Постановление Администрации Северо-Курильского городского округа Сахалинской области от 14 декабря 2021 г. N 584 "Об утверждении Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Северо-Курильского городского округа Сахалинской области от 14 декабря 2021 г. N 584
"Об утверждении Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2022 г.

Руководствуясь Законами Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", от 08.12.2010 N 115-ЗО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области", и от 27.06.2013 N 69-ЗО "О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Сахалинской области", на основании Устава муниципального образования, администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Северо-Курильского городского округа.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра Северо-Курильского городского округа (Косоног М.П.).

Мэр Северо-Курильского городского округа

А.С. Овсянников

Утвержден
постановлением администрации
Северо-Курильского городского округа
от 14.12.2021 г. N 584

Порядок
выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2022 г.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которым были предоставлены специализированные жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения (далее соответственно - наниматель, жилые помещения), содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - Обстоятельства).

2. Обстоятельствами являются:

2.1. Неудовлетворительная адаптация нанимателя к самостоятельной жизни: отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, совершение противоправных деяний;

2.2. Продолжительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении;

2.3. Ненадлежащее санитарное состояние специализированного жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения;

2.4. Ненадлежащее техническое состояние специализированного жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения;

2.5. Наличие задолженности по оплате коммунальных и иных обязательных платежей за жилое помещение в течение трех и более месяцев;

2.6. Алкогольная или наркотическая зависимость нанимателя.

3. Обстоятельства выявляются у нанимателей, проживающих в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений:

а) муниципального специализированного жилищного фонда;

б) специализированного жилищного фонда Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 28 февраля 2022 г. - Постановление Администрации Северо-Курильского городского округа Сахалинской области от 28 февраля 2022 г. N 63

См. предыдущую редакцию

4. Орган опеки и попечительства администрации Северо-Курильского городского округа (далее - орган опеки) в отношении несовершеннолетних граждан, за три месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводит проверку условий жизни нанимателя по указанному договору (далее-наниматель) и подготавливает мотивированное заключение о наличии или об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателю в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - заключение) и в течение пяти рабочих дней после дня его подписания направляется по почте нанимателю и в Отдел земельных и имущественных отношений администрации Северо-Курильского городского округа, либо вручается лично.

При проведении обследования условий проживания нанимателя органы опеки могут привлекаться специалисты территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области, государственной жилищной инспекции Сахалинской области по согласованию с указанными органами.

Первое обследование условий проживания нанимателя проводится органом опеки в срок не позднее 10 дней со дня заключения договора найма жилого помещения, за исключением случая, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта. При заключении договора найма жилого помещения наниматель уведомляется органом опеки о дате и времени проведения первого обследования условий его проживания под роспись.

В срок не менее чем за 20 дней до проведения обследования условий проживания нанимателя орган опеки уведомляет нанимателя о дате и времени его проведения в письменной форме с использованием средств почтовой связи.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 28 февраля 2022 г. - Постановление Администрации Северо-Курильского городского округа Сахалинской области от 28 февраля 2022 г. N 63

См. предыдущую редакцию

5. Орган опеки с целью выявления Обстоятельств создает комиссию по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в составе не менее трех человек (далее - Комиссия).

В состав Комиссии входят специалисты органа опеки и структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации Северо-Курильского городского округа.

Заседание Комиссии с целью выявления Обстоятельств проводится не менее чем за четыре месяца до окончания срока действия договора найма жилого помещения.

6. Комиссия в срок не позднее 60 дней со дня проведения заседания проводит обследование условий проживания нанимателя и составляет контрольный акт по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - контрольный акт). При проведении обследования условий проживания нанимателя Комиссией могут привлекаться специалисты территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области, государственной жилищной инспекции Сахалинской области по согласованию с указанными органами.

7. В срок не менее чем за 30 дней до проведения контрольного обследования жилого помещения Комиссия уведомляет нанимателя о дате и времени его проведения, а также о перечне документов, которые наниматель представляет в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка. Уведомление нанимателя осуществляется в письменной форме с использованием средств почтовой связи.

