Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 6 декабря 2021 г. N 1288 "Об объявлении приема заявок и организации работы по предоставлению из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2022 году"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. N 221 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. N 282" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок отбора организаций - получателей из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2022 году;

состав конкурсной комиссии при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по отбору заявок на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2022 году (далее - конкурсная комиссия).

2. Организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии возложить на директора Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии В.В. Григорьева.

3. Директору Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии В.В. Григорьеву обеспечить на основании решений конкурсной комиссии формирование и подписание соглашений о предоставлении из федерального бюджета субсидий на издание социально значимой литературы в 2022 году в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Б.М. Черкесову.

Министр

М.И. Шадаев

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 06.12.2021 г. N 1288

Порядок
отбора организаций - получателей из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2022 году

1. Отбор осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем проведения запроса предложений от организаций (далее - конкурсный отбор), который осуществляется на основании заявок, направленных организациями для участия в конкурсном отборе (далее - заявка), исходя из соответствия организации критериям конкурсного отбора и очередности поступления заявок.

Настоящий Порядок отбора организаций - получателей из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2022 году (далее - Порядок отбора) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) и официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.digital.gov.ru (далее - официальный сайт Минцифры России). Сроки приема заявок на конкурсный отбор установлены с 15 декабря 2021 г. до 18:00 15 февраля 2022 г.

2. Субсидии из федерального бюджета распределяются между претендентами на основании решения конкурсной комиссии при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по отбору заявок на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы (далее - конкурсная комиссия). Заявки рассматриваются конкурсной комиссией не позднее 31 марта 2022 г.

3. На предоставление из федерального бюджета субсидии могут претендовать организации любой организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющие издание социально значимой литературы, соответствующие следующим критериям:

а) деятельность организации связана с выпуском книг социальной направленности, ориентированных на укрепление межнационального общения и единства российского народа, укрепление института семьи, защиту детства, содействие духовно-нравственному развитию подрастающего поколения, воспитание патриотизма на основе отечественных традиций и ценностей, укрепление здоровья нации;

б) организация осуществляет издательскую деятельность в течение не менее одного полного финансового года;

в) организация имеет право на использование и распространение произведения;

г) организация осуществляет печать произведений на российской полиграфической базе на территории Российской Федерации;

д) организация исполнила обязательства по соглашению о предоставлении субсидии на издание социально значимой литературы (при наличии);

е) организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки:

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на издание социально значимой литературы, указанной в заявке.

4. К социально значимой литературе относится литература, которая отражает на идейно-художественном уровне внимание к проблемам социума, направлена на формирование социально зрелой личности, а также побуждает читателей следовать тем или иным социально одобряемым моделям поведения, а именно: литература общественной тематики, литература для детей и юношества, справочно-энциклопедическая литература, художественная литература, литература по культуре и искусству, учебная и учебно-методическая литература, научная литература и научно-техническая литература, литература на языках народов Российской Федерации, литература к знаменательным датам.

К литературе общественной тематики относятся произведения, призванные формировать у граждан России правосознание, готовность отстаивать государственные интересы России, любовь к Отечеству и родному краю, уважение к национальной истории и к ее выдающимся деятелям, представление о России как о многонациональной державе, уважение к культуре других наций и национальностей, веротерпимость и миролюбие, экологическую культуру, бережное отношение к природе и среде проживания, как важной составляющей качества жизни, противостояние негативным явлениям, связанным с употреблением алкоголя и наркотиков.

К литературе для детей и юношества относятся произведения, которые способны воспитать у подрастающего поколения высокие нравственные и патриотические качества гражданина новой России, активную гражданскую позицию, формирующие представление о государственных, национальных, культурных, этнических ценностях, рассказывающие о новейших достижениях современной науки и техники, побуждающие интерес к получению знаний, направленных на созидание и творческую деятельность, затрагивающие вопросы экологического воспитания, пропагандирующие занятия физической культурой и спортом, здоровый образ жизни.

К справочно-энциклопедической литературе относятся новые специализированные справочные и энциклопедические издания, включающие в себя основные понятия новых областей фундаментальной науки, популяризирующие новые технологии, а также лингвистические словари (в том числе словари языков народов России), адресованные широкому кругу читателей.

К художественной литературе относятся произведения современных российских авторов, формирующие широкое представление о культурном наследии России, демонстрирующие высокое литературное мастерство, утверждающие государственные, национальные, гуманистические ценности, а также произведения зарубежных авторов, занимающие достойное место в общемировом культурном контексте и демонстрирующие высокий уровень российской школы художественного перевода.

