Постановление Правительства Воронежской области от 14 декабря 2021 г. N 737 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - Ассоциация межрегионального социально-экономического взаимодействия "Центральный федеральный округ" в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" на создание благоприятных условий для развития туризма в Воронежской области в 2021 году"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - Ассоциация межрегионального социально-экономического взаимодействия "Центральный федеральный округ" в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" на создание благоприятных условий для развития туризма в Воронежской области в 2021 году.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гусев

Порядок
определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - Ассоциация межрегионального социально-экономического взаимодействия "Центральный федеральный округ" в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" на создание благоприятных условий для развития туризма в Воронежской области в 2021 году
(утв. постановлением правительства Воронежской области от 14 декабря 2021 г. N 737)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - Ассоциация межрегионального социально-экономического взаимодействия "Центральный федеральный округ" в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" на создание благоприятных условий для развития туризма в Воронежской области в 2021 году (далее соответственно - Порядок, субсидия) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение деятельности некоммерческой организации - Ассоциация межрегионального социально-экономического взаимодействия "Центральный федеральный округ" по созданию благоприятных условий для развития туризма в Воронежской области в соответствии с государственной программой Воронежской области "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 18.12.2013 N 1119 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма".

1.3. Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является департамент предпринимательства и торговли Воронежской области (далее - Департамент).

Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области от 26.12.2020 N 129-ОЗ "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" на цели, указанные в настоящем Порядке.

1.4. Получателем субсидии является некоммерческая организация - Ассоциация межрегионального социально-экономического взаимодействия "Центральный федеральный округ" (далее - Ассоциация).

1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона Воронежской области об областном бюджете на финансовый год и на плановый период (проекта закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на финансовый год и на плановый период).

Сведения о субсидии направляются Департаментом в департамент финансов Воронежской области для предоставления их в Министерство финансов Российской Федерации для размещения на Едином портале.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Расходы (включая оплату товаров (работ, услуг) по договорам со сторонними организациями и физическими лицами), источником финансового обеспечения которых является субсидия, направляются:

- на создание и обеспечение деятельности постоянных либо временных органов (отделов, рабочих групп, комиссий, проектных офисов и т.д.), осуществляющих организационное, информационное и методическое сопровождение приоритетных проектов в сфере туризма, реализуемых на территории Воронежской области;

- проведение публичных мероприятий, направленных на развитие туризма в Воронежской области;

- участие в конгрессно-выставочных мероприятиях, направленных на развитие туризма в Воронежской области;

- формирование банков данных субъектов туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области;

- разработку предложений по мероприятиям в рамках научных исследований в сфере туризма и подготовки кадров для субъектов туристской индустрии;

- разработку межрегиональных концепций и программ в сфере туризма, участниками которых выступает Воронежская область, межрегиональных туристских маршрутов, включающих туристские ресурсы Воронежской области;

- формирование комплексного маркетингового плана туристских территорий Воронежской области и участие в его реализации.

2.2. На день подачи заявления о предоставлении субсидии Ассоциация должна соответствовать следующим требованиям:

2.2.1. Отсутствие у Ассоциации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2.2. Отсутствие у Ассоциации просроченной задолженности по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Воронежской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Воронежской областью.

2.2.3. Ассоциация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Ассоциации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Ассоциации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2.4. Ассоциация не должна получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов Воронежской области на цели, установленные настоящим Порядком.

2.2.5. Ассоциация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

В целях подтверждения соответствия Ассоциации указанным требованиям Департамент:

- проводит проверку документов, представленных Ассоциацией в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и подтверждающих соответствие Ассоциации требованиям;

- направляет запросы в уполномоченные органы в соответствии с абзацем третьим пункта 2.4 настоящего Порядка;

- проводит анализ имеющихся в распоряжении Департамента данных и сведений о получении Ассоциацией средств бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3. Для получения субсидии Ассоциация представляет в Департамент следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- копии учредительных документов Ассоциации;

- смету расходования средств Ассоциацией в разрезе источников финансирования по видам расходов и услуг, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.4. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка:

- проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, соответствие данных сведений установленным требованиям;

- запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у Ассоциации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из единого государственного реестра юридических лиц;

- принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении (далее - решение).

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии Департамент издает приказ о предоставлении субсидии.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Департамент направляет в Ассоциацию письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.5. Основаниями для отказа Ассоциации в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных Ассоциацией документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной Ассоциацией информации;

- несоответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.6. Определение объема субсидии, предоставляемой Ассоциации, осуществляется в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на указанные цели.

Субсидия предоставляется в размере, определенном законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

2.7. В случае нарушения Ассоциацией условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные пунктом 4.3 настоящего Порядка.

2.8. В случае принятия положительного решения Департамент в течение десяти рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии заключает с Ассоциацией соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

2.9. В случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, заключается дополнительное соглашение с новыми условиями соглашения или соглашение подлежит расторжению в случае недостижения согласия по новым условиям.

2.10. Результатом предоставления субсидии является обеспечение предоставления качественных туристских услуг различным категориям граждан (количество хозяйствующих субъектов на рынке туристских услуг Воронежской области (гостиницы, хозяйствующие субъекты, осуществляющие турагентскую и туроператорскую деятельность, хозяйствующие субъекты, предоставляющие услуги общественного питания)). Дата завершения результата предоставления субсидии - 31 декабря 2023 года.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается Департаментом в соглашении.

Ассоциация обеспечивает достижение результата предоставления субсидии, установленного Департаментом в соглашении.

2.11. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке и на основании сводной бюджетной росписи расходов областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Департаменту, направляемые на предоставление субсидии Ассоциации.

2.12. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения единовременно в течение десяти рабочих дней со дня заключения соглашения.

