Распоряжение Министерства экономики и финансов Московской области от 16 декабря 2021 г. N 24РВ-167 "О внесении изменений в распоряжение Министерства финансов Московской области от 31.12.2015 N 23РВ-97 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Московской области по расходам"

1. Внести в распоряжение Министерства финансов Московской области от 31.12.2015 N 23РВ-97 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Московской области по расходам" (с изменениями, внесенными распоряжениями Министерства финансов Московской области от 12.08.2016 N 23РВ-78, от 29.12.2016 N 23РВ-129, распоряжениями Министерства экономики и финансов Московской области от 13.12.2017 N 23РВ-293, от 16.01.2018 N 23РВ-7, от 18.07.2018 N 23РВ-154, от 13.02.2020 N 25РВ-33) (далее - распоряжение) следующее изменение:

в пункте 6 слова "заместителя министра" заменить словами "первого заместителя министра".

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденный распоряжением (далее - изменения).

3. Управлению исполнения бюджета и проведения операций организаций Министерства экономики и финансов Московской области направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в Главное управление по информационной политике Московской области для обеспечения официального опубликования настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

4. Организационно-аналитическому управлению Министерства экономики и финансов Московской области:

направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в порядке, установленном Регламентом информационного наполнения Интернет-портала Правительства Московской области, в Государственное автономное учреждение Московской области "Агентство информационных систем общего пользования "Подмосковье" для размещения настоящего распоряжения на Интернет-портале Правительства Московской области;

направить копию настоящего распоряжения в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации в Прокуратуру Московской области;

направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в семидневный срок со дня первого официального опубликования копию настоящего распоряжения вместе со сведениями об источниках его официального опубликования в электронном виде посредством Межведомственной системы электронного документооборота Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Подпункт 2 пункта 1 изменений применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 года.

Подпункт 2 пункта 6 изменений применяется к правоотношениям, возникшим с 1 октября 2021 года.

Министр экономики и финансов Московской области

Н.А Масленкина

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Министерства
экономики и финансов
Московской области
от 16.12.2021 N 24РВ-167

Изменения,
которые вносятся в Порядок исполнения бюджета Московской области по расходам

1. В разделе "1. Общие положения":

1) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Информационный обмен между получателем средств бюджета Московской области (далее - получатель бюджетных средств) и Министерством осуществляется в подсистеме исполнения бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее соответственно - ГИС РЭБ, электронный документооборот) в соответствии с Регламентом применения электронной подписи при обмене электронными документами в государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Московской области", утверждаемым Министерством.

Получатели бюджетных средств и Министерство, участвующие в электронном документообороте, используют для подписания своих электронных документов усиленные квалифицированные электронные подписи уполномоченных лиц (далее - электронная подпись) в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Обмен документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется на бумажном носителе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.";

ГАРАНТ:

Подпункт 2 применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.

2) дополнить пунктом 1.3.1 следующего содержания:

"1.3.1. Распоряжения о совершении казначейских платежей (далее - платежные документы) представляются получателем бюджетных средств в Министерство в электронном виде с применением электронной подписи.

Приложения к настоящему Порядку, иные документы, указанные в настоящем Порядке, представляются в Министерство в форме электронных документов или копий бумажных документов, созданных посредством их сканирования, подтвержденных электронной подписью уполномоченного лица получателя бюджетных средств (далее - пакеты электронных документов).".

2. Абзац третий подпункта 2.8.1 пункта 2.8 раздела "2. Порядок учета бюджетных обязательств" дополнить словами "и номера казначейского счета, к которому открыт указанный лицевой счет".

3. В разделе "2.1. Порядок учета денежных обязательств":

1) в пункте 2.1.4:

в абзаце третьем слово "автоматически" исключить;

в абзаце пятом:

после слова "информации" дополнить словами "и документов";

слово "полученной" заменить словом "полученных";

2) пункт 2.1.6 изложить в следующей редакции:

"2.1.6. Сведения о денежном обязательстве направляются получателем бюджетных средств в Министерство в следующие сроки:

не позднее следующего рабочего дня с момента размещения в реестре контрактов информации о государственном контракте (при осуществлении авансовых платежей), информации об исполнении государственного контракта (отдельного этапа исполнения государственного контракта);

не позднее следующего рабочего дня со дня возникновения денежного обязательства по договору, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 2.2 настоящего Порядка, и договору, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 2.2 настоящего Порядка;

в день утверждения главным распорядителем бюджетных средств Заявки;

не позднее шести рабочих дней со дня возникновения денежного обязательства в случаях, не указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта.";