К литературе по культуре и искусству относятся произведения, пропагандирующие российскую многонациональную культуру, национальное и мировое культурное наследие, воспитывающие эстетический вкус и чувство прекрасного.

К учебной и учебно-методической литературе относится литература для высшего и среднего специального образования, общеобразовательных учреждений, рекомендованная соответствующими ведомствами к использованию в учебном процессе, в том числе новые учебники, отражающие современное состояние педагогической науки и высокий уровень преподавания, учебники по новым дисциплинам, экспериментальные учебники для новых форм образования, литература для инвалидов, литература коррекционного и дефектологического профиля.

К научной и научно-технической литературе относятся фундаментальные труды российских и зарубежных ученых в различных областях науки, отражающие современное состояние научной мысли, разработки специалистов в области новейших технологий, направленные на развитие национальной промышленности, литература для специалистов различных сфер промышленного производства.

К литературе на языках народов Российской Федерации относится литература, вписывающаяся в общенациональный контекст.

К литературе к знаменательным датам относятся произведения, посвященные значимым памятным датам в истории Отечества и российской государственности, общественной мысли, науки и культуры: 350-летие со дня рождения Петра I; 210-летие Бородинского сражения; 80-летие начала Сталинградской битвы; 80-летие начала Ржевской битвы; 100-летие со дня создания пионерской организации; 65-летие со дня запуска первого в мире искусственного спутника Земли; 45-летие со дня открытия Первой Московской международной книжной ярмарки; 110-летие основанию Государственного музея изобразительных искусств имени А.С. Пушкина; 100-летие со дня рождения Ю.М. Лотмана; 130-летие со дня рождения К.Г. Паустовского; 140-летие со дня И.Ф. Стравинского;# 130-летие со дня рождения М.И. Цветаевой; 190-летие со дня рождения П.М. Третьякова; 115-летие со дня рождения С П. Королева; 190-летие со дня рождения И.И. Шишкина; 125-летие со дня рождения В.П. Катаева; 150-летие со дня рождения С П. Дягилева; 140-летие со дня рождения К.И. Чуковского; 200 лет со дня рождения Д.В. Григоровича; 160-летие со дня рождения П.А. Столыпина; 120-летие со дня рождения В.А. Каверина; 120-летие со дня рождения В.А. Осеевой; 90-летие со дня рождения Р.И. Рождественского; 115-летие со дня рождения В.Т. Шаламова; 165-летие со дня рождения К.Э. Циолковского; 125-летие со дня рождения И.А. Ильфа; 135-летие со дня рождения С.Я. Маршака; 170-летие со дня рождения Д.Н. Мамина-Сибиряка; 85-летие со дня рождения Э.Н. Успенского; 100-летие со дня образования СССР и др.

Организация вправе представить заявки на издание произведений к иной знаменательной дате, отвечающей государственным и общественным интересам.

5. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с изданием социально значимой литературы. Результатом предоставления субсидии является количество наименований книг, изданных за счет субсидии в текущем году

6. Для участия в конкурсном отборе организации предоставляют в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru следующие документы:

а) заявка по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;

б) смета затрат по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку;

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителем организации (иным уполномоченным лицом);

г) копия документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя (иного уполномоченного лица) на представление интересов организации, заверенная уполномоченным лицом организации;

д) копии документов, подтверждающих наличие у организации прав на использование и распространение произведения, заверенные печатью (при наличии);

е) справка на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) организации, по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку;

ж) согласие на публикацию (размещение) на едином портале информации об организации, заявке, подаваемой ею, а также иной информации об организации, связанной с конкурсным отбором, по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Порядку;

з) сопроводительное письмо на бланке организации с перечнем представленных документов.

7. Конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявок и документов в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. N 221, и Положением о конкурсной комиссии при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по отбору заявок на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы, утвержденным приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14 апреля 2021 г. N 375.

