноября представляет в Управление:

заявление в произвольной форме на предоставление субсидии, содержащее информацию о потребности и размере субсидии;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в приложении к Порядку, и расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) при наличии иную информацию;

в случае если целью предоставления субсидии является проведение текущего ремонта (реставрации) - перечень объектов, подлежащих текущему ремонту, акт обследования таких объектов, дефектную ведомость, предварительную смету расходов;

в случае если целью предоставления субсидии является приобретение движимого имущества - информацию о планируемом к приобретению имуществе;

в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий - программу мероприятий;

в случае приобретения учреждением особо ценного движимого имущества (в том числе приобретение техники в лизинг) - предварительной сметы затрат на приобретение особо ценного движимого имущества;

в случае приобретения движимого имущества, за исключением приобретаемых в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ), предусмотренных учредительным документом бюджетного учреждения - финансово-экономическое обоснование необходимости приобретения движимого имущества;

в случае разработки проектной документации для выполнения работ по ремонту, проведение государственной экспертизы проектной документации, выполнение инженерных изысканий, проведение обследования технического состояния здания учреждения - финансово-экономическое обоснование необходимости выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной и рабочей документации, получения заключения государственной экспертизы;

в случае осуществления выплат по исполнительным документам, должником по которым является учреждение - копии исполнительных документов, расчеты сумм для осуществления выплат;

в случае оформления зданий учреждений и прилегающих к ним территорий к праздничным мероприятиям - правовые акты, поручения, рекомендации, являющиеся основанием для проведения мероприятий;

в случае исполнения судебных актов, вынесенных в отношении учреждений, а также по обязательствам учреждений в рамках осуществления ими основного вида деятельности, не связанных с оказанием платных услуг, а также по иным обязательствам учреждений, находящихся в стадии реорганизации или ликвидации - смета затрат на проведение ликвидационных или реорганизационных мероприятий, формируемая с учетом информации учреждения о наличии просроченной кредиторской задолженности, а также объема выплат работникам, связанных с проведением реорганизации (ликвидации);

в случае погашения кредиторской задолженности учреждения, сложившейся на начало текущего года, в том числе просроченной - расчет затрат на проведение мероприятий, формируемая с учетом информации учреждения о наличии кредиторской задолженности;

в случае реализации мероприятий в рамках освоения субвенций и субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджету муниципального образования "город Ульяновск" (за исключением субвенций на обеспечение государственных гарантий) - предварительная смета затрат на проведение мероприятий, проводимых в рамках освоения субвенций и субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области;

в случае исполнения решений судов по возмещению ущерба (убытка), судов о компенсации морального вреда, причиненного учреждением - копия вступившего в законную силу решения суда о возмещении ущерба (убытка), о компенсации морального вреда;

в случае выполнения учреждением санитарно-эпидемиологических мероприятий, направленных на профилактику и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) - предварительная смета затрат в связи с введением ограничительных мер.

2.4. Ответственность за достоверность представленных документов возлагается на руководителя учреждения.

2.5. Управление рассматривает представленные учреждением документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, и принимает решение об обоснованности предоставления учреждению субсидии или об отказе утверждению в предоставлении субсидии в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов в Управление.

2.6. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего раздела, или непредставление (представление в неполном объеме) учреждением указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

распределение лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных Управлению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, среди учреждений, ранее подавших документы, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий.

Учреждение вправе повторно направить документы после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.

2.7. Размер субсидии определяется на основании расчета-обоснования суммы субсидии, предварительной сметы на выполнение соответствующих работ (оказания услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), содержащихся в пояснительной записке, предоставленной учреждением для получения субсидий в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению, за исключением случаев, когда размер субсидии целевым образом определен решением о бюджете муниципального образования "город Ульяновск".

2.8. Соглашение заключается в течение 30 календарных дней со дня принятия Управлением решения об обоснованности предоставления учреждению субсидии на один финансовый год, но не раньше доведения Финансовым управлением администрации города Ульяновска до Управления лимитов бюджетных обязательств на осуществление соответствующих полномочий.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 1 июня 2022 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 27 мая 2022 г. N 719

См. предыдущую редакцию

2.9. Соглашение должно предусматривать:

1) цели предоставления субсидии с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, государственной (муниципальной) программы, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующих программ, проектов;

2) значения результатов предоставления целевой субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональных проектов (программ), государственных (муниципальных) программ (при наличии в государственных (муниципальных) программах результатов реализации таких программ), указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка (в случае если субсидия предоставляется в целях реализации таких программ, проектов), и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих программ, проектов (при возможности такой детализации);

3) размер субсидии;

4) сроки (график) перечисления субсидии;

5) сроки представления отчетности;

6) порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных Соглашением;

7) основания и порядок внесения изменений в Соглашение путем заключения дополнительных Соглашений, в том числе в случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

8) основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Управления в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией учреждения;

нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;

9) запрет на расторжение Соглашения учреждением в одностороннем порядке;

10) план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.