Для перечисления субсидии Департамент направляет в департамент финансов Воронежской области распоряжение о совершении казначейских платежей (реестр финансировании на перечисление средств), копию соглашения, копию приказа Департамента о предоставлении субсидии.

2.13. Перечисление средств субсидии, предоставляемой Ассоциации из областного бюджета, производится на расчетный счет Ассоциации.

2.14. Ассоциации, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с Ассоциацией, за счет субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.15. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, может быть использован Ассоциацией в последующих годах по направлениям, обеспечивающим достижение целей и результатов подпрограммы 6 "Развитие туризма и рекреации" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 18.12.2013 N 1119, в случае принятия Департаментом по согласованию с департаментом финансов Воронежской области решения о наличии потребности в указанных средствах в порядке, установленном правительством Воронежской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае отсутствия решения Департамента о наличии потребности в направлении неиспользованного остатка субсидии он подлежит возврату в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.

Положения об условиях использования остатка субсидии или возврате указанных средств включаются в соглашения.

2.16. Ассоциация, а также лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с Ассоциацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), дают согласие на осуществление в отношении их проверок Департаментом и органом государственного финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Положения о даче согласия на проведение указанных проверок включаются в соглашение.

3. Требования к отчетности

3.1. Ассоциация ежеквартально в течение десяти рабочих дней, следующих за последним днем отчетного квартала, направляет в Департамент отчеты о достижении результата предоставления субсидии и об осуществлении расходов средств субсидии по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной департаментом финансов Воронежской области.

Департамент вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления Ассоциацией дополнительной отчетности.

3.2. Ассоциация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетных документах.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения Ассоциацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несет Ассоциация в соответствии с действующим законодательством.

4.3. В случае нарушения Ассоциацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае недостижения Ассоциацией значения результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в размере, пропорциональном недостижению указанного в соглашении значения результата предоставления субсидии.

При выявлении нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Департамент принимает меры по возврату субсидии посредством направления в Ассоциацию требования о возврате субсидии в течение десяти рабочих дней с даты выявления нарушения. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение тридцати календарных дней с даты получения требования.

При невозврате субсидии в установленный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

4.4. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет Департамент.

Приложение
к Порядку определения объема
и предоставления субсидии из областного
бюджета некоммерческой организации - Ассоциация
межрегионального социально-экономического
взаимодействия "Центральный федеральный округ"
в рамках государственной программы Воронежской
области "Развитие культуры и туризма" на
создание благоприятных условий для развития
туризма в Воронежской области в 2021 году

                               Заявление

     о  предоставлении субсидии из областного бюджета некоммерческой

   организации - Ассоциация межрегионального социально-экономического

взаимодействия "Центральный федеральный округ" в рамках государственной

программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" на создание

   благоприятных условий для развития туризма в  Воронежской области в

                               2021 году

     Заявитель __________________________________________________________

               (полное и сокращенное наименование организации) в лице

исполнительного директора _______________________________________________

     Документ,  подтверждающий     факт   внесения    записи   в   единый

     государственный реестр юридических лиц: N_____ от __________________

     Кем выдан __________________________________________________________

     ИНН ________________________________________________________________

     КПП ________________________________________________________________

     Банковские реквизиты:

     р/сч N ____________ в ______________________________________________

     корр/сч ____________________________________________________________

     Вид деятельности организации по ОКВЭД:

_________________________________________________________________________

                   (номер и расшифровка)

     Юридический адрес: _________________________________________________

     Телефон директора ____________________ Телефакс ____________________

     Прошу предоставить субсидию  из  областного  бюджета  некоммерческой

организации   -   Ассоциация   межрегионального  социально-экономического

взаимодействия    "Центральный    федеральный    округ"    в       рамках

государственной программы   Воронежской    области "Развитие  культуры  и

туризма"  на  создание  благоприятных  условий  для  развития   туризма в

Воронежской области в 2021 году (далее - Ассоциация) по развитию  туризма

в Воронежской области в сумме ______________________________.

     Ассоциация не имеет неисполненной  обязанности  по  уплате  налогов,

сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в

соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Ассоциации отсутствует просроченная задолженность по возврату в  бюджет

Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том

числе в соответствии с иными правовыми актами Воронежской области, и иная

просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам

перед  Воронежской  областью;  Ассоциация   не   находится     в процессе

реорганизации,  ликвидации,  в  отношении  нее   не   введена   процедура

банкротства, деятельность не приостановлена  в  порядке,  предусмотренном

законодательством  Российской  Федерации;  Ассоциация   не     получала в

2021 году средства из  бюджета  Воронежской  области  на   основании иных

нормативных правовых актов Воронежской  области  на  цели,  установленные

Порядком определения  объема  и  предоставления  субсидии  из  областного

бюджета  некоммерческой   организации   -   Ассоциация   межрегионального

социально-экономического взаимодействия "Центральный федеральный округ" в

рамках государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и

туризма"  на  создание  благоприятных  условий  для  развития   туризма в

Воронежской области в 2021 году.

     Достоверность представленной информации гарантируем.

     С условиями  предоставления  субсидии,  включая  условие  проведения

департаментом  предпринимательства  и   торговли   Воронежской   области,

органами  государственного  финансового  контроля   проверок   соблюдения

Ассоциацией условий, целей и порядка предоставления субсидии,  ознакомлен

и согласен.

     В соответствии с  установленным  порядком  к  заявлению  прилагаются

документы на ____ л.

     Исполнительный директор

     Ассоциации межрегионального

     социально-экономического взаимодействия

     "Центральный федеральный округ"             ________________________

                                                  (подпись/ расшифровка)

     "___" ____________ 20 г.

             (дата)

              м. п.