3) пункт 2.1.7 изложить в следующей редакции:

"2.1.7. Министерство осуществляет проверку документов, представленных получателем бюджетных средств для регистрации денежных обязательств, и документа, сформированного в соответствии с абзацем третьим пункта 2.1.4 настоящего Порядка, в срок:

не позднее второго рабочего дня, следующего за днем направления в Министерство получателем бюджетных средств пакета документов по денежным обязательствам, за исключением денежных обязательств, возникающих по бюджетным обязательствам, указанным в абзацах первом - четвертом, седьмом, восьмом и девятом подпункта "а", абзаце первом в части публичных нормативных обязательств, связанных с социальными выплатами населению, абзацах третьем, четвертом подпункта "б" пункта 2.2 настоящего Порядка, а также бюджетным обязательствам по перечислению обусловленных законодательством Российской Федерации обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и иных обязательных платежей);

не позднее рабочего дня, следующего за днем направления в Министерство получателем бюджетных средств пакета документов по денежным обязательствам, возникающим по бюджетным обязательствам, указанным в абзацах первом, втором, седьмом, восьмом и девятом подпункта "а", абзаце первом в части публичных нормативных обязательств, связанных с социальными выплатами населению, абзацах третьем, четвертом подпункта "б" пункта 2.2 настоящего Порядка, а также бюджетным обязательствам по перечислению обусловленных законодательством Российской Федерации обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и иных обязательных платежей);

не позднее рабочего дня, следующего за днем направления в Министерство главным распорядителем бюджетных средств Заявки, по денежным обязательствам, возникающим по бюджетным обязательствам, указанным в абзацах третьем, четвертом подпункта "а" пункта 2.2 настоящего Порядка.";

4) абзац третий подпункта 2.1.8.1 пункта 2.1.8 дополнить словами "и номера казначейского счета, к которому открыт указанный лицевой счет".

4. В разделе "2.2. Порядок взаимодействия главных распорядителей бюджетных средств с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении целевых межбюджетных трансфертов":

1) в пункте 2.2.1 последнее предложение исключить;

2) пункт 2.2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2.2. Заявки направляются уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области главным распорядителям бюджетных средств:

в сроки, установленные постановлением Правительства Московской области от 25.08.2020 N 551/27 "О мерах по обеспечению своевременной оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов по контрактам, заключенным заказчиками муниципальных образований Московской области, за счет средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области" (далее - Постановление N 551/27), для предоставления целевых межбюджетных трансфертов, за счет средств которых осуществляется финансовое обеспечение (софинансирование) расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на оплату контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных муниципальными заказчиками Московской области (далее - контрактуемые расходы);

не позднее чем за 6 рабочих дней до срока, установленного для предоставления муниципальному образованию Московской области целевых межбюджетных трансфертов нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, соглашениями о предоставлении целевого межбюджетного трансферта, и с учетом обеспечения своевременного осуществления расходов бюджетов муниципальных образований Московской области за счет средств, предоставленных из бюджета Московской области в форме целевых межбюджетных трансфертов - для предоставления целевых межбюджетных трансфертов, за счет средств которых осуществляется финансовое обеспечение (софинансирование) расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, за исключением контрактуемых расходов.";

3) в пункте 2.2.3:

слова "условий предоставления (перечисления)" заменить словами "условий перечисления";

слова "с условиями предоставления (перечисления)" заменить словами "с условиями перечисления";

4) в пункте 2.2.6 слова "в срок не позднее 3 рабочих дней" заменить словами "в срок, установленный Постановлением N 551/27 в случае предоставления целевых межбюджетных трансфертов, за счет средств которых осуществляется финансовое обеспечение (софинансирование) контрактуемых расходов, и в срок не позднее 3 рабочих дней в остальных случаях".

5. В разделе "2.3. Порядок взаимодействия главного распорядителя бюджетных средств с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов в форме дотаций":

1) в пункте 2.3.2 последнее предложение исключить;

2) пункт 2.3.7 изложить в следующей редакции:

"2.3.7. Перечисление дотаций осуществляется Министерством ежемесячно, за исключением случаев принятия Министерством решения о перечислении дотации на очередной месяц в текущем месяце в опережающем порядке по обращению органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.".