2.10. Утратил силу с 1 июня 2022 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 27 мая 2022 г. N 719

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.11. В случае изменения в течение текущего финансового года объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск", лимитов бюджетных обязательств, доведенных Управлению на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий, а также в случае достижения учреждениями целевых показателей за счет меньшего объема средств, предоставленных в виде субсидий, либо возникновения потребности учреждения в субсидии, Управление вправе принимать решение о предоставлении, уменьшении (увеличении) объема субсидий, а также вносить в связи с этим изменения в Соглашение о представлении субсидии путем заключения дополнительного Соглашения в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств.

2.12. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными учреждению в виде субсидии, открытый учреждению в территориальном органе Федерального казначейства, в соответствии со сроками и периодичностью, указанными в графике перечисления субсидии, устанавливаемому Соглашением, дополнительном Соглашением к Соглашению.

2.13. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат перечислению в бюджет муниципального образования "город Ульяновск".

3. Требование к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 1 июня 2022 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 27 мая 2022 г. N 719

См. предыдущую редакцию

3.1. Учреждения ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление отчет о достижении результатов предоставления субсидии, о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, иных показателей (при их установлении) и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Отчеты представляются нарастающим итогом с начала года по состоянию на первое число квартала, следующего за отчетным.

3.2. Формы отчетов устанавливаются Соглашением.

3.3. Управление имеет право устанавливать в Соглашении дополнительные формы предоставляемых учреждением отчетности, указанной в пункте 3.1 настоящего раздела, сроки их представления.

3.4. При предоставлении субсидий учреждениям, осуществляющим в установленных муниципальными правовыми актами случаях функции и полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", отчетность о достигнутых результатах предоставления субсидий и отчетность об осуществленных расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, формируется по формам, установленным финансовым органом муниципального образования "город Ульяновск".

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение

4.1. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Управлением и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Управление и органы муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" осуществляют проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии.

4.3. В случае нарушения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, указанных в пункте 4.2 настоящего раздела, Управление в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушения направляет учреждению требование о возврате субсидий на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования. Управление перечисляет возвращенные учреждением субсидии в доход бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 2 июля 2022 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 28 июня 2022 г. N 884

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Порядку

Перечень
целей предоставления субсидии

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 28 июня 2022 г.