Рассмотрение заявок конкурсной комиссией осуществляется в соответствии со следующими критериями:

а) актуальность, оригинальность и новизна заявленной литературы;

б) отсутствие заявленной литературы на книжном рынке Российской Федерации;

в) социальная направленность заявленной литературы, в том числе освещение и содействие решению актуальных социально значимых проблем российской действительности, вызывающих общественный и государственный интерес;

г) заявленная литература направлена на:

укрепление межнационального общения и единства российского народа, сохранение самобытности народов и этносов Российской Федерации, их культурно-нравственных ценностей, развитие межэтнического взаимопонимания и дружбы;

пропаганду "читающего образа жизни", возвращение в массовое сознание культуры чтения, возрождения потребности общения с книгой;

укрепление института семьи, защиту детства, пропаганду многодетности, опекунства, попечительства, усыновления детей-сирот, развитие детских дошкольных учреждений;

освещение проблем социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями здоровья и их интеграции в общество;

укрепление здоровья нации, сокращение смертности, внедрение здорового образа жизни (борьба с алкоголизмом, наркоманией, курением и другими вредными привычками);

содействие духовно-нравственному развитию подрастающего поколения, решению молодежных проблем, воспитание патриотизма на основе отечественных традиций и ценностей;

освещение и популяризацию знаменательных дат российской истории и культуры.

8. Одна организация может представить не более 3 (трех) заявок на издание социально значимой литературы.

9. Финансируемый тираж:

литература для детей и юношества - от 1000 (одной тысячи) до 3000 (трех тысяч) экземпляров;

научная и научно-техническая литература - от 300 (трехсот) экземпляров до 500 (пятисот) экземпляров;

справочно-энциклопедическая литература и литература на языках народов Российской Федерации - 500 (пятьсот) экземпляров;

литература общественной тематики, художественная литература, литература по культуре и искусству, учебная и учебно-методическая литература, литература к знаменательным датам - 1000 (одна тысяча) экземпляров.

10. К конкурсному отбору принимаются произведения на стадии готового оригинал-макета.

11. Субсидия является источником финансового обеспечения затрат организации на издание социально значимой литературы исключительно в части оплаты полиграфических материалов и полиграфических услуг.

12. Конкурсная комиссия оставляет за собой право запрашивать дополнительные сведения по изданиям.

13. Информация о проведении заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте Минцифры России не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о его проведении.

14. Организация имеет право отозвать заявку, направив обращение на имя председателя конкурсной комиссии в письменной форме по адресу: 127006, г. Москва, Страстной бульвар, д. 5, office@digital.gov.ru.

15. Результаты конкурсного отбора размещаются на едином портале и официальном сайте Минцифры России не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.

16. Соглашения с организацией - получателем субсидии, прошедшей конкурсный отбор, заключаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Электронный бюджет). Организация - получатель субсидии, прошедшая конкурсный отбор, в течение 10 рабочих дней с даты размещения соглашения в Электронном бюджете должна подписать соглашение с использованием электронной цифровой подписи. В случае нарушения срока подписания соглашения организация признается уклонившейся от заключения соглашения.

17. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверяет сведения, указанные в документах, представленных для получения субсидии. В случае предоставления недостоверных сведений или документов, не соответствующих формам, установленным приложениями NN 1-4 к настоящему Порядку, организации может быть отказано в предоставлении субсидии.

18. Разъяснения по объявлению и порядку проведения конкурсного отбора предоставляются ответственными сотрудниками Минцифры России в течение сроков приема заявок с 15 декабря 2021 г. по 15 февраля 2022 г.:

Бойко Мария Владимировна - +7 (495) 629-89-21, m.boyko@digital.gov.ru;

Воронова Анна Николаевна - +7 (495) 629-07-25, a.voronova@digital.gov.ru;

Биткова Александра Александровна - +7 (495) 629-91-03, a.bitkova@digital.gov.ru.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку отбора организаций -
получателей из федерального
бюджета субсидии на издание
социально значимой литературы
в 2022 году

ЗАЯВКА
на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы

Полное название организации:

Фактический адрес:

Контактный телефон (указать код города, ФИО руководителя):

Мобильный телефон, e-mail, ФИО лица, ответственного за оформление документов:

Автор, название:

Краткая аннотация:

Тематический раздел литературы (в соответствии с п. 4 Порядка отбора организаций - получателей из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы):

Язык издания:

Рецензии или отзывы (приложить):

Руководитель               ____________________________

                                  подпись, ФИО

Главный бухгалтер          ____________________________

                                  подпись, ФИО

МП

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку отбора организаций -
получателей из федерального
бюджета субсидии на издание
социально значимой литературы
в 2022 году

СМЕТА ЗАТРАТ
на издание социально значимой литературы

Название организации:

Название, автор, ISBN	Формат издания	Объем, печ. л.	Тираж, экз.	Стоимость полиграфических услуг, тыс. руб.	Стоимость полиграфических материалов, тыс. руб.	Запрашиваемая финансовая поддержка, тыс. руб.