6. В разделе "3. Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств":

1) в пункте 3.2:

в подпункте "а":

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Заявка на кассовый расход по форме согласно приложению N 15 к Порядку казначейского обслуживания, утвержденному приказом Федерального казначейства от 14.05.2020 N 21н "О Порядке казначейского обслуживания" (далее - Порядок казначейского обслуживания N 21н), представляется в случае учета в соответствии с законодательством Российской Федерации операций, осуществляемых получателем бюджетных средств, на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом получателю бюджетных средств в УФК;";

в абзаце третьем слова "приложению N 30 к Порядку N 8н" заменить словами "приложению N 16 к Порядку казначейского обслуживания N 21н";

в абзаце четвертом слова "Положением Центрального банка Российской Федерации от 19.06.2012 N 383-П" заменить словами "Положением Банка России от 29.06.2021 N 762-П";

в подпункте "б":

в абзаце втором слова "приложению N 2 к Порядку N 8н" заменить словами "приложению N 19 к Порядку казначейского обслуживания N 21н";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Заявка на получение денежных средств, перечисляемых на карту, по форме согласно приложению N 20 к Порядку казначейского обслуживания N 21н";

ГАРАНТ:

Подпункт 2 применяется к правоотношениям, возникшим с 1 октября 2021 г.

2) в пункте 3.6:

в абзаце первом слова "следующие документы" заменить словами "документы, указанные в абзацах втором - пятом настоящего пункта, с учетом особенностей, установленных абзацами шестым, седьмым настоящего пункта";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Для санкционирования оплаты денежных обязательств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, возникших из заключенных государственных контрактов, условиями которых предусмотрены положения об осуществлении территориальным органом Федерального казначейства казначейского сопровождения средств, являющихся источником финансового обеспечения исполнения обязательств по таким государственным контрактам, представление документов, предусмотренных абзацами третьим - пятым настоящего пункта, не требуется.";

дополнить абзацами седьмым, восьмым следующего содержания:

"Для санкционирования оплаты денежных обязательств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, возникших из заключенных в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34, частью 55 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ государственных контрактов, условиями которых не предусмотрены положения об осуществлении территориальным органом Федерального казначейства казначейского сопровождения средств, являющихся источником финансового обеспечения исполнения обязательств по таким государственным контрактам, документы, предусмотренные абзацами третьим - пятым настоящего пункта, представляются в составе документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по оплате выполненных работ по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства.

Ответственность за соответствие выполненных работ, указанных в акте о приемке выполненных работ (услуг), представленном в соответствии с настоящим пунктом, работам, предусмотренным в смете, несет получатель бюджетных средств.";

3) абзац восьмой подпункта 3.12.3 пункта 3.12 изложить в следующей редакции:

"ж) соответствие содержания операции требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации о перечислении бюджетных средств на лицевые счета, открытые в УФК, в случаях осуществления казначейского сопровождения указанных средств органами Федерального казначейства;";

4) пункт 3.13 изложить в следующей редакции:

"3.13. Министерство осуществляет процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств, за исключением денежных обязательств, возникающих по основаниям, указанным в абзацах первом - четвертом, седьмом, восьмом и девятом подпункта "а", абзаце первом в части публичных нормативных обязательств, связанных с социальными выплатами населению, и абзацах третьем, четвертом подпункта "б" пункта 2.2 настоящего Порядка, и денежных обязательств, связанных с перечислением обусловленных законодательством Российской Федерации обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и иных обязательных платежей), в срок не позднее второго рабочего дня, следующего за днем направления в Министерство получателем бюджетных средств пакета документов в соответствии с настоящим Порядком.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, возникающих по основаниям, указанным в абзацах первом, втором, седьмом, восьмом и девятом подпункта "а", абзаце первом в части публичных нормативных обязательств, связанных с социальными выплатами населению, и абзацах третьем, четвертом подпункта "б" пункта 2.2 настоящего Порядка, и денежных обязательств, связанных с перечислением обусловленных законодательством Российской Федерации обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и иных обязательных платежей), осуществляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем направления в Министерство получателем бюджетных средств пакета документов в соответствии с настоящим Порядком.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, возникающих по основаниям, указанным в абзацах третьем, четвертом подпункта "а" пункта 2.2 настоящего Порядка, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем направления в Министерство главным распорядителем бюджетных средств Заявки.".

7. В приложении N 1 слова "Дата выдачи "___" ________________ 19__ г." заменить словами "Дата выдачи ________________________".

8. В приложении N 3 после слов "Номер лицевого счета получателя бюджетных средств" дополнить словами ", номер казначейского счета, к которому открыт лицевой счет".

9. В приложении N 13 после слов "Номер лицевого счета получателя бюджетных средств" дополнить словами ", номер казначейского счета, к которому открыт лицевой счет".

10. В пункте 2 приложения N 15 слова "условий предоставления (перечисления)" заменить словами "условий перечисления".