N	Наименование цели субсидии
1	2
1.	Текущий ремонт движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления или переданного ему в безвозмездное пользование. Результатом предоставления субсидии является проведение ремонта конкретного имущества, количество отремонтированного имущества. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются: наличие актов выполненных работ по заключенным договорам (контрактам) по ремонту имущества; получение предварительной сметы затрат на ремонтные работы
2.	Текущий ремонт недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления или переданного ему в безвозмездное пользование, приобретение строительных материалов на текущий ремонт. Результатом предоставления субсидии является проведение ремонта конкретного имущества, количество отремонтированного имущества, количество приобретенных строительных материалов. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются: наличие актов выполненных работ по заключенным договорам (контрактам) по ремонту имущества; получение предварительной сметы затрат на ремонтные работы и приобретение строительных материалов
3.	Приобретение учреждениями особо ценного движимого имущества (в том числе приобретение техники в лизинг). Результатом предоставления субсидии является количество единиц приобретенного особо ценного движимого имущества. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является получение предварительной сметы затрат на приобретение особо ценного движимого имущества
4.	Приобретение движимого имущества, за исключением приобретаемых в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ), предусмотренных учредительным документом бюджетного учреждения. Результатом предоставления субсидии является количество единиц и наименование приобретенного движимого имущества, программных продуктов, баз данных, в том числе прав на их использование. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является заявка с обоснованием необходимости приобретения движимого имущества
5.	Осуществление выплат по исполнительным документам, должниками по которым являются учреждения. Результатом предоставления субсидии является объем финансовых обязательств, исполненных в целях осуществления выплат по исполнительным документам. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления целевой субсидии, является расчет суммы для осуществления выплат
6.	Оформление зданий учреждений и прилегающих к ним территорий к праздничным мероприятиям. Результатом предоставления субсидии является акт выполненных работ по оформлению здания, территории учреждения. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является получение предварительной сметы затрат на приобретение баннеров, билбордов, плакатов, флагов, украшений
7.	Исполнение судебных актов, вынесенных в отношении учреждений, а также по обязательствам учреждений в рамках осуществления ими основного вида деятельности, не связанных с оказанием платных услуг, а также по иным обязательствам учреждений, находящихся в стадии реорганизации или ликвидации. Результатами предоставления субсидии являются количество, объем финансовых обязательств, исполненных в целях осуществления ликвидационных или реорганизационных мероприятий. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является предварительная смета затрат на проведение ликвидационных или реорганизационных мероприятий, формируемая с учетом информации учреждения о наличии просроченной кредиторской задолженности, а также объема выплат работникам, связанных с проведением реорганизации (ликвидации)
8.	Погашение кредиторской задолженности учреждения, сложившейся на начало текущего года, в том числе просроченной. Результатом предоставления субсидии является акт сверки взаимных расчетов кредиторской задолженности. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является расчет суммы кредиторской задолженности
9.	Реализация мероприятий в рамках освоения субвенций и субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджету муниципального образования "город Ульяновск" (за исключением субвенций на обеспечение государственных гарантий). Результатом предоставления субсидий является количество проведенных мероприятий Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является предварительная смета затрат на проведение мероприятий, проводимых в рамках освоения субвенций и субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области.
10.	Исполнение решений судов по возмещению ущерба (убытка), судов о компенсации морального вреда, причиненного учреждением. Результатом предоставления субсидии является количество исполненных решений судов. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления целевой субсидии, является информация учреждения о вступившем в законную силу решении суда о возмещении ущерба (убытка), о компенсации морального вреда
11.	Выполнение учреждением санитарно-эпидемиологических мероприятий, направленных на профилактику и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Результатами предоставления субсидий являются количество выполненных санитарно-эпидемиологических мероприятий, объем финансовых обязательств, исполненных в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического режима и недопущения распространения новой коронавирусной инфекции и иных инфекций. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются получение предварительных смет затрат на указанные мероприятия в связи с введением ограничительных мер
12.	Осуществление подведомственными учреждениями мероприятий в рамках реализации муниципальной программы "Развитие дорожного хозяйства и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "город Ульяновск", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 08.10.2013 N 4375, в части, касающейся их соисполнения. Результатом предоставления субсидии является количество выполненных мероприятий в текущем финансовом году. Показателем, необходимым для достижения предоставления субсидии, является наличие актов выполненных работ по заключенным договорам (контрактам).
13.	Модернизация либо лизинг недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления или переданного ему в безвозмездное пользование. Результатом предоставления субсидии является проведение модернизации конкретного имущества, количество модернизированного имущества, количество приобретенного материала. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются: наличие актов выполненных работ по заключенным договорам (контрактам) на модернизацию либо лизинг имущества; получение предварительной сметы затрат на модернизацию и приобретение материалов.
14.	Обеспечение разработки проектной и сметной документаций на модернизацию, ремонт, капитальный ремонт сетей наружного освещения, расположенных в границах муниципального образования "город Ульяновск", закрепленных за учреждением на праве оперативного управления или переданных учреждению в безвозмездное пользование. Результатом предоставления субсидии является разработка проектной и сметной документации на модернизацию, ремонт, капитальный ремонт сетей наружного освещения, расположенных в границах муниципального образования "город Ульяновск", закрепленных за учреждением на праве оперативного управления или переданных учреждению в безвозмездное пользование. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются: наличие актов выполненных работ по заключенным договорам (контрактам) на разработку проектной и сметной документации на модернизацию, ремонт, капитальный ремонт сетей наружного освещения, расположенных в границах муниципального образования "город Ульяновск"; получение предварительной сметы затрат на модернизацию и приобретение материалов.
15.	Модернизация, ремонт, капитальный ремонт объектов наружного освещения, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск", закрепленных за учреждением на праве оперативного управления или переданных учреждению в безвозмездное пользование, находящихся в муниципальной собственности. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются: наличие актов выполненных работ по заключенным договорам (контрактам) на модернизацию, ремонт, капитальный ремонт сетей наружного освещения, расположенных в границах муниципального образования "город Ульяновск"; получение предварительной сметы затрат на модернизацию и приобретение материалов.