8. Комиссия принимает решение о наличии или отсутствии обстоятельств на основании следующих документов:

8.1. Акта;

8.2. Контрольного акта;

8.3. Паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность нанимателя;

8.4. Справки организаций, входящих в государственную или муниципальную систему здравоохранения, о том, что наниматель страдает тяжелой формой хронического заболевания в соответствии с перечнем, указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (при наличии);

8.5. Документов, подтверждающих наличие болезни, инвалидности у нанимателя, нахождение нанимателя в лечебном или реабилитационном учреждении (при наличии);

8.6. Исключен с 28 февраля 2022 г. - Постановление Администрации Северо-Курильского городского округа Сахалинской области от 28 февраля 2022 г. N 63

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

8.7. Справки об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в течение более трех месяцев со дня заключения договора найма жилого помещения, либо справки о наличии задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в течение более трех месяцев со дня заключения договора найма жилого помещения с указанием периода и размера задолженности;

8.8. Информации территориального органа внутренних дел по Сахалинской области о нахождении нанимателя под судом или следствием, об отбывании им наказания в исправительных учреждениях, о привлечении нанимателя к административной ответственности, жалобах соседей на действия (бездействие) нанимателя либо об отсутствии таких сведений со дня заключения договора найма жилого помещения;

8.9. Справки из наркологического диспансера о том, что наниматель не состоит на учете в связи с лечением от алкоголизма, наркомании.

9. Документы, предусмотренные подпунктами 8.3 - 8.7, 8.9 пункта 8 настоящего Порядка, представляются нанимателем при проведении комиссией обследования условий его проживания в копиях с одновременным представлением оригиналов. Копии документов после проверки соответствия их оригиналу заверяются комиссией. Оригиналы документов возвращаются нанимателю.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 28 февраля 2022 г. - Постановление Администрации Северо-Курильского городского округа Сахалинской области от 28 февраля 2022 г. N 63

См. предыдущую редакцию

10. Орган опеки в течение трех дней со дня проведения комиссией обследования условий проживания нанимателя запрашивает в территориальном органе внутренних дел по Сахалинской области документ, предусмотренный подпунктом 8.8 пункта 8 настоящего Порядка.

11. Решение о наличии Обстоятельств принимается Комиссией в случае выявления хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, а также в случае, если наниматель не представил документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, уклонился от проведения комиссией обследования условий его проживания при соблюдении порядка уведомления, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, по результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

При принятии решения Комиссией оцениваются причины возникновения Обстоятельств в целях исключения намеренного ухудшения нанимателем своих жилищных условий.

12. Решение об отсутствии Обстоятельств принимается комиссией в случае, если обстоятельства не выявлены по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, а также при отсутствии оснований для принятия решения о наличии Обстоятельств, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 28 февраля 2022 г. - Постановление Администрации Северо-Курильского городского округа Сахалинской области от 28 февраля 2022 г. N 63

См. предыдущую редакцию

13. Решение, указанное в пункте 8 настоящего Порядка, принимается комиссией в течение 20 дней со дня проведения обследования условий проживания нанимателя простым большинством голосов от общего числа членов комиссии и оформляется в виде заключения по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и подписывается председателем и другими членами комиссии и направляется в орган опеки в срок не позднее пяти рабочих дней со дня заседания Комиссии.

Заключение должно быть мотивировано и содержать вывод об обоснованности заключения с нанимателем договора социального найма жилого помещениям, либо договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок со ссылкой на подтверждающие документы.

К заключению должны быть приложены документы, предусмотренные подпунктами 8.3 - 8.7, 8.9 пункта 8 настоящего Порядка, в случае их представления нанимателем, подпунктами 8.1, 8.2, 8.8 пункта 8 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 28 февраля 2022 г. - Постановление Администрации Северо-Курильского городского округа Сахалинской области от 28 февраля 2022 г. N 63

См. предыдущую редакцию

14. На основании заключения комиссии, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, и приложенных к нему документов орган опеки в течение пяти рабочих дней со дня их поступления принимает одно из решений:

о заключении договора найма жилого помещения на новый пятилетний срок с нанимателем (в случае наличия обстоятельств);

об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма жилого помещения с нанимателем (в случае отсутствия обстоятельств).

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 28 февраля 2022 г. - Постановление Администрации Северо-Курильского городского округа Сахалинской области от 28 февраля 2022 г. N 63

См. предыдущую редакцию

15. При принятии решения в отношении нанимателя, проживающего в жилом помещении муниципального специализированного жилищного фонда, орган опеки направляет нанимателю копию решения, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

Приложение N 1
к Порядку выявления обстоятельств, свидетельствующих
о необходимости оказания детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лицам, которые относились к категории
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, и достигли
возраста 23 лет, содействия в преодолении трудной
жизненной ситуации

                                                               Форма

Акт обследования условий проживания нанимателя в специализированном жилом помещении

Ф.И.О. (полностью,  отчество - при наличии), номер  телефона   нанимателя

жилого помещения по договору найма специализированного жилого  помещения:

_________________________________________________________________________

   Адрес по месту расположения специализированного жилого помещения:

_________________________________________________________________________

               Условия проживания нанимателя:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Выявленные  обстоятельства,  свидетельствующие о  необходимости  оказания

нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Заключение     специалиста       территориального    отдела    Управления

Роспотребнадзора  по  Сахалинской области  (в случае участия в проведении

обследования условий проживания нанимателя):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"__" ___________ 20_ г.