Руководитель               ____________________________

                                  подпись, ФИО

Главный бухгалтер          ____________________________

                                  подпись, ФИО

МП

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Порядку отбора организаций -
получателей из федерального
бюджета субсидии на издание
социально значимой литературы
в 2022 году

На бланке организации

Справка

___________________________________________________________ сообщает, что

                (Наименование организации)

на 1 ________________ 20___ г.:

(указывается первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки)

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на издание социально значимой литературы, указанной в заявке.

Руководитель:     _______________  ______________________

                     (подпись)      (расшифровка подписи)

  МП                          "____"______________ 20__ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Порядку отбора организаций -
получателей из федерального
бюджета субсидии на издание
социально значимой литературы
в 2022 году

СОГЛАСИЕ
на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке и об иной информации об организации, связанной с конкурсным отбором

Настоящим даю согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об

_________________________________________________________________________

       (наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуального

_________________________________________________________________________

                        предпринимателя, ИНН)

_________________________________________________________________________

как участнике конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2022 году, о подаваемой заявке и иной информации, связанной с конкурсным отбором.

Настоящее согласие действует со дня его подписания.

Руководитель      _______________  ______________________

                     (подпись)      (расшифровка подписи)

  МП                          "____"______________ 20__ г.

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 06.12.2021 г. N 1288

Состав
конкурсной комиссии при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по отбору заявок на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2022 году

Григорьев Владимир Викторович	-	директор Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, председатель конкурсной комиссии
Пуля Юрий Сергеевич	-	заместитель директора Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, заместитель председателя конкурсной комиссии
Пряхина Ирина Евгеньевна	-	главный специалист-эксперт отдела поддержки и цифровой трансформации книжной индустрии Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, секретарь конкурсной комиссии
Адамьянц Армен Ованесович	-	ведущий специалист Федерального государственного бюджетного учреждения "Государственная публичная научно-техническая библиотека России", доцент, кандидат технических наук, член конкурсной комиссии
Антипов Константин Валерьевич	-	заместитель директора по развитию филиала "Российская книжная палата" "Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС)", член конкурсной комиссии
Бак Дмитрий Петрович	-	директор Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный музей истории российской литературы имени В.И. Даля", профессор, кандидат филологических наук, член конкурсной комиссии
Бартошевич Алексей Вадимович	-	заведующий отделом современного искусства Запада Федерального государственного бюджетного научно-исследовательского учреждения "Государственный институт искусствознания", заведующий кафедрой истории зарубежного театра Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский институт театрального искусства - ГИТИС", профессор доктор искусствоведения, заслуженный деятель науки Российской Федерации, член конкурсной комиссии
Бедеров Аркадий Владимирович	-	начальник отдела программ по науке Федерального государственного унитарного предприятия Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Культура", член конкурсной комиссии
Веденяпина Мария Александровна	-	директор Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Российская государственная детская библиотека", член конкурсной комиссии
Дзюбинская Светлана Аркадьевна	-	заместитель директора Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, член конкурсной комиссии
Гуминский Виктор Мирославович	-	главный научный сотрудник отдела русской классической литературы Федерального государственного учреждения науки Институт мировой литературы им. A.M. Горького Российской академии наук, профессор, доктор филологических наук, член конкурсной комиссии
Козловская Наталья Викторовна	-	главный библиограф Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Российская государственная детская библиотека", член конкурсной комиссии
Литвинец Нина Сергеевна	-	программный директор автономной некоммерческой организации содействия развитию теории и практики литературного перевода "Институт перевода", доктор филологических наук, член конкурсной комиссии
Налепин Алексей Леонидович	-	ведущий сотрудник Федерального государственного учреждения науки Институт мировой литературы им. A.M. Горького Российской академии наук, главный редактор альманаха "Российский архив", доктор филологических наук, кандидат исторических наук, член конкурсной комиссии
Самохина Маргарита Михайловна	-	руководитель исследовательского центра "Библиотека. Чтение. Молодежь" Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Российская государственная библиотека для молодежи", кандидат социологических наук, член конкурсной комиссии
Свирина Наталья Михайловна	-	заведующий кафедрой "Педагогика" частного образовательного учреждения высшего образования "Институт специальной педагогики и психологии", профессор, доктор педагогических наук, член конкурсной комиссии
Чупринин Сергей Иванович	-	президент автономной некоммерческой организации "Редакция журнала "Знамя", член конкурсной комиссии