Приказ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области, Департамента Смоленской области по здравоохранению от 21 июня 2019 г. N 127-П/788 "Об организации проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства"

В целях совершенствования порядка проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся за получением разрешения на временное проживание или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, во исполнение Приказа Минздрава России от 29.06.2015 N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний", в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Федеральным законом от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", Федеральным законом от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.09.2019 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 186 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг", Приказом от 29.01.2019 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека N 42, Федерального медико-биологического агентства N 13 "Об утверждении порядка представления материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (приостановления действия, отмены) решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, и их рассмотрения в Российской Федерации, а также информирования Федеральной службы безопасности Российской Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации о принятии (приостановлении действия и отмене) решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, и форм соответствующих решений и уведомления" и в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 31.10.2018 N 622 "О концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы" приказываем:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Дату Федерального закона N 114-ФЗ следует читать как "15.08.1996", дату Федерального закона N 157-ФЗ следует читать как "17.09.1998"

1. Утвердить перечень медицинских организаций, уполномоченных проводить медицинское освидетельствование иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся в Управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (далее - УВМ УМВД России по Смоленской области) за получением разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, в соответствии с профилем медицинской организации согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить порядок подтверждения наличия или отсутствия инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Утвердить формы бланков документов "Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции" и "Врачебное заключение об отсутствии у заявителя (членов его семьи) заболевания наркоманией", "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации" согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

4. Утвердить порядок ведения медицинской документации в медицинских организациях, уполномоченных проводить медицинское освидетельствование иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся в УВМ УМВД России по Смоленской области за получением разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

5. Установить, что организациями, уполномоченными выдавать "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации", являются ОГБУЗ "Смоленский центр профилактики и борьбы со СПИД", ОГБУЗ "Клиническая больница N 1", ОГБУЗ "Вяземская ЦРБ", ОГБУЗ "Сафоновская ЦРБ", ОГБУЗ "Рославльская ЦРБ", ОГБУЗ "Ярцевская ЦРБ", ООО "Оптима".

6. Утвердить порядок учета, хранения и уничтожения испорченных бланков документов "Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции" и "Врачебное заключение об отсутствии у заявителя (членов его семьи) заболевания наркоманией", "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации" согласно приложению N 5 к настоящему приказу.

7. Руководителям медицинских организаций, уполномоченных проводить медицинское освидетельствование иностранных граждан, обратившихся для получения документов "Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции", "Врачебное заключение об отсутствии у заявителя (членов его семьи) заболевания наркоманией", "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации":

7.1. Обеспечить:

7.1.1. Назначение в медицинской организации работников, ответственных за организацию и проведение медицинского освидетельствования и учета иностранных граждан и лиц без гражданства.

7.1.2. Организацию и проведение освидетельствования и учета иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся для получения документов "Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции", "Врачебное заключение об отсутствии у заявителя (членов его семьи) заболевания наркоманией", "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации" в соответствии с утвержденным настоящим приказом порядком (приложение N 2).

7.1.3. Организацию и проведение лабораторного и инструментального обследования иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся для получения документов "Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции", "Врачебное заключение об отсутствии у заявителя (членов его семьи) заболевания наркоманией" и "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации".

7.1.4. Создание в медицинской организации условий для проведения иностранным гражданам и лицам без гражданства необходимых лабораторных и инструментальных исследований, выделение для данных целей медицинского персонала, помещений, линий связи (интернет, телефон).

7.1.5. Для прохождения медицинского освидетельствования иностранный гражданин или лицо без гражданства представляет в медицинскую организацию:

1) документы, удостоверяющие личность:

а) документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

б) документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

- документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

- разрешение на временное проживание;

- вид на жительство;

- иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства;

2) миграционную карту и ее копию (при наличии) для иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы;

3) визу и ее копию (для иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы).

7.1.6. При положительной реакции на антитела к ВИЧ (методом ИФА) проведение углубленного медицинского исследования биологического материала (крови или сыворотки крови) методом иммунного блотинга на базе ОГБУЗ "Смоленский центр профилактики и борьбы со СПИД".

7.1.7. Выдачу (в части, касающейся) иностранному гражданину, лицу без гражданства по результатам обследования заключения об отсутствии у заявителя (членов его семьи) заболеваний в соответствии с кодами МКБ-10.

7.1.8. Проведение эпидемиологического расследования и оформление необходимых документов при выявлении ВИЧ-инфекции по месту первичного обращения иностранного гражданина, лица без гражданства.

7.1.9. Подготовку и представление в Управление Роспотребнадзора по Смоленской области документов в соответствии с действующим законодательством в случае, если установлено, что иностранный гражданин, лицо без гражданства болен инфекционным заболеванием, представляющим опасность для окружающих и являющимся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации.

7.1.10. Своевременную подачу экстренных извещений в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" при обнаружении (подозрении) инфекционных заболеваний у иностранных граждан и лиц без гражданства.

7.1.11. Ежемесячную передачу в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" сведений о количестве иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших медицинское освидетельствование, и его результатах до 28 числа текущего месяца.

7.1.12. Своевременное изготовление бланков "Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции", "Врачебное заключение об отсутствии у заявителя (членов его семьи) заболевания наркоманией", "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации" в рамках действующего законодательства.

7.1.13. Учет, хранение и уничтожение испорченных бланков "Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции", "Врачебное заключение об отсутствии у заявителя (членов его семьи) заболевания наркоманией", "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации" в соответствии с порядком, утвержденным настоящим приказом (приложение N 4).

7.1.14. Внутренний контроль организации и проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства.

7.2. Рекомендовать иностранному гражданину при обращении за медицинским освидетельствованием провести профилактические прививки в соответствии с законодательством Российской Федерации в области иммунопрофилактики, обратив особое внимание на профилактическую прививку против кори.

8. Начальнику отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Смоленской области обеспечить в установленном порядке анализ медицинских заключений о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации.

9. Начальнику отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Смоленской области обеспечить подготовку проектов решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

10. Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области" обеспечить в установленном порядке прием, обобщение и направление в Управление Роспотребнадзора по Смоленской области до 29 числа текущего месяца сведений о количестве иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших медицинское освидетельствование, и его результатах.

11. Считать утратившими силу приказы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области, Департамента Смоленской области по здравоохранению от 29.09.2016 N 248-П/1382 "Об организации проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства"; от 23.04.2018 N 190-П/497 "О внесении изменений в приказ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области, Департамента Смоленской области по здравоохранению от 29.09.2016 N 248-П/1382".

12. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Смоленской области Л.А. Потапову и начальника управления организации медицинской помощи населению Департамента Смоленской области по здравоохранению К.А. Рябкову.

Руководитель Управления Роспотребнадзора Смоленской области

С.В. Рогутский

И.о. начальника Департамента по здравоохранению Смоленской области

С.Н. Ковалев