______________________________________________

подпись, Ф.И.О., должность специалиста территориального отдела Управления

Роспотребнадзора по Сахалинской области

Заключение специалиста  государственной  жилищной  инспекции  Сахалинской

области  (в случае  участия в проведении  обследования условий проживания

нанимателя):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"___"__ ________ 20_ г.

_________________________________________________________________________

подпись, Ф.И.О., должность специалиста государственной жилищной инспекции

Сахалинской области

"__" ____________ 20_ г.

_________________________________________________________________________

подпись, Ф.И.О.,   должность   уполномоченного   лица   органа   местного

самоуправления муниципального района,  муниципального округа,  городского

округа

"__" ______________ 20_ г. _________________________ (подпись нанимателя)

Приложение N 2
к Порядку выявления обстоятельств,
свидетельствующих о необходимости оказания
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лицам, которые
относились к категории детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, и достигли возраста 23 лет, содействия
в преодолении трудной жизненной ситуации

                                                               Форма

Контрольный акт
обследования условий проживания нанимателя в специализированном жилом помещении

Ф.И.О. (полностью, отчество - при наличии),  номер  телефона   нанимателя

жилого помещения по договору найма специализированного жилого  помещения:

_________________________________________________________________________

Адрес по месту расположения специализированного жилого помещения:

_________________________________________________________________________

Условия проживания нанимателя:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Выявленные обстоятельства,  свидетельствующие  о  необходимости  оказания

нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Заключение     специалиста      территориального    отдела     Управления

Роспотребнадзора  по Сахалинской  области  (в случае участия в проведении

обследования условий проживания нанимателя):

_________________________________________________________________________

"__"_____________ 20 _г.

_________________________________________________________________________

подпись, Ф.И.О., должность специалиста территориального отдела Управления

Роспотребнадзора по Сахалинской области

Заключение  специалиста государственной  жилищной  инспекции  Сахалинской

области  (в случае участия в проведении  обследования условий  проживания

нанимателя):

_________________________________________________________________________

"__" _____________ 20_ г.

_________________________________________________________________________

подпись, Ф.И.О., должность специалиста государственной жилищной инспекции

Сахалинской области

Комиссия:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество, должность члена комиссии

Нанимателем представлены следующие документы:

_________________________________________________________________________

"__" ____________ 20_ г.

_________________________________________

подпись, Ф.И.О., должность члена комиссии

"__" ____________ 20_ г.

_________________________________________

подпись, Ф.И.О., должность члена комиссии

"__" ____________ 20_ г.

_________________________________________

подпись, Ф.И.О., должность члена комиссии

"__" ____________ 20_ г. _________________________ (подпись нанимателя)

Приложение N 3
к Порядку выявления обстоятельств,
свидетельствующих о необходимости оказания
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лицам, которые
относились к категории детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, и достигли возраста 23 лет, содействия
в преодолении трудной жизненной ситуации

                                                               Форма

Заключение
о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

Ф.И.О.  (полностью,  отчество - при наличии), номер  телефона  нанимателя

жилого помещения по договору найма специализированного жилого  помещения:

_________________________________________________________________________

Дата и место рождения нанимателя:

_________________________________________________________________________

Адрес по месту заключения договора найма специализированного жилого

помещения:

_________________________________________________________________________

Комиссия, назначенная ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

(кем назначена, наименование органа местного самоуправления,  дата, номер

решения о созыве комиссии)

в составе председателя __________________________________________________

(Ф.И.О. (отчество - при наличии), занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О. (отчество - при наличии), занимаемая должность и место работы)

Выявленные обстоятельства,  свидетельствующие о  необходимости   оказания

нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Заключение комиссии: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(вывод об обоснованности  заключения договора  найма  специализированного

жилого помещения на новый пятилетний срок с нанимателем или об исключении

жилого   помещения из  специализированного  жилищного фонда и  заключении

договора социального найма жилого помещения с нанимателем)

Приложение к заключению:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (перечень документов, на основании которых вынесено заключение)

Председатель комиссии

__________________________________

(подпись)

_________________________________

(Ф.И.О. (отчество - при наличии))

Члены комиссии

___________

(подпись)

_________________________________

(Ф.И.О. (отчество - при наличии))

___________

(подпись)

_________________________________

(Ф.И.О. (отчество - при наличии))

___________

(подпись)

_________________________________

(Ф.И.О. (отчество - при наличии))

"__" _______________ 20